Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 Vedtatt av fylkestinget 21.05 2015 sak 57/15
Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 2 Innhold Bakgrunn... 3 Virkemidler og delmål:... 4 1. Fylkeskommunen som tilrettelegger... 4 2. Datainnsamling... 4 3. Organisering... 5 4. Bestandsutvikling... 5 5. Elg/ hjort /rådyr og skog/innmark... 6 6. Elg/ hjort/ rådyr som næring.... 6 7. Naturopplevelser og jegerrekruttering... 6
Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 3 Bakgrunn Hjorteviltforvaltningen bør preges av samarbeid mellom ulike aktører som forvalter og påvirker viltbestandene. Rettighetshavere, kommuner og fylkeskommunen er sentrale i forvaltningen av høstbare viltstammer, og hvordan disse skal forvaltes i fylket. For å kunne gjennomføre dette stilles det i dag krav om kommunale målsetninger for elg, hjort og rådyr. Man ser det derfor som fornuftig at man også utarbeider fylkesvise og overgripende anbefalinger og mål for elg, hjort og rådyr. Dokumentet skal således være veiledende for kommunal og privat forvaltning i spørsmål knyttet til forvaltningen av disse artene. Overordnet målsetting og anbefaling Telemark fylke skal ha biologisk sunne bestander av elg, hjort og rådyr som utgjør en berikelse i naturen. Bestandene skal være tilpasset fôrtilgang og skal ikke medføre uakseptable konflikter med trafikk, skog- og jordbruksnæring og friluftsliv. Vilttettheten varierer lokalt i fylket og påvirkes av menneskelig aktivitet, biologiske- og klimatiske prosesser. Kommuner og rettighetshavere må derfor ta hensyn til dette i sin bestandsforvaltning. Man antar at rovviltbestandene i større grad vil kunne være med å justere viltbestandene fremover i tid. Forvaltningen må derfor ta hensyn til rovdyrforekomster i sin bestandsforvaltning av viltet. Samtidig bør forvaltningen av hjortevilt, både lokalt og regionalt, utøves i nærere samarbeid med regional rovviltforvaltning, slik at man opprettholder høstbare hjorteviltbestander. Innenfor disse rammene kan elg, hjort og rådyr forvaltes til beste for verdiskapning, lokale jegerinteresser og allmenne naturinteresser. Elgens bestandskondisjon og produksjonsevne bør forbedres slik at jaktutbyttet over tid er stabilt og betydelig. Hjortebestanden bør ha en tetthet hvor hjorten bidrar som et viktig jaktobjekt over hele fylket. Dette innebærer at elg- og hjortestammen bør ha forholdsvis høy gjennomsnittsalder og god kjønnsfordeling, noe som vil kunne gi viltstammer med høy kvalitet. Ansvaret for dette har rettighetshavere og jegere. Med en god sammensatt elgstamme av høy kvalitet, forventer man at produktiviteten økes, og at det fødes flere kalver. Dette vil over tid medføre at man kanskje kan ha en noe lavere vinterstamme, samtidig som antallet skutte elger opprettholdes. Man håper samtidig på akseptabel beitebelastning vinterstid, og få viltulykker i trafikk og på jernbane.
Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 4 Fylkeskommunen ser det imidlertid som vanskelig å gi konkrete forvaltningsråd for rådyr videre i dokumentet, da klimatiske forhold og rovdyrpress varierer i fylket, og i stor grad påvirker bestandstettheten og sammensetningen. Virkemidler og delmål: 1. Fylkeskommunen som tilrettelegger Fylkeskommunen skal gjennomføre de statlig pålagte oppgaver med hensyn til godkjenning av utvida jakttider, og gi kommuner, organisasjoner og private bistand, råd og veiledning i saker om viltforvaltning. Fylkeskommunen skal aktivt bidra med aktuelle faglige innspill til kommunene og jaktvaldene. Det skal også arrangeres årlige viltfaglige samlinger. Fylkeskommunen skal bidra med holdningsskapende arbeid og rekruttering. Fylkeskommunen og Fylkesmannen skal koordinere seg i viltforvaltningssaker 2. Datainnsamling Alle kommunene skal innen 2018 benytte det nasjonale Hjorteviltregisteret til rapportering av fallvilt, Føring av sett elg og Sett hjort skal benyttes i alle kommuner, og disse dataene samt fellingsrapporter skal legges inn i hjorteviltregisteret. Alle kommuner skal samle inn og føre slaktevekter for elg og hjort i hjorteviltregisteret Det bør legges til rette for at alle benytter www.settogskutt.no ved rapportering av sette og skutte dyr. Fylkeskommunen har et veiledningsansvar for føring og bruk av sett elg/hjort, sett og skutt.no og hjorteviltregisteret, med særlig vekt på å følge opp bruken av Hjorteviltregisteret. Fylkeskommune, kommuner og rettighetshavere bør legge til rette for videreføring av Helseovervåkningsprosjektet for hjortevilt (HOP) i kommunene som er involvert.
Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 5 Alle kommunene bør dokumentere og kartfeste trafikkulykker med elg, hjort og rådyr i det nasjonale Hjorteviltregisteret Fylkeskommunen skal legge til rette og bistå økonomisk i prosjekter og annen kunnskapsinnhenting. 3. Organisering Felles rullering av alle kommunale målsetninger innen 2018, og økt samarbeid på tvers av kommunegrenser. Etablere en vald-/bestandsplanstruktur innen 2018 hvor planområdene kan drive reell stammevis forvaltning. Innen 2018 bør derfor 90 % av tellende areal ligge i vald-/bestandsplanområder med areal minst 50x minstearealet for elg og hjort. Disse bestandsplanområdene bør ha et reelt og betydelig handlingsrom i forvaltningen av elg og hjort. Vald/bestandsplanområder sin arrondering skal ikke hindres av kommune og/eller fylkesgrenser. 4. Bestandsutvikling Elgens kondisjon bør forbedres i løpet av perioden 2014-18. Sett kalv per ku bør være 0,6 innen 2018 Gjennomsnittsalderen på elg i vinterbestanden bør heves Ku-okseforholdet bør ligge på ca. 1,5 ku per okse etter endt jakt. Bruk av vektgrenser bør som hovedregel ikke implementeres i bestandsplanene. Forvaltningen av hjortevilt (minsteareal, kvotestørrelser) må tilpasses lokalt, slik at man kan høste et overskudd i områder med tettest bestander, mens jakttrykket må begrenses i områder med lite hjortevilt. Hjortebestandens høye produktivitet bør opprettholdes. Begrense uttaket av store hjortebukker.
Anbefalinger for forvaltning av elg, hjort og rådyr i Telemark 2014 2018 6 5. Elg/ hjort /rådyr og skog/innmark Det lave konfliktnivået mellom hjortevilt og skader på skog og innmark i Telemark bør opprettholdes. Det totale antallet elg, hjort eller rådyr som felles som skadedyr bør holdes på et absolutt minimum. 6. Elg/ hjort/ rådyr som næring. Det bør legges til rette for et større spekter og omfang av jakttilbud. Jakttilbudet med høy grad av tilrettelegging og fokus på arbeidsplasser og inntjening for landbruksnæringen bør økes. Samtidig bør det være et godt tilbud av tradisjonell bygdejakt med lavere grad av tilrettelegging som aktivum for lokalbefolkningen. 7. Naturopplevelser og jegerrekruttering Elg-, rådyr-, og hjortejakta bør være et høydepunkt for jegere og lokalsamfunn. Jakta bør ha stor samfunnsaksept og føre lokale jakttradisjoner videre. Det bør være god spredning i kjønn og alder blant jegerne. Bestander av elg, hjort og rådyr skal gi friluftsfolket tilgang til fine naturopplevelser. Det bør legges til rette for opplæringsjakt til en rimelig pris. Slike tilbud bør i hovedsak administreres lokalt, men fylkeskommunale viltfondsmidler skal kunne benyttes til slike prosjekter.