Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesutvalg 10.06.2013 Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato: 10.06.2013 Tid: 15:15 17:35
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Nils Aage Jegstad Leder H Anette M. Solli Medlem H Tim Holmvik Medlem H Bente Stein Mathisen Medlem H Hans Gunnar Melgaard Medlem H Siri Hov Eggen Medlem AP Rolf Lasse Lund Medlem AP Åsmund Grøver Aukrust Medlem AP Vibeke Limi Medlem FRP Solveig Schytz Medlem V Ruth Solveig Birkeland Medlem SV Lars Salvesen Medlem KRF Morten Vollset Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tron Bamrud Fylkesrådmann Knut Sletta Fylkesdirektør, administrasjonsavdelingen Arnhild Danielsen Fylkesdirektør, avdeling for samferdsel Øyvind Michelsen Fylkesdirektør, avdeling for plan, næring og miljø Øystein Strand Fylkesdirektør, kultur, frivillighet og folkehelse Marianne Brynildsen Kommunikasjonsdirektør Jan Ivar Bør Pressesjef Knut Thiblin Økonomisjef Mentz Grieg Advokat i fylkeskommunen Christian Hintze-Holm Ass. fylkesdirektør kultur, frivillighet og folkehelse Per Kierulf Ass. fylkesdirektør plan Ole Kjendlie Utvalgssekretariatet Trude Remme Utvalgssekretær
Saksliste Saksnr Tittel Politiske saker 110/13 Ullensaker kommune - Kommunedelplan for Jessheim sørøst - Offentlig ettersyn 111/13 Ullensaker kommune - Gbnr 151/134 - Ringbanen - Forslag om klage på vedtak om midlertidig dispensasjon 112/13 Sørum kommune - Reguleringsplan - Gbnr 41/10 med flere - Sørumsand Næringspark - innsigelse 113/13 Nittedal kommune - uttalelse til planprogram og varsel om oppstart av kommuneplanrevisjon 114/13 Oslo kommune - reguleringsplan for Fornebubanen - strekning Lysaker- Majorstuen - forslag til planprogram til offentlig ettersyn 115/13 Akershus fylkeskommune - Sønstegård AS - Prosjekt RV 165 Nytt kollektivfelt Hvalstrand - Holmen 116/13 Anskaffelsesstrategi for Akershus fylkeskommune 117/13 Delvis bompengefinansiering av FV 33 i Eidsvoll i Akershus 118/13 RUTER AS-Vedtektsendring-Eierkontroll
119/13 Samarbeidsalliansen Osloregionen- årsrapport 2012 120/13 Akershus Energi AS - ordinær generalforsamling 2013 121/13 Oversendelsesforslag fra fylkestinget - Videreføring Riktig restaurering Akershus (RRA) 122/13 Rapportering på internasjonale prosjekter ved de videregående skolene i Akershus 123/13 Fusjon- Attføringsbedriften DI-gruppen 124/13 Søknad om driftsstøtte til TV-aksjonen 2013 125/13 Oversendte forslag fra fylkestinget 6. mai 2013 126/13 Oslopakke 3 - Handlingsprogram 2014-2017 (FT-sak 50/13) 127/13 Innbyggerinitiativ: Gjenopprett 706 bussen Asker - Sandvika og 266 bussen Asker Oslo (FT-sak 52/13) 128/13 Oppfølging av vedtak om trygging av skoleveier (FT-sak 53/13) 129/13 Eierskapsmelding 2013 (FT-sak 56/13) 130/13 Akershus Energi AS eierskap (FT-sak 57/13) 131/13 Akershusstatistikk 1/2013 (FT-sak 58/13) 132/13 Talevarsling i de videregående skolene i Akershus - ny framdriftsplan (FT-sak 62/13) 133/13 Fylkeskommunen ivaretar lov om offentlige anskaffelser 6 i planlegging av den enkelte anskaffelse (FT-sak 63/13) 134/13 Båttilbud til Fornebu (FT-sak 64/13) 135/13 Feriefullmakt sommeren 2013 (FT-sak 65/13) 136/13 Inntektsrammer og strategier for ØP 2014-2017 (FT-sak 66/13) 137/13 Akershus fylkeskommunale pensjonskasse og Helse Sør-Øst RHF (FT-sak 67/13) 138/13 Rapport 1. tertial 2013 (FT-sak 68/13) Spørsmål 2/13 Spørsmål til FU fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) persontogtrafikken mellom Dal og Eidsvoll Innledningsvis i møtet hold Riksantikvar Jørn Holme en presentasjon.
Politiske saker 110/13 Ullensaker kommune - Kommunedelplan for Jessheim sørøst - Offentlig ettersyn Fylkesrådmannens innstilling: 1. For at fylkeskommunen skal kunne tilby et godt, effektivt og økonomisk bærekraftig kollektivtilbud er viktig at arealbruken bygger opp under det eksisterende kollektivnettet. Fylkesutvalget anbefaler at det legges opp til en høyere utnyttelsesgrad i boligområdene som ligger i rimelig gangavstand til eksisterende kollektivtilbud. 2. Konsekvensutredningen slår fast at planforslagets alternativ 3 trolig vil bidra til å svekke omkjøringsveiens rolle som omkjøringsvei på grunn av kryss og senket fartsgrense. Fylkesutvalget fraråder at kommunen går videre med alternativ 3. 3. Fylkesutvalget vurderer at det er behov for ytterligere utredninger og dialog omkring det fremtidige behovet for utvidelse av E6, behovet for eventuelle endringer i E6-krysset Jessheim syd og behovet for fremtidig utvidelse av omkjøringsveien inn mot Jessheim sentrum. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til dette punktet. Innsigelsen kan frafalles når de nevnte forholdene er tilstrekkelig utredet og ivaretatt i planforslaget. 4. Det er ikke satt av penger til tiltak innenfor planområdet i samferdselsplan for Akershus 2013-2017. Fylkesutvalget kan ikke ta stilling til de alternative løsningene for omkjøringsveien på bakgrunn av foreliggende informasjon og forutsetter at det i forbindelse med reguleringsplanarbeidet utarbeides mer konkrete kostnadsanslag. Representanten Solveig Schytz (V) fremmer forslag til nytt punkt 5 på vegne av V: Fylkeskommunen ber Ullensaker kommune vurdere alternativer til avkjøringsveien sett i lys av arbeidet med samordnet areal- og transportplan i Oslo og Akershus. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens innstilling punkt 3 ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp). Forslaget fremmet av Schytz (V) fikk 5 stemmer og falt (V, Ap og SV). Vedtak: 1. For at fylkeskommunen skal kunne tilby et godt, effektivt og økonomisk bærekraftig kollektivtilbud er viktig at arealbruken bygger opp under det eksisterende kollektivnettet. Fylkesutvalget anbefaler at det legges opp til en høyere utnyttelsesgrad i boligområdene som ligger i rimelig gangavstand til eksisterende kollektivtilbud. 2. Konsekvensutredningen slår fast at planforslagets alternativ 3 trolig vil bidra til å svekke omkjøringsveiens rolle som omkjøringsvei på grunn av kryss og senket fartsgrense. Fylkesutvalget fraråder at kommunen går videre med alternativ 3.
3. Fylkesutvalget vurderer at det er behov for ytterligere utredninger og dialog omkring det fremtidige behovet for utvidelse av E6, behovet for eventuelle endringer i E6-krysset Jessheim syd og behovet for fremtidig utvidelse av omkjøringsveien inn mot Jessheim sentrum. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til dette punktet. Innsigelsen kan frafalles når de nevnte forholdene er tilstrekkelig utredet og ivaretatt i planforslaget. 4. Det er ikke satt av penger til tiltak innenfor planområdet i samferdselsplan for Akershus 2013-2017. Fylkesutvalget kan ikke ta stilling til de alternative løsningene for omkjøringsveien på bakgrunn av foreliggende informasjon og forutsetter at det i forbindelse med reguleringsplanarbeidet utarbeides mer konkrete kostnadsanslag. 111/13 Ullensaker kommune - Gbnr 151/134 - Ringbanen - Forslag om klage på vedtak om midlertidig dispensasjon Fylkesrådmannens innstilling: For å bygge opp under målet om ytterligere økning i kollektivandelen av tilbringertrafikken til Oslo lufthavn, er det viktig at utbyggingen av parkeringskapasiteten ikke skjer raskere enn veksten i antall reisende. Gjeldende arealformål i kommuneplanen for det aktuelle området er landbruks-, natur- og friluftsformål. Den innvilgede dispensasjonen kan bidra til å undergrave intensjonen i kommuneplanen og skape forventning om likebehandling i tilsvarende saker. Fylkesutvalget opprettholder på denne bakgrunn den foreløpige administrative klagen fremmet i brev datert 22. mai 2013. Representanten Tim Holmvik (H) fremmer alternativt forslag på vegne av H, KrF, Frp og V: Fylkesutvalget ser behovet for ordnede parkeringsforhold i sommermånedene og støtter Ullensaker kommunes begrunnelse for å gi dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter plan- og bygningslovens kapittel 19. Den administrative klagen trekkes. Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling og forslaget fremmet av Holmvik (H) ble Holmviks forslag vedtatt med 8 mot 5 stemmer (Ap, SV og Sp). Vedtak: Fylkesutvalget ser behovet for ordnede parkeringsforhold i sommermånedene og støtter Ullensaker kommunes begrunnelse for å gi dispensasjon fra kommuneplanens arealdel etter plan- og bygningslovens kapittel 19. Den administrative klagen trekkes.
112/13 Sørum kommune - Reguleringsplan - Gbnr 41/10 med flere - Sørumsand Næringspark - innsigelse Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til reguleringsplan for Sørumsand Næringspark i Sørum kommune. Planforslaget tilfredsstiller ikke Statens vegvesens krav til rekkefølgebestemmelser for ny adkomstvei over Orderudjordet. 2. Innsigelsen kan trekkes når planforslaget er i tråd med kravet om rekkefølgebestemmelse i forhold til ny adkomstvei over Orderudjordet. Innsigelsen kan trekkes administrativt. Fylkesrådmannens innstilling ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp). Vedtak: 1. Fylkesutvalget fremmer innsigelse til reguleringsplan for Sørumsand Næringspark i Sørum kommune. Planforslaget tilfredsstiller ikke Statens vegvesens krav til rekkefølgebestemmelser for ny adkomstvei over Orderudjordet. 2. Innsigelsen kan trekkes når planforslaget er i tråd med kravet om rekkefølgebestemmelse i forhold til ny adkomstvei over Orderudjordet. Innsigelsen kan trekkes administrativt. 113/13 Nittedal kommune - uttalelse til planprogram og varsel om oppstart av kommuneplanrevisjon Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkesutvalget mener Nittedal kommune har levert et godt planprogram, som legger til rette for en god prosess med kommuneplanarbeidet. 2. Fylkesutvalget er positiv til sentrumsutviklingen på Rotnes, og mener det er et godt trekk å legge hovedvekten av veksten i kommunen her.
3. Parkeringsregulerende tiltak generelt, og parkeringsrestriksjoner spesielt, er et egnet virkemiddel for å begrense bruk av personbil til fordel for økt andel kollektivreisende. Innarbeiding av parkeringsnormer kan bedre kommunens mulighet til å utøve en aktiv parkeringspolitikk. 4. Fylkesutvalget anbefaler Nittedal kommune å utarbeide en strategi for masseforvaltning. Strategien bør sees i sammenheng med den kommende regionale planen for masseforvaltning. 5. Nittedal kommune har ikke egen plan for kulturminnevern. Før denne foreligger, mener fylkesutvalget at det er desto viktigere å utrede hensynet til og mulige konsekvenser for kulturminner, -miljøer og -landskap i forbindelse med kommuneplanarbeidet. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1, 2, 4 og 5 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens innstilling punkt 3 ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp). Vedtak: 1. Fylkesutvalget mener Nittedal kommune har levert et godt planprogram, som legger til rette for en god prosess med kommuneplanarbeidet. 2. Fylkesutvalget er positiv til sentrumsutviklingen på Rotnes, og mener det er et godt trekk å legge hovedvekten av veksten i kommunen her. 3. Parkeringsregulerende tiltak generelt, og parkeringsrestriksjoner spesielt, er et egnet virkemiddel for å begrense bruk av personbil til fordel for økt andel kollektivreisende. Innarbeiding av parkeringsnormer kan bedre kommunens mulighet til å utøve en aktiv parkeringspolitikk. 4. Fylkesutvalget anbefaler Nittedal kommune å utarbeide en strategi for masseforvaltning. Strategien bør sees i sammenheng med den kommende regionale planen for masseforvaltning. 5. Nittedal kommune har ikke egen plan for kulturminnevern. Før denne foreligger, mener fylkesutvalget at det er desto viktigere å utrede hensynet til og mulige konsekvenser for kulturminner, -miljøer og -landskap i forbindelse med kommuneplanarbeidet.
114/13 Oslo kommune - reguleringsplan for Fornebubanen - strekning Lysaker- Majorstuen - forslag til planprogram til offentlig ettersyn Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel: 1. Fylkesutvalget mener foreliggende planprogram utgjør et godt grunnlag for det videre plan- og utredningsarbeidet. 2. Fylkesutvalget ser det som viktig at plan og utredningsarbeidene i Oslo sees i sammenheng med tilsvarende arbeider i Bærum for strekningen Fornebu-Lysaker, og er opptatt av at det legges opp til gode prosesser for medvirkning. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Fylkesutvalget mener foreliggende planprogram utgjør et godt grunnlag for det videre plan- og utredningsarbeidet. 2. Fylkesutvalget ser det som viktig at plan og utredningsarbeidene i Oslo sees i sammenheng med tilsvarende arbeider i Bærum for strekningen Fornebu-Lysaker, og er opptatt av at det legges opp til gode prosesser for medvirkning. 115/13 Akershus fylkeskommune - Sønstegård AS - Prosjekt RV 165 Nytt kollektivfelt Hvalstrand - Holmen Fylkesrådmannens innstilling: Fylkesutvalget tar saken til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak: Fylkesutvalget tar saken til orientering. 116/13 Anskaffelsesstrategi for Akershus fylkeskommune Fylkesrådmannens innstilling: Fylkesutvalget tar anskaffelsesstrategien til orientering. Representanten Siri Hov Eggen (Ap) fremmet alternativt forslag på vegne av Ap, SV og Sp: 1. Sosiale/etiske forhold og arbeid mot sosial dumping skal være en rettesnor i Fylkeskommunens anskaffelsesstrategi. 2. Fylkeskommunen skal legge livsløpskostnad til grunn for sine innkjøp. Det betyr at både innkjøpskostnad, vedlikehold, service og eventuell avhending skal være med i vurderingen av innkjøpet. Anbudsdokumenter må utformes med dette for øye. Laveste pris er ikke et tilstrekkelig kriterium. 3. I anbudsutlysninger skal det kreves opplysninger om tariffavtale hos leverandører. Det skal etableres Solidaransvar i leverandørkjeden der dette ikke er krav i lov og hvor leverandører bruker underleverandører. Hele leverandørkjeden skal være kjent for fylkeskommunen og rapporteres fortløpende. Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo å oversende Siri Hov Eggens forslag for behandling i neste ordinære møte i fylkesutvalget. Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo å legge til følgende før fylkesrådmannens innstilling: «Fylkesutvalget noterer seg at det er innarbeidet et nytt punkt 7». Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Jegstad om å oversende Eggens forslag ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Jegstad om tillegg til fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesutvalget noterer seg at det er innarbeidet et nytt punkt 7. Fylkesutvalget tar for øvrig saken til orientering.
Følgende alternative forslag fra Ap, Sv og Sp oversendes for behandling i neste ordinære møte i fylkesutvalget26.08.13: 1. Sosiale/etiske forhold og arbeid mot sosial dumping skal være en rettesnor i Fylkeskommunens anskaffelsesstrategi. 2. Fylkeskommunen skal legge livsløpskostnad til grunn for sine innkjøp. Det betyr at både innkjøpskostnad, vedlikehold, service og eventuell avhending skal være med i vurderingen av innkjøpet. Anbudsdokumenter må utformes med dette for øye. Laveste pris er ikke et tilstrekkelig kriterium. 3. I anbudsutlysninger skal det kreves opplysninger om tariffavtale hos leverandører. Det skal etableres Solidaransvar i leverandørkjeden der dette ikke er krav i lov og hvor leverandører bruker underleverandører. Hele leverandørkjeden skal være kjent for fylkeskommunen og rapporteres fortløpende. 117/13 Delvis bompengefinansiering av FV 33 i Eidsvoll i Akershus Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel 1. Akershus fylkeskommune gir sin prinsipielle tilslutning til delvis bompengefinansiering av Fv. 33 på strekningen Minnesund - Oppland grense. Det forutsettes at Eidsvoll kommune gir sin tilslutning. 2. Saken sendes på høring til Eidsvoll kommune med frist 1.oktober 2013. Det bes spesielt om tilbakemelding på hvilke tiltak man ønsker å prioritere i trinn 1. 3. Administrasjonen bes å arbeide videre med planlegging samt ferdigstille det faglige grunnlaget for en endelig bompengeutredning. 4. Det vises for øvrig til tidligere vedtak i saken om at det søkes om rassikringsmidler for å sikre veien så snart det lar seg gjøre. Representanten Ruth Solveig Birkeland gjenopptok tilleggsforslag til punkt 4 og nytt punkt 5 fremmet i hovedutvalget for samferdsel på vegne av Ap, SV og Sp: Tilleggsforslag, nytt punkt 4: Hovedutvalget mener gang- og sykkelveger skal ha prioritet. Tiltak 4, gang- og sykkelveg fra Øgarden (Feiring skole) til Torgunnrud, må derfor også ha prioritet 1. Det vil gi flere barn anledning til å gå og sykle til skolen, samt gi et mer sammenhengende gang- og sykkelvegtilbud for lokalbefolkningen. En ny og bedre veg vil generere mer trafikk, blant annet tungtrafikk. Behov for trafikksikkerhetstiltak vil øke. Tilleggsforslag, nytt punkt 5:
Hovedutvalget støtter det langsiktige målet om tilrettelegging for syklende på hele strekningen Minnesund Gjøvik. Hovedutvalget ber om at en i dette prosjektet legger til rette for at dette målet kan nås. Hovedutvalgets innstilling punkt 1, 2 og 3 ble vedtatt mot 1 stemme (FRP). Hovedutvalgets innstilling punkt 4 ble enstemmig vedtatt. Det gjenopptatte forslaget fra Birkeland fikk 5 stemmer og falt (Ap, SV og Sp). Vedtak: 1. Akershus fylkeskommune gir sin prinsipielle tilslutning til delvis bompengefinansiering av Fv. 33 på strekningen Minnesund - Oppland grense. Det forutsettes at Eidsvoll kommune gir sin tilslutning. 2. Saken sendes på høring til Eidsvoll kommune med frist 1.oktober 2013. Det bes spesielt om tilbakemelding på hvilke tiltak man ønsker å prioritere i trinn 1. 3. Administrasjonen bes å arbeide videre med planlegging samt ferdigstille det faglige grunnlaget for en endelig bompengeutredning. 4. Det vises for øvrig til tidligere vedtak i saken om at det søkes om rassikringsmidler for å sikre veien så snart det lar seg gjøre. 118/13 RUTER AS-Vedtektsendring-Eierkontroll Fylkesrådmannens innstilling: Akershus fylkeskommune gir sin tilslutning til endret 7 i RUTER AS vedtekter. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Akershus fylkeskommune gir sin tilslutning til endret 7 i RUTER AS vedtekter.
119/13 Samarbeidsalliansen Osloregionen- årsrapport 2012 Fylkesrådmannens innstilling: Osloregionens årsrapport for 2012 tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Osloregionens årsrapport for 2012 tas til orientering. 120/13 Akershus Energi AS - ordinær generalforsamling 2013 Fylkesrådmannens innstilling: 1 Fylkesrådmannen gis fullmakt til å representere Akershus fylkeskommune på generalforsamlingen i Akershus Energi AS. juni 2013. 2 Fylkesutvalget bemyndiger fylkesrådmannen å fatte vedtak i samsvar med vedlagte utkast til generalforsamlingsprotokoll, samt de vedtak og innstillinger som er fremkommet i dette møtet. 3 Fylkesutvalget innstiller følgende som styremedlemmer i Akershus Energi AS: Kjell Hugo Bendiksen (nestleder) Cathrin Bretzeg Varamedlemmer: 1 Ragnhild Solheim 2 Rolf Jarle Aaberg 4 Styrehonorarene fastsettes slik: Leder: kr pr. år Nestleder: kr pr. år Øvrige medlemmer: kr pr. år Møtende varamedlemmer: kr pr. møte 5 Revisjonsutvalget godtgjøres slik: Leder: kr pr. møte Medlemmer: kr pr. møte
Fylkesrådmannens innstilling, med forslag til honorar fremsatt i saksfremstillingen, ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1 Fylkesrådmannen gis fullmakt til å representere Akershus fylkeskommune på generalforsamlingen i Akershus Energi AS 18. juni 2013. 2 Fylkesutvalget bemyndiger fylkesrådmannen å fatte vedtak i samsvar med vedlagte utkast til generalforsamlingsprotokoll, samt de vedtak og innstillinger som er fremkommet i dette møtet. 3 Fylkesutvalget innstiller følgende som styremedlemmer i Akershus Energi AS: Kjell Hugo Bendiksen (nestleder) Cathrin Bretzeg Varamedlemmer: 1 Ragnhild Solheim 2 Rolf Jarle Aaberg 4 Styrehonorarene fastsettes slik: Leder: kr 190000 pr. år Nestleder: kr 80000 pr. år Øvrige medlemmer: kr 70000 pr. år Møtende varamedlemmer: kr 4500 pr. møte 5 Revisjonsutvalget godtgjøres slik: Leder: kr 3000 pr. møte Medlemmer: kr 2000 pr. møte 121/13 Oversendelsesforslag fra fylkestinget - Videreføring Riktig restaurering Akershus (RRA) Fylkesrådmannens innstilling: Fylkesrådmannen anbefaler at fylkesutvalget bevilger kr 400 000,- fra disposisjonsfondet for å sikre videreføring av prosjektet Riktig restaurering Akershus (RRA) etter Riksantikvarens bortfall av midler. Ordningen gjøres permanent.
Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesutvalget bevilger kr 400 000,- fra disposisjonsfondet for å sikre videreføring av prosjektet Riktig restaurering Akershus (RRA) etter Riksantikvarens bortfall av midler. Ordningen gjøres permanent. 122/13 Rapportering på internasjonale prosjekter ved de videregående skolene i Akershus Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Fylkesutvalget tar saken til orientering. Representanten Anette Solli (H) fremmer forslag på vegne av H, KrF, V og Frp: Fylkesutvalget får en oversikt over hva den internasjonale strategien koster for fylkeskommunen samlet, dvs. både på skolene og i sentraladministrasjonen. Mottatte EU-midler skal også synliggjøres. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fremmet av Solli (H) ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Fylkesutvalget får en oversikt over hva den internasjonale strategien koster for fylkeskommunen samlet, dvs. både på skolene og i sentraladministrasjonen. Mottatte EU-midler skal også synliggjøres. Saken tas for øvrig til orientering. 123/13 Fusjon- Attføringsbedriften DI-gruppen Innstilling fra hovedutvalget for plan, næring og miljø:
1. Fylkesutvalget slutter seg til anbefalingene i utredningen om fusjonering av attføringsbedriftene DI-gruppen AS, Løxa Utvikling AS og Mølla Kompetansesenter AS. 2. Fylkesutvalget konstaterer at alle de berørte selskapenes styrer har anbefalt at arbeidet med en fusjonering videreføres med sikte på en gjennomføring. Fylkeskommunen slutter seg til dette, og legger til grunn at saken forelegges fylkesutvalget for behandling når nødvendig grunnlagsmateriale foreligger.. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Fylkesutvalget slutter seg til anbefalingene i utredningen om fusjonering av attføringsbedriftene DI-gruppen AS, Løxa Utvikling AS og Mølla Kompetansesenter AS. 2. Fylkesutvalget konstaterer at alle de berørte selskapenes styrer har anbefalt at arbeidet med en fusjonering videreføres med sikte på en gjennomføring. Fylkeskommunen slutter seg til dette, og legger til grunn at saken forelegges fylkesutvalget for behandling når nødvendig grunnlagsmateriale foreligger.. 124/13 Søknad om driftsstøtte til TV-aksjonen 2013 Fylkesrådmannens innstilling: Akershus fylkeskommune støtter årets TV-aksjon som går til Nasjonalforeningen for folkehelsens arbeid med demens med kr. 60 000 i aksjonsbidrag. Beløpet dekkes over budsjettpost 111021.40000 fylkesutvalget til disposisjon. TV-aksjonen 2013 kan overføre unyttede driftsmidler til aksjonsbidrag. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak: Akershus fylkeskommune støtter årets TV-aksjon som går til Nasjonalforeningen for folkehelsens arbeid med demens med kr. 60 000 i aksjonsbidrag. Beløpet dekkes over budsjettpost 111021.40000 fylkesutvalget til disposisjon. TV-aksjonen 2013 kan overføre unyttede driftsmidler til aksjonsbidrag. 125/13 Oversendte forslag fra fylkestinget 6. mai 2013 Fylkesrådmannens innstilling: 1. Bevilgning for 2013 fra disposisjonsfondet tas sikte på å behandles i rapport pr. 1. tertial 2013 i fylkestingsmøtet 17.06.13. Hvorvidt ordningen skal gjøres permanent vurderes i ØP 2014-17. 2. Sak om dette legges fram for fylkestinget i møte 23.09.2013. 3. Ny sak legges fram for fylkestinget høsten 2013. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Bevilgning for 2013 fra disposisjonsfondet tas sikte på å behandles i rapport pr. 1. tertial 2013 i fylkestingsmøtet 17.06.13. Hvorvidt ordningen skal gjøres permanent vurderes i ØP 2014-17. 2. Sak om dette legges fram for fylkestinget i møte 23.09.2013. 3. Ny sak legges fram for fylkestinget høsten 2013.
126/13 Oslopakke 3 - Handlingsprogram 2014-2017 Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel: Akershus fylkeskommune gir sin tilslutning til forslag til Handlingsprogram for Oslopakke 3 for perioden 2014-2017. Det er lagt til grunn: En netto økonomisk ramme på 13,4 mrd. Kr, hvor fylkeskommunale midler i Akershus utgjør 1,3 mrd. kr. Det er lagt til grunn tall fra fylkets økonomiplan 2013-16 for de tre første årene, og 244 mill. kr i 2017, som tilsvarer et nivå uten de ekstraordinære bevilgningene til gang- og sykkelveier m.v. som ble vedtatt i desember 2012. Et behov for innsparing i forhold til Hp 2013-16 som følge av reduserte bompengeinntekter. Dette løses ved å redusere bompengebidraget til lokale veitiltak i Oslo og Akershus 2014 og 2015, og programområde for riksveier i 2014 og 2015, samt ett års utsatt oppstart av anleggsarbeidene på E16 Sandvika-Wøyen. En revisjon av målene for Oslopakke 3, hvor mål fra Klimaforliket i Stortinget (juni 2012) om å ta transportveksten med kollektivtrafikk, gåing og sykling - er innarbeidet som et av to hovedmål for Oslopakke 3. Styringsgruppen bes innarbeide samme tilskudd til kollektivtrafikken i 2017 som ellers i handlingsprogram perioden. Representanten Vibeke Limi (Frp) fremmer alternativt forslag på vegne av Frp: Fylkestinget avviser bompengefinansieringen i Oslopakke 3, samt viser til at også denne pakken svikter i henhold til opprinnelig intensjon, slik riksrevisjonen kritiserte OP2. Inntektsgrunnlaget har sviktet, pakkens grunnforutsetninger er endret ved at en for stor del går til drift av kollektivtrafikken. Fordelingen mellom kollektiv og vei er endret, alle prosjektene er underfinansiert og klimaforlikets oppfordring om flere over på kollektivt svekker inntektene. Pakken har således sviktet på det meste, har fordyret betalingen for bilistene mens de kollektivreisende ikke får samme skjerpelse. Fylkestinget avvikler OP3, mens prosjektene videreføres gjennom statlige tilskudd. Ved alternativ votering over hovedutvalgets innstilling og forslaget fremmet av Limi (Frp) ble hovedutvalgets innstilling vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp). Fylkesutvalgets innstilling: Akershus fylkeskommune gir sin tilslutning til forslag til Handlingsprogram for Oslopakke 3 for perioden 2014-2017. Det er lagt til grunn: En netto økonomisk ramme på 13,4 mrd. Kr, hvor fylkeskommunale midler i Akershus utgjør 1,3 mrd. kr. Det er lagt til grunn tall fra fylkets økonomiplan 2013-16 for de tre
første årene, og 244 mill. kr i 2017, som tilsvarer et nivå uten de ekstraordinære bevilgningene til gang- og sykkelveier m.v. som ble vedtatt i desember 2012. Et behov for innsparing i forhold til Hp 2013-16 som følge av reduserte bompengeinntekter. Dette løses ved å redusere bompengebidraget til lokale veitiltak i Oslo og Akershus 2014 og 2015, og programområde for riksveier i 2014 og 2015, samt ett års utsatt oppstart av anleggsarbeidene på E16 Sandvika-Wøyen. En revisjon av målene for Oslopakke 3, hvor mål fra Klimaforliket i Stortinget (juni 2012) om å ta transportveksten med kollektivtrafikk, gåing og sykling - er innarbeidet som et av to hovedmål for Oslopakke 3. Styringsgruppen bes innarbeide samme tilskudd til kollektivtrafikken i 2017 som ellers i handlingsprogram perioden. 127/13 Innbyggerinitiativ: Gjenopprett 706 bussen Asker - Sandvika og 266 bussen Asker - Oslo Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel: Fylkestinget tar ikke innbyggerinitiativet om å gjenopprette rute 706 Asker Sandvika via Sem og å gjenopprette rute 266 til følge. Representanten Vibeke Limi fremmer alternativt forslag på vegne av Frp: Fylkestinget er fornøyd med Ruters nødvendige ruteomlegginger, som totalt sett har gitt våre reisende et langt bedre tilbud enn tidligere. Fylkestinget ser samtidig behovet for at et av Askers mest benyttede turområder opprettholder et busstilbud, om enn noe redusert. Dette er i tråd med fylkets ambisjon om en god kollektivdekning, samt riktig folkehelsestrategi. Sem-området er et lavterskeltilbud som favner alle og bør derfor ha et kollektivtilbud. Området har også begrenset parkeringsmulighet. Ruter anmodes derfor om å gi et tilbud opp til Sem minst én gang i timen. Representanten Siri Hov Eggen (Ap) gjenopptar endringsforslaget fremmet i hovedutvalget for samferdsel: endre tar ikke til støtter i fylkesrådmannens innstilling. Fylkesrådmannens innstilling fikk 1 stemme (1 H) og falt. Ved alternativ votering over forslaget fremmet av Eggen (Ap) og forslaget fremmet av Limi (Frp) ble Limis forslag vedtatt med 8 mot 5 stemmer (Ap, SV og Sp). Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget er fornøyd med Ruters nødvendige ruteomlegginger, som totalt sett har gitt våre reisende et langt bedre tilbud enn tidligere.
Fylkestinget ser samtidig behovet for at et av Askers mest benyttede turområder opprettholder et busstilbud, om enn noe redusert. Dette er i tråd med fylkets ambisjon om en god kollektivdekning, samt riktig folkehelsestrategi. Sem-området er et lavterskeltilbud som favner alle og bør derfor ha et kollektivtilbud. Området har også begrenset parkeringsmulighet. Ruter anmodes derfor om å gi et tilbud opp til Sem minst én gang i timen. 128/13 Oppfølging av vedtak om trygging av skoleveier Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel: 1. Fylkestinget legger følgende kriterier til grunn for arbeidet med å prioritere gang- og sykkelvegprosjekter i forbindelse med rullering av Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014 17: - Trafikkmengde i ÅDT (årsdøgntrafikk) - Antall ulykker med myke trafikanter i perioden 2002 2011 - Fartsgrense på strekningen - Avstand fra nærmeste skole (barneskole eller ungdomsskole) - Befolkningsgrunnlag (barn) innen 300 m fra strekningen - Strekningen sin viktighet som skoleveg - Strekningen sin viktighet som del av et sammenhengende gang- og sykkelvegnett 2. I det videre arbeidet skal strekninger som i rapporten "Trygging av skoleveger" har høyt (røde) /middels (oransje) behov for trafikksikring prioriteres. Romerikskommunene skal ha høyeste prioritet, her er etterslepet størst. Fylkestinget ber administrasjonen prioritere arbeidet med koordinering mot kommunene vedr. prioriterte gang- og sykkelveier. Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) gjenopptar forslag fremmet i hovedutvalget for samferdsel: Endringsforslag punkt 1: Rekkefølgen i strekpunktene endres (tillegg utheva) og nummereres slik: 1. Ulykkesrisiko, blant annet dokumentert ved antall ulykker med myke trafikkanter 2. Strekningens viktighet som skoleveg 3. Avstand fra nærmeste skole (barneskole, ungdomsskole eller videregående skole) 4. Strekningens viktighet som del av et sammenhengende gang- og sykkelvegnett 5. Fartsgrense på strekningen 6. Befolkningsgrunnlaget (barn) innen 300 m fra strekningen 7. Trafikkmengde i ÅDT (årsdøgntrafikk) Punktene angir prioritet. Det betyr at ulykkesrisiko skal vektlegges høyest. Men antall ulykker er ikke et fullestgjørende kriterium. Mange skoleelever har gratis skoleskyss for å unngå nettopp ulykker. I vurderingen av antall ulykker, vektlegges ferskest mulig tall. En bør se til den siste 10-årsperioden.
Tilleggsforslag, nytt punkt 4: Hovedutvalget ber om en sak der det gis en oversikt over plansituasjonen for Romerikskommunenes topp-tre-prioriteringer for gang- og sykkelveger. Her er etterslepet størst og det er viktig å komme raskt i gang med tiltak. Saken legges fram for hovedutvalget i første møte etter sommerferien med en vurdering av hvilke prosjekter som kan komme fortest mulig i gang. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Endrings- og tilleggsforslag fra Birkeland (SV) fikk 5 stemmer (Ap, SV og Sp) og falt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget legger følgende kriterier til grunn for arbeidet med å prioritere gang- og sykkelvegprosjekter i forbindelse med rullering av Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014 17: - Trafikkmengde i ÅDT (årsdøgntrafikk) - Antall ulykker med myke trafikanter i perioden 2002 2011 - Fartsgrense på strekningen - Avstand fra nærmeste skole (barneskole eller ungdomsskole) - Befolkningsgrunnlag (barn) innen 300 m fra strekningen - Strekningen sin viktighet som skoleveg - Strekningen sin viktighet som del av et sammenhengende gang- og sykkelvegnett 2. I det videre arbeidet skal strekninger som i rapporten "Trygging av skoleveger" har høyt (røde) /middels (oransje) behov for trafikksikring prioriteres. Romerikskommunene skal ha høyeste prioritet, her er etterslepet størst. Fylkestinget ber administrasjonen prioritere arbeidet med koordinering mot kommunene vedr. prioriterte gang- og sykkelveier. 129/13 Eierskapsmelding 2013 Fylkesrådmannens innstilling: 1. Eierskapsmeldingen godkjennes. 2. Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens vurderinger i saken.
Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Eierskapsmeldingen godkjennes. 2. Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens vurderinger i saken. 130/13 Akershus Energi AS - eierskap Fylkesrådmannens innstilling: 1. Akershus fylkeskommunes utøvelse av eierskap i Akershus Energi skal være preget av stabilitet og langsiktighet. Det er på den måten fylkets finansielle interesser også best ivaretas over tid. 2. Fylkeskommunen fortsetter som eneeier i selskapet. Selskapet skal drives etter forretningsmessige prinsipper med god lønnsomhet både på kort og lang sikt. 3. Vannkraftproduksjon skal fremdeles være fundamentet for selskapets virksomhet. 4. Fjernvarmesatsingen begrenses, og det fokuseres på tiltak som kan bedre lønnsomheten, som f. eks. å knytte nye kunder til eksisterende fjernvarmeanlegg. 5. Eierskapet er ikke en ren finansiell plassering. Selskapet skal også kunne brukes som redskap for å nå fylkeskommunale mål om regional utvikling, f.eks. gjennom satsing på fornybare energikilder i samarbeid med bl.a. kunnskaps- og kompetansemiljøer i fylket. Det inngås en samarbeidsavtale med selskapet for å avklare oppgaver og roller i det regionale utviklingsarbeidet. I den sammenheng skal samarbeidet mellom selskapet og fylkeskommunen innen elektromobilitet og hydrogen avklares. Arbeid innenfor miljø, næringsutvikling og samarbeid skole arbeidsliv skal sees i sammenheng og inkluderes i avtalen. 6. Utbyttepolitikken skal gi fylkeskommunen økonomiske muligheter til å ivareta sine oppgaver og sikre Akershus Energi tilstrekkelig kapital til å videreutvikle selskapet og utnytte gode investeringsmuligheter. Selskapet er inne i en krevende periode med omfattende investeringer samtidig som lave kraftpriser fører til redusert lønnsomhet. De nærmeste årene vil det derfor være
behov for å holde tilbake mer kapital i selskapet. Dette sikres med ny utbyttemodell: Ved årsresultat inntil 80 mill. kr skal 80 mill. kr betales som utbytte. Ved årsresultat mellom 80 mill. kr og 150 mill. kr skal i tillegg 60 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Ved årsresultat over 150 mill. kr skal i tillegg 80 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Med årsresultat menes konsernets årsresultat etter norsk regnskapsregler. 7. Styrets årvisse strategirevisjoner legges fram for generalforsamlingen. Det avholdes eiermøter to ganger i året. Representanten Vibeke Limi (Frp) fremmer alternativt forslag på vegne av Frp: Fylkestinget merker seg at fylkesrådmannens forslag heldigvis ikke inneholder en finansiering av AEAS gjennom FK, slik vi fikk presentert som et alternativ i et tidligere notat fra fylkesrådmannen, noe FrP mener at var både galt og unødvendig. Pt 1 4 som fylkesrådmannens Nye punkter; 5. AEAS er et av de best kapitaliserte kraftselskaper i Norge med en bokført egenkapital (EK) over 50% og en verdijustert EK på over 70%, som er vesentlig høyere enn eksempelvis Statkraft, Statnet, Hafslund, Eidsiva, og Lyse. Fylkestinget er derfor sikre på at AEAS vil skaffe seg den nødvendige lånekapital de har behov for i markedet til gode betingelser, estimert av AEAS til ca. 1,5 mrd i de neste årene. Fylkestinget ser helt klart fordelen av å etablere en ny utbyttemodell. Det bør presiseres at utbyttet slik det har vært de siste to år ikke kan fortsette fordi utbyttet har vært høyere enn selskapets resultat. Pt 6 (som rådmannen) Utbyttepolitikken skal gi fylkeskommunen økonomiske muligheter til å ivareta sine oppgaver og sikre Akershus Energi tilstrekkelig kapital til å videreutvikle selskapet og utnytte gode investeringsmuligheter. Selskapet er inne i en krevende periode med omfattende investeringer samtidig som lave kraftpriser fører til redusert lønnsomhet. De nærmeste årene vil det derfor være behov for å holde tilbake mer kapital i selskapet. Dette sikres med ny utbyttemodell. Tillegg; Fylkestinget vil understreke at det er krevende å estimere kraftprisene fremover, og det er en av grunnene til at vi vil ha en enklere utbyttemodell. Nytt pt 7. En utbyttemodell vil skape bedre forutsigbarhet for AEAS, men fylkestinget ønsker samtidig en modell som sikrer at AEAS hvert år kan øke sin EK. Fylkestinget vil legge utbytteandelen på 90% etter skatt, fordi selskapet er et av landets best kapitaliserte selskaper i Norge. Dessuten og viktigere er at utbytteprosenten de siste 6 år har vært gjennomsnittlig 96 %. Fylkestingets forslag er derfor 6 % lavere enn gjennomsnittet av de siste 6 år. Modellen er i tråd med andre kraftselskapers utbyttemodell i Norge.
Nytt pt 8. Fylkestinget ber samtidig om at det etableres en tilsvarende utbyttemodell for AEAS sine datterselskaper, m.a.o. må AEAS i forhold til sine datterselskaper forutsette at disse også løfter opp til morselskapet en tilsvarende utbytteandel på 90 % av resultatet. For å kunne stille AEAS litt friere i forhold til sine datterselskaper kan denne prosenten settes til gjennomsnittlig minimum 90 %. Uten denne forutsetningen vil ikke utbytte i AEAS bli forutsigbart i forhold til konsernets- og selskapets utbyttekapasitet. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1-4 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens innstilling punkt 5 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Fylkesrådmannens innstilling punkt 6 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp). Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling punkt 7 og forslaget fra Limi om nytt punkt 7 ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt mot 1 stemme (Frp). Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling punkt 8 og forslaget fra Limi om nytt punkt 8 ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt mot 1 stemme (Frp). Fylkesutvalgets innstilling: 1. Akershus fylkeskommunes utøvelse av eierskap i Akershus Energi skal være preget av stabilitet og langsiktighet. Det er på den måten fylkets finansielle interesser også best ivaretas over tid. 2. Fylkeskommunen fortsetter som eneeier i selskapet. Selskapet skal drives etter forretningsmessige prinsipper med god lønnsomhet både på kort og lang sikt. 3. Vannkraftproduksjon skal fremdeles være fundamentet for selskapets virksomhet. 4. Fjernvarmesatsingen begrenses, og det fokuseres på tiltak som kan bedre lønnsomheten, som f. eks. å knytte nye kunder til eksisterende fjernvarmeanlegg. 5. Eierskapet er ikke en ren finansiell plassering. Selskapet skal også kunne brukes som redskap for å nå fylkeskommunale mål om regional utvikling, f.eks. gjennom satsing på fornybare energikilder i samarbeid med bl.a. kunnskaps- og kompetansemiljøer i fylket. Det inngås en samarbeidsavtale med selskapet for å avklare oppgaver og roller i det regionale utviklingsarbeidet. I den sammenheng skal samarbeidet mellom selskapet og fylkeskommunen innen elektromobilitet og hydrogen avklares. Arbeid innenfor miljø, næringsutvikling og samarbeid skole arbeidsliv skal sees i sammenheng og inkluderes i avtalen. 6. Utbyttepolitikken skal gi fylkeskommunen økonomiske muligheter til å ivareta sine oppgaver og sikre Akershus Energi tilstrekkelig kapital til å videreutvikle selskapet og utnytte gode
investeringsmuligheter. Selskapet er inne i en krevende periode med omfattende investeringer samtidig som lave kraftpriser fører til redusert lønnsomhet. De nærmeste årene vil det derfor være behov for å holde tilbake mer kapital i selskapet. Dette sikres med ny utbyttemodell: Ved årsresultat inntil 80 mill. kr skal 80 mill. kr betales som utbytte. Ved årsresultat mellom 80 mill. kr og 150 mill. kr skal i tillegg 60 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Ved årsresultat over 150 mill. kr skal i tillegg 80 prosent av det overskytende utbetales som utbytte. Med årsresultat menes konsernets årsresultat etter norsk regnskapsregler. 7. Styrets årvisse strategirevisjoner legges fram for generalforsamlingen. Det avholdes eiermøter to ganger i året. 131/13 Akershusstatistikk 1/2013 Fylkesrådmannens innstilling: Akershusstatistikk 1/2013 tas til orientering. Representanten Ruth Solveig Birkeland (SV) fremmer tilleggsforslag på vegne av SV, Ap og Sp: Statistikken viser til dels store forskjeller i levekår og folkehelse i Akershus. Fylkeskommunen har et overordnet ansvar for å fremme god folkehelse og bidra til små forskjeller i hele fylket. Fylkesutvalget ber om en sak hvor en belyser grundigere disse forholdene. Både i et fylkeskommunalt perspektiv, og med hensyn til hvordan fylket kan støtte kommunene i deres folkehelsearbeid. Spesielt må det fokuseres på kommuner som har de mest utfordrende folkehelseprofilene i befolkningen sin. Tilleggsforslaget fremmet av Birkeland (SV) ble enstemmig vedtatt. For øvrig ble saken tatt til orientering. Fylkesutvalgets innstilling: Statistikken viser til dels store forskjeller i levekår og folkehelse i Akershus. Fylkeskommunen har et overordnet ansvar for å fremme god folkehelse og bidra til små forskjeller i hele fylket. Fylkesutvalget ber om en sak hvor en belyser grundigere disse forholdene. Både i et fylkeskommunalt perspektiv, og med hensyn til hvordan fylket kan støtte kommunene i deres
folkehelsearbeid. Spesielt må det fokuseres på kommuner som har de mest utfordrende folkehelseprofilene i befolkningen sin. Akershusstatistikken tas for øvrig til orientering. 132/13 Talevarsling i de videregående skolene i Akershus - ny framdriftsplan Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Saken tas til orientering. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Saken tas til orientering. 133/13 Fylkeskommunen ivaretar lov om offentlige anskaffelser 6 i planlegging av den enkelte anskaffelse Fylkesrådmannens innstilling: Saken tas til orientering. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Saken tas til orientering.
134/13 Båttilbud til Fornebu Innstilling fra hovedutvalget for samferdsel: 1. Fylkestinget tar sak om båttilbud mellom Aker Brygge og Fornebu til orientering. 2. Fylkestinget ber administrasjonen snarest utrede følgende forhold: a. Eierforhold knyttet til midlertidig brygge og kostnader ved oppgradering av selve bryggen, eventuell utbedring av dybde ved brygge og nødvendige tiltak på landsiden. b. Forholdet mellom en midlertidig løsning og en varige løsning, som nå ligger inne i reguleringsforslaget for Rolfsbukta nord og Rolfstangen. c. Vurdere å etablere tilbudet som et prøveprosjekt for å teste ut markedsgrunnlaget. 3. Fylkestinget ber om å få en ny sak til møtet i september Forslag som følger saken til fylkestinget: Vurdere å benytte el- gassferge på strekningen. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget tar sak om båttilbud mellom Aker Brygge og Fornebu til orientering. 2. Fylkestinget ber administrasjonen snarest utrede følgende forhold: a. Eierforhold knyttet til midlertidig brygge og kostnader ved oppgradering av selve bryggen, eventuell utbedring av dybde ved brygge og nødvendige tiltak på landsiden. b. Forholdet mellom en midlertidig løsning og en varige løsning, som nå ligger inne i reguleringsforslaget for Rolfsbukta nord og Rolfstangen. c. Vurdere å etablere tilbudet som et prøveprosjekt for å teste ut markedsgrunnlaget. 3. Fylkestinget ber om å få en ny sak til møtet i september Forslag som følger saken til fylkestinget: Vurdere å benytte el- gassferge på strekningen. 135/13 Feriefullmakt sommeren 2013
Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkesordføreren gis fullmakt i perioden 17. juni til 26. august 2013 til å treffe vedtak etter innstilling fra fylkesrådmannen i saker som ikke er av prinsipiell betydning og som ikke kan avvente ordinær behandling i fylkestinget, fylkesutvalget eller hovedutvalgene. 2. Saker som er behandlet av fylkesordføreren i kraft av sommerfullmakten, legges frem for fylkestinget til orientering i første møte etter sommerferien. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkesordføreren gis fullmakt i perioden 17. juni til 26. august 2013 til å treffe vedtak etter innstilling fra fylkesrådmannen i saker som ikke er av prinsipiell betydning og som ikke kan avvente ordinær behandling i fylkestinget, fylkesutvalget eller hovedutvalgene. 2. Saker som er behandlet av fylkesordføreren i kraft av sommerfullmakten, legges frem for fylkestinget til orientering i første møte etter sommerferien. 136/13 Inntektsrammer og strategier for ØP 2014-2017 Fylkesrådmannens innstilling: 1. Inntektsrammer, hovedutfordringer og prioriteringer som beskrives i saken legges til grunn for det videre arbeidet med årsbudsjett 2014 og økonomiplan 2014-17. 2. Følgende hovedmål legges til grunn for det videre arbeidet med årsbudsjett og økonomiplan: Barn og ungdom i Akershus skal få en kompetanse som gjør dem godt kvalifiserte for arbeidslivet og videre studier. Elever og lærlinger skal fullføre og bestå videregående opplæring med høyest mulig kompetanse. Bedre framkommelighet og sikkerhet i trafikken. Vekst i byer og tettsteder i tilknytning til kollektivknutepunkter. Et internasjonalt konkurransedyktig næringsliv. Være et foregangsfylke innen klima og miljø. Mangfoldig kultur, idretts- og friluftsliv med bred deltagelse. Fylkeskommunen skal ha en helsefremmende politikk.
Representanten Lars Salvesen (KrF) fremmer forslag på vegne av KrF, H, V og Frp: Styringssignaler 2014-17. 1. Vedtak fattet i gjeldende økonomiplan og tidligere styringssignaler i forrige fylkestingsperiode legges til grunn og skal følges opp. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen starte prosessen med å etablere et utbyggingsselskap bestående av Bærum kommune, Oslo kommune og Akershus fylkeskommune for å raskest mulig realisere Fornebubanen med minst 50 % statlig finansiering. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen ta initiativ overfor Lørenskog og Oslo kommune for å få fortgang på planleggingen av Ahus-banen. 4. Fylkestinget ber om en utredning av bruk av OPS på driftskontrakter for fylkesveiene. En slik driftskontrakt skal omfatte drift, vedlikehold og investering, og tidsrammen for driftskontrakten bør være lenger enn dagens tidsramme som er fire år. I utgangspunktet utredes muligheten for å gjennomføre denne modellen som et prøveprosjekt når de løpende driftskontraktene skal fornyes. 5. Fylkestinget ber om en sak hvor det vurderes om fylkeskommunen kan ta et større ansvar for utarbeidelse og gjennomføring av planprosesser knyttet til gang- og sykkelveier. 6. Det bes om en sak om hvorvidt Akershus skal etablere en egen veinormal for fylkesveier og gang- og sykkelveier, som er bedre tilpasset fylkesveiene enn dagens veinormal som er utarbeidet for riksveiene. 7. Fylkesrådmannen bes om å ta initiativ overfor samferdselsdepartementet for å avklare hvordan bestilleransvaret for lokaltogtrafikken i Oslo og Akershus kan overtas av Ruter. 8. Fylkesordføreren bes ta kontakt med statlige myndigheter for å få på plass en forpliktende, langsiktig avtale for finansieringen av kollektivtrafikken i Akershus. 9. Det bes om at man utrede mulighetene for el-ferge i Ruters båtsamband. 10. Det bes om en statusrapport for hydrogenbuss-prosjektet. Rapporten bør inneholde en vurdering av hva som skal skje etter at prosjektperioden er over, hvordan prosjektet løser oppgaven med formidling av mulighetene med hydrogen som drivstoff og hvilke muligheter som finnes for å utvide satsningen.
11. Det legges frem en sak som utreder mulighetene for å erstatte oppvarming ved hjelp av fossilt brensel med miljøvennlige alternativer på Kjelle videregående skole. 12. Fylkestinget ber fylkesrådmannen fremskynde oppstarten av Akershus fylkeskommunes næringsselskap. 13. Fylkestinget ber administrasjonen prioritere utvikling og drift ved de kulturelle fyrtårnene i Akershus; Eidsvoll Verk, Oscarsborg, Fetsund lenser og Henie Onstad, innenfor de vedtatte rammer i økonomiplanperioden. 14. Fylkestinget ber om å få en sak om hvordan lavterskeltilbudene for ungdom vedrørende psykisk helse og rus kan styrkes i Akershus, og ber om at man i denne sammenhengen vurderer kompetansen på disse feltene i skolehelsetjenesten på de videregående skolene i fylket. 15. Akershus fylke skal ha en positiv holdning til å styrke samarbeidet mellom kulturog næringslivet. 16. Videregående skoler med yrkesfag bør sette inn en offensiv mot næringslivet og kommunene for å skaffe flere lærlingplasser. Det bør etterstrebes kontakt mellom lærling og bedrift allerede fra eleven starter på Vg1 nivå. For eksempel forsøk med vekslingsmodellen. Det tas kontakt med relevante offentlige aktører for å øke antallet lærlingplasser 17. Fylkestinget ber en sak hvor det vurderes hvordan man kan få dekket behovet for miljøarbeidere ved de videregående skolene i fylket. 18. Kontrollen og oppfølging av lærlinger i læretiden tillegges faglærer i samarbeid med bedrift. 19. I tilknytning til tidligere fattede vedtak, blant annet alternativ pedagogikk og sommerskole, settes det i gang et prøveprosjekt med ekstra tiltak for elever som har stryk eller har et svakt karaktergrunnlag i basisfagene, der målet er å bli kvalifisert til læreplass. Det søkes om statlig finansiering til prosjektet. 20. Skoler som har utfordringer med fullføring og bestått over flere år og/eller skårer lavt på brukerundersøkelser gis pedagogisk støtte gjennom NY GIV ordningen. 21. På samme måte som det hvert år legges frem en samferdselsplan i forbindelse med fremleggingen av økonomiplanen, legges det også frem en plan for videregående opplæring. Denne planen skal gi en grundig gjennomgang av videregående opplæring, inkludert fagopplæringen. Den skal gi et helhetlig bilde, både av skolenes resultater, hvordan videregående opplæring er organisert i fylkeskommunen