Møteprotokoll Utvalg: Hovedutvalg for helse og omsorg Møtested: Heksedansen, Åmot kulturhus Dato: 16.11.2015 Tidspunkt: 12:30-16:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ingrid Sløgedal Leder SP/SV/FRP Einar Gjems Nestleder SP/SV/FRP Anita Skårestuen Medlem SP/SV/FRP Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen Medlem SP/SV/FRP Willy Olsen Medlem SP/SV/FRP Arve Lund Medlem AP Trine Gunn Eriksen Medlem AP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Kari Nilsen Simensen Sektorleder Underskrift:
Saksnr. Innhold Lukket PS 15/10 Referatsaker PS 15/11 Årsbudsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019 - Uttalelse PS 15/12 Valg av Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Åmot kommune, 09.11.2015 Ingrid Sløgedal /S/ Utvalgets leder Stian Daniel Lund Eggen /S/ Sekretær I tillegg til den ordinære sakslisten blir det en orientering vedrørende sykefravær v/ Ann Evelyn Bergli, enhetsleder HR og lønn. PS 15/10 Referatsaker Tatt til orientering. Vedtak Hovedutvalg for helse og omsorg - 16.11.2015: RS 15/96 Ad. tilskuddsmidler - til dekning av tap RS 15/97 Anmodning om bosetting av flyktninger 2016-2019 RS 15/98 Fylkesmannens tilsyn med kommunenes plikter etter krisesenterlova - behov for avklaring av hvilken kommune det skal føres tilsyn med ved vertskommunesamarbeid RS 15/99 Kontrollrapport - salgsbevilling - Coop Extra RS 15/100 Kontrollrapport - salgsbevilling - Kiwi avd 239 Rena RS 15/101 Kontrollrapport - salgsbevilling - Rema 1000 RS 15/102 Kontrollrapport - salgsbevilling - Rena Bryggeri RS 15/103 Kontrollrapport - salgsbevilling - Spar RS 15/104 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Go Biten Pizza & Grill A/S RS 15/105 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Kafe Sandbeck RS 15/106 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Kløppern RS 15/107 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Milano Rena Grill AS RS 15/108 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Rampa Pub RS 15/109 Kontrollrapport skjenkebevilling - Biblioteket Pøbb og Scene RS 15/110 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Reina Cafebar RS 15/111 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Rena Bowling RS 15/112 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Rena Camping RS 15/113 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Trudvang Rena Hotell RS 15/114 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Venezia RS 15/115 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Østerdalen Hotell RS 15/116 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Østerdalen Hotell
RS 15/117 Kontrollrapport Østlandske Kontrolltjenester AS - 15.10.2015 RS 15/118 Søknad om bruk av tilskuddsmidler - til dekning av tap PS 15/11 Årsbudsjett 2016 og Økonomiplan 2016-2019 - Uttalelse Rådmannens forslag til uttalelse: Rådmannen legger frem saken uten forslag til uttalelse. Forslag vedtak fra SP og SV v/ Ingrid Sløgedal: Overordnet målsetting for helse og omsorg er «beboerne ønsker å bo lengst mulig hjemme». Med bakgrunn i denne målsettingen ønsker vi at hjemmesykepleien styrkes ved at bruken av bemannede omsorgsboliger i Sjøgata 33 stilles i ro, mens bruken evalueres. Bruken av bemannede omsorgsboliger kan erstattes ved at kapasiteten på Deset-tunet utnyttes og ved å bruke Sans Soucci til avlastning av hjemmeboende personer med demens sykdom. Personell må tilpasses dette. Hjemmesykepleien settes i stand til å begynne hverdagsrehabilitering. Det har som mål å forlenge mulighetene for å bo hjemme. Det er mangel på fagpersonell i Karroa. Det bør settes i gang tiltak for å rette opp dette. For øvrig viser vi til hovedutvalgets uttalelse til 2.tertial. Forslag fra AP v/ Trine Gunn Eriksen: 1. Rådmannens budsjettforslag for 2016 er et særdeles stramt budsjett, hvor det ikke avsettes midler til disposisjonsfond og det heller ikke nedbetales mer enn et minimum på kommunens lånegjeld. Dette er en farlig budsjettsituasjon, hvor uforutsette utgifter kan sette kommunens økonomi ute av balanse. Det opplever vi som uansvarlig og som en uønsket situasjon. For kommunens økonomi og fremtidige budsjett må det faglige skjønnet være aktsomt, slik at inntekter ikke overvurderes, eller utgifter undervurderes. Realistisk planlegging tar også høyde for usikkerhet gjennom forsiktig vurdering av inntekter og «motsatt» for vurdering av utgifter. Kommunens økonomi bør derfor ikke balanseres gjennom bruk av ulike tilskudd, men gjennom reelle forutsigbare ordinære inntekter. Åmot kommune bør i 2016 arbeide for å øke sine inntekter og redusere sine utgifter. Det er behov for å benytte seg av det lave rentenivået vi opplever nå, for å redusere kommunens lånegjeld betraktelig. Med dagens lave rentenivået har vi en unik mulighet til å ha høyere avdrag på lån, hvor kommunen kan spare penger på rente og i stedet benytte dette på reduksjon av lånegjeld gjennom større avdrag. Åmot kommune bør også for 2016 vedta et budsjett med et overskudd som avsettes til disposisjonsfond, slik at man får bygd opp en reserve for å kunne ta opp eventuelle svingninger i løpet av året og møte eventuelle uforutsette økte utgifter. 2. Hovedutvalget for helse og velferd mener budsjettet 2016 innenfor sektoren helse og velferd samsvarer med fremtidens krav for endring i tjenestemønsteret. Vi ser at sektoren har fokus på endring fra kostnadskrevende tjenester øverst på omsorgstrappa mot tjenester på et lavere omsorgsnivå.
Mer fokus på folkehelse, forebyggende tiltak, avlastningstilbud, dagtilbud, investeringer i velferdsteknologi, rehabilitering og opprusting av hjemmetjenester er den dreiningen som er nødvendig og riktig for fremtiden. Sektoren selv påpeker at det mangler døgnbemannede omsorgsboliger på Rena og hovedutvalget ønsker at dette blir opprettet i henhold til de anbefalinger fra Agenda Kaupangrapporten vedlagt budsjettet for 2015 viser. Hovedutvalget mener at det er et mål å få på plass det siste trinnet i omsorgstrappa så fort som mulig. Det er viktig å gi våre innbyggere et differensiert tilbud. Vi er positive til at rådmannen har satt av midler til de usikre kostnadene vedrørende dagens flyktningsituasjon og at dette også er hensyntatt i forhold til økt legerressurs. Budsjettet bærer preg av økte investeringer og økt forbruk, hovedutvalget ser at midlene brukes på nødvendige forhold, men er bekymret for at det brukes mye og avsette for lite til disposisjonsfondet i tillegg til at det er høy lånegjeld. Avstemming: 2 stemmer for AP`s forslag 5 stemmer for SP og SV sitt forslag (på vedlegg står det sp forslag men det er fra både Sp og SV) Uttalelse Hovedutvalg for helse og omsorg - 16.11.2015: Overordnet målsetting for helse og omsorg er «beboerne ønsker å bo lengst mulig hjemme». Med bakgrunn i denne målsettingen ønsker vi at hjemmesykepleien styrkes ved at bruken av bemannede omsorgsboliger i Sjøgata 33 stilles i ro, mens bruken evalueres. Bruken av bemannede omsorgsboliger kan erstattes ved at kapasiteten på Deset-tunet utnyttes og ved å bruke Sans Soucci til avlastning av hjemmeboende personer med demens sykdom. Personell må tilpasses dette. Hjemmesykepleien settes i stand til å begynne hverdagsrehabilitering. Det har som mål å forlenge mulighetene for å bo hjemme. Det er mangel på fagpersonell i Karroa. Det bør settes i gang tiltak for å rette opp dette. For øvrig viser vi til hovedutvalgets uttalelse til 2.tertial. PS 15/12 Valg av Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret velger følgende personer inn i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Hovedutvalget for helse og omsorg: Fast medlem: Hovedutvalget for oppvekst og kultur: Fast medlem: Hovedutvalget for kommunalteknikk og arealplanlegging:
Fast medlem: Som leder velges følgende: Som nestleder velges følgende: Resten av valget delegeres til rådmannen: 2 medlemmer med varamedlemmer oppnevnes av brukerorganisasjoner. 2 medlemmer (fagperson og sekretær) oppnevnes av rådmannen fra administrasjonen. Forslag fra AP v/ Arve Lund: Trine Gunn Eriksen fast medlem Forslag fra SP/SV v/ Willy Olsen: Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen som vara Begge forslagene ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg for helse og omsorg - 16.11.2015: Trine Gunn Eriksen fast medlem Elisabeth Snekkersveen Mellemstuen som vara