Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Sigrid Lund Drage 73 19 92 09 2.11.2015 2008/5161-471 Miljøvernavdelingen Deres dato Deres ref. Røros Container og Miljø AS Mørkstugt 20 7374 RØROS Oversendelse av inspeksjonsrapport for Røros Container og Miljø AS - kontroll ved sorteringsanlegget - vedtak om gebyr - Røros kommune Vedlagt følger inspeksjonsrapport fra kontroll ved Røros Container og Miljø AS den 21.10.2015. Det ble funnet 2 avvik fra miljøregelverket ved tilsynet. Dersom bedriften mener at inspeksjonsrapporten inneholder faktiske feil, ber Fylkesmannen om tilbakemelding om dette innen 2 uker. Dersom vi ikke mottar noen tilbakemelding anses rapporten som endelig. Virksomheten plikter snarest å rette opp avvik beskrevet i inspeksjonsrapporten. Fylkesmannen krever at bedriften dokumenterer hvordan avvikene er rettet innen 15.12.2015. Fylkesmannen viser til vår kontroll ved Røros Container og Miljø As (RCM), i Røros kommune den 21.10.2015. Bakgrunn for kontrollen Fylkesmannen fører jevnlig kontroll med industribedrifter som har utslipp til miljøet. Frekvensen på kontrollene er basert på hvilken risikoklasse bedriftene er plassert i. Bedriften er klassifisert i risikoklasse 3, og vil dermed bli kontrollert jevnlig av miljømyndighetene. Sorteringsanlegget ble sist kontrollert 6.5.2010. Kontrollen den 21.10.2015 ble gjennomført i forbindelse med oppfølgingskontroll ved biloppsamlingsanlegget. Inspeksjonsrapporten Vedlagt ligger vår inspeksjonsrapport, som er utarbeidet på grunnlag av gjennomført kontroll. Dersom Røros Container og Miljø AS mener at rapporten inneholder faktiske feil, ber vi om tilbakemelding på dette innen 2 uker etter at brevet er mottatt. Dersom vi ikke hører noe innen denne fristen, regner vi med at det ikke er noe å bemerke. Rapporten regnes da automatisk som endelig. Retting av avvik Virksomheten plikter snarest å rette opp avvik beskrevet i denne rapporten. Fylkesmannen krever at avvikene skal rettes innen 15.12.2015. E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
2 Vi ber også om bedriftens kommentarer til temaene som er beskrevet under andre forhold. Vedtak om kontrollgebyr Det følger av forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-1 og 39-3 at forurensningsmyndighetens arbeid med kontroll av virksomheter er gebyrbelagt. Gebyret skal dekke myndighetenes kostnader for planlegging, reising, gjennomføring og oppfølging av kontrollen av virksomheten. Bedriften er plassert i risikoklasse 3. Dette innebærer at det skal betales et gebyr på kr. 12 200,- jf. forurensningsforskriften 39-6. Med hilsen Marit Lorvik (e.f.) ass. miljøverndirektør Sigrid Lund Drage rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg: Inspeksjonsrapport nr 2015.040.I.FMST. Tekst til finansiell garanti. Mal for årsrapport. Infoark om elektronisk deklarering av farlig avfall. Infoark om håndtering av brannfarlige væsker. Kopi: Røros kommune Bergmannsgt. 19 7374 RØROS
3 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Telefaks: 73 19 91 01 Inspeksjonsrapport Inspeksjonsrapport nr: 2015.40.I.FMST Inspeksjonsdato: 21.10.2015 Informasjon om virksomheten og anlegget Navn: Org.nr: Røros Container og Miljø AS 991 130 691 eid av 991 108 297 Adresse: Besøksadresse: Mørkstugata 20, 7374 Røros Stattene Telefon: E-post: 90297955 georgh@cmi.no Bransjenr. (NACE-kode): Kommune: 38.110 Innsamling av ikke farlig avfall Røros Kontrollert anlegg/ anleggs nr.: Risikoklasse: 3 Kontrollert tidligere: Tillatelse sist oppdatert: Ja, 6.5.2011 28.8.2008 Tilstede fra virksomheten: Tilstede fra Fylkesmannen: John Tamnes Sigrid Lund Drage Georg Hageberg Even B. Helsingen Følgende hovedtema ble kontrollert ved bedriften Internkontroll Overholdelse av utslippstillatelsen Resultater av kontrollen Kontrollen avdekket 2 avvik fra miljøregelverket. Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter snarest å rette opp avvik beskrevet i denne rapporten. Fylkesmannen krever at bedriften sender inn dokumentasjon på hvordan avvikene er rettet innen 15.12.2015. Dato: 30.10.2015 Marit Lorvik (e.f.) ass. miljøverndirektør Sigrid Lund Drage Rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur.
4 Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner). Anmerkning: Et forhold som miljømyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten, jf. offentleglova. Informasjon om regelverk og hjelpemidler Forurensningsloven = Lov om forurensninger og om avfall Avfallsforskriften = Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall Internkontrollforskriften = Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Forurensningsforskriften = Forskrift om begrensning av forurensning Produktkontrolloven = Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester Ytterligere informasjon om regelverk og hjelpemidler finner du på www.miljødirektoratet.no og www.regelhjelp.no
5 Avvik Det ble funnet følgende avvik som resultat av Fylkesmannens kontroll: Avvik 1: Røros Container og Miljø AS har ikke sendt inn årsrapport for driftsåret 2014 innen fristen. Avvik fra: Utslippstillatelsen pkt 6.2 Årsrapport Grunnlaget for avviket / kommentar: Virksomheten skal hvert år sende skriftlig årsrapport til Fylkesmannen for siste kalenderår. Rapporten skal foreligge i den form som Fylkesmannen til enhver tid har fastsatt i en rapporteringsmal. Som en del av årsrapporteringen skal innehaver av tillatelsen fremlegge et miljøregnskap. Miljøregnskapet skal blant annet inneholde opplysninger som; mengder og typer avfall som er mottatt, resultater fra registreringer av andre vesentlige forhold og oversikt over eventuelle klager fra naboer eller andre personer over forhold på anlegget. Årsrapporten skal også inkludere en redegjørelse for eventuelle avvik fra tillatelsen og gi en oppsummering av status for internkontrollen. Rapporteringsmalene ligger på www.fylkesmannen.no under skjema. Årsrapportene skal sendes inn til fmstpostmottak@fylkesmannen.no. Frist for innsendelse av årsrapport er til 1. mars hvert år. Avvik 2: Røros Container og Miljø AS har ikke etablert en finansiell garanti i samsvar med tillatelsen. Avvik fra: Utslippstillatelsen pkt 7.6 Finansiell garanti Grunnlaget for avviket / kommentar: Røros Container og Miljø AS plikter, i samsvar med forurensningsloven 63, å stille 150 000 kroner som sikkerhet for mulige erstatningskrav som følge av virksomheten. Sikkerheten kan stilles som bankgaranti, innskudd på sperret konto eller deponering av verdipapirer. Den finansielle garanti skal dekke utgifter til overholdelse av utslippsvilkår ved midlertidig opphør (6 måneder eller lenger), permanent opphør, herunder konkurs. Det skal konkretiseres type garanti og beløp. Den økonomiske garantien må være sikret mot kreditorer ved en evt. konkurs. Dokumentasjon på sikkerhet skulle vært etablert innen 3 mnd. etter at tillatelsen ble gitt.
6 Andre forhold/kommentarer: Riktig oppbevaring av farlig avfall med tanke på brann Det siste halve året har det vært fokus på brann ved biloppsamlingsplasser og tilsvarende anlegg. Bedriften må ha fokus på at tanker for lagring av farlig avfall/ brannfarlig avfall må være godkjent for bruken, og at utstyr som brukes i brannfarlig atmosfære et tilpasset dette. Se vedlagt informasjonsark fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB). Risikovurdering og driftsjournal Som en del av bedriftens forebyggende arbeid må avvik ved mottak av uønskede varer loggføres i driftsjournalen og registreres som avvik. Slike hendelser må inn i bedriftens risikovurderingssystem. Bedriften har en risikovurdering som omfatter forhold med arbeidet med sanering av biler. Risikovurderingen må også omfatte forhold knyttet til sorteringsanlegget.