Nes Kommune Møteinnkalling Dato: 01.09.2016 kl. 15:00 Sted: Nes kommunehus, ordførers kontor Arkivsak: 15/01241 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest til møtesekretær tlf 32068300 eller postmottak@nes-bu.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakskart Side Saker til behandling 53/16 16/00402-10 Søknad om å få slippe behandlingsgebyr for dispensasjonssøknad - Buvatn Brygge. 2 54/16 16/00840-4 TV-aksjon 2016 - NRK Røde Kors 23.10.16 4 55/16 16/00902-1 Forberedelse til medarbeidersamtale med rådmannen 5 56/16 16/00542-11 Revidering av delegeringsreglement og politisk reglement 6 57/16 16/00750-2 Halvårsrapport 1. halvår 2016, Nes kommune 7 Nesbyen, 25.08.16 Tore Haraldset ordfører side 1 av 8
Saker til behandling 53/16 Søknad om å få slippe behandlingsgebyr for dispensasjonssøknad - Buvatn Brygge. Arkivsak-dok. 16/00402-10 Saksbehandler Torunn Bekkeseth 1 01.09.2016 53/16 SØKNAD OM Å FÅ SLIPPE BEHANDLINGSGEBYR FOR DISPENSASJONSSØKNAD - BUVATN BRYGGE. Søknad fra Buvasstølan sti- og løypelag datert 13.07.16 Dokument i saka: Gebyrregulativ vedtatt 17.12.15. Buvasstølan sti- og løypelag (BSLL) søker om å få slippe å betale behandlingsgebyr i forbindelse med søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser ved etablering av Buvatn brygge. Dispensasjonssøknaden er behandlet administrativt med et positivt vedtak 21.06.16. BSLL har deretter mottatt en faktura på kr. 13.000,- i h.h.t. kommunens gebyrregulativ. Gebyret består av et grunngebyr på kr. 5000,- og et tillegg for dispensasjon fra overordnet plan delegert vedtak, på kr. 8000,-. BSLL begrunner søknaden med: BSLL er en frivillig organisasjon med enorm dugnadsinnsats Buvatn Brygge er et frittstående prosjekt der det skal opparbeides 10 parkeringsplasser, lages en 130 m lang sti, HC-rampe ved vannet og sittegrupper, toalett alt tilpasset rullestolbrukere. Det kjøpes inn grill, båt og kano. BSLL antar at byggeforbudssonen i kommuneplanen på 100 m fra vassdrag ikke har hatt slike tiltak som siktemål. Forhold til overordna plan: Gebyret BSLL har fått er i samsvar med kommunens gebyrregulativ vedtatt av kommunestyret i forbindelse med budsjettbehandlingen 17.12.15. side 2 av 8
Dispensasjonssøknaden er behandlet i h.h.t. plan- og bygningslovens 1-8 og kommuneplanens pkt. 2.1.7. Økonomiske konsekvenser: Dersom søknaden innvilges taper kommunen kr. 13.000,- i saksbehandlingsgebyr og det kan føre til presedens for andre lignende saker. Vurdering: BSLL hevder at de bør slippe gebyr fordi de er en frivilligorganisasjon som baserer seg på dugnadsarbeid og har begrenset med økonomisk midler. Kommunen har stor forståelse for dette argumentet og ser klart at det er forskjell på en frivillig organisasjon og f.eks. en kommersiell aktør. Tiltaket som skal gjennomføres har en klar allmennyttig hensikt og er dessuten tilpasset funksjonshemma. Rådmannen mener derfor at en bør kunne frafalle krav om gebyr i dette tilfellet. Kommunen har ved flere anledninger forespørsler fra frivillige lag og foreninger om ulike tiltak knytta til friluftsaktiviteter i utmark, der det kan være aktuelt med kommunal behandling som er gebyrbelagt. Å frafalle gebyrkrav til BSLL kan derfor skape presedens for andre lignende saker. Kommunen skal i løpet av 2016 starte arbeidet med en egen friluftslivsplan. Drøfting av slike problemstillinger kan være en del av dette planarbeidet. Krav om behandlingsgebyr for søknad om dispensasjon for Buvatn brygge frafalles for Buvasstølan sti- og løypelag. Tiltaket er et allmennyttig formål og skal gjennomføres med stor dugnadsinnsats. side 3 av 8
54/16 TV-aksjon 2016 - NRK Røde Kors 23.10.16 Arkivsak-dok. 16/00840-4 Saksbehandler Mette Bråten 1 01.09.2016 54/16 TV-AKSJON 2016 NRK, RØDE KORS 23.10.16 Ingen Dokument i saka: Brev fra TV-aksjonen NRK Røde Kors, datert 01.08.16 TV-aksjonen NRK 2016 går til Røde Kors og deres arbeid med å redde liv og gi omfattende helsehjelp til noen av de mest sårbare i verden sivile rammet av krig og konflikt. Gjennom TV-aksjonen skal flere mennesker i krig og konfliktområder få livsviktige medisiner, helsehjelp, rent vann og mat. Aksjonen arrangeres søndag 23. oktober. Nes kommune bevilger kr 10.000 som bidrag til TV-aksjonen 2016. Beløpet dekkes over konto 100.1805.14700 side 4 av 8
55/16 Forberedelse til medarbeidersamtale med rådmannen Arkivsak-dok. 16/00902-1 Saksbehandler Torbjørn Hansen 1 01.09.2016 55/16 FORBEREDELSE TIL MEDARBEIDERSAMTALE MED RÅDMANNEN Ingen Dokument i saka: Politisk reglement for Nes kommune I hen hold til politisk reglement for Nes kommune pkt. 4.5. har de folkevalgte ansvar for å følge opp rådmannens utøvelse av arbeidsgiverrollen og rådmannen som arbeidstaker. Dette skjer gjennom formelle «utviklingssamtaler» med rådmannen minst en gang pr. år, men likevel så ofte som partene føler behov for. Det nedsettes et utvalg bestående av ordfører, varaordfører og ett medlem valgt fra og av formannskapet, som forestår den praktiske gjennomføringen av utviklingssamtalen. Vurdering: I henhold til politisk reglement skal det velges ett medlem til utvalg for praktisk gjennomføring av utviklingssamtalen med rådmannen. Som medlem til utvalg for praktisk gjennomføring av utviklingssamtalen med rådmannen velges: side 5 av 8
56/16 Revidering av delegeringsreglement og politisk reglement Arkivsak-dok. 16/00542-11 Saksbehandler Mette Bråten 1 01.09.2016 56/16 REVIDERING AV DELEGERINGSREGLEMENT OG POLITISK REGLEMENT Ingen Dokument i saka: Ingen Kommunestyret fattet i sitt møte 19.05.16 følgende vedtak: «Som arbeidsgruppe i forbindelse med revidering av delegeringsreglement velges: Audun Aasheim (Nes bygdeliste) Geir O. Garthus (Sp) Rune Ihle (H) Frode Aaslid (uavhengig) Rolf Strand (KrF) Liv Torill Vissebråten Ålien (Ap) Rådmannen deltar, og utpeker sekretær for arbeidsgruppen. Gruppen konstituerer seg selv. Kommunestyret pålegger de etablerte utvalg, formannskap, kommuneplanutvalget, teknisk utvalg, Oppvekst-,skole- og kulturutvalget og Helse- og sosialutvalget å sette delegeringsreglementet på sakskartet. Utvalgene skal innenfor sine respektive ansvarsområder gjennomgår gjeldende delegeringsreglement og melde behov for endringer/justeringer til nedsatte arbeidsgruppe innen september/oktober 2016.» Vurdering: skal følge opp vedtak fattet i kommunestyret, og levere innstilling til nedsatt arbeidsgruppe. Saken legges fram uten innstilling side 6 av 8
57/16 Halvårsrapport 1. halvår 2016, Nes kommune Arkivsak-dok. 16/00750-2 Saksbehandler Ole Jørgen Hallingstad 1 Helse- og sosialutvalget 1 Oppvekst-, skole- og kulturutvalg 30.08.2016 17/16 1 Teknisk utvalg 30.08.2016 70/16 2 01.09.2016 57/16 3 Kommunestyret HALVÅRSRAPPORT 1. HALVÅR 2016, NES KOMMUNE Kommunestyret Halvårsrapport Hensikten med halvårsrapporten er å orientere om økonomisk status i forhold til vedtatt budsjett og i forhold til mål og målsettinger som ble fremmet i budsjettet for 2016, handlingsplan 2016 2019 og revidert handlingsplan 2016-2019. Den skal danne grunnlag for eventuelle justeringer som bør gjennomføres i løpet av året. Halvårsrapporten blir derfor først og fremst en avviksrapport, men også en orientering om den økonomiske status. Det er som i fjor utarbeidet en felles halvårsrapport for kommunens virksomhet. Rapporten viser et regnskap med driftsresultat på 18,3 millioner mens driftsresultat i 2015 var på 19,9 millioner. Årets regnskap inneholder faktura fra Hallingdal barnevernstjenester på 1,8 millioner. Tilsvarende faktura i 2015 ble mottatt og regnskapsført på 3. tertial og var da pålydende 1,5 millioner. Utarbeidet prognose fra enhetene tilsier at en vil ha et driftsresultat på 2,4 millioner når regnskapet gjøres opp pr. 31.12. Dette er 1,3 millioner mindre enn vedtatt budsjett 2016. side 7 av 8
Vurdering: Økte skatteinntekter vil delvis bli tilbakeført staten gjennom redusert rammetilskudd. Nes kommune har også dette året fått nye innbyggere hvor det er behov for stor grad av tilrettelegging. Dette medfører at budsjetter må omdisponeres og det kan også bli behov for tilleggsbevilgninger. Rådmannen vil i så fall komme tilbake til dette i egen sak. Rådmannen har for øvrig sendt søknad til fylkesmannen om økt rammetilskudd i forhold uforutsette hendelser i 2016. Halvårsrapport 1. halvår 2016 tas til orientering. side 8 av 8