PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 27.03.2008 Tid: 17.00 22.15 Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Inger Staxrud (GBL) Willy Westhagen (GBL) Allan Bjerke Andersson (Sv) Magne Stenberg (Frp) Finn Nordli (GBL) Ole Sverre Skamsar (GBL) Kristine Kvam (Sv) Gunnar Schultz (Frp) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken Ass. rådmann Berit Halvorsen Samfunnsplanlegger Anders Paulsen Eiendomssjef Morten Hoff Avd. ingeniør prosjekt og byggeledelse Ragnar Kjørven Grunnskoleleder Arne Hansen Kontorsjef Gaute Øvrebotten Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Leder landbrukskontor Gudbrand Johannessen Prosjektleder Kjersti Andresen Møtet ble ledet av varaordfører Rune Meier (H). Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Sak 18/08 til og med 22/08. Sak 24/08 til og med 27/08, og deretter sak 30/08 til og med 34/08, sak 37/08 og sak 38/08. Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 07.04.08. Saksnr. Tittel SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 14.02.08 0018/08 REFERATSAKER - KOMMUNESTYREMØTET 27.03.08 0019/08 NY BARNESKOLE I BRANDBU - UTREDNING OG LOKALISERING - TRE ALTERNATIVER 0020/08 BRUK AV GAMLEBYGGET PÅ TRINTOM SKOLE 0021/08 REVIDERING AV KVALITETSUTVIKLINGSPLAN FOR GRUNNSKOLEN I GRAN KOMMUNE - OPPNEVNING AV ARBEIDSGRUPPE Side 1
Saksnr: 08/00891-003 2 0022/08 HØRINGSUTTALELSE OM LÆREPLAN FOR RELIGION, LIVSSYN OG ETIKK I GRUNNSKOLEN 0023/08 KOMMUNIKASJON I GRAN KOMMUNE - PLATTFORM OG STRATEGI 0024/08 HANDBOK FOR FOLKEVALGTE - REVISJON MARS 2008 0025/08 KARTLEGGING AV INTERKOMMUNALT SAMARBEID GRAN OG LUNNER - RAPPORT 0026/08 REGULERINGSPLAN FOR GRANSTUNET - HASLERUDGUTUA - SLUTTBEHANDLING 0027/08 UTBYGGINGSAVTALE FOR OMRÅDE 17 I KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM SLUTTBEHANDLING 0028/08 REGULERINGSPLAN FOR NY GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV. 44 (EGGELINNA) FRA DÆHLENGUTUA TIL RÅSSUMSGUTUA - SLUTTBEHANDLING 0029/08 KOMMUNEPLANMELDING 2008 - OPPSTART 0030/08 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET GRAN, 2008-2019 VEDTAK OM OPPSTART, PLANPROSESS, FRAMDRIFT OG MEDVIRKNING 0031/08 PILOTDELTAKELSE I FYSIOTEK AKTIV 0032/08 GRAN KOMMUNE SOM GRØNN ENERGIKOMMUNE OG OPPSTART AV KOMMUNEDELPLAN FOR ENERGI OG KLIMA 0033/08 ØKOLØFT PÅ HADELAND - ØKT PRODUKSJON OG FORBRUK AV ØKOLOGISKE MATVARER PÅ HADELAND 0034/08 OPPROP: ER LANDBRUKET LIVSKRAFTIG NOK TIL Å FORSYNE NORGE MED MAT? 0035/08 VANNFORVALTNING ETTER VANNDIREKTIVET - LEIRA ØKONOMISK BIDRAG TIL ANSETTELSE AV PROSJEKTLEDER 0036/08 ENDRING AV LOKAL FORSKRIFT FOR UTSLIPP AV AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG I GRAN KOMMUNE 0037/08 FORSKRIFT FOR ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER ENDRING 0038/08 VALG AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL GENERALFORSAMLINGEN I HADELAND KRAFT AS Tema og orienteringer Prosjektleder Jan Erik Langen fra Oppland fylkeskommune holdt en orientering om status og planprosess for Hadeland videregående skole. Samfunnsplanlegger Anders Paulsen orienterte først om prosessen fram mot tomtevalget. Orienteringen om KLP, (jf. møteinnkallingen), utgikk (på grunn av sykdom).
Saksnr: 08/00891-003 3 Skriftlige spørsmål Ordfører leste det mottatte spørsmålet fra Tine M Øverlier (Ap), vedrørende tilstanden i skolene i Gran med hensyn til materiell til elevene og arbeidsmiljø. Det ble tatt fem minutter lesepause for at representantene kunne sette seg inn i svaret. Tine Øverlier stilte ett oppfølgingsspørsmål vedrørende vaktmestertjenesten. Spørsmålet ble besvart av eiendomssjef Morten Hoff. Åpen spørsmålsrunde Anne Marte Skari (Sp) stilte spørsmål om matleveransen fra Ringerikskjøkken. Rådmann Arne Skogsbakken besvarte spørsmålet. Hans Bjørge (Sp) stilte spørsmål vedrørende presentasjon av nye ansatte. Rådmann Arne Skogsbakken besvarte spørsmålet. Else Randi Kolby (Ap) stilte spørsmål om matleveransen fra Ringerikskjøkken. Rådmann Arne Skogsbakken besvarte spørsmålet. Det ble tatt matpause fra 18.30 til 19.00 Godkjenning av saksliste Ordføreren orienterte om Administrasjonsutvalgets behandling av K-sak 23/08: Kommunikasjon i Gran kommune plattform og strategi. Administrasjonsutvalget behandlet saken som sak 01/08 i møte 27.03.08, og fattet følgende vedtak: Forslag til kommunikasjonsplattform for Gran kommune med tilhørende strategidokument 2008 2011 sendes ut på høring til de ansatte og deres organisasjoner. Administrasjonen tar med seg forslagene og signalene som kom fram i debatten, og innarbeider disse. Som følge av Administrasjonsutvalgets vedtak ble sak 23/08 trukket fra sakslista. Saksliste og møteinnkalling ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollen fra kommunestyremøtet 14.02.08 ble enstemmig godkjent. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet Spørsmål til ordføreren fra Tine M Øverlier, datert 12.03.08 vedr. tilstanden i skolene i Gran med hensyn til matereill til elevene og arbeidsmiljø. Rådmannens svar på spørsmålet fra Tine M Øverlier, datert 27.03.08. Regionrådet for Hadeland Årsmelding 2007 Rapport fra MIC prosjektbesøk i Mukono Town Council (MTC) og Lugazi Town Council (LTC) februar 2008 Medarbeideravis nr 1: Desember 2007 Medarbeideravis nr 2: Mars 2008 Protokoll fra ekstraordinært møte i Fast utvalg for plansaker 27.03.08, (jf. K-sak 27/08) Utbyggingsavtale mellom Granstunet Eiendom AS org. Nr. 986 946 853 og Gran kommune vedrørende eiendommene gnr/ bnr 262/78, 98, 127 og 148, - justert etter formannskapets vedtak Brev fra Ole Næss, datert 10.03.08: Vedr.: Utbyggingsavtale for område 17 Granstunet Brev fra Hadeland eiendomsdrift as, datert 27.03.08: Bud på eiendommen gnr. 262. bnr. 79 og 150 i Gran Brev fra Hadeland Eiendomsdrift as, datert 03.03.08: Bud på gnr 262 bnr 79 og 150 i Gran sentrum
Saksnr: 08/00891-003 4 Sak PS 0018/08 REFERATSAKER - KOMMUNESTYREMØTET 27.03.08 Saken tas til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig godkjent. Saken tas til orientering. Sak PS 0019/08 NY BARNESKOLE I BRANDBU - UTREDNING OG LOKALISERING - TRE ALTERNATIVER 1. I det videre arbeidet med konkretisering og utredning av framtidig lokalisering av Brandbu barneskole, vurderes Solvang skole som et uhensiktsmessig lokaliseringsalternativ sett opp mot naturlig utvikling av bosettingsmønstere og boligområder i Brandbu sentrumsområde. 2. Videre konkretisering og utredning av Brandbu barneskole baseres på en lokalisering ved Alternativ A: ny skole på sentrumnær tomt i Brandbu. Rådmann Arne Skogsbakken Samfunnsplanlegger Anders Paulsen Pål H Eriksen (Ap) Jan Helge Ekeren (GBL) Einar Ellefsrud (Frp) Kari Anne Jønnes (H) Odd Hovi (Ap) Knut M Lehre (Krf) Kristine Kvam (Sv) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Anne Marte Skari (Sp)
Saksnr: 08/00891-003 5 Jan Helge Ekeren (GBL) la fram følgende forslag til vedtak: 1. Fagerlund og Solvang opprettholdes som selvstendige skolesteder. 2. Administrasjonen bes, i samarbeid med SU ene ved barneskolene og KFU, utarbeide en nøktern, prioritert opprustningsplan for barneskolene. Arbeidet ferdigstilles innen utgangen av 2008. 3. Avsatte utredningsmidler benyttes til utredning av bygningsmessige og evt. andre behov i ungdomsskolene, inkludert overordnet vurdering av mulige tiltak for å løse behov som avdekkes. Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag vedr. punkt 2: Pkt. 2 utsettes, og saken kommer opp igjen så snart vi har fått en enkel utredning på investeringsbehov ved Fagerlund og Solvang, samt en oversikt over drifts og vedlikeholdskostnader for begge alternativene. Alternativene er bygging av ny skole sett opp i mot opprustning av eksisterende skoler. Ved votering ble innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 ble satt opp mot forslaget fra Knut M Lehre (Krf). Forslaget fra Knut M. Lehre (Krf) ble enstemmig vedtatt. 1. I det videre arbeidet med konkretisering og utredning av framtidig lokalisering av Brandbu barneskole, vurderes Solvang skole som et uhensiktsmessig lokaliseringsalternativ sett opp mot naturlig utvikling av bosettingsmønstere og boligområder i Brandbu sentrumsområde. 2. Pkt. 2 utsettes, og saken kommer opp igjen så snart vi har fått en enkel utredning på investeringsbehov ved Fagerlund og Solvang, samt en oversikt over drifts og vedlikeholdskostnader for begge alternativene. Alternativene er bygging av ny skole sett opp i mot opprustning av eksisterende skoler. Sak PS 0020/08 BRUK AV GAMLEBYGGET PÅ TRINTOM SKOLE Kommunestyrets vedtak i tilknytning til orientering/notat om utbygging av Trintom skole, av 12.12.07 omgjøres. Det legges ingen føringer i forhold til bevaring av eksisterende bygningsmasse. Jan Helge Ekeren (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken, som følge av næringsinteresser i levering av fjernvarme, jf. fvl 6. andre ledd. Ordføreren viste til formannskapets behandling av Jan Helge Ekeren (GBL)s habilitet, - da saken ble behandlet av formannskapet, (jf. FSK-sak 13/08), og spurte om det var innvendinger mot at habiliteten ble vurdert på samme måte. Det var enighet om at Jan Helge Ekeren (GBL) var å regne som habil i saken. Jan Helge Ekeren (GBL)
Saksnr: 08/00891-003 6 Hans Bjørge (Sp) Knut M Lehre (Krf) Terje Aschim (GBL) Hans Bjørge (Sp) la fram følgende forslag til vedtak: Vedtak om riving / alternativ oppussing utsettes til etter første skoleår i nybygget. Ved votering ble innstillingen satt opp mot forslaget fra Hans Bjørge. Innstillingen ble vedtatt med 21 mot 6 stemmer. Kommunestyrets vedtak i tilknytning til orientering/notat om utbygging av Trintom skole, av 12.12.07 omgjøres. Det legges ingen føringer i forhold til bevaring av eksisterende bygningsmasse. Sak PS 0021/08 REVIDERING AV KVALITETSUTVIKLINGSPLAN FOR GRUNNSKOLEN I GRAN KOMMUNE - OPPNEVNING AV ARBEIDSGRUPPE 1) Det nedsettes en arbeidsgruppe for å utarbeide et forslag til Kvalitetsutviklingsplan for skolene i Gran kommune for perioden 2008-2012. 2) Kommunestyret oppnevner 3 politiske representanter, og utpeker en av disse som leder for gruppa. 3) Rådmannen gis i oppdrag å oppnevne øvrige representanter. Ansattes organisasjoner skal være representert. 4) Forslag til Kvalitetsutviklingsplan for grunnskolen i Gran 2008-2012 sendes ut på høring innen utgangen av september 2008. Høringsinstanser for forslaget er Samarbeidsutvalget ved hver skole (SU), det kommunale foreldreutvalget (KFU), ungdomsrådet, rektorkollegiet samt Utdanningsforbundet, Skolenes Landsforbund og Norsk Skolelederforbund. 5) Planen fremmes for politisk sluttbehandling innen utgangen av november 2008. 6) Mandat for arbeidet konkretiseres med utgangspunkt i de momentene som er listet opp i saksframlegget. 7) De politisk valgte medlemmene i gruppa tilstås møtegodtgjørelse etter høy sats i samsvar med reglement for folkevalgtes arbeidskår pkt 1.6. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste dekkes etter pkt 1.9 og skyss- og kostgodtgjørelse etter pkt 2 i samme reglement. Anne Marte Skari (Sp) Jorid Hansen (GBL) Einar Ellefsrud (Frp) Evy Solheim Rief (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Rune Meier (H)
Saksnr: 08/00891-003 7 Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag vedr. punkt 2): Kommunestyret oppnevner 5 fem - politiske representanter. Jorid Hansen (GBL) la fram følgende forslag, på vegne av H, GBL og Sp: KFU får en representant i arbeidsgruppen. Politiske representanter til arbeidsgruppen: - Kari Anne Jønnes (H) - Jorid Hansen (GBL) - Brede Grinder (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) la fram følgende forslag til representant: Einar Ellefsrud. Evy Solheim Rief (Ap) la fram følgende forslag til representant: Pål Eriksen. Ole Strøm (GBL) la fram følgende forslag: Jorid Hansen velges til leder for arbeidsgruppa. Einar Ellefsrud la fram følgende forslag: Kari Anne Jønnes (H) velges til leder for arbeidsgruppa. Votering: Ved votering over forslaget fra Anne Marte Skari (Sp), ble forslaget vedtatt med 20 mot 7 stemmer. Ved votering ble forslaget om representant fra KFU fra Jorid Hansen på vegne av H, GBL og Sp, vedtatt med 16 mot 11 stemmer. Ved votering over de fem foreslåtte representantene, ble forslagene enstemmig vedtatt. Ved votering over forslag til leder, ble Kari Anne Jønnes (H) valgt til leder med 20 stemmer, mot 7 for Jorid Hansen (GBL). Ved votering ble deretter hele innstillingen enstemmig vedtatt. Korrigering: I møtet ble det stilt spørsmål om hvor mange administrative representanter som skulle sitte i arbeidsgruppa, (jf. innstillingens pkt 3). Rådmannen svarte, etter samråd med grunnskoleleder Arne Hansen, at gruppa skulle ha 1 representant fra administrasjonen. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at riktig antall administrative representanter skal være 2. 1) Det nedsettes en arbeidsgruppe for å utarbeide et forslag til Kvalitetsutviklingsplan for skolene i Gran kommune for perioden 2008-2012. 2) Kommunestyret oppnevner 5 politiske representanter: Kari Anne Jønnes (H), Jorid Hansen (GBL), Brede Grinder (Sp), Einar Ellefsrud (Frp) og Pål H Eriksen (Ap). Kari Anne Jønnes (H) velges som leder for gruppa. KFU får en representant i arbeidsgruppa. 3) Rådmannen gis i oppdrag å oppnevne øvrige representanter. Ansattes organisasjoner skal være representert. 4) Forslag til Kvalitetsutviklingsplan for grunnskolen i Gran 2008-2012 sendes ut på høring innen utgangen av september 2008. Høringsinstanser for forslaget er Samarbeidsutvalget ved hver skole (SU), det kommunale foreldreutvalget (KFU), ungdomsrådet, rektorkollegiet samt Utdanningsforbundet, Skolenes Landsforbund og Norsk Skolelederforbund. 5) Planen fremmes for politisk sluttbehandling innen utgangen av november 2008.
Saksnr: 08/00891-003 8 6) Mandat for arbeidet konkretiseres med utgangspunkt i de momentene som er listet opp i saksframlegget. 7) De politisk valgte medlemmene i gruppa tilstås møtegodtgjørelse etter høy sats i samsvar med reglement for folkevalgtes arbeidskår pkt 1.6. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste dekkes etter pkt 1.9 og skyss- og kostgodtgjørelse etter pkt 2 i samme reglement. Sak PS 0022/08 HØRINGSUTTALELSE OM LÆREPLAN FOR RELIGION, LIVSSYN OG ETIKK I GRUNNSKOLEN Gran kommune gir følgende innspill til høringsspørsmålene til læreplan i religion, livssyn og etikk (innstillingen utformes i den malen som Utdanningsdirektoratet har laget i høringsbrevet): 1. Formål med faget 1 Formålsbeskrivelsen skal gi et godt grunnlag for å forstå fagets innhold og betydning i et samfunns- og individrettet perspektiv og i forhold til den enkeltes muligheter for videre studier, arbeid og livslang læring. Det skal være samsvar mellom formål og kompetansemål i faget. Formålsbeskrivelsen skal gi et godt grunnlag for å forstå hva man kan forvente av opplæringen i faget. Kommentarer: Formålsbeskrivelsen er grei slik den framstår i høringsutkastet. Den gir overordnede føringer for hvordan faget skal organiseres i skolen. 2. Strukturen i faget 1 Faget er strukturert i hovedområder som det er formulert kompetansemål innenfor, lik tidligere læreplan. I forslag til læreplan er det ikke lenger anledning til å forskyve kompetansemål til høyere årstrinn. Kommentarer Faget framstår som krevende for både lærere og elever, og muligheten for å tilpasse kravene lokalt ut fra pedagogiske vurderinger synes da å bli foreslått begrenset. En kan stille spørsmål ved om det er en riktig utvikling. 2 Timetall er for barnetrinn og ungdomstrinn oppgitt i 60-minutters enheter. I forslag til læreplan er det ikke lenger prosentfordeling mellom hovedområdene.
Saksnr: 08/00891-003 9 Kommentarer Dette betyr at skolen har et større ansvar for å finne en god balanse mellom de ulike tema på de ulike årstrinn. 3. Kompetansemål 1 Kompetansemål i kristendom etter 4. trinn er endret til: Mål for opplæringen er at eleven skal kunne beskrive den lokale kirke, finne spor av kristendommens historie i lokalmiljøet og i distriktet og presentere funnene på ulike måter Kommentarer Kompetansemålene framstår som krevende, både i innhold og omfang. Det må utarbeides godt veiledningsmateriell i faget. 4. Generelle kommentarer Gran kommune er kjent med at det også pågår et arbeid med å endre Opplæringslovens formålsparagraf. Eventuelle endringer av denne vil kunne imøtekomme noe av kritikken fra EMD, og skulle dermed gjøre behovet for andre vesentlige endringer mindre. Forslaget til ny formålsparagraf skal ventelig behandles i Stortinget i løpet av vårsesjonen 2008. Det ville derfor ha vært naturlig å se disse endringene i sammenheng, i det en ny formålsparagraf vil være førende for både organisering av og innhold i fagene, så også i KRL-faget. Den særstilling kristendommen har hatt og har i vår kultur, må tilsi at den i noen grad kan prege skolens virksomhet også heretter, bl. a. i form av markering av kristne høytider og muligheter for deltakelse i gudstjenester. Slik markering og deltakelse skal skje med respekt for alle elever ved at det gis mulighet for fritak, slik 2-3 i Opplæringsloven beskriver. Skolen må finne fram til smidige og godt kommuniserte måter å håndtere dette på, i forståelse med foreldre og ansatte. Gran kommune vil også poengtere at det nåværende KRL-faget av mange lærere vurdert som et vanskelig fag å undervise i. Det vil derfor være nødvendig at det utvikles veiledninger og andre hjelpemidler som kan bidra til å tilføre lærerne kompetanse i forhold til faget, og dette må ses som en del av behovet for ytterligere kompetansemidler til kommunene etter innføring av kunnskapsløftet. Dette vil være en forutsetning for at skolen skal kunne gi en undervisning som er konsistent og i tråd med intensjonene. Knut M Lehre (Krf) Anne Marte Skari (Sp) Kristine Kvam (Sv) Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag til andre avsnitt i pkt 4. Denne særstillingen som kristendommen har, bør også gi seg utslag når det gjelder kvantitet (læringsmengde), noe som også bekreftes av EMD. Det er derfor naturlig at også fagets navn gjenspeiler dette. Faget bør dermed ikke endre navn. Votering:
Saksnr: 08/00891-003 10 Det ble først votert over forslaget fra Knut M Lehre (Krf): Ved votering over første setning i forslaget fra Knut M Lehre (Krf), ble forslaget vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Ved votering over andre setning i forslaget fra Knut M Lehre (Krf), ble forslaget vedtatt med 16 mot 11. Deretter ble innstillingen, med de to vedtatte tilleggene, tatt opp til votering. Innstillingen med tillegg ble vedtatt med 23 mot 4 stemmer. Gran kommune gir følgende innspill til høringsspørsmålene til læreplan i religion, livssyn og etikk (innstillingen utformes i den malen som Utdanningsdirektoratet har laget i høringsbrevet): 1. Formål med faget 1 Formålsbeskrivelsen skal gi et godt grunnlag for å forstå fagets innhold og betydning i et samfunns- og individrettet perspektiv og i forhold til den enkeltes muligheter for videre studier, arbeid og livslang læring. Det skal være samsvar mellom formål og kompetansemål i faget. Formålsbeskrivelsen skal gi et godt grunnlag for å forstå hva man kan forvente av opplæringen i faget. Kommentarer: Formålsbeskrivelsen er grei slik den framstår i høringsutkastet. Den gir overordnede føringer for hvordan faget skal organiseres i skolen. 2. Strukturen i faget 1 Faget er strukturert i hovedområder som det er formulert kompetansemål innenfor, lik tidligere læreplan. I forslag til læreplan er det ikke lenger anledning til å forskyve kompetansemål til høyere årstrinn. Kommentarer Faget framstår som krevende for både lærere og elever, og muligheten for å tilpasse kravene lokalt ut fra pedagogiske vurderinger synes da å bli foreslått begrenset. En kan stille spørsmål ved om det er en riktig utvikling. 2 Timetall er for barnetrinn og ungdomstrinn oppgitt i 60-minutters enheter. I forslag til læreplan er det ikke lenger prosentfordeling mellom hovedområdene. Kommentarer Dette betyr at skolen har et større ansvar for å finne en god balanse mellom de ulike tema på de ulike årstrinn.
Saksnr: 08/00891-003 11 3. Kompetansemål 1 Kompetansemål i kristendom etter 4. trinn er endret til: Mål for opplæringen er at eleven skal kunne beskrive den lokale kirke, finne spor av kristendommens historie i lokalmiljøet og i distriktet og presentere funnene på ulike måter Kommentarer Kompetansemålene framstår som krevende, både i innhold og omfang. Det må utarbeides godt veiledningsmateriell i faget. 4. Generelle kommentarer Gran kommune er kjent med at det også pågår et arbeid med å endre Opplæringslovens formålsparagraf. Eventuelle endringer av denne vil kunne imøtekomme noe av kritikken fra EMD, og skulle dermed gjøre behovet for andre vesentlige endringer mindre. Forslaget til ny formålsparagraf skal ventelig behandles i Stortinget i løpet av vårsesjonen 2008. Det ville derfor ha vært naturlig å se disse endringene i sammenheng, i det en ny formålsparagraf vil være førende for både organisering av og innhold i fagene, så også i KRL-faget. Den særstilling kristendommen har hatt og har i vår kultur, må tilsi at den i noen grad kan prege skolens virksomhet også heretter, bl. a. i form av markering av kristne høytider og muligheter for deltakelse i gudstjenester. Slik markering og deltakelse skal skje med respekt for alle elever ved at det gis mulighet for fritak, slik 2-3 i Opplæringsloven beskriver. Skolen må finne fram til smidige og godt kommuniserte måter å håndtere dette på, i forståelse med foreldre og ansatte. Denne særstillingen som kristendommen har, bør også gi seg utslag når det gjelder kvantitet (læringsmengde), noe som også bekreftes av EMD. Det er derfor naturlig at også fagets navn gjenspeiler dette. Faget bør dermed ikke endre navn. Gran kommune vil også poengtere at det nåværende KRL-faget av mange lærere vurdert som et vanskelig fag å undervise i. Det vil derfor være nødvendig at det utvikles veiledninger og andre hjelpemidler som kan bidra til å tilføre lærerne kompetanse i forhold til faget, og dette må ses som en del av behovet for ytterligere kompetansemidler til kommunene etter innføring av kunnskapsløftet. Dette vil være en forutsetning for at skolen skal kunne gi en undervisning som er konsistent og i tråd med intensjonene. Sak PS 0023/08 KOMMUNIKASJON I GRAN KOMMUNE - PLATTFORM OG STRATEGI Saken ble trukket under konstitueringen av møtet. Sak PS 0024/08
Saksnr: 08/00891-003 12 HANDBOK FOR FOLKEVALGTE - REVISJON MARS 2008 Framlagt ajourført utgave av Handbok for folkevalgte (Politikerrollen i Gran kommune) godkjennes med følgende presiseringer: 1. Nytt reglement for kommunestyrets valgnemnd godkjennes og inntas i Handbok for folkevalgte. 2. For reglement for folkevalgtes arbeidskår fastsettes: 1.3 o.fl.: Som hovedregel utbetales møtegodtgjøring per møte halvårlig etterskuddsvis. 1.8 Frikjøp. Foreslått ny tekst inntas som gjeldende. Rammen for varaordfører og FUPleder settes til henholdsvis X og Y dag per måned. Utbetalingsrutinen beskrevet i vedlegg 3 tas til etterretning. 3. Intensjonsnotatet Slik vil vi samarbeide utgår. Tine M Øverlier (Ap) Jan Helge Ekeren (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Gaute Øvrebotten Tine M Øverlier (Ap) la fram følgende forslag: Det lages en skjematisk oversikt over planer, avtaler strategier og lignende, som legges inn i håndboka. Ordfører la fram følgende forslag: X og Y i innstillingens pkt. 2 tilsvarer 1 dag per måned. Ved votering ble innstillingen med ordførers forslag enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over forslaget fra Tine Øverlier (Ap). Ved votering ble forslaget vedtatt med 26 mot 1 stemme. Framlagt ajourført utgave av Handbok for folkevalgte (Politikerrollen i Gran kommune) godkjennes med følgende presiseringer: 1. Nytt reglement for kommunestyrets valgnemnd godkjennes og inntas i Handbok for folkevalgte. 2. For reglement for folkevalgtes arbeidskår fastsettes: 1.3 o.fl.: Som hovedregel utbetales møtegodtgjøring per møte halvårlig etterskuddsvis. 1.8 Frikjøp. Foreslått ny tekst inntas som gjeldende. Rammen for varaordfører og FUPleder settes til 1 dag per måned. Utbetalingsrutinen beskrevet i vedlegg 3 tas til etterretning. 3. Intensjonsnotatet Slik vil vi samarbeide utgår. 4. Det lages en skjematisk oversikt over planer, avtaler strategier og lignende, som legges inn i håndboka.
Saksnr: 08/00891-003 13 Sak PS 0025/08 KARTLEGGING AV INTERKOMMUNALT SAMARBEID GRAN OG LUNNER - RAPPORT Rapporten Kartlegging av interkommunalt samarbeid Gran og Lunner kommuner tas til etterretning. Pål H Eriksen (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Odd Hovi (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Rapporten Kartlegging av interkommunalt samarbeid Gran og Lunner kommuner tas til etterretning. Sak PS 0026/08 REGULERINGSPLAN FOR GRANSTUNET - HASLERUDGUTUA - SLUTTBEHANDLING 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan for Granstunet Haslerudgutua, vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser. 2. Det foretas følgende en del mindre justeringer i reguleringsbestemmelsene slik det er redegjort for i saksframlegget og i tillegg følgende endringer: - Kravene fra Jernbaneverket og Statens Vegvesen vedr. byggegrenser, og NVEs merknader, innarbeides i reguleringsbestemmelsene. - Høydeangivelsen i pkt. 8.1.1 endres slik at maks. mønehøyde settes til kotehøyde 216,0 for område F/K 1-3 (Granstunet) og til 219,3 for resten av planområdet. Det tas inn en tilleggspresisering i bestemmelsen om at det kun er aktuelt å tillate 3 etasjer, jfr. kommunedelplanens retningslinjer for dette området. 3. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato.
Saksnr: 08/00891-003 14 Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Erik Trehjørningen Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan for Granstunet Haslerudgutua, vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser. 2. Det foretas følgende en del mindre justeringer i reguleringsbestemmelsene slik det er redegjort for i saksframlegget og i tillegg følgende endringer: - Kravene fra Jernbaneverket og Statens Vegvesen vedr. byggegrenser, og NVEs merknader, innarbeides i reguleringsbestemmelsene. - Høydeangivelsen i pkt. 8.1.1 endres slik at maks. mønehøyde settes til kotehøyde 216,0 for område F/K 1-3 (Granstunet) og til 219,3 for resten av planområdet. Det tas inn en tilleggspresisering i bestemmelsen om at det kun er aktuelt å tillate 3 etasjer, jfr. kommunedelplanens retningslinjer for dette området. 3. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS 0027/08 UTBYGGINGSAVTALE FOR OMRÅDE 17 I KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM SLUTTBEHANDLING For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at innstillingens punkt 1, slik det framgår under, manglet ved protokollføringen av vedtaket fra møte i Formannskapet 13.03.08 - sak 15/08. Protokollen vil bli korrigert. (Punktet samsvarer med vedtak i Fast utvalg for plansaker - sak 16/08 i møte 27.03.08.) 1. Utbyggingsavtale med Granstunet Eiendom AS for eiendommene gnr/bnr 262/78,98,127 og 148 innenfor område 17 i kommunedelplan for Gran sentrum inngås. 2. Faktiske investeringskostnader legges til grunn for beregning av kontantbidrag. Budsjetterte investeringskostnader legges til grunn for a-konto kontantbidrag. 3. Avtalen vedtas med forbehold om at ovenstående forhandles inn i avtalen. 4. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Rådmann Arne Skogsbakken Erik Trehjørningen
Saksnr: 08/00891-003 15 Jan Helge Ekeren (GBL) Rune Meier (H) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Ole Sverre Skamsar (GBL) la fram følgende forslag: Saken utsettes. Følgende hadde ordet i utsettelsessaken: Ole Sverre Skamsar (GBL) Ved votering falt Ole Sverre Skamsar (GBL)s utsettelsesforslag med 22 mot 5 stemmer. Ole Strøm (GBL) stilte spørsmål om å eventuelt utsette resten av sakslista til et ekstraordinært møte. Det var enighet om at behandling av sakslista forsatte. Ved votering ble formannskapets innstilling til kommunestyret vedtatt med 23 mot 4 stemmer. 1. Utbyggingsavtale med Granstunet Eiendom AS for eiendommene gnr/bnr 262/78,98,127 og 148 innenfor område 17 i kommunedelplan for Gran sentrum inngås. 2. Faktiske investeringskostnader legges til grunn for beregning av kontantbidrag. Budsjetterte investeringskostnader legges til grunn for a-konto kontantbidrag. 3. Avtalen vedtas med forbehold om at ovenstående forhandles inn i avtalen. 4. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Sak PS 0028/08 REGULERINGSPLAN FOR NY GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV. 44 (EGGELINNA) FRA DÆHLENGUTUA TIL RÅSSUMSGUTUA - SLUTTBEHANDLING 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan for ny gang- og sykkelveg langs Fv. 44 (Eggelinna) fra Dæhlengutua til Råssumsgutua. Reguleringsplanen er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med regulerings-bestemmelser. 2. Kravene fra Oppland fylkeskommune vedr. kulturminner innarbeides på plankartet og i reguleringsbestemmelsene. 3. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. 4. Rådmannen bes igangsette arbeidet med grunnerverv med sikte på å få til frivillige avtaler med de berørte grunneierne, jfr. bestemmelsene i plan- og bygningslovens 31 og 35.
Saksnr: 08/00891-003 16 Odd Hovi (Ap) Ordfører la fram forslag om at saken ble utsatt. Ved votering ble utsettelsesforslaget vedtatt med 22 mot 5 stemmer. Saken utsettes. Sak PS 0029/08 KOMMUNEPLANMELDING 2008 - OPPSTART Det fremlagte forslaget til arbeidsopplegg og fremdriftsplan for arbeidet med kommuneplanmelding 2008 til Kommuneplanens samfunnsdel 2007 2019 godkjennes. Det forutsettes samordning i arbeidet med kommuneplanmelding for Kommuneplanens samfunnsdel 2007 2019 og revisjonsarbeidet for Kommuneplanens arealdel for å sikre god sammenheng mellom disse. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 0030/08 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET GRAN, 2008-2019 VEDTAK OM OPPSTART, PLANPROSESS, FRAMDRIFT OG MEDVIRKNING 1. Oppstart av arbeidet med revisjon av gjeldende Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2004-2015 vedtas.
Saksnr: 08/00891-003 17 2. Notat om mandat, planprosess/organisering, framdrift og medvirkning for arbeidet med kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019 tas til orientering og legges til grunn for det videre arbeidet. Roger Nyhus (GBL) Rune Meier (H) Roger Nyhus GBL la fram følgende forslag: Ha med 2 politikere med i gruppen som skal jobbe med revisjon av kommuneplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Rune Meier (H) la fram følgende forslag: Odd Hovi (Ap) og Roger Nyhus (GBL) Ved votering ble forslaget fra Roger Nyhus (GBL) enstemmig vedtatt. Deretter ble Rune Meier (H)s forslag til politiske representanter enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte forslagene enstemmig vedtatt. 1. Oppstart av arbeidet med revisjon av gjeldende Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2004-2015 vedtas. 2. Notat om mandat, planprosess/organisering, framdrift og medvirkning for arbeidet med kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019 tas til orientering og legges til grunn for det videre arbeidet. 3. Kommunestyret oppnevner følgende 2 politiske representanter til arbeidsgruppa: Odd Hovi (Ap) og Roger Nyhus (GBL). Sak PS 0031/08 PILOTDELTAKELSE I FYSIOTEK AKTIV Gran kommune søker om deltakelse i piloten Fysiotek Aktiv. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Gran kommune søker om deltakelse i piloten Fysiotek Aktiv. Sak PS 0032/08
Saksnr: 08/00891-003 18 GRAN KOMMUNE SOM GRØNN ENERGIKOMMUNE OG OPPSTART AV KOMMUNEDELPLAN FOR ENERGI OG KLIMA I tråd med både Kommuneplanens fokus på klima- og energivennlige løsninger og Gran kommunes status som «Grønn energikommune» skal det i Gran kommune legges vekt på å vurdere konsekvenser for klima og energi i alle kommunens tjenesteområder når nye løsninger skal velges eller eksisterende løsninger tas opp til vurdering/endring. Hvordan Gran kommune skal utøve sin rolle som «Grønn energikommune» vil i stor grad klargjøres gjennom arbeidet med en ny Kommunedelplan for klima og energi, som skal angi tallfestede mål og konkrete tiltak for energi- og klimaarbeidet. I henhold til Plan- og bygningslovens 20 igangsettes arbeidet med Kommunedelplan for energi og klima. Planarbeidet gjennomføres i henhold til fremlagt skisse for arbeidet, slik at høringsutkast av planen søkes å ferdigstilles innen utgangen av 2008. Som politiske representanter til arbeidsgruppe oppnevnes: 1 Kristin Madsen (GBL) 2 Allan B Andersson (Sv) De politisk valgte medlemmene i gruppa tilstås møtegodtgjørelse etter høy sats i samsvar med reglement for folkevalgtes arbeidskår pkt 1.6. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste dekkes etter pkt 1.9 og skyss- og kostgodtgjørelse etter pkt 2 i samme reglement. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. I tråd med både Kommuneplanens fokus på klima- og energivennlige løsninger og Gran kommunes status som «Grønn energikommune» skal det i Gran kommune legges vekt på å vurdere konsekvenser for klima og energi i alle kommunens tjenesteområder når nye løsninger skal velges eller eksisterende løsninger tas opp til vurdering/endring. Hvordan Gran kommune skal utøve sin rolle som «Grønn energikommune» vil i stor grad klargjøres gjennom arbeidet med en ny Kommunedelplan for klima og energi, som skal angi tallfestede mål og konkrete tiltak for energi- og klimaarbeidet. I henhold til Plan- og bygningslovens 20 igangsettes arbeidet med Kommunedelplan for energi og klima. Planarbeidet gjennomføres i henhold til fremlagt skisse for arbeidet, slik at høringsutkast av planen søkes å ferdigstilles innen utgangen av 2008. Som politiske representanter til arbeidsgruppe oppnevnes: 1 Kristin Madsen (GBL) 2 Allan B Andersson (Sv)
Saksnr: 08/00891-003 19 De politisk valgte medlemmene i gruppa tilstås møtegodtgjørelse etter høy sats i samsvar med reglement for folkevalgtes arbeidskår pkt 1.6. Eventuell tapt arbeidsfortjeneste dekkes etter pkt 1.9 og skyss- og kostgodtgjørelse etter pkt 2 i samme reglement. Sak PS 0033/08 ØKOLØFT PÅ HADELAND - ØKT PRODUKSJON OG FORBRUK AV ØKOLOGISKE MATVARER PÅ HADELAND 1. Prosjektsøknaden Økoløft på Hadeland godkjennes og legges til grunn for søknad til Statens landbruksforvaltning vedrørende deres satsningsområde Økoløft i kommuner. 2. Prosjektet, som beskrevet i søknaden, iverksettes under forutsetning av godkjenning fra Statens landbruksforvaltning samt fullfinansiering i henhold til oppsatt budsjett. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Prosjektsøknaden Økoløft på Hadeland godkjennes og legges til grunn for søknad til Statens landbruksforvaltning vedrørende deres satsningsområde Økoløft i kommuner. 2. Prosjektet, som beskrevet i søknaden, iverksettes under forutsetning av godkjenning fra Statens landbruksforvaltning samt fullfinansiering i henhold til oppsatt budsjett. Sak PS 0034/08 OPPROP: ER LANDBRUKET LIVSKRAFTIG NOK TIL Å FORSYNE NORGE MED MAT? Saken fremmes uten innstilling. Knut M Lehre (Krf) Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag: Gran kommune støtter oppropet Er landbruket livskraftig nok til å forsyne Norge med mat?.
Saksnr: 08/00891-003 20 Ved votering ble forslaget fra Knut M Lehre (Krf) enstemmig vedtatt. Gran kommune støtter oppropet Er landbruket livskraftig nok til å forsyne Norge med mat? Sak PS 0035/08 VANNFORVALTNING ETTER VANNDIREKTIVET - LEIRA ØKONOMISK BIDRAG TIL ANSETTELSE AV PROSJEKTLEDER Gran kommune vil ikke avsette kr 20 000,- som bidrag til opprettelse av prosjektlederstilling i vannområde Leira/vannbruksplan Nitelva. Vedtaket begrunnes med at det ikke er avsatt midler til dette formålet for budsjettåret 2008. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 0036/08 ENDRING AV LOKAL FORSKRIFT FOR UTSLIPP AV AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG I GRAN KOMMUNE Ny 4.3 Unntak tas inn i forskriften: I helt spesielle tilfeller og/eller ved nye tekniske renseløsninger, kan kommunen etter begrunnet søknad, vurdere å tillate andre tekniske renseløsninger enn beskrevet i 4.1 og 4.2. Kapittel 12 i forurensningsforskriften skal legges til grunn ved behandling av søknader om unntak. 2. Utvidet, kommentar til 4 Utslippskrav tas inn som kommentar til forskriften: Kommunen legger vekt på å benytte første prioritets renseløsninger der dette er mulig. Muligheter for infiltrasjon må være vurdert før andre renseløsninger benyttes. Prioritert rekkefølge for renseanlegg, som vist for sone 1, skal følges ved vurdering og valg av renseløsninger.
Saksnr: 08/00891-003 21 Unntaksbestemmelsen i 4.3 gjelder i helt spesielle tilfeller eller ved nye tekniske renseløsninger på markedet. Eksempelvis vil ikke en søknad om tett tank for hytte komme inn under bestemmelsen om unntak. Under betegnelsen tett tank inngår også vakuumtoalett der avløpet går til tett tank som må tømmes med bil. Slamavskillere defineres som bruk av slamavskiller og/eller minirenseanlegg/biofilter. 3. Forskriften legges ut til høring i fire uker så snart det er praktisk mulig. Aktuelle faginstanser tilskrives. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 0037/08 FORSKRIFT FOR ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER ENDRING 1. Arbeid med gjennomgang av unntaksbestemmelser i forskrift for åpen brenning av avfall i småovner igangsettes. 2. Tidsbestemmelsene i forskriftens 5 d) og f) forlenges til nytt forslag om unntaksbestemmelser er vedtatt av kommunestyret. 3. Vedtaket bekjentgjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmesider. Rådmann Arne Skogsbakken Knut M Lehre (Krf) Tine M Øverlier (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Arbeid med gjennomgang av unntaksbestemmelser i forskrift for åpen brenning av avfall i småovner igangsettes.
Saksnr: 08/00891-003 22 2. Tidsbestemmelsene i forskriftens 5 d) og f) forlenges til nytt forslag om unntaksbestemmelser er vedtatt av kommunestyret. 3. Vedtaket bekjentgjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmesider. Sak PS 0038/08 VALG AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL GENERALFORSAMLINGEN I HADELAND KRAFT AS Gran kommunestyre velger følgende til generalforsamlingen for Hadeland Kraft AS: Representant:. Vararepresentant:. Varaordfører Rune Meier (H) Varaordfører Rune Meier (H) la fram følgende forslag: Representant: Roald Braathen (Ap) med vararepresentant Pål H Eriksen (Ap). Ved votering ble innstillingen med forslaget fra Rune Meier (H) enstemmig vedtatt. Gran kommunestyre velger følgende til generalforsamlingen for Hadeland Kraft AS: Representant: Roald Braathen (Ap) Vararepresentant: Pål H Eriksen (Ap).