Universell utforming Visjoner, formål, mål, verktøy, kompetanse TONE RØNNEVIG

Universell utforming Visjoner, formål, mål, verktøy, kompetanse TONE RØNNEVIG

Norge - universelt utformet 2025 2

Mål i kommuneplanen (visjoner?) Prinsippet for universell utforming skal ligge til grunn.. En levende by (bygd) for alle. Tilgang for alle til natur og friluftsliv En bærekraftig boligpolitikk Tilgjengelig samfunn 3

Regjeringens handlingsplan - tiltak Alle kommuner bør ha vedtatt kommuneplan med retningslinjer for universell utforming innen 2015?? Universell utforming bør være et integrert prinsipp i alle regionale planer innen 2015?? Kostratall fra 2012 viser at det finnes vedtatt plan/retningslinjer med spesiell fokus i noen av kommunene i Nord-Trøndelag. 4

Et samfunn for alle 1 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter, hindre diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne Loven skal bidra til nedbygging av samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og hindre at nye skapes 1 Plan- og bygningsloven Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak 5

Universell utforming Lovbestemmelser om universell utforming Uteområder åpne for allmennheten Byggverk for publikum Arbeidsbygning Eksisterende bebyggelse Lovbestemmelser om tilgjengelig bolig Boligbygning og felles utearealer PBL Kap. 28 og 29 6

Når alt henger sammen med alt 7

skal man gjøre seg god bruk av plan- og bygningsloven Foto: Hans Jørgen Osnes 8

Plan og bygningsloven er....det viktigste verktøyet for å kunne oppnå universell utforming av våre fysiske omgivelser og fremme et universelt utformet samfunn. Loven legger opp til et system for samordnet helhetlig planlegging for statlig, fylkeskommunal og kommunal virksomhet. Hvert planforvaltningsnivå består av planansvarlige organer med tilgang på ulike virkemidler. 9

Universell utforming som strategi og som rettslig standard Universell utforming er utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig TEK10 er bygd opp med grunnlag i denne definisjonen av universell utforming - og er en rettslig standard i henhold til Diskriminerings-og tilgjengelighetsloven 10

Bytte prosjekteringsmodell > Bytte ut den voksne mannen på 185 som kan rekke opp til 226cm, som kan løpe fort, som ser skarpt, som hører godt og som tenker klart. Og som ikke lar seg påvirke av verken pollen og støv Illustrasjon Le Corbusier Modulor 211

..til en mangfoldig modell Illustrasjon: Arkitekt Geir Johnsen 12

Kan god sambruk av PLAN og TEK gi mer og flere universelt utforma bolig, bygning og uteområder? Prinsipp i forholdet mellom Tek og plan er ikke endret i Lov av 27.juni 2008 nr 71 om planlegging og byggesaksbehandling: TEK stiller minimumskrav til tekniske løsninger for det enkelte byggverk plan kan ikke gå lenger enn TEK. TEK stiller minimumskrav til uteareal plan kan gå lenger enn TEK. 13

Kommunens arealdel Kommunen kan uavhengig av arealformål vedta bestemmelser til kommunens arealdel om: PBL 11-9-5 Byggegrenser, utbyggingsvolum og funksjonskrav, herunder om universell utforming, leke, ute og oppholdsplasser, skilt og rekalme, parkering.. 14

Reguleringsplaner > I reguleringsplan kan det i nødvendig utstrekning gis bestemmelser til arealformål og hensynssoner om: PBL Funksjons- og kvalitetskrav til bygninger, anlegg og utearealer, herunder krav for å sikre hensynet til helse, miljø, sikkerhet, universell utforming og barns særlige behov for leke- og uteoppholdsareal 12-7, 4. ledd 15

Universelt utformet Uteområder åpne for allmennheten Plassering og orientering

Uteareal der det stilles krav om universell utforming Uteareal for allmennheten Felles uteareal for større boligområde Uteareal for boligbygning med krav om heis Uteareal for byggverk for publikum Uteareal for arbeidsbygning TEK10 8-2 Unntak: > Uteareal eller del av uteareal som etter sin funksjon er uegnet for personer med funksjonsnedsettelse 17

Gangatkomst Gangvei fra kjørbar vei og parkering til TEK10 8-5 8-6 inngangsparti til byggverk og uteoppholdsareal og mellom disse Til bolig trinnfri, stigningsforhold 1:20 Gjelder for alle bygninger med boenhet Unntak for boenhet uten krav om heis der terreng er for bratt terreng for å oppnå stigningsforhold på 1:20 Til byggverk trinnfri, 1:20 unntak 1:10 Til uteoppholdsareal, trinnfri, 1:20 til minst ett når det er flere av det samme for øvrig 1:10 og unntak 1:10 Breddemål, fast dekke, visuell og taktil avgrensing 18

Fast dekke Foto: Husbanken 19

Krav til uteoppholdsareal Egnet for rekreasjon, lek og aktiviteter for ulike aldersgrupper Plasseres og utformes i forhold til sol- og lysforhold, støy- og annen miljøbelastning At fare for personer unngås TEK10 8-4 > Byggverk skal etter sin funksjon ha tilstrekkelig uteoppholdsareal 20

Universell utforming av uteoppholdsareal TEK10 8-4 8-7 Det skal være plass for rullestoler der det anlegges sitteplasser Gangatkomst skal ha fri bredde på min. 1,8 m Foto: Siri Helle 21

Universelt utformet Byggverk for publikum og arbeidsbygning

Krav til inngangsparti TEK10 12-4 Sentralt plassert Trinnfritt Synlig Horisontalt plan Betjening av dør (åpner) Foto: Edel Heggem 23

Krav til rom og annet oppholdsareal Rom og annet oppholdsareal skal ha TEK10 12-7 Størrelse, utforming, belysning og lydforhold slik at likestilt deltakelse er mulig Trinnfri tilgang og snuareal med diameter på minimum 1,5 m. Areal for rullestol skal plasseres slik at rullestolsbruker kan betjene nødvendige funksjoner på en tilfredsstillende måte Resepsjon og informasjonstavle sentralt plassert i forhold til hovedatkomst og være lett å finne 24

Tilgjengelig Bolig

God bolig godt uteareal Intuitiv struktur Gunstig plassering Trinnfri gangatkomst Stigningsforhold Tilstekkelig ute - oppholdsareal med sol og gode lydforhold Universell utforming av fellesareal Illustrasjon: Husbanken 26

Kan rullestolbruker betjene nødvendige romfunksjoner på inngangsplanet på en tilfredsstillende måte? > TEK10 12-4 12-14 Entre Rom for varig opphold Bad og toalett Bod og oppbevaringsplass Balkong, terrasse Avfallssystem og kildesortering Dimensjonert for rullestol på inngangsplanet Trinnfri tilgang Snuareal 1,5 m TEK10 12-7 Kunne betjene nødvendige funksjoner på en tilfredsstillende måte I rom for varig opphold fri passasje til dør og vindu på 0,9m 27

Tilgjengelig felles avfall og kildesortering TEK10 12-12 Foto. Tone Rønnevig 28

Utfordringer : bratt terreng TEK10 8-6 Dersom terrenget er for bratt til at kravet om stigningsforhold kan oppnås, gjelder ikke kravet om trinnfrihet og stigning til bygning med boenhet uten krav om heis. Hva er for bratt? 29

Hva er bratt? - Tilnærmet flatt terreng inntil 1:10 (6º) - Skrått terreng fra 1:10 til 1:5 (12º) - Bratt terreng over 1:5 (12-45º) Figur: Sintef Byggforsk Veiføringer, type bebyggelse, atkomst, uteoppholdsareal. 30

Bratt terreng unntak for bolig uten krav om heis For at unntaket kan gjøres gjeldende må tomtens beskaffenhet, plassering av byggverket jf. 8-3 atkomstforhold samt bygningstype vurderes Unntak kan være aktuelt for: TEK10 12-2 8-6 > Inneklemte tomter i etablerte boligområder > Små tomter Det skal vurderes om tomtens størrelse eller beskaffenhet ikke gir rom for annen plassering > Eventuelle føringer for plassering eller beskrivelser i områdets detaljplan og reguleringsplan 31

Sammenheng mellom bestemmelsen i plandelen og byggesaksdelen Plan: antallet boliger i et område største og minste boligstørrelse, og nærmere krav til tilgjengelighet og boligens utforming der det er hensiktsmessig for spesielle behov TEK: PBL 12-7, 5. ledd TEK10 12-2 der alle hovedfunksjoner er på boenhetens inngangsplan skal boenheten være tilgjengelig for personer med funksjonsnedsettelse slik det følger av bestemmelser i forskriften 32

Utfordringer eksisterende boliger: Hva slags boliger har vi? Bygd etter gjeldende byggeskikk Spredt bebyggelse og tett bebyggelse De fleste blokkene er fire etasjer + uten heis Mange av småhusene er over to etasjer med soverom og bad i andre etasje Av de ca 2,3 millioner boliger vi har er det ca 7% som er tilgjengelige og ca 17% som det er mulig å komme seg inn med rullestol

Motstand? Skygger rullestolen for god arkitektur? 35

Tilsyn universell utforming Prioritert tilsynsperiode 2013-2015 Viktige momenter innen universell utforming Sjekklister - tilsynsapp Uteareal, Byggverk for publikum-arbeidsbygning, Tilgjengelig bolig Rapportering 36

Universelt utformet Uteområder åpne for allmennheten Fokus tilsyn: Plassering og orientering

Universelt utformet Byggverk for publikum og arbeidsbygning Fokus tilsyn: Orientering og lydforhold

Tilgjengelig Bolig Fokus tilsyn: Atkomst og tilgjengelighet

Verktøy for bedre kunnskap Kompetanseprogram Tenk universelt.no Se universelt www.dibk.no

10.10.2011, Sted, tema Takk for oppmerksomheten 41