Møteinnkalling. Utvalg: Viltnemnd Møtested: Kommunestyresalen, Administrasjonsbygget Dato: Tid: 18:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Viltnemnd Møtested: Kommunestyresalen, Administrasjonsbygget Dato: Tid: 18:00 Forfall meldes til kommunens ekspedisjon på tlf , eller sms til Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Trond Saga Leder AP Gerd Nerdalen Medlem H Katrine Solheim Aas Medlem SP Alf-Eivind Myren Medlem SP Sigmund Lindtveit Nestleder KRF Gerd Nedalen har meldt forfall Erik Værland innkalles som vara. Med vennlig hilsen for utvalgsleder Trond Saga Anne Helene E. Baarøy Konsulent, rådmannens stab

2 Saksnr PS 11/15 PS 12/15 PS 13/15 RS 5/15 RS 6/15 Innhold Godkjenning av sakliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Referatsaker Forskrift endring minsteareal elg, hjort, rådyr i Åmli Vedtaksbrev med kvoter for betinget fellingstillatelse på rovvilt i region 2 i 2015/2016 PS 14/15 Vegårshei viltlags bestandsplan for elg for perioden PS 15/15 Tildeling av fellingstillatelser for elg til Mo jaktlag for 2014 PS 16/15 Tildeling av hjort, rådyr og bever for kommende jaktsesong til jaktvaldene i Vegårshei

3 PS11/15Godkjenningavsakliste PS12/15Godkjenningavprotokollfraforrigemøte

4 PS13/15Referatsaker

5 Referatsaker RS5/15Forskriftendringminstearealelg,hjort,rådyriÅmli RS6/15Vedtaksbrevmedkvoterforbetingetfellingstillatelsepårovvilti region2i2015/2016

6 Saksframlegg Dato: Arkivref: /467-2 / K40 Helge Sines helge.sines@vegarshei.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 14/15 Viltnemnd VEGÅRSHEI VILTLAGS BESTANDSPLAN FOR ELG FOR PERIODEN Administrasjonens innstilling I henhold til 19 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt , godkjennes Vegårshei viltlags bestandsplan for elg for perioden Det innebærer tillatelse til å felle inntil 225 valgfrie elg i planperioden.

7 Vedlagte dokumenter: Søknad fra Vegårshei viltlag om godkjenning av bestandsplan for elg for perioden Bestandsplan elg Vegårshei Viltlag Kommunale målsettinger for forvaltning av hjortevilt, sist revidert av Viltnemnda Saksopplysninger: Bakgrunn for saken: Vegårshei Viltlag har sendt bestandsplan for elg for perioden til kommunen for godkjenning. Bestandsplanen er utarbeidet av Viltlagets styre, etter innspill fra deres medlemmer (jaktlagene) og vedtatt på lagets årsmøte i begynnelsen av mai. Kommunen v/ Viltnemnda må ta stilling til om de kan godkjenne eller må avvise bestandsplanen iht. 19 i hjorteviltforskriften.. Administrasjonens vurdering: Administrasjonen finner at bestandsplanen til Viltlaget inneholder de formelle kravene som hjorteviltforskriften krever for godkjennelse. Bestandsplanen har lagt til grunn kommunens nylig reviderte målsettinger for hjorteviltforvaltningen og lagt opp til en forvaltning som anses som fornuftig for å kunne nå disse. Kommunen har et hovedmål om at elgens bestandskondisjon og produksjonsevne skal forbedres slik at jaktutbyttet over tid er stabilt og betydelig. Dette hovedmålet er mer spesifisert i delmålet om bestandskondisjon, som tar for seg målene om økte slaktevekter og økt kalveproduksjon. Da må vinterstammen holdes lav og hovedsakelig bestå av voksne produksjonsdyr. Disse målsetningene har Viltlaget innarbeidet i sin bestandsplan og planen legger opp til en avskyting som synes naturlig og fornuftig som virkemiddel for å nå dette. Administrasjonen har med bakgrunn i utførte tannanalyser gjort beregninger som tilsier at det i 2014 ble født kalver som vil være jaktbare i fremtiden, altså at en avskyting på dette nivået tilsier en stabil stammestørrelse, forutsatt at det felles svært få produksjonsdyr. Viltlaget legger i sin plan opp til at jaktlagene samlet skal tildeles 195 dyr i planperioden, noe som tilsvarer 65 dyr/år. Den årlige avskytingen vil sannsynligvis havne noe under dette, men administrasjonen vurderer at med denne bestandsplanen vil de siste års reduksjon i stammen stoppe opp og størrelsen på stammen stabilisere seg. Bestandskondisjonen vil forhåpentlig bedre seg selv om stammen ikke reduseres ytterligere da en må påregne en langtidseffekt av tidligere overbelastning av beitene. Kalveproduksjonen vurderes at vil øke som følge av redusert uttak av produksjonsdyr, og at disse får gode forhold vinterstid pga mindre konkurranse fra yngre dyr. Administrasjonen anbefaler følgelig at Viltnemnda godkjenner Viltlagets fremlagte bestandsplan for elg for perioden Helge Sines skogbrukssjef

8 Fra: Hans Magnus Dato: :09:50 Til: kommune, Vegårshei Kopi: Sines, Helge; Saga, Bjørn; Tittel: Søknad om godkjenning av bestandsplan for elg og hjort for perioden Hei, Vegårshei Viltlag søker med dette om godkjenning av bestandsplan for elg og rådyr for perioden Søknaden er basert på de vedlagte planene som ble vedtatt på årsmøte 7. mai Vi anser at bestandsplanen for elg er i tråd med Vegårshei kommunes målsettinger for hjortevilt, forskriften 19. For hjort ønsker viltlaget at kommunen tildeler fellingstillatelse med målrettet avskyting, jf. forskriften 21. Bestandsplanen for rådyr er lite byråkratisk og viltlaget ser dette som fornuftig. Samtidig vil viltlaget oppfordre jaktlaga til å ha egne avskytingsplaner. På bakgrunn av bestandsplanen ønsker vi at kommunen gir tillatelse til kvotefri rådyrjakt til viltlaget, jf. forskriften 23. Dersom det er spørsmål, kan viltlagets leder Bjørn Saga gjerne kontaktes. Mvh på vegne av styret i Vegårshei Viltlag, Hans Magnus Sætra

9 Bestandsplan elg Vegårshei Viltlag Bestandsplan for elg på Vegårshei Forutsetninger: Varighet: Denne planen er ment å gjelde for 3 år (2015, 2016 og 2017). Ved spesielle forhold kan viltlagets årsmøte gjøre endringer i perioden. Merkeprosjektet: I februar 2006 ble 25 elger i Vegårshei radiomerket. Elgmerkingsprosjektet har vist at vi har en stedegen elgstamme, og at det enkelte lags forvaltning derfor i stor grad påvirker egen bestand. Vurdering av elgstammens utvikling og dagens status: Bestandsstørrelse: Det er gjort flere vurderinger av elgbestanden. Fra en topp i har bestanden vist en jevn nedgang både sett ut fra sett elg og felt elg. I viltlaget ligger fortsatt slaktevektene en del under ønsket størrelse. Man har et mål om å få slaktevekt på 1½-åringer opp i minst 120 kg ved utgangen av planperioden Et tiltak vi gjør for å nå dette målet er å øke enhetspris på stut over fire-tagger og voksene kuer over 150 kg til ti enheter. Samtidig øker man forventet uttak på kalv, slik at det stort sett er produktive dyr som benytter vinterbeitet. Man ønsker på sikt å se en positiv utvikling i kalv/ku forhold. Man ønsker å få endret den negative utviklingen av produksjonen og har et mål om 0,6 kalv per ku. Kjønnsfordeling: Ku/okseforholdet har man et mål om å holde innenfor intervaller 1,5-2,5. Vekter: Gjennomsnittsvektene på 1½-åringer i siste planperiode var ca 112 kg, mot 111 kg i forrige bestandperiode, og 125 kg sist på 1990-tallet. Produktivitet: Antall kalver pr ku er nå ca 0,45 mot 0,51 i begynnelsen av forrige planperiode. Målsettinger på kort sikt Vi vil øke kalveproduksjon til over 0,55 pr ku, slaktevektene skal opp til 120 kg i snitt for ungdyra og ku - okse forholdet skal ligge mellom 1,5 og 2,5 Målsettinger på lang sikt (ca 10 år) Alderssammensetning: Det er et mål å ha mange godt voksne okser, og mange store gode produksjonskyr med høy tvillingrate. Vekter: Det er et mål at gjennomsnittlig slaktevekt på kalv skal være mer enn 65 kg, og at 1½-åringene veier mer enn 130 kg i snitt. Stammestørrelse: Det er ønskelig med et bedre næringsgrunnlag slik at vi får en elgbestand med en bedre kondisjon enn i dag, og at produktiviteten i stammen øker. Dette kan gi en vinterstamme som sliter mindre på beitegrunnlaget, og likevel gir et større uttak. Et langsiktig mål bør være et gjennomsnittlig årlig jaktuttak på om lag 100 dyr, ca 50% økning i avskyting i forhold til uttaket i denne bestandsplanen. Bestanden ønskes holdt på dagens nivå frem til man ser positiv utvikling i kondisjon og produktivitet, for så å legge opp til en bestandsøkning og igjen økt uttak. Dette vil si at man på sikt ønsker en stammestørrelse hvor målet bør være jevnt uttak tilsvarende 1elg/400m3 tømmer i avvirkning. Virkemidler: Fylkeskommunen har vedtatt lokal forskrift om utvidelse av elgjakta i de fleste kommuner i fylket, bl.a. Vegårshei, til 15. november. Denne gjelder også fram til utgangen av 2016 som den sentrale forskriften om jakt- og fangsttider. Utvidelse av jakttid må da søkes om igjen. Jakttidene vil med andre ord være på lik linje som forrige bestandsplan. Selektering/skrapdyr: Det oppfordres til å skyte små dyr, og dyr i dårlig kondisjon i alle aldersgrupper. Viltlaget vil ha en reservekvote slik at jaktlag som feller kalv under 40 kg får

10 fellingstillatelse på nytt dyr. Vekta kan kontrolleres av en fra viltlagets styre. Jaktlaget kan beholde dyr under minstemålet mot fellingsavgiften. Dyr som jaktlaga ikke ønsker å beholde ut fra at de ansees som mindreverdige, eller er skutt pga skader, og ikke passer inn med det laget har igjen på kvota, skal i hovedsak overlates til Viltnemda til håndtering. Unntaksvis kan det i helt spesielle saker drøftes med Viltlaget først om en minnelig ordning, før laget eventuelt går videre til Viltnemda. Alle slik saker må umiddelbart tas opp med Viltnemd/Viltlag. Felte dyr som blir tatt opp med Viltnemd/Viltlag etter at dyr er partert, må laget ta på egen kvote. Jaktlaga får tildeling av elgkvoten etter modell med elgenheter. Elgenhet = ee 1 ee. elg opp til 89,99 kg 2 ee: ,99 kg 2 ee: Dyr som utifrå tannanalyse viser seg å være 1½-åringer, uansett vekt. 5 ee: ,99 kg/ku okse opp til og med 4-tagger 10 ee: ku fra 150 kg og okse over fire tagger. Avskytinga skal kjønnsmessig balanseres innen fordelinga for begge kjønn (ikke mer enn 60 % på noe kjønn.). Velger jaktlaget å skyte minimum 50% kalv, kan man se bort ifra kjønnsbalansen. Kvote: Skjematisk oppsett for treårsperioden med ca 195 dyr, og for det enkelte år med ca 65 dyr, er at avskytinga gir minst 80 % uttak av kalv og ungdyr av begge kjønn under 130 kg. Videre er målet maksimalt 10 % avskyting av voksen ku kg, og maksimalt 10% voksen okse, opp til og med fire tagger. Elgenhetsmodellen med sin høye verdsetting av de største produksjonsdyra er middelet for å oppnå denne avskytinga. Målet er at voksne produksjonsdyr er de som primært utnytter beitene gjennom året, for å få en mer produktiv bestand. Skrapdyr kommer i tillegg til de ovennevnte 65 dyr. Siden den ovenstående enhetsmodellen har gjort voksen elg av begge kjønn mer kostbare, reduserer også dette avskytinga av voksne dyr. Man ønsker et økt fokus på felling av kalv. Dette for å få flere gode produksjonsdyr på vinterbeitet. På sikt ønsker man at dette skal bedre kondisjonen på stammen, mindre aborteringer grunnet manglende beite, samt en tidligere parring ved at man får mer voksen stut i skogen og dermed få en tidligere kalving. Kvotene reduseres noe, grunnet at man ønsker ikke en ytterligere reduksjon av stammen, men holde den på dagens nivå. Et virkemiddel for dette er en heving av minstearealet per elg. Viltlaget søker derfor om 225 fellingstillatelser totalt for treårsperioden. Vi tenker da 195 dyr til vanlig tildeling, pluss 10 dyr årlig i reserve til skrapdyr. Antall enheter dette vil utgjøre er som følger: 50% Kalv 113 enheter 30% 1½-åringer 135 enheter 20 % voksne dyr 225 enheter Totalt 473 enheter = 225 dyr Vekter: Vektene som omtales i planen er kaldvekter. De som veier dyrene varme kan trekke fra 3 % av vekten (kilde: Harald Sveen i samråd med Jens Eide).

11 Fordeling av kvoter innen kommunen: Hogst og ungskogpleie har stor betydning for beiteproduksjonen. Vi ønsker derfor å stimulere til dette. Derfor skal 30 % av kvoten tildeles på grunnlag av skogbruksaktivitet, mens 70 % av kvoten fordeles på grunnlag av areal. ( Se på heimesida hvordan dette beregnes.) Eventuelle feilskytinger fra siste planperiode vil bli medberegnet i tildelingen til hvert enkelt jaktlag. Ønsker og intensjoner/aktivitetssplan: Målsettingen med forvaltningen er en god og stabil elgstamme med god produksjon. Forvaltningen skal være grei og enkel å gjennomføre. Vegårshei Viltlag ønsker å opprettholde aktiviteten rundt beitetaksering. Vi vil fortsatt samarbeide med tilgrensende viltlag til felles nytte. Dessuten vil vi øke medlemmenes kunnskaper om hjorteviltet ved å arrangere foredrag og kurs, og vi oppfordrer medlemmene om å bruke det utgitte faktaarket og følge med på hjemmesiden. Jaktledermøter og høstmøter vil fortsatt være viktige forum for kommunikasjon omkring viltforvaltinga.

12 Vegårshei kommune Myra 4985 Vegårshei Telefon: Telefax: E-post: Hjemmeside: Bankkontonr.: Organisasjonsnr.: «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» Dato: «POSTNR» «POSTSTED» Vår ref: 2007/ Deres ref: Saksbehandler: «KONTAKT» Helge Sines Tlf MELDING OM VEDTAK KOMMUNALE MÅLSETTINGER FOR FORVALTNING AV HJORTEVILT - REVIDERING Vedlagt oversendes særutskrift av saksbehandling og vedtak i ovennevnte sak til orientering. Med vennlig hilsen Helge Sines skogbrukssjef Rådmannens stab Likelydende brev sendt til: Vegårshei Viltlag v/ leder Bjørn Saga Mo jaktlag v/ leder Halvor Mo

13 Saksframlegg Dato: Arkivref: / / K46 Helge Sines helge.sines@vegarshei.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 3/15 Viltnemnd KOMMUNALE MÅLSETTINGER FOR FORVALTNING AV HJORTEVILT - REVIDERING Rådmannens innstilling Vegårshei kommune vedtar følgende mål for forvaltning av hjortevilt i Vegårshei kommune for perioden : Overordnet målsetting: Vegårshei kommune skal ha biologisk sunne bestander av elg, hjort og rådyr som utgjør en berikelse i naturen. Bestandene skal være bærekraftig i forhold til beitetilgang og skal ikke medføre uakseptable konflikter med trafikk, landbruksnæring og friluftsliv. Innenfor disse rammene skal elg, hjort og rådyr forvaltes til beste for verdiskapning, lokale jegerinteresser og allmenne naturinteresser. Elgens bestandskondisjon og produksjonsevne skal forbedres slik at jaktutbyttet over tid er stabilt og betydelig. Delmål: 1. Kommunen som tilrettelegger Kommunen skal gi bistand, råd og veiledning om viltforvaltning og bidra med faglige innspill til lokale viltlag, jaktlag og jegere, samt legge til rette for samarbeid og FoU-arbeid i lokalmiljøet. Kommunen skal benytte det nasjonale Hjorteviltregisteret til rapportering av fallvilt, sett elg og fellingsresultater. Sett hjort innføres først når fellingstallet ligger i størrelsesorden 30 hjort pr år. 2. Jaktorganisering Opprettholde en forvaltningsstruktur hvor jaktlagene inngår i bestandsplanområder som kan drive reell stammevis forvaltning. Bestandsplanområdene skal utgjøre en naturlig avgrenset enhet. Grunneiere som har organisert jaktrettighetene i slike bestandsplanområder skal ha et reelt og betydelig handlingsrom i forvaltningen av hjorteviltet.

14 3. Bestandskondisjon Elgens kondisjon skal forbedres ytterligere i løpet av målperioden Slaktevekten til 1,5-årige elg felt i målperioden skal vise stigende tendens og overstige 120 kg i Forvaltningen må fortsatt legges opp slik at elgbestanden står i forhold til beitesituasjonen. Vinterstammen må holdes lav og beiteproduksjonen opprettholdes gjennom skogbrukstiltak. På sikt bør en legge opp til en stammestørrelse der målet bør være et jevnt årlig uttak tilsvarende 1 elg / 400 m 3 tømmer i avvirkning. Vinterstammen bør hovedsakelig bestå av voksne produksjonsdyr. Det er et mål at den negative utviklingen i kalveproduksjonen stopper opp og viser bedring. Kalveproduksjonen skal ut fra sett elg -registreringene i jakta 2017 overstiger 0,55 kalv/ku. Det er videre et mål at ku-/okseforholdet gjennom målperioden forblir innenfor intervallet 1,5-2,5 kuer/okse. 4. Hjortevilt og trafikk Det er et mål at det skjer minst mulig påkjørsler av hjortedyr både på vei og jernbane. Kommunen skal være aktiv pådriver overfor Statens vegvesen og Jernbaneverket for at det blir utført forebyggende tiltak mot viltpåkjørsler både langs veier og jernbane for at dette kan nås. Kommunen skal registrere alle trafikkulykker med hjortedyr i det nasjonale Hjorteviltregisteret. 5. Hjortevilt og skog/innmark Det lave konfliktnivået mellom hjortevilt og skader på skog og innmark i Vegårshei skal opprettholdes. Så lenge det bare år om annet felles hjortevilt i nødverge eller som skadedyr er konfliktnivået akseptabelt. 6. Hjortevilt som næring Det er et mål at det tilbys et større spekter og omfang av jakttilbud. Jakttilbudet med høy grad av tilrettelegging og fokus på arbeidsplasser for landbruksnæringen skal økes. Samtidig skal det være et godt tilbud av tradisjonell bygdejakt med lavere grad av tilrettelegging som aktivum for lokalbefolkningen. 7. Naturopplevelser og jegerrekruttering Jakta på våre hjortevilt skal være et høydepunkt for jegere og lokalsamfunn. Jakta skal ha stor samfunnsaksept og videreføre lokale jakttradisjoner. Det skal være god spredning i alder blant jegerne. Antall jegere i Vegårshei skal være like høyt i 2017 som i dag. Hjorteviltet skal gi friluftsfolket fine naturopplevelser. Saksprotokoll i Viltnemnd Det kom forslag til en annerledes formulering av en setning under delmål 3. Administrasjonen endret sin innstilling i tråd med dette. Viltnemndas vedtak i PS 3/15 Vegårshei kommune vedtar følgende mål for forvaltning av hjortevilt i Vegårshei kommune for perioden : Overordnet målsetting: Vegårshei kommune skal ha biologisk sunne bestander av elg, hjort og rådyr som utgjør en berikelse i naturen. Bestandene skal være bærekraftig i forhold til beitetilgang og skal ikke medføre uakseptable konflikter med trafikk, landbruksnæring og friluftsliv. Innenfor disse

15 rammene skal elg, hjort og rådyr forvaltes til beste for verdiskapning, lokale jegerinteresser og allmenne naturinteresser. Elgens bestandskondisjon og produksjonsevne skal forbedres slik at jaktutbyttet over tid er stabilt og betydelig. Delmål: 1. Kommunen som tilrettelegger Kommunen skal gi bistand, råd og veiledning om viltforvaltning og bidra med faglige innspill til lokale viltlag, jaktlag og jegere, samt legge til rette for samarbeid og FoU-arbeid i lokalmiljøet. Kommunen skal benytte det nasjonale Hjorteviltregisteret til rapportering av fallvilt, sett elg og fellingsresultater. Sett hjort innføres først når fellingstallet ligger i størrelsesorden 30 hjort pr år. 2. Jaktorganisering Opprettholde en forvaltningsstruktur hvor jaktlagene inngår i bestandsplanområder som kan drive reell stammevis forvaltning. Bestandsplanområdene skal utgjøre en naturlig avgrenset enhet. Grunneiere som har organisert jaktrettighetene i slike bestandsplanområder skal ha et reelt og betydelig handlingsrom i forvaltningen av hjorteviltet. 3. Bestandskondisjon Elgens kondisjon skal forbedres ytterligere i løpet av målperioden Slaktevekten til 1,5-årige elg felt i målperioden skal vise stigende tendens og overstige 120 kg i Forvaltningen må fortsatt legges opp slik at elgbestanden står i forhold til beitesituasjonen. Vinterstammen må holdes lav og beiteproduksjonen opprettholdes gjennom skogbrukstiltak. På sikt bør en legge opp til en stammestørrelse der målet bør være et jevnt årlig uttak tilsvarende 1 elg / 400 m 3 tømmer i avvirkning. Vinterstammen bør hovedsakelig bestå av voksne produksjonsdyr. Det er et mål at den negative utviklingen i kalveproduksjonen stopper opp og viser bedring. Kalveproduksjonen skal ut fra sett elg -registreringene i jakta 2017 overstiger 0,55 kalv/ku. Det er videre et mål at ku-/okseforholdet gjennom målperioden forblir innenfor intervallet 1,5-2,5 kuer/okse. 4. Hjortevilt og trafikk Det er et mål at det skjer minst mulig påkjørsler av hjortedyr både på vei og jernbane. Kommunen skal være aktiv pådriver overfor Statens vegvesen og Jernbaneverket for at det blir utført forebyggende tiltak mot viltpåkjørsler både langs veier og jernbane for at dette kan nås. Kommunen skal registrere alle trafikkulykker med hjortedyr i det nasjonale Hjorteviltregisteret. 5. Hjortevilt og skog/innmark Det lave konfliktnivået mellom hjortevilt og skader på skog og innmark i Vegårshei skal opprettholdes. Så lenge det bare år om annet felles hjortevilt i nødverge eller som skadedyr er konfliktnivået akseptabelt. 6. Hjortevilt som næring Det er et mål at det tilbys et større spekter og omfang av jakttilbud. Jakttilbudet med høy grad av tilrettelegging og fokus på arbeidsplasser for landbruksnæringen skal økes. Samtidig skal det være et godt tilbud av tradisjonell bygdejakt med lavere grad av tilrettelegging som aktivum for lokalbefolkningen. 7. Naturopplevelser og jegerrekruttering

16 Jakta på våre hjortevilt skal være et høydepunkt for jegere og lokalsamfunn. Jakta skal ha stor samfunnsaksept og videreføre lokale jakttradisjoner. Det skal være god spredning i alder blant jegerne. Antall jegere i Vegårshei skal være like høyt i 2017 som i dag. Hjorteviltet skal gi friluftsfolket fine naturopplevelser.

17 Vedlagte dokumenter: Saksframlegg og saksprotokoll fra forrige revisjon av målsettingene for hjorteviltforvaltningen, vedtatt av Vegårshei viltnemnd (sak 4/12). Ikke vedlagte dokumenter: Mål for forvaltning av elg og hjort i Aust-Agder , vedtatt av fylkestinget 13. desember (Disse var utgangspunkt for kommunens målsettinger fastsatt i 2012 og framkommer følgelig av vedlagte saksframstilling fra viltnemndas behandling i sak 4/12.) Aktuelt lov og regelverk: Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt av Miljødirektoratet 10. februar Saksopplysninger: Bakgrunn for saken: Vegårshei kommune utarbeidet målsettinger for forvaltning av hjortevilt første gang i 2003, etter at dette ble et krav i hjorteviltforskriften av Målsettingene er senere revidert i 2007, 2009 og Nå som Vegårshei viltlag skal utarbeide ny bestandsplan for elg, er det naturlig at kommunen går gjennom gjeldende målsettinger, ser på måloppnåelse og foretar nødvendig revidering av målsettingene. Viltlaget må så utarbeide en bestandsplan som bygger på disse offentlige målsettingene for at kommunen senere skal kunne godkjenne den nye planen. Siden forrige revisjon av kommunens målsettinger, har direktoratet fastsatt ny forskrift om forvaltning av hjortevilt. Dette må naturligvis hensynstas i revideringen som nå skal gjøres. Administrasjonens vurdering: I det følgende vil gjeldende målsettinger bli gjennomgått punkt for punkt, kommentert og evt. forslag til endringer bli begrunnet. Gjeldende målsettinger er satt i kursiv. Overordnet målsetting: Vegårshei kommune skal ha biologisk sunne bestander av elg, hjort og rådyr som utgjør en berikelse i naturen. Bestandene skal være bærekraftig i forhold til beitetilgang og skal ikke medføre uakseptable konflikter med trafikk, landbruksnæring og friluftsliv. Innenfor disse rammene skal elg, hjort og rådyr forvaltes til beste for verdiskapning, lokale jegerinteresser og allmenne naturinteresser. Elgens bestandskondisjon og produksjonsevne skal forbedres slik at jaktutbyttet over tid er stabilt og betydelig. Administrasjonen ser ingen grunn til å endre på denne overordnede målsettingen. Delmål: 1. Kommunen som tilrettelegger Kommunen skal gi bistand, råd og veiledning om viltforvaltning og bidra med faglige innspill til lokale viltlag, jaktlag og jegere, samt legge til rette for samarbeid og FoU-arbeid i lokalmiljøet. Kommunen skal fra og med jaktåret 2012/2013 benytte det nasjonale Hjorteviltregisteret til rapportering av fallvilt, sett elg og fellingsresultater. Sett hjort innføres først når fellingstallet ligger i størrelsesorden 30 hjort pr år.

18 Kommunen har tatt i bruk hjorteviltregisteret til rapportering av fallvilt, sett elg og fellingsresultater. Følgelig bør fra og med jaktåret 2012/2013 fjernes. Ellers foreslås ingen endringer. 2. Jaktorganisering Opprettholde en forvaltningsstruktur hvor jaktlagene inngår i bestandsplanområder som kan drive reell stammevis forvaltning. Bestandsplanområdene skal utgjøre en naturlig avgrenset enhet og ha et areal som er minst 15x minstearealet for elg. Grunneiere som har organisert jaktrettighetene i slike bestandsplanområder skal ha et reelt og betydelig handlingsrom i forvaltningen av hjorteviltet. Siste del av andre setning (og ha et areal som er minst 15x minstearealet for elg) må fjernes da direktoratet ved sist endring av hjorteviltforskriften har tatt inn der et krav om 20x minstearealet ( 19). Ellers foreslås ingen endringer for dette delmålet. 3. Bestandskondisjon Elgens kondisjon skal forbedres i løpet av målperioden Slaktevekten til 1,5-årige elg felt i målperioden skal vise stigende tendens og overstige 118 kg i Forvaltningen må dermed legges opp slik at elgbestanden står i forhold til beitesituasjonen. Vinterstammen må reduseres eller beiteproduksjonen må økes gjennom skogbrukstiltak, eller forholdene må bedres ved kombinasjon av disse tiltakene. På sikt bør en legge opp til en stammestørrelse der målet bør være et jevnt årlig uttak tilsvarende 1 elg / 400 m 3 tømmer i avvirkning. Vinterstammen bør hovedsakelig bestå av voksne produksjonsdyr. Kalveproduksjonen og ku-/okseforholdet skal gjennom målperioden vise en positiv utvikling og skal ut fra sett elg - registreringene i jakta 2014 hhv. overstige 0,6 kalv/ku og ligge i intervallet 1,5-2 kuer/okse. Slaktevektene til 1,5-åringene har hatt følgende utvikling gjennom de siste årene; 2010; 110 kg 2011; 108 kg 2012; 111 kg 2013; 106 kg 2014; 118 kg Antallet felte 1,5-åringer er ikke større enn at gjennomsnittsvektene det enkelte år kan fravike noe fra trenden. Det ser vi ved at den gikk ned fra 2012 til 2013 for så å øke betydelig igjen fra 2013 til Men med resultatet fra 2014 kan vi i hvert fall si at vektutviklingen viser en positiv tendens og at måltallet akkurat ble nådd. Det bør være et mål at denne tendensen fortsetter også gjennom neste periode og at vektene på 1,5-åringene overstiger 120 kg i Kalveproduksjonen viser imidlertid fortsatt en negativ utvikling; 2010; 0, ; 0, ; 0, ; 0, ; 0,45 Altså ble ikke målsetningen med 0,6 sett kalv/ku i 2014 oppnådd. Ku-/okseforholdet har hatt følgende utvikling siste 5 år; 2010; 2, ; 2, ; 1,94

19 2013; 1, ; 1,95 Ved siste revisjon av målsettingene var ku-/okseforholdet 2,38 og det ble da satt et mål om at forholdet gjennom målperioden skulle ha en positiv utvikling og etter jakta i 2014 ligge innenfor intervallet 1,5-2. Denne målsettingen ble oppnådd. I den senere tid har forskning og resultater av ulike forvaltningsstrategier kommet til at et noe høyere ku-/okseforhold, opp til 2,5, ikke gir negative konsekvenser. Administrasjonen foreslår følgelig at en i fortsettelsen har et mål om at ku-/okseforholdet blir værende innenfor intervallet 1,5-2,5. Administrasjonen vurderer at dette delmålet i stor grad kan videreføres, med noen endringer iht. den utviklingen vi har hatt fra 2012 til i dag. En mener at ytterligere økt bestandskondisjon kan oppnås ved at bestanden holdes på det nivået den nå er kommet ned på (NB: Det er lokale variasjoner, men her tenker en gjennomsnitt for hele kommunen). Ytterligere bestandsreduksjon virker ikke nødvendig eller ønskelig (i store deler av kommunen), men bestanden må heller ikke få vokse igjen før en ser ytterligere positiv utvikling i bestandskondisjon og at nedgangen i kalveproduksjonen stanser opp og viser vesentlige tegn til forbedring igjen. Kalveproduksjonen kan også forbedres gjennom en ytterligere endring i avskytingsprofilen ved at avskytinga i enda større grad legges på kalv og ungdyr og at voksne dyr som er i produksjon i størst mulig grad spares. Følgelig bør en videreføre i delmålet at vinterstammen hovedsakelig bør bestå av voksne produksjonsdyr. Når det gjelder den delen av delmålet som går på kalveproduksjon, bør en nå redusere målsettingen til å være å få stoppet den negative utviklingen og at kalveproduksjonen ut fra sett elg -registreringene i jakta 2017 skal overstiger 0,55 kalv/ku. Så får en håpe en ved neste revidering kan øke dette måltallet ytterligere, slik at vi på sikt kan oppnå et forhold på rundt 0,7 som vi hadde gjennom 1990-tallet. Kalveproduksjonen må opp for at uttaket igjen kan økes! Med dette som bakgrunn, foreslår administrasjonen at dette delmålet revideres til følgende; Elgens kondisjon skal forbedres ytterligere i løpet av målperioden Slaktevekten til 1,5-årige elg felt i målperioden skal vise stigende tendens og overstige 120 kg i Forvaltningen må fortsatt legges opp slik at elgbestanden står i forhold til beitesituasjonen. Vinterstammen må holdes lav og beiteproduksjonen opprettholdes gjennom skogbrukstiltak. På sikt bør en legge opp til en stammestørrelse der målet bør være et jevnt årlig uttak tilsvarende 1 elg / 400 m 3 tømmer i avvirkning. Vinterstammen bør hovedsakelig bestå av voksne produksjonsdyr. Det er et mål at den negative utviklingen i kalveproduksjonen stopper opp og viser bedring. Kalveproduksjonen skal ut fra sett elg -registreringene i jakta 2017 overstige 0,55 kalv/ku. Det er videre et mål at ku-/okseforholdet gjennom målperioden forblir innenfor intervallet 1,5-2,5 kuer/okse. 4. Hjortevilt og trafikk Det er et mål at det skjer minst mulig påkjørsler av hjortedyr både på vei og jernbane. Kommunen skal være aktiv pådriver overfor Statens vegvesen og Jernbaneverket for at det blir utført forebyggende tiltak mot viltpåkjørsler både langs veier og jernbane for at dette kan nås. Kommunen skal registrere alle trafikkulykker med hjortedyr i det nasjonale Hjorteviltregisteret, senest fra Kommunen har tatt i bruk hjorteviltregisteret også til rapportering av alle trafikkulykker med hjortedyr, følgelig bør det etter komma i siste setning fjernes. Ellers foreslås ingen endringer i delmålet. Det må nevnes at Jernbaneverket nå har hogd og ryddet langs jernbanen fra Gjerstadsida og passert Moland. Arbeidet vil fortsette videre vestover til våren igjen.

20 5. Hjortevilt og skog/innmark Det lave konfliktnivået mellom hjortevilt og skader på skog og innmark i Vegårshei skal opprettholdes. Så lenge det bare år om annet felles hjortevilt i nødverge eller som skadedyr er konfliktnivået akseptabelt. Foreslås uforandret. 6. Hjortevilt som næring Det er et mål at det tilbys et større spekter og omfang av jakttilbud. Jakttilbudet med høy grad av tilrettelegging og fokus på arbeidsplasser for landbruksnæringen skal økes. Samtidig skal det være et godt tilbud av tradisjonell bygdejakt med lavere grad av tilrettelegging som aktivum for lokalbefolkningen. Foreslås uforandret. 7. Naturopplevelser og jegerrekruttering Jakta på våre hjortevilt skal være et høydepunkt for jegere og lokalsamfunn. Jakta skal ha stor samfunnsaksept og videreføre lokale jakttradisjoner. Det skal være god spredning i alder blant jegerne. Antall jegere i Vegårshei skal være like høyt i 2014 som i dag. Hjorteviltet skal gi friluftsfolket fine naturopplevelser. I følge Statistisk sentralbyrå har følgende antall personer bosatt i Vegårshei betalte jegeravgift de siste 5 jaktårene; 2009/10: /11: /12: /13: /14: 503 Utviklingen har vært positiv og målsettingen om like mange jegere nå som for tre år siden er oppnådd. Hele delmålet bør opprettholdes, med den endring at antall jegere skal være like høyt i 2017 som i dag. Administrasjonen ser ikke grunn til å legge til ytterligere målsettinger og fremmer sin innstilling iht. det som er gjennomgått i overstående vurdering. Helge Sines skogbrukssjef

21 Saksframlegg Dato: Arkivref: /468-1 / K46 Helge Sines helge.sines@vegarshei.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 15/15 Viltnemnd TILDELING AV FELLINGSTILLATELSER FOR ELG TIL MO JAKTLAG FOR 2015 Administrasjonens innstilling Iht. 21 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, fastsatt , tildeles Mo jaktlag følgende fellingskvote for elg for jaktsesongen 2015; Ett (1) voksent hanndyr (1 ½ år og eldre) og én (1) kalv. Det henstilles sterkt om at det tildelte voksne dyret som felles er en 1 ½-åring. I motsatt fall må det påregnes kun kalv i tildelingen neste år. Det presiseres at kalv av begge kjønn kan felles i stedet for voksent dyr.

22 Vedlagte dokumenter: Ingen Saksopplysninger: Bakgrunn for saken: Mo jaktlag står som kjent utenfor viltlagssamarbeidet og er eget godkjent vald for jakt på elg, rådyr og bever. Kommunen må følgelig årlig fastsette fellingskvoter for disse artene til Mo jaktlag. Rådyr og bever behandles i egen sak for hele kommunen, så det er følgelig tildeling av fellingskvote for elg til Mo jaktlag for jaktsesongen 2015 som denne saken omhandler. Mo jaktlag fikk i fjor tildelt ett voksent hanndyr, ett voksent hodyr og to kalver, med sterk henstilling om at minst ett av de tildelte voksne dyra ble felt som 1 ½-åring. Avskytingen ble ett voksent hanndyr og én kalv. Aktuelt lovverk: Direktoratet fastsatte ny forskrift om forvaltning av hjortevilt Én av endringene som er gjort er at det nå ikke lengre er mulig å tildele valgfrie dyr av elg (og hjort) til vald utenfor driftsplansamarbeid og man skal derfor tildele etter den nye forskriftens 21. Det er nå kun mulig å tildele følgende dyrekategorier av elg; kalv, voksne hunndyr (1 ½ år og eldre) og voksne hanndyr (1 ½ år og eldre). Kalv kan imidlertid felles i stedet for voksne dyr av begge kjønn. Administrasjonens vurdering: Minstearealet for elg her i kommunen er som kjent nylig endret fra til daa. Vegårshei viltlag har i sin bestandsplan for inneværende planperiode ( ) lagt opp til at jaktlagene samlet skal tildeles ei årlig kvote på 65 dyr. Det er en halvering av tildelingen i forhold til foregående planperiode. Viltlaget har et tellende areal på daa. Det gir for Viltlaget et areal bak hvert tildelte dyr til jaktlagene på daa. Mo jaktlag har et tellende areal på daa. Det er derfor naturlig å tildele Mo jaktlag 2 elg, noe som gir et tellende areal på daa bak hvert tildelte dyr. Det gir også en halvering av tildelingen til Mo jaktlag som i de siste årene er tildelt 4 elg årlig. Viltnemda har i sine nylig reviderte målsetninger for hjorteviltforvaltningen i kommunen satt som overordnet målsetting at elgens bestandskondisjon og produksjonsevne skal forbedres og at vinterstammen hovedsakelig bør bestå av voksne produksjonsdyr. Avskytingen må følgelig legges på kalv og unge dyr. På denne bakgrunn mener administrasjonen at de to dyra til Mo bør være kalver eller 1 ½-åringer. Men kommunen kan som nevnt ikke tildele 1 ½-åringer, så da sitter en etter administrasjonens vurdering igjen med to alternativ; enten 2 kalver eller én kalv og ett voksent dyr med en sterk henstilling om at det voksne dyret som felles er en 1 ½- åring. Mo jaktlag har tidligere fått tilsvarende henstillinger om avskyting av ungdyr på fellingstillatelser for voksne dyr og de har da fulgt opp disse henstillingene. Det kan som tidligere også presiseres i vedtaket at dersom henstillingen ikke følges, må det påregnes kun kalv i neste års tildeling. Det voksne dyret som tildeles bør være hanndyr da det er lite hensiktsmessig og tildele ett hodyr med henstilling om at det skal være en 1 ½-åring. Administrasjonen tilrår sistnevnte alternativ og fremmer saken med dette alternativet som forslag til vedtak. Helge Sines skogbrukssjef

23 Saksframlegg Dato: Arkivref: /469-2 / K40 Helge Sines helge.sines@vegarshei.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 16/15 Viltnemnd TILDELING AV HJORT, RÅDYR OG BEVER FOR KOMMENDE JAKTSESONG TIL JAKTVALDENE I VEGÅRSHEI Administrasjonens innstilling Iht. 21 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, tildeles Vegårshei viltlag følgende hjortekvote for 2015; 5 kalver, 5 hunndyr (1 ½ år og eldre), 5 spissbukker og 5 voksne hanndyr (2 ½ år og eldre). Det presiseres at kalv kan felles i stedet for voksne dyr av begge kjønn. Mo jaktlag kan ikke tildeles hjort da de har et tellende areal under minstearealet for denne arten. Iht. 23 i samme forskrift, gis både Vegårshei viltlag og Mo jaktlag tillatelse til kvotefri jakt på rådyr også for jaktsesongen Iht. 7 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever, gis både Vegårshei viltlag og Mo jaktlag tillatelse til kvotefri jakt på bever også for jaktsesongen 2015/2016.

24 Vedlagte dokumenter: Bestandsplan for rådyr , Vegårshei viltlag Saksopplysninger: Bakgrunn for saken: Kommunen skal tildele jaktvaldene i kommunen kvoter for hjortevilt og bever for kommende jaktsesong innen 15. juni. I forskrift om forvaltning av hjortevilt fra 2012, er det et krav at et vald må ha et tellende areal på minimum 20 ganger minstearealet for å få godkjent bestandsplan for elg og/eller hjort og dermed kunne tildeles valgfrie dyr iht. bestandsplan. Minstearealet for hjort er i Vegårshei da. Vegårshei viltlag har et tellende areal på da, mens Mo jaktlag (som er det eneste jaktlaget som ikke er med i viltlaget) har et tellende areal på da. Vegårshei viltlag må følgelig gis en årlig kvote på hjort, jfr. 21 om målrettet avskyting i hjorteviltforskriften. Mo jaktlag kan ikke få tildelt hjort da deres tellende areal er under minstearealet for denne arten. Hjorteviltforskriften av 2012 gir mulighet for å tildele kvotefri rådyrjakt, forutsatt at valdet har et tellende areal på minst 20 ganger minstearealet eller minst da. Det betyr at begge valdene i kommunen, både Vegårshei viltlag og Mo jaktlag, tilfredsstiller forskriftens krav om å få tildelt kvotefri rådyrjakt. Iht. forskriftens 23 kan kommunen kreve at det foreligger en avskytingsplan for rådyr før kvotefri jakt på rådyr tillates. Vegårshei kommune har tidligere ikke funnet grunn til å forlange dette. Vegårshei viltlag har imidlertid sendt kommunen en bestandsplan for rådyr for perioden (se vedlegg) der jaktlagene oppfordres til å spare voksne geiter. Dette gir kommunen enda større grunn til å tildele Viltlaget kvotefri rådyrjakt. Bever skal inntil ny forskrift om forvaltning av bever er fastsatt, forvaltes iht. den gamle hjorteviltforskriften som også omhandlet bever. Den nye beverforskriften som hadde høringsfrist i januar i år er enda ikke fastsatt og trådt i kraft. Begge valdene tilfredsstiller gjeldende forskrifts krav om kvotefri beverjakt. Kommende jaktsesong for bever starter 1. oktober og strekker seg til Administrasjonens vurdering: Vegårshei Viltlag bør som tidligere få tildelt ei romslig hjortekvote. De tresiste årene har de fått tildelt 5 i hver av de fire dyrekategoriene som hjorteviltforskriftens 21 fastsetter at kvoten skal fordeles mellom; kalv, voksne hunndyr (1 ½ år og eldre), spissbukk og voksne hanndyr (2 ½ år og eldre). Fellingstallene har i de to årene vært følgende; Kalv Voksne hunndyr Spissbukk Voksne hanndyr SUM Tidligere, fram til og med 2011, har det aldri vært felt mer enn 5 hjort i kommunen i løpet av én og samme jaktsesong. Hjortebestanden i området er sannsynligvis fortsatt i vekst, selv om fellingstallet er noenlunde stabilt siste 3 år, og kvotene bør ikke være noen begrensende faktor for avskytingen. Erfaringene fra andre sammenlignbare steder er at bestanden nærmest uavhengig av avskyting vil vokse. Vi bør forsøke å unngå en eksplosjonsaktig vekst i hjortebestanden, som

25 de har hatt mange andre steder på sør/øst-landet de siste årene og som vi hadde for elg på 1980/90-tallet, men heller om mulig ha kontroll på veksten. Administrasjonen anbefaler at Viltlaget også for kommende jaktsesong tildeles 5 dyr av hver kategori. Det tilsvarer et tellende areal på ca da bak hver tildelte hjort. Det er godt innenfor maks tildeling ved dagens minsteareal på da for hjort og muligheten for bruk av 50 %-regelen, men samtidig godt over den avskyting vi fram til nå har hatt for hjort. Administrasjonen anbefaler at både Vegårshei Viltlag og Mo jaktlag tildeles kvotefri rådyr- og beverjakt også for kommende jaktsesong. Helge Sines skogbrukssjef

26 Bestandsplan for rådyr , Vegårshei viltlag Rådyrjakta er viktig for mange. Stammen varierer mer enn det som er tilfelle for elg. Forvaltningen preges av individuelle oppfatninger av bestand og årlig uttak. Viltlagets rolle i forvaltningen av rådyr, vil først og fremst gå ut på å bidra til økt kunnskap og komme med innspill om avskyting og viltstell. I tillegg vil Viltforum, Vegårshei JFF og Viltnemd kunne være samarbeidspartnere for andre tiltak, som blant annet vinterforing. 1. Det anbefales for jaklaga i viltlaget om å lage en årlig avskytingsplan fordelt på bukk, geit og kje. Laget kan gjerne utforme eget skjema for dette. Det oppfordres om å i utgangspunktet spare på voksne geiter. 2. Jaktlaga bør selv vurdere eventuelle tiltak for vinterforing. 3. Jaktlaga leverer inn fellingsrapport for rådyr. Denne legges rett inn på Viltlagets heimeside, på egen interaktiv link, innen IKT-ansvarlig i jaktlaget er ansvarlig for at rapporteringa blir gjennomført, ved å eventuelt sende rapporteringslink videre til den i jaktlaget som skal rapportere inn rådyrfelling. 4. Tidligere vedtatt minsteareal for jakt på rådyr på 300 da videreføres. Dette er så lavt at det ikke har noen begrensende effekt på jaktlagas uttak, utover at det hindrer uttak på små eiendommer.