TRYSIL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: 19.11.2015 Tidspunkt: 09:00 14:40 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Parti Vara for Erik Sletten SP Knut Løken H Medlem A Turid Backe-Viken Medlem A Even Eriksen Medlem A Stein Bogsveen Medlem A Malin Skålholt Åkesson Medlem A Einar Hyllvang Medlem A Gry Vanja Eriksen Medlem A Frank W. Lie Bråten Medlem A Oddmund Myhr Medlem A Elisabeth Sakrisson Medlem A Bjarne Skarpmo Medlem A Amalie Myrvang Lund Medlem SP Medlem SP Per Gunnar Stensvaag Medlem SP Ole André Storsnes Medlem SP Erik Lund Medlem SP Anders Nyhuus Medlem H Linn Rundfloen Medlem H Liz Bjørseth Medlem H Øyvind Bæk Medlem H Medlem SV Per Johnny Talaasen Medlem FRP Steinar L. Eriksen Varamedlem H Lars Lillebo Tøraasen Følgende fra administrasjonen møtte: Kst rådmann Bjørn Myhre
2 I tillegg protokolleres: Møtet startet med befaring på Innbygda skole og Trysil ungdomsskole i forbindelse med PS 15/92. Ungdomsrådets leder Synne Jørgensen deltok på PS 15/92 og holdt deretter et innlegg om ungdomsrådets ønsker for budsjett 2016. Ungdomsrådet ber om helsesøster på skolene hver dag, leksehjelp med lærere til stede på alle skoler, nytt svømmebasseng, aktivitetsskole for elever på videregående skole og penger til arrangementer som Get out Trysil i ungdomsrådets regi. Oddmund Myhr, Ap spurte om en må forvente at sakspapirer sendes ut så sent som til dette møtet (valgnemndas forslag på medlemmer i styrer, råd og utvalg samt ordførers begrunnelse for og forslag til ordførers og varaordførers stillingsstørrelse og godtgjørelse). beklaget den sene utsendelsen og sa at det bare unntaksvis skal forekomme at politikerne får sakspapirene så sent. fikk kommunestyrets fullmakt til å skrive under kommunestyrets protokoller., SV fikk permisjon kl 12.37-13. Hun deltok ikke i behandlinga av PS 15/95 og 15/96 og var ikke til stede under Sætres spørsmål og ordførerens svar. Aps gruppeleder stilte følgende spørsmål til ordfører: Aktivitetsplikt jf sosialtjenesteloven 2 0 Vi ser en situasjon der innbyggertallet i Trysil går ned, mens antall brukere av Navs tjenester går opp og det beskrives et behov for flere saksbehandlere for å håndtere den økte mengden brukere. Det som er mest skremmende er at det er antall unge som ser ut som om øker mest. Vi ser at enkelte kommuner rundt oss har forskuttert å innføre aktivitetsplikt for sosiale tjenester, tilsynelatende med stort hell. Ifølge våre opplysninger inntrer lovendringen fra og med 1. januar 2016. Spørsmål til ordføreren: 1) Medfører det riktighet at den nye lovgivningen angående aktivitetsplikt jf sosialtjenesteloven 20 inntrer fra og med 1. januar 2016? 2) Hvor beredt er Trysil kommune i forhold til lovendringen? 3) Vil lovendringen få budsjettmessige konsekvenser i form av reduksjon i bidragskontoen? svarte slik: 1) Lovendring og aktivitetsplikten inntrer 1. juli 2016. 2) Sosialtjenesten er beredt ved at vi i 2015 har arbeidet med å få til kommunale tiltaksplasser. Vi har i dag 13 plasser. Det er på nåværende tidspunkt tilstrekkelig, men vi mangler lavterskeltilbud for de mest utsatte grupper og ungdommer. Det er tenkt at nye brukere skal ha pliktig oppmøte på Nav-kontoret hver dag i en periode hvor aktiviteten skal være jobbsøk med mer. Denne tidsbruken har vi ikke kapasitet til i dag, men ved å omdisponere arbeidsoppgaver innad på kontoret vil vi ved hjelp av den nye stillingen samt eventuelle midler fra Fylkesmannen kunne imøtekomme kravet på en god måte. 3) Fylkesmannen skal i disse dager komme med utlysning av prosjektmidler som vi skal søke på, for å få satt i gang et prosjekt med aktivitet fra dag 1 når brukere søker sosialhjelp. Det skal i tillegg inngås et samarbeid med frivilligsentralen og sykehjemmet rundt samme tema.
3 4) Lovendringen kan få budsjettmessige konsekvenser i form av reduksjon i bidragskontoen. Arbeid og aktivitet etter 20 i Lov om sosiale tjenester i Nav er noe vi har jobbet med lenge. Det er ikke mange brukere ved sosialtjenesten som ikke er i en eller annen form for aktivitet. Det kan dreie seg om rusmisbrukere som vi ikke har noe tilbud til, mens andre er i behandlings- eller avklaringsløp, arbeidspraksis, deltidsjobb, kurs, venter på gjenopptak skole, andre tiltak gjennom fylkeskommunen. 5) Det er også i dag mulighet til å stille vilkår om arbeid og aktivitet med reduksjon i stønad dersom vilkår ikke overholdes. (Det nye er at det blir en plikt.) Det kan nevnes at vi har et vellykket prosjekt sammen med Tepas i form av FROG-kurs (motivasjon og kartlegging) for ungdommer 18-25 år. 6) Man gjør også oppmerksom på føringen i Nav stat: «aktive brukere møter myndige Nav-kontor», hvor kravet om yrkesmessig- og geografisk mobilitet håndheves sterkt. Sosialtjenesten i Nav Trysil følger samme prinsipp og arbeider mer intensivt for å få brukere ut i arbeid og aktivitet utover Trysils grenser og innen alle fagområder. Bjarne Skarpmo fikk permisjon kl 13 og deltok ikke under økonomisjefens orientering. Økonomisjef David Sande orienterte om budsjett 2016 og handlingsdel av kommuneplan og økonomiplan 2016-2019. Saksnr Innhold PS 15/91 Referatsaker RS 15/8 Protokoll fra møte i kommunestyret 20.10.2015 PS 15/92 Bevilgning til utbygging og renovering av Innbygda skole, Trysil ungdomsskole og SFO PS 15/93 Utviklings- og strategiplan for barnehagene i Trysil 2016-2020 - behandling etter høring PS 15/94 og varaordfører - stillingsstørrelse og godtgjørelse PS 15/95 Revidering av regulativ for godtgjørelse til folkevalgte 2015 PS 15/96 Valg av styrer, råd, utvalg og nemnder 2015-2019 Underskrift leder: ----------------------
4 PS 15/91 Referatsaker Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: Protokoll fra møte i kommunestyret 20.10.2015 ble enstemmig godkjent. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: Protokoll fra møte i kommunestyret 20.10.2015 godkjennes. PS 15/92 Bevilgning til utbygging og renovering av Innbygda skole, Trysil ungdomsskole og SFO Innstilling i Formannskapet - 03.11.2015: 1. Kommunestyret vedtar utbygging av skolene (Innbygda skole, Trysil ungdomsskole og bassengbygget SFO) slik som beskrevet i forprosjektet prosjekt nr 16072 under alternativ 1. Kostnadsrammen er på kr. 64 430 000 inkl mva. 2. Finansieringen skjer med et låneopptak på kr. 52 000 000. Midlene legges inn i budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019. 3. Gjennomføring skjer i henhold til framdriftsplan beskrevet under kap 8 i forprosjektet, noe som betyr en byggeperiode på ca 1 år, med oppstart 1 august 2016. Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: Tilleggsforslag fra Anders Nyhuus, H: Ungdomsrådet skal gis anledning til å delta direkte i prosesser som gjelder barn og unge. Votering: Formannskapets innstilling med Nyhuus sitt tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: 1. Kommunestyret vedtar utbygging av skolene (Innbygda skole, Trysil ungdomsskole og bassengbygget SFO) slik som beskrevet i forprosjektet prosjekt nr 16072 under alternativ 1. Kostnadsrammen er på kr. 64 430 000 inkl mva. 2. Finansieringen skjer med et låneopptak på kr. 52 000 000. Midlene legges inn i budsjett 2016 og økonomiplan 2016-2019. 3. Gjennomføring skjer i henhold til framdriftsplan beskrevet under kap 8 i forprosjektet, noe som betyr en byggeperiode på ca 1 år, med oppstart 1. august 2016. 4. Ungdomsrådet skal gis anledning til å delta direkte i prosesser som gjelder barn og unge.
5 PS 15/93 Utviklings- og strategiplan for barnehagene i Trysil 2016-2020 - behandling etter høring Innstilling i Hovedutvalg for oppvekst og kultur - 27.10.2015: Utviklings- og strategiplan for barnehagene 2016-2020 godkjennes med virkning fra 1.1.2016. Tiltaksplanen revideres når ny barnehagelov og rammeplan er vedtatt. Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: Votering: Hovedutvalg for oppvekst og kulturs innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: Utviklings- og strategiplan for barnehagene 2016-2020 godkjennes med virkning fra 1.1.2016. Tiltaksplanen revideres når ny barnehagelov og rammeplan er vedtatt. PS 15/94 og varaordfører - stillingsstørrelse og godtgjørelse Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedtak i Kommunestyret - 20.10.2015: Saken utsettes. Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: leste opp notatet med begrunnelse for utvidelse av varaordførers stilling fra 20 % til 40 %, som ble sendt ut til kommunestyret 17.11.2015. s forslag til vedtak: 1. Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil pkt 1: Trysil kommune skal ha ordfører på heltid. ens godtgjørelse settes til 90 % av stortingsrepresentantenes godtgjørelse og justeres fra den dato Stortinget bestemmer at ny godtgjørelse for stortingsrepresentantene skal gjelde. I tillegg får ordfører dekket tjenestetelefon. 2. Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil pkt 2: Trysil skal ha varaordfører i 40 % stilling med kontor i rådhuset. Utgangspunktet for varaordførers godtgjørelse er 80 % av ordførerens godtgjørelse. Inkludert i stillingen er funksjonene som varaordfører i formannskap og kommunestyre og stedfortreder for ordfører samt eventuelle andre verv i hovedutvalg og/eller andre råd, styrer, utvalg og nemnder som utløser godtgjørelse i henhold til Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil kommune. s godtgjørelse justeres samtidig med ordførers godtgjørelse. 3. s lønn justeres med virkning fra konstituerende kommunestyremøte 20. oktober 2015. Endringsforslag fra A og SV v/ til ordførers forslag pkt 2: Trysil skal ha varaordfører i 20 % stilling med kontor i rådhuset. Endringsforslag fra A og SV v/ til ordførers forslag pkt 3 dersom deres endringsforslag til pkt 2 falt: s lønn gjelder fra dagens møte. Ny ordning evalueres etter to år.
6 Votering: 1. s forslag pkt 1 enstemmig vedtatt. 2. s forslag pkt 2 vedtatt med 13 mot 12 stemmer som ble avgitt for A/SVs forslag til pkt 2. 3. s forslag pkt 3 vedtatt med 13 mot 12 stemmer som ble avgitt for A/SVs forslag til pkt 3. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: 1. Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil pkt 1: Trysil kommune skal ha ordfører på heltid. ens godtgjørelse settes til 90 % av stortingsrepresentantenes godtgjørelse og justeres fra den dato Stortinget bestemmer at ny godtgjørelse for stortingsrepresentantene skal gjelde. I tillegg får ordfører dekket tjenestetelefon. 2. Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil pkt 2: Trysil skal ha varaordfører i 40 % stilling med kontor i rådhuset. Utgangspunktet for varaordførers godtgjørelse er 80 % av ordførerens godtgjørelse. Inkludert i stillingen er funksjonene som varaordfører i formannskap og kommunestyre og stedfortreder for ordfører samt eventuelle andre verv i hovedutvalg og/eller andre råd, styrer, utvalg og nemnder som utløser godtgjørelse i henhold til Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte i Trysil kommune. s godtgjørelse justeres samtidig med ordførers godtgjørelse. 3. s lønn justeres med virkning fra konstituerende kommunestyremøte 20. oktober 2015. PS 15/95 Revidering av regulativ for godtgjørelse til folkevalgte 2015 Valgnemndas innstilling: Valgnemndas forslag til vedtak legges fram i kommunestyremøtet. Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: Forslag fra ordfører: Saken utsettes til neste kommunestyremøte. Votering: s forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: Saken utsettes til neste kommunestyremøte. PS 15/96 Valg av styrer, råd, utvalg og nemnder 2015-2019 Valgnemndas innstilling: Valgnemndas forslag til vedtak legges fram i møtet. Behandling i Kommunestyret - 19.11.2015: la fram valgnemndas forslag som ble sendt kommunestyrets medlemmer 18.11.2015 med følgende endringer: Nasjonalparkstyre for Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat Erik Sletten Elisabeth Sakrisson
7 Kirsten Winge velges som leder i Femund-/Trysilvassdragets fiskefond. Valgnemndas endrede forslag: Formannskapet ivaretar rollene som: Styre for kraftfondet og næringsfondet Valgstyre Rovviltnemnd Styre for Skjæraasenprisen: En representant fra familien som familien velger Kultursjef Linn Rundfloen Ole Martin Norderhaug Barnerepresentant etter plan- og bygningsloven: Medlem: Koordinator for barne- og ungdomsarbeid Varamedlem: Kultursjef Ungdomsråd Medlem: Linn Rundfloen Varamedlem: Even Eriksen Kirkelig fellesråd: Medlem: Anders Nyhuus Varamedlem: Oddmund Myhr Kulturstiftelsen Kanalen Medlem: Trond Østby Varamedlem: Eva Løken Fredheim verneheim Medlem: Leder i hovedutvalg for helse og omsorg Varamedlem: Nestleder i hovedutvalg for helse og omsorg Representantskap Hedmark Revisjon IKS Medlem: Varamedlem: Liz Bjørseth Representantskap Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS Gry Vanja Eriksen Malin Skålholt Åkesson Representantskap Sør-Østerdal interkommunale renovasjonsselskap IKS Anders Nyhuus Malin Skålholt Åkesson
8 Eldreråd Knut Løken Svein Andersen Berit Lillejordet Jan Kveen Åse Myrbråten Kjell Reidar Lutnæs Erik Lund Line Opseth Per Østmoe Magni Blikstad Turid Torgals Hartvig Granberg Øivin Berg Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Leder Erik Lund Gry Vanja Eriksen Nestleder Lisbeth Skjellegård Roar Westgård Solveig Skjærstad Ruth Bakke Åge Kristiansen Webjørn Grambo Odd Dypflod Odd Ødegård Takstnemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 19) Runa Skyrud Tuva Berg Per Bryn Halvor Opseth Geir Håvard Sandbakk Anne Marit Myhre Overtakstnemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 19) og klagenemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 28) Leder Hans Peter Nyhuus Eva Løken Nestleder Einar Hyllvang Tore Hovden Bjørg-Edith Enger Siv Broman Lyseggen Gro Skaaret Alvhild Myhre Åsmund Gautrik Teppen Øyvind Larsen Heimevernsnemnd Steinar L. Eriksson Ranveig Skålerud Osensjøen fiskefond : Leder Anette Gjerskaug Nestleder Erik Østenheden Ruth Norderhaug Hammer Ingar Kristiansen Varamedlemmer: 1. Øyvind Larsen 2. Veronica Bagsjøberget 3. John Hammer 4. Ola Engen
9 Femund-/Trysilvassdragets fiskefond Leder Kirsten Winge Morten Olesen Lutnæs Partssammensatt utvalg Leder varaordfører Nestleder ordfører Øyvind Bæk Liz Bjørseth Trepartsutvalg Forhandlingsutvalg Malin Skålholt Åkesson Ole André Storsnes Anders Nyhuus Amalie Myrvang Lund Erik Lund Linn Rundfloen Ole André Storsnes Anders Nyhuus Liz Bjørseth Nasjonalparkstyre for Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat Erik Sletten Elisabeth Sakrisson Byggekomite Leder Nestleder Einar Hyllvang Tone Øvergård Erik Lund Gry Vanja Eriksen Per Johnny Talaasen Votering: Det ble votert over ett og ett styre, råd mm. Alle forslag fra valgnemnda enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret - 19.11.2015: Formannskapet ivaretar rollene som: Styre for kraftfondet og næringsfondet Valgstyre Rovviltnemnd Styre for Skjæraasenprisen: En representant fra familien som familien velger Kultursjef Linn Rundfloen Ole Martin Norderhaug
10 Barnerepresentant etter plan- og bygningsloven: Medlem: Koordinator for barne- og ungdomsarbeid Varamedlem: Kultursjef Ungdomsråd Medlem: Linn Rundfloen Varamedlem: Even Eriksen Kirkelig fellesråd: Medlem: Anders Nyhuus Varamedlem: Oddmund Myhr Kulturstiftelsen Kanalen Medlem: Trond Østby Varamedlem: Eva Løken Fredheim verneheim Medlem: Leder i hovedutvalg for helse og omsorg Varamedlem: Nestleder i hovedutvalg for helse og omsorg Representantskap Hedmark Revisjon IKS Medlem: Varamedlem: Liz Bjørseth Representantskap Midt-Hedmark brann- og redningsvesen IKS Gry Vanja Eriksen Malin Skålholt Åkesson Representantskap Sør-Østerdal interkommunale renovasjonsselskap IKS Anders Nyhuus Malin Skålholt Åkesson Eldreråd Knut Løken Svein Andersen Berit Lillejordet Jan Kveen Åse Myrbråten Kjell Reidar Lutnæs Erik Lund Line Opseth Per Østmoe Magni Blikstad Turid Torgals Hartvig Granberg Øivin Berg Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Leder Erik Lund Gry Vanja Eriksen Nestleder Lisbeth Skjellegård Roar Westgård Solveig Skjærstad Ruth Bakke Åge Kristiansen Webjørn Grambo Odd Dypflod Odd Ødegård
11 Takstnemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 19) Runa Skyrud Tuva Berg Per Bryn Halvor Opseth Geir Håvard Sandbakk Anne Marit Myhre Overtakstnemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 19) og klagenemnd for eiendomsskatt (eigedomsskattelova 28) Leder Hans Peter Nyhuus Eva Løken Nestleder Einar Hyllvang Tore Hovden Bjørg-Edith Enger Siv Broman Lyseggen Gro Skaaret Alvhild Myhre Åsmund Gautrik Teppen Øyvind Larsen Heimevernsnemnd Steinar L. Eriksson Ranveig Skålerud Osensjøen fiskefond : Leder Anette Gjerskaug Nestleder Erik Østenheden Ruth Norderhaug Hammer Ingar Kristiansen Varamedlemmer: 1. Øyvind Larsen 2. Veronica Bagsjøberget 3. John Hammer 4. Ola Engen Femund-/Trysilvassdragets fiskefond Leder Kirsten Winge Morten Olesen Lutnæs Partssammensatt utvalg Leder varaordfører Nestleder ordfører Øyvind Bæk Liz Bjørseth Trepartsutvalg Malin Skålholt Åkesson Ole André Storsnes Anders Nyhuus Amalie Myrvang Lund Erik Lund Linn Rundfloen Ole André Storsnes Anders Nyhuus
12 Forhandlingsutvalg Liz Bjørseth Nasjonalparkstyre for Fulufjellet nasjonalpark og Fregn naturreservat Erik Sletten Elisabeth Sakrisson Byggekomite Leder Nestleder Einar Hyllvang Tone Øvergård Erik Lund Gry Vanja Eriksen Per Johnny Talaasen