Fyresdal kommune Møteprotokoll Utval: Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Møtestad:, Kommunehuset Dato: 29.11.2012 Tid: 09:00 12:00 Fylgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerer Torleiv O. Veum Leiar Aud K Syvertsen Lukassen Medlem Nils Vidar Pettersen Medlem AP Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerer Annveig Johre nestleiar Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerer Karin Bergland Torbjørg Skar Annveig Johre Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Ketil O. Kiland rådmann Kjersti Bergland sektorsjef Saker til handsaming:(sak nr./år, f.o.m. t.o.m.) Merknader til møteboka: Godkjenning av protokoll: 16 19/12 Torleiv Veum utvalsleiar Fellestenesta utvalssekretær Rådmannen si godkjenning, jfr. sakshandsamingsrutiner pkt. 12.0: Ketil O. Kiland rådmann
Saksliste Utvalssaksnr PS 16/12 RS 14/12 PS 17/12 PS 18/12 Innhald Referatsaker Orienteringar og meldingar Nedsetjing av styringsgruppe og prosjektgruppe for gjennomgang av organisering i sektor for helse og omsorg Kurs i BBRS Parallell Akupunktur - forebyggande helsearbeid og supplement til ordinær legebehandling/terapi PS 19/12 Økonomiplan 2013-2016 og årsbudsjett 2013 Fyresdal 20.11.12 Torleiv Veum utvalsleiar Grethe Lassemo utvalssekretær
PS 16/12 Referatsaker Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 I møtet: Torleiv Veum og Karin Bergland orienterte om konferansen dei hadde vore på brei orientering om korleis NAV arbeider ovafor brukarar REMNF må blir nemnd på kommunens heimeside Orientering om aktiv senior i Telemark prosjektrapport REMNF ynskjer å bli orientert av psykiatrikoordinatoren om rus og psykiatri RS 14/12 Orienteringar og meldingar PS 17/12 Nedsetjing av styringsgruppe og prosjektgruppe for gjennomgang av organisering i sektor for helse og omsorg Innstilling frå rådmannen: Det vert igangsett eit prosjekt for å nytte ressursane innan sektor for helse og omsorg best mogleg for å få best mogleg kvalitet på tenestane ut til brukarane. Prosjektet vil ha ei styringsgruppe og ei prosjektgruppe. Styringsgruppa vil ha fylgjande samansetting: - 2 politikerar - 2 tillitsvalde - Sektorsjef for helse og omsorg - Sektorsjef for økonomi og fellestenester - 1 rep. Frå Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne. Prosjektgruppa vil ha fylgjande samansetting: - Sektorsjef for helse og omsorg - Avdelingsleierar - Tillitsvalde - Verneombud Mandat: Best mogleg teneste ut til kvar enkelt brukar innafor eksisterande ressurstilgang og budsjettramme. Handsaming i Arbeidsmiljøutvalet - 12.11.2012 AMU er enige i innstillinga frå rådmannen. Foreslår ein representant frå Fagforbundet og ein representant frå Sjukepleiarforbundet inn i både styringsgruppa og prosjektgruppa. Vedtak i Arbeidsmiljøutvalet - 12.11.2012 AMU er enige i innstillinga frå rådmannen. Foreslår ein representant frå Fagforbundet og ein representant frå Sjukepleiarforbundet inn i både styringsgruppa og prosjektgruppa.
Handsaming i Administrasjonsutvalet - 14.11.2012 Samrøystes. Vedtak i Administrasjonsutvalet - 14.11.2012 Administrasjonsutvalet tek saka til vitande. Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 Karin Bergland blei samrøystes vald som representant i styringsgruppa. REMNF meiner at dei for seinare bør vere representert med to personar når slike utval blir oppretta. Vedtak i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 Karin Bergland blei samrøystes vald som representant i styringsgruppa. REMNF meiner at dei for seinare bør vere representert med to personar når slike utval blir oppretta. PS 18/12 Kurs i BBRS Parallell Akupunktur - forebyggande helsearbeid og supplement til ordinær legebehandling/terapi Innstilling frå rådmannen: - Ordføraren, ny kommunelege og to helsemedarbeidarar blir gitt høve til å få opplæring i smerte- og immunterapeutisk parallellakupunktur ved Hugo Nielsens institutt i Danmark. Kostnadane med kursing, reise, diett og overnatting kr 412.000,-, innkjøp av medisinskfagleg utstyr kr 30.000,-, sum kr 442.000,- blir å ta i frå "psykiatrifond" konto 2510008 med kr 272.000,- og fond for "møteplassetablering" konto 2560042 med kr 170.000,-. Det gjevast ikkje kompensasjon for medgått tid utover ordinær arbeidstid. - Ordføraren skal ikkje delta i behandlinga av pasientar og trekker seg snarast råd ut av programmet når behandling av pasientar kjem i gang. Det medisinskfaglege ansvaret ligg til behandlande legar. - Det krevast inn pasientrefusjon for denne behandlinga på same måte som for vanleg medisinsk behandling. - Det opprettast ei prosjektgruppe samansett av ein tillitsvalgt representant, ansvarleg lege og ordføraren som politisk representant. Rådmannen kan utvide denne gruppe med inntil to tilsette med relevant fagkompetanse. Ordføraren er leiar av gruppa. - Det er ein føresetnad at all behandling som nyttast ikkje er i strid med norsk helselovgjeving. Handsaming i Formannskap - 20.11.2012 Framlegg frå ordføraren: Ordføraren ynskjer ikkje å delta på kurset fordi det er reist spørsmål om habilitet. Ny kommunelege og 3 helsemedarbeidarar blir gitt høve til opplæring i smerte og immunterapi parallell akupunktur ved Hugo Nilsen Instituttet i Danmark. Kursopplegget blir dela i to slik at første trinn på 2 helger av 3 dagar i Danmark og 20 uker med oppfølging frå Hugo Nilsen blir løyvd pengar til no. Totale kostnader for del 1 blir då:
Kurs og oppfylgjing av pasientbehandling frå Hugo Nilsen kr 150.000,- Reise og diett kr 56.000,- Innkjøp av medisinsk fagleg utstyr kr 30.000,- Totalt kr 236.000,- Pengane løyvast frå konto 2560023 utbytte VTK. Kurset og oppfølging frå Hugo Nilsen blir deretter evaluera, før ein vurderer om ein skal gå vidare med del 2 til same kostnad. Det gjevast ikkje kompensasjon for medgått tid utover arbeidstid med det vert rekna 7,5 times ordinær arbeidsdag for kvar av dei tre dagane. Dei som reiser på kurset må påregne bindingstid. Det medisinsk fagleg ansvaret ligg til behandlande lege. Det krevjast inn pasientrefusjon for denne behandlinga på same måte som for vanleg medisinsk behandling. Det opprettast ein prosjektgruppe samansett av ein tillitsvaltrepresentant, ansvarleg lege og ordførar som politisk representant. Rådmannen kan utvide denne gruppa med inntil to tilsette med relevant fagkompetanse. Ordføraren er leiar av gruppa. Prosjektgruppa får mandat til å kome med framlegg til korleis vi skal organisere vårt arbeid med førebyggjande og alternativ medisin i kommunen. Frist for gruppa er 1. halvår 2013. Det er ein føresetnad at all behandling som nyttast ikkje er i strid med norsk helselovgjeving. Innstilling frå rådmannen vart samrøystes nedstemt. 3 røyster for framlegget frå ordføraren. 2 røyster mot framlegget frå ordføraren. Vedtak i Formannskap - 20.11.2012 Ordføraren ynskjer ikkje å delta på kurset fordi det er reist spørsmål om habilitet. Ny kommunelege og 3 helsemedarbeidarar blir gitt høve til opplæring i smerte og immunterapi parallell akupunktur ved Hugo Nilsen Instituttet i Danmark. Kursopplegget blir dela i to slik at første trinn på 2 helger av 3 dagar i Danmark og 20 uker med oppfølging frå Hugo Nilsen blir løyvd pengar til no. Totale kostnader for del 1 blir då: Kurs og oppfylgjing av pasientbehandling frå Hugo Nilsen kr 150.000,- Reise og diett kr 56.000,- Innkjøp av medisinsk fagleg utstyr kr 30.000,- Totalt kr 236.000,- Pengane løyvast frå konto 2560023 utbytte VTK. Kurset og oppfølging frå Hugo Nilsen blir deretter evaluera, før ein vurderer om ein skal gå vidare med del 2 til same kostnad. Det gjevast ikkje kompensasjon for medgått tid utover arbeidstid med det vert rekna 7,5 times ordinær arbeidsdag for kvar av dei tre dagane. Dei som reiser på kurset må påregne bindingstid. Det medisinsk fagleg ansvaret ligg til behandlande lege. Det krevjast inn pasientrefusjon for denne behandlinga på same måte som for vanleg medisinsk behandling. Det opprettast ein prosjektgruppe samansett av ein tillitsvaltrepresentant, ansvarleg lege og ordførar som politisk representant. Rådmannen kan utvide denne gruppa med inntil to tilsette med relevant fagkompetanse. Ordføraren er leiar av gruppa. Prosjektgruppa får mandat til å kome med framlegg til korleis vi skal organisere vårt arbeid med førebyggjande og alternativ medisin i kommunen. Frist for gruppa er 1. halvår 2013. Det er ein føresetnad at all behandling som nyttast ikkje er i strid med norsk helselovgjeving.
Handsaming i Administrasjonsutvalet - 26.11.2012 Administrasjonsutvalet røysta over vedtaket i Formannskapet av 20.11.12 Vedtak i Administrasjonsutvalet - 26.11.2012 To medlemer røysta for vedtaket i formannskapet, 3 medlemer røysta imot. Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 To medlemer røysta for vedtaket i formannskapet, 3 medlemer røysta imot. Vedtak i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 To medlemer røysta for vedtaket i formannskapet, 3 medlemer røysta imot. PS 19/12 Økonomiplan 2013-2016 og årsbudsjett 2013 Innstilling frå formannskapet: Økonomiplan 2013 2016 og årsbudsjett 2012 for Fyresdal kommune vert vedteke slik det ligg føre. Nettoramme for kvar sektor i driftsbudsjettet vert som fylgjer: Utgift Inntekt Netto BU og Fellestenesta 23.466.000 6.177.000 17.289.000 Helse og omsorg 46.986.000 11.224.000 35.762.000 Kultur og oppvekst 35.780.000 3.406.000 32.374.000 Plan og teknikk 22.803.000 12.309.000 10.494.000 Finans 30.249.000 126.168.000-95.919.000 Uttale frå Fyresdal ungdomsråd 14.11.2012 sak 36/2012: Når det gjeld investeringsbudsjettet for dei neste fire åra ynskjer ungdomsrådet å kome med ein uttale i forhold til fleirbrukshall/ballhall. Vedtak: Ungdomsrådet ynskjer å kome med fylgjande uttale til budsjettet for 2013: Fyresdal ungdomsråd meiner at fleirbrukshallen bør inn på investeringsbudsjettet. Det er svært viktig for ballidretten å ha ein stad å trene innandørs vinterstid. I dag har vi og svært dårleg tilhøve til kino, noko som kan betrast dersom ein får ballidretten ut av samfunnshuset, og kan tilpasse dette meir som ein kulturarena. Det er mange som vel vekk å gå på kino, fordi ein ser dårleg og sit dårleg. Dette kan på sikt føre til at tilbodet frå bygdekinoen fell vekk. Fyresdal Ungdomsråd meiner og at dette vil vere ein faktor som kan telle positivt, for dei som t.d. tenker på å busette seg i bygda, jmf. Heimatt prosjektet.
Handsaming i Arbeidsmiljøutvalet - 12.11.2012 Vedtak i Arbeidsmiljøutvalet - 12.11.2012 AMU tek formannskapet si innstilling til vitande. Handsaming i Administrasjonsutvalet - 14.11.2012 Saka vart utdela på papir i møtet. Leiar forklara forskjellen på brutto og nettorammer. Konsekvensen av at hovudutvala er tekne bort og at nytt politisk delegeringsreglement er vedteke, er at kommunestyret nå vedtek budsjettet også på avdelingsnivå. Administrasjonsutvalet har fyljande merkander til formannskapets framlegg til Økonomiplan 2013 2016 og budsjett 2013: s. 4 Mål, Avdeling for bygdeutvikling, seiste kulepunkt strykast s. 6 Investeringsdel, Administrasjonsutvalet ynskjer å redusere summen til Tomteareal/bustadutvikling i 2016 til 0 og overføre same beløpet, 11.760 til Kommunehus i 2016. s. 11 Mål for 2013 i avdeling for bygdeutvikling, fyrste punkt endrast til Nærings- og landbruksplan s. 15 Mål for 2013 i sektor for helse og omsorg, fyljande punkt kjem i tillegg, opprette observasjons og ø-hjelp plass ingen overliggarar på sjukehus s. 31 Tabell over Avgifter og leiger 2013, tabellen må justerast i samsvar med auken i kommunale avgifter slik som det står i saksframlegget. Vidare står det i konklusjonen i saksframlegget "For ikkje å belaste driftsbudsjettet ytterlegare er det ikkje lagt opp til nye låneopptak." Dette samsvarar ikkje med tabellen s. 6 Investeringsdel der det i 2013 er ført opp 1 million i nye lån til kloakkutbygging. Det burde og ha stått noko i saka om ein 3 årig opptrappingsplan på kommunale avgifter, vatn og kloakk, for å nå sjølvkost. I innstillinga bør det stå noko om at kommunestyret, etter nytt delegeringsreglement, nå vedteke budsjettet og på avdelingsnivå. Vidare er det ein skrivefeil i saka, fyrste setning under Innstilling frå formannskapet: Skal det stå årsbudsjett 2013, ikkje 2012. Alle merknadane frå Administrasjonsutvalet er samrøystes. Vedtak i Administrasjonsutvalet - 14.11.2012 I samsvar med innstilling frå formannskapet med fyljande merknadar: s. 4 Mål, Avdeling for bygdeutvikling, seiste kulepunkt strykast s. 6 Investeringsdel, Administrasjonsutvalet ynskjer å redusere summen til Tomteareal/bustadutvikling i 2016 til 0 og overføre same beløpet, 11.760 til Kommunehus i 2016. s. 11 Mål for 2013 i avdeling for bygdeutvikling, fyrste punkt endrast til Nærings- og landbruksplan s. 15 Mål for 2013 i sektor for helse og omsorg, fyljande punkt kjem i tillegg,
opprette observasjons og ø-hjelp plass ingen overliggarar på sjukehus s. 31 Tabell over Avgifter og leiger 2013, tabellen må justerast i samsvar med auken i kommunale avgifter slik som det står i saksframlegget. Vidare står det i konklusjonen i saksframlegget "For ikkje å belaste driftsbudsjettet ytterlegare er det ikkje lagt opp til nye låneopptak." Dette samsvarar ikkje med tabellen s. 6 Investeringsdel der det i 2013 er ført opp 1 million i nye lån til kloakkutbygging. Det burde og ha stått noko i saka om ein 3 årig opptrappingsplan på kommunale avgifter, vatn og kloakk, for å nå sjølvkost. I innstillinga bør det stå noko om at kommunestyret, etter nytt delegeringsreglement, nå vedteke budsjettet og på avdelingsnivå. Vidare er det ein skrivefeil i saka, fyrste setning under Innstilling frå formannskapet: Skal det stå årsbudsjett 2013, ikkje 2012. Handsaming i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 REMNF ynskjer at det blir avsett midlar til planlegging av universelt utforma stig i området Hamaren/POS i budsjett 2013. ynskjer at ramma til opplæring for REMNF aukast frå kr 20.000 til 30.000. er bekymra for bemanninga ved POS ved utbygging av ny demensavdeling. REMNF ber kommunestyret syte for at det er nok heimlar etter utbygginga. ynskjer å opprette eller omdisponere eksisterande ressursar til vernepleiarstilling ved Tøddestogene/POS. ynskjer å opprette ergoterapeutstilling som kan arbeide førebyggande både på POS og i heimen for at brukarane kan vere mest mogleg sjølvhjelpte. Samrøystes Vedtak i Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne - 29.11.2012 REMNF ynskjer at det blir avsett midlar til planlegging av universelt utforma stig i området Hamaren/POS i budsjett 2013. ynskjer at ramma til opplæring for REMNF aukast frå kr 20.000 til 30.000. er bekymra for bemanninga ved POS ved utbygging av ny demensavdeling. REMNF ber kommunestyret syte for at det er nok heimlar etter utbygginga. ynskjer å opprette eller omdisponere eksisterande ressursar til vernepleiarstilling ved Tøddestogene/POS. ynskjer å opprette ergoterapeutstilling som kan arbeide førebyggande både på POS og i heimen for at brukarane kan vere mest mogleg sjølvhjelpte.