FST-SAKNR.: 1 Utvalg : UTDANNINGSFORBUNDET TROMS Møtetid : 15.-16. desember 2015 Møtested : Fylkeskontoret, Tromsø PROTOKOLL Tid: 15.-16. desember 2015 kl 10:30 15:30 Til stede fra styret: Thomas Nordgård Anita Richardsen (Perm 16. Kl 1000-1300) Jon Arvid Haugen Nina Bolle Ole Ragnar Leistad Ole Jacob Skou Nilsen (Perm 16. kl 1215-1600) Rune Bakkejord Hege Ryeng Morten Rennemo Ann Mari Milo Lorentzen (Perm 15. kl 1400-1600 Lene Berglund Guro Rognli (Perm 15. kl 1430-1600) Forfall: Ved protokollen: Grethe Nysæther
2 Utsendt saksliste: 107/15 Godkjenning av innkalling og saksliste 108/15 Protokoller 109/15 Orienteringer 110/15 Nye fylkesinfo 111/15 Økonomi 112/15 Tariff 113/15 Politisk påvirkningsarbeid 114/15 Studietur for lll/htv våren 2016 115/15 Oppnevning av pensjonistråd 116/15 Opprettelse av lederråd i Troms 117/15 Oppvekstsentre 118/15 Høringer 119/15 Tilstanden i videregående skoler i Troms 120/15 Støtte andre organisasjoner 121/15 Oppnevning vara hovedverneombud 2016-2017 122/15 Eventuelt a) Saker til neste fylkesstyremøte *098/15 SFS 2213 *099/15 SFS 2201 * = Utsatt fra forrige møte SAK 107/15 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Vedtak Innkalling og saksliste godkjennes SAK 108/15 PROTOKOLLER a) Møte i fylkesstyret 16.-17.11.2015 Vedtak Det framlagte utkast til protokoll fra møte i fylkesstyret 16.-17.11.2015 godkjennes. SAK 109/15 ORIENTERINGER Alle Diverse orienteringer: a) Orientering fra leder Personalsaker
3 b) Orientering fra nestleder Det gode liv på jobb Lokallagsleder- hovedtillitsvalgtsamling Kurs: Tilpassa opplæring grunnskole Personalsaker IA-rådssamling i Oslo c) Orientering fra kontaktperson ledere Lederråd 18.-19. november o Landsmøtesaker o Grunnskolelærerutdanninga på masternivå. (Kommer på høring) o Barnehagesaker o Profesjonsetikk - læringsplakat d) Orientering fra medlemsgruppe VGO Samling sentralt o Martin Minken Ludviksenutvalget e) Orientering fra HTV-fylke Samling sentralt o Fokus på yrkesfagslærerne o Fokus på fagskolene arbeidstidsavtale o Relevant kompetanse kompetanseheving o Arbeidsmiljøloven Reiser, seminarer o Lokale forhandlinger o Omstillingsrutiner Forhandlinger Spørsmål knyttet til SFS 2213 f) Orientering fra medlemsgruppe grunnskole Kurslederkurs o Ny modulskolering Kontaktforum o Lærerspesialister Kompetanseforskriften GNIST Lærer for en dag GSI-tallene g) Orientering fra medlemsgruppe barnehage Kurs for LLL/HTV Personalsaker Kontaktforum diskusjon rundt gjennomsnittsberegning av arbeidstid h) Orientering fra medlemsgruppe FAS
4 Kontaktforum o Forandringsfabrikken o Skolen som arena for barns psykiske helse i) Orientering fra medlemsgruppe UH Medlemsmøte med tema tariff planlagt til 7. januar j) Andre Møte i org.utvalget o Organisering av UH-sektoren o Utdanningsforskning.no Vedtak Orienteringene tas til orientering SAK 110/15 FYLKESINFO Rita orienterte om fylkesinfo som er kommet siden forrige møte. Til kartlegging av undervisningstimetall på VGO. Undersøker hva som er det reelle undervisningstimetallet i skolene. 10 skoler i Troms er forespurt. En rektor har bekreftet at de skal være med. Påminnelse sendt ut til de tillitsvalgte på skolene, og saken vil bli tatt opp på medbestemmelsesmøte dersom ikke deltakelse øker. Til fylkesinfo 21/15 Omstillinger i Studentsamskipnaden. Samarbeid med Forskerforbundet kommer. Viktig at fylkeslederne samarbeider sammenslåinger skjer ikke bare i FiNoTro. Til fylkesinfo 23/15 - Krav til kompetanse. Det blir viktig for oss å understreke punktene om å kreve at det blir gjort ei kartlegging, og ønske om drøfting. VGO: Konsekvens at man kan jobbe i fag man ikke har studiepoeng i, i stedet for fag man har noen studiepoeng i. Unntak på krav til 60 studiepoeng kun for prosjekt til fordypning. 10 år til innføring er ikke reelt. Vektlegging av fag som krever kompetanse, og hvilke fag som ikke trenger kompetanse i. Til fylkesinfo 25/15 God vervepraksis. Sendes ut til lokallagene så snart den foreligger. Positivt at de tar tak i innspill fra fylkeslagene på saker. Saken bør tas opp på de ulike nivåene i organisasjonen hvordan vi ønsker at arbeidet skal foregå. Hvordan kan man ta et initiativ overfor de andre fagforeningene på fylkesplan? Kan man klare å bli enig om hvordan vi vil ha det hva som er god vervepraksis? Orienteringen om nye fylkesinfo tas til etterretning. Sak om god vervepraksis settes opp på fylkesstyremøte etter jul. SAK 111/15 ØKONOMI
5 Thomas Nordgård Thomas orienterte om fylkeslagets økonomiske status per i dag, og gjennomgikk enkelte poster. Ikke ført: 200.000 avsetning til årsmøte. Utestående gjeld: 339.000 som betales før jul. Frikjøp betalt i dag på ca. 500.000, pluss 4 mnd lønnsrefusjon vi venter på krav på. Vi kommer til å få et overskudd, men ikke så stort som det kan se ut på papiret per i dag. Diskuteres bruk av kontingentmidler mellom fylkeslagene? Det enkelte fylkeslag står fritt til å disponere midlene sine innenfor de retningslinjene som gjelder. Ønsker å gi AU utvidet fullmakt til å investere i utstyr som vi vet det vil bli behov for i framtiden. Kunne deler av midlene gått til økt frikjøp? Ønsker at det diskuteres i fylkesstyret hva penger skal brukes på. Orienteringen om den økonomiske situasjonen i fylkeslaget tas til orientering. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. AU forbereder sak til neste fylkesstyremøte om økonomifullmakt til AU. SAK 112/15 TARIFF Anita Richardsen, Thomas Nordgård Thomas orienterte om tariffarbeidet siden forrige fylkesstyremøte. Rune orienterte om resultatene fra en undersøkelse Utdanningsforbundet Tromsø gjennomfører. Foreløpig er svarprosenten ikke høy nok til at man kan trekke noen konklusjoner. Oppsummering blir sendt til fylkeslaget når undersøkelsen er avsluttet over nyttår. Møte i skoleringsutvalget regionkurs med hovedtema tariff er planlagt. I tillegg er det planlagt en studietur for lokallagsleder og hovedtillitsvalgte i mars der et av temaene er tariff. Viktig at vi tar ansvar for alle medlemmene ikke bare de som ytrer seg. Vi må også ta med signaler vi har fått fra medlemsmøter, innspill på e-post, i telefonsamtaler og på kurs. Hvorfor er det enkelte grupper som er underrepresentert i svarene? Hvordan skal vi gå fram for å nå disse og få innspill fra dem? Det er et mål for oss, og vi må prøve å finne ut hvordan vi skal nærme oss det. Orienteringen om tariff tas til etterretning. SAK 113/15 POLITISK PÅVIRKNINGSARBEID Thomas Nordgård Thomas orienterte om det politiske påvirkningsarbeidet som har vært gjort siden sist. Hovedfokus har vært på kompetanseforskriften, og dette arbeidet vil fortsette. Morten orienterte om møte i Harstad med Venstre.
Man skal ikke undervurdere verdien av å drive politisk påvirkningsarbeid på alle arenaer der man har mulighet til det. Tilstedeværelse på fylkestingsmøter - viktig å kunne komme med de små dryppene der man får mulighet til det. Fylkeskontoret som helhet jobber godt sammen, og har utviklet det politiske arbeidet over år. Dette får også ringvirkninger nedover til lokallagene. Orienteringen tas til orientering. 6 SAK 114/15 STUDIETUR FOR LLL/HTV Thomas Nordgård Det må være åpning for å reise fra ulike flyplasser. Er det mulig å få tak i folk som kan snakke om de temaene vi ønsker? Roar Grøtvik kontaktes. Vi må prioritere bort noe for å få tid til å ha studietur for lokallagene. Skal hele fylkesstyret være med eller bare noen? Uke 11, dvs 14.-16. mars settes opp som tidspunkt. Studietur fastsettes til uke 11. Skoleringsutvalget får fullmakt til å gjøre resten av planleggingen ut fra innspillene i møtet. SAK 115 /15 OPPNEVNING AV PENSJONISTRÅD Rita orienterte om bakgrunn for saken. Fylkesstyret oppnevner følgende personer til råd for pensjonister i Troms for perioden 01.01.2016-31.12.2017: Magne A Reigstad, Lenvik Turid Heitmann Henriksen, Sørreisa Anne Sofie Fyhn Hansen, Balsfjord Reidar Mæland, Skjervøy Ragna Schwenke, Tromsø Toralf Nergaard, Lenvik SAK 116/15 OPPRETTELSE AV LEDERRÅD I TROMS Lene K Berglund Lene orienterte om bakgrunn for saken. På Landsmøtet ble det gjort en vedtektsendring som innebærer at alle fylkeslag skal opprette lederråd med lederrepresentanter fra ulike virksomhetsområder og avtaleområder.
7 Har alle lokallagene lederrepresentant i lokallagsstyret? Dersom vi velger å opprette lederråd med en lederrepresentant fra hvert lokallag vil vi få problemer med å få et representativt utvalg fra de ulike virksomhetene. En del særlig mindre lokallag sliter med å få ledermedlemmer inn i lokallagsstyrene. Lokallagene blir bedt om å komme med forslag. Det er viktig at vi får inn personer som har lyst til å delta for at de skal prioritere det. Antall representanter: Mellom 5 og 10 representanter helst 6-8 representanter. Sammensetning: Det er viktigst at vi får representasjon fra de ulike virksomhetstypene enn at alle lokallag er representert. Hver region bør være representert. Hvor ofte møter: 2 ganger i halvåret. Fysiske møter, men også ta i bruk de muligheter for digital kommunikasjon som finnes. Saksflyt: Vertikal kommunikasjon saker går gjennom fylkesstyret og sentralt lederråd. Mandat: Rådgivende organ for fylkesstyret. Det utarbeides retningslinjer etter mønster fra pensjonistrådets retningslinjer. Type saker: Høringer, spørsmål fra fylkesstyret. Saker til/fra sentralt lederråd. Lederfaglige spørsmål. Møte/kurs: God ide for å få et bilde av hva som er behovet og den beste formen. Fylkesstyret i Utdanningsforbundet Troms setter i gang prosessen med å opprette lederråd. Saken tas opp på kurs for LLL/HTV i januar og settes opp på fylkesstyremøtet i januar. Ansvar: Lene SAK 117/15 OPPVEKSTSENTRE Nina Bolle Nina orienterte om bakgrunn for saken. Det ble gjort en registrering av oppvekstsenter i lokallagene. Utfordringen er ledelsesressursen i barnehagedelen, og at enhetene ikke er samlokalisert. Hva gjør vi med saken? Hva gjør dette med kvaliteten i barnehagene? Styrerressurs flyttes over fra barnehage til skole, eller kuttes ut og oppgavene overlates til rektor på store skoler. Hvordan disponeres dette? Hvordan opplever rektorer dette og påvirker det kvaliteten i barnehagen? Vår agenda er å sette på dagsorden betydningen av å sikre ledelsesressursen i barnehagene. Tema LLL/HTV: Erfaringsutveksling og stake ut veien videre. Ønsker at saken blir tatt opp med Fylkesmannen komme i dialog med dem om tid til ledelse. Noen kommuner mangler barnehagefaglig kompetanse. Oppvekstsenter settes opp som tema på kurs for LLL/HTV i januar. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. Det tas et initiativ til et møte med Utdanningsdirektøren hos Fylkesmannen for med tema tid til ledelse. SAK 118/15 HØRINGER
8 Politisk utvalg Det ble orientert om Høring på forslag til revidert læreplan for programfaget historie og filosofi. Ole Jacob har deltatt i en faggruppe som har gitt innspill. Høring om endringer i barnehageloven. Jon orienterte om endringer som er kommet. Det er bra at rett til spesialpedagogisk hjelp flyttes inn i barnehageloven. Men det er ikke greit at finansiering av stillinger i PP-tjenesten hentes fra reduksjonen i foreldrebetalingen for de timene barna har spesialpedagogisk hjelp. Det er ulogisk at sikringa av gratisprinsippet blir tatt bort for barn i barnehagen mens barn i skolen får det. Hva med barn på institusjoner? Burde rett til spesialpedagogisk hjelp flyttes inn i barneloven? Hva skjer med statusen til barnehageloven når det flyttes noe inn i den som tidligere har ligget gratis i Opplæringsloven? Dette vil berøre 7800 barn i barnehager, 400 utenfor barnehager. Vi må være bevisst i argumentasjonen bistand til barnehagen undergraver ikke kompetansen deres, men skal være tilførsel av kompetanse. Hvem skal styre den pedagogiske arbeidet i barnehagen? PPT gir råd. Det handler om veiledning på system. PPT er allerede inne i barnehagen når det gjelder veiledning av de ansatte på enkeltbarn. 0,1 stilling per kommune er mikroskopisk. Hvis vi skal være positive til overføring til barnehageloven, må vi få tydelig fram at kostnadene for systemrettet arbeid overføres til foreldrene. Vil det komme en situasjon der foreldrene sier nei til hjelp av økonomiske årsaker eller fordi de ikke makter å skrive enda en søknad for å få hjelp? Hva blir det neste? At gratisprinsippet forlates også i skolen? Positivt at vedtak følger barnet over kommunegrensene. Innspillene i møtet tas med i utarbeidelse av høringssvar på høring forslag til revidert læreplan for programfaget historie og filosofi. Innspillene i møtet tas med i høringssvar på høring endring av barnehageloven. Ansvar: Jon Arvid Haugen SAK 119/15 TILSTANDEN I VIDEREGÅENDE SKOLER I TROMS Jon A HAugen Jon orienterte om tilstandsrapporten for videregående skoler i Troms. Grep i grunnskolen som hjelper på: Ny giv, styrket rådgivertjeneste. Det er bekymringsfullt at rapportene fra rektorene ikke er solide med et kritisk blikk på egen skole. Spesialundervisning vil bli en større politisk sak, bl.a. av økonomiske grunner. Vi bør jobbe fram en faglig sak i løpet av våren (seminar) der man kan diskutere innholdet i spesialpedagogisk hjelp i undervisningen. Orienteringen tas til etterretning. SAK 120/15 STØTTE ANDRE ORGANISASJONER
9 Rita orienterte om søknader om økonomisk støtte innkommet siste halvår. Flyktningehjelpen gjør en viktig jobb for at barn og unge skal få utdanning selv om de er flyktninger. Dette er derfor et prosjekt vi ønsker å støtte. Forsvar offentlig pensjon er en del av det politiske arbeidet vi prioriterer. Dette er viktig for alle våre medlemmer. I tillegg har vi abonnement på Manifest Analyse, noe som også er støtte andre organisasjoner. Bør fylkeslaget ta en diskusjon på hvilken ramme vi vil ha for hvert år for de ulike typene organisasjoner? Solidaritet/nødhjelp, politisk hvordan prioriterer vi, og hvorfor. Flyktningehjelpen sitt 1 million-prosjekt tildeles støtte med 2 kr per medlem i Troms per 15.12.2015. Fylkeslaget viderefører vårt engasjement i Forsvar offentlig pensjon og innvilger kr 10.000,- for 2015. Betales til konto nr 1440.18.19372 Sak om rammer for fylkeslagets støtte til andre organisasjoner settes opp som sak i løpet av 2016. SAK 121/15 OPPVEVNING VARA HOVEDVERNEOMBUD 2016-2017 Jon A Haugen Jon orienterte om bakgrunn for saken. Utdanningsforbundet Troms oppnevner Trine Lise Antonsen som vara hovedverneombud i Troms fylkeskommune for perioden 01.01.16 31.12.17. SAK 122/15 EVENTUELT a) Saker til neste fylkesstyremøte a. Godkjenning av innkalling og saksliste Rita b. Protokoller Rita c. Orienteringer Alle d. Nye fylkesinfo Rita e. Økonomi Thomas f. Tariff - Thomas g. Politisk påvirkningsarbeid Thomas h. Respons fra lokallagene på utsendelser i. Opprettelse av lederråd i Troms Lene j. GSI-tallene Ole Ragnar k. Oppsummering av nasjonale prøver Ole Ragnar l. Oppnevning av nytt styre for stipendfondet - Rita m. Stipendordninger i Troms
10 n. Fellesskolering på Hovedavtalen b) Søknad om permisjon fra fylkesstyret Ann Mari Milo Lorentzen har søkt om permisjon fra fylkesstyret for perioden 01.01.2016-31.12.2016. Søknad om permisjon fra fylkesstyret for perioden 01.01.2016-31.12.2016 innvilges for Ann Mari Milo Lorentzen. Marion Dahl Schjelderup trer inn som fast representant i fylkesstyret for samme periode. c) Manifest analyse årskonferanse 1. mars 2016 De fylkesstyremedlemmene som ønsker å delta på årskonferansen får anledning til det. SAK 098/15 SFS 2213 Morten Rennemo Morten orienterte om bakgrunn for saken. Viktig fokus: Hva er tenkt, hva er målet med det man bestemmer. 1470 timer er viktig. Være tydelig på det de sentrale partene er enige om. Be om begrunnelse på hvorfor rektorene ønsker endringer. Ikke gå i forsvarsposisjon, men be om drøftinger/diskusjoner på hva tida skal brukes til. Fylkeslaget involverer seg på det prinsipielle forhandlingene skal ligge lokalt. Forhandlinger: De er flyttet ned til et nivå som aldri har hatt forhandlinger tidligere. Viktig at de tillitsvalgte og arbeidsgiver klarer å komme til enighet. Arbeidsrettssaken på forståelse av overtid aktuell. Undersøkelse om arbeidstid lagt fram for videregående. Må tas opp med lokallagslederne hva er dette og hvordan skal vi håndtere det. Oppfordre lokallag til å ha en dialog med kommuneledelsen om forståelse av avtalen. Fellesskolering og felles forståelse på skolene. Skolering: Egen modul om forhandlinger kommer det en ny versjon tilpasset forhandlinger på lokalnivå? Betyr det at vi må opprette et eget kurs om forhandlinger på arbeidsplassnivå? Være på tilbudssida til våre ledermedlemmer, kjøre samme kurs for dem. I revisjon av Hovedavtalen er det kommet inn at det skal være fellesskolering i innholdet i Hovedavtalen. Innspillene i møtet tas med i det videre arbeidet. Forhandlinger om arbeidstid tas opp med lokallagsledere og hovedtillitsvalgte på kurset i januar. SAK 099/15 SFS 2201 Nina Bolle
Nina orienterte om bakgrunn for saken. Forhandlingene foregår nå. Utfordring pedagoger som ikke ønsker å gå fra barna for å ha plantid. Mørketall fordi vi ikke får vite hvordan SFS 2201 praktiseres. Arbeidsgiver som ønsker å innføre gjennomsnittsberegning av tid. Undersøkelser fra Rambøl og Respons, pluss Tid til faglighet (UDF): Bl.a. mangel på vikarer og lav grunnbemanning gjør det vanskelig å få tid til planleggingsarbeidet. Vanskelig å få arbeidsro med planlegging i barnehagen. Krav om faglig samarbeid 2 timer må ikke bli det samme som pedledermøter. Til KS sitt tilbud mye bruk av utvikling. Defensivt, bl.a. hvordan de står i forhold til arbeidstid. Kan arbeidstid bli dratt inn i tariff-forhandlingene? Hvis man er så misfornøyd at man ønsker å ta det videre, må avtalen sies opp med virkning fra 01.05 slik at den kommer inn. Hva risikerer man ved å ta det inn i hovedoppgjøret? Vi må ha solid argumentasjon på medlemsplan dersom det går mot en streik. Kan man få samme krafta i en barnehagestreik som under forrige streik? Man må ha trua på at det går an å vinne den. Det viktige er å bruke kreftene på å få en avtale som fungerer i barnehagene. Hvis det går til ei nemnd og vi får ei prolongering. Informasjon ut til medlemmene blir viktig! 11 Fylkesstyret følger med på forhandlingene og avventer videre oppfølging til de er avklart. SFS 2201 tas opp med lokallagsledere og hovedtillitsvalgte på kurset i januar.