Helse og omsorg Me skal levere tenester av god kvalitet gjennom kompetente medarbeidarar og brukardeltaking Strategidokument: Morgondagens omsorg i mine og dine hender, 2015-2025
2 Rammevilkår Balansen mellom høge krav og forventingar og avgrensa tilgang på ressursar gir behov for tydelige prinsipp Brukarar Prinsipp for utforming av framtidig tenesteportefølje Avgrensa med ressursar Planar Nasjonale føringar og lover
3 Mål, retning og ambisjon Mål Retning Ambisjon Me skal levere tenester av god kvalitet gjennom kompetente medarbeidarar og brukardeltaking Helse og omsorgstenester skal endre retning frå reparasjon til forebygging Levekår for barn og unge Gje alle born og unge ein trygg og god oppvekst, m.a. med fokus på likeverd, deltaking og meistring Levekår for vaksne og eldre Leggje til rette for god livskvalitet og trygge levekår gjennom samspel mellom kommune, næringsliv, det friviljuge organisasjonslivet og den einskilde innbyggjar
4 Gjennom åtte forankra prinsipp skal Kommunalavdeling helse og omsorg flytta fokus frå reparasjon til førebyggande arbeid Me skal ha ei brei tenesteportefølje frå vogge til grav Me ventar at brukarane bidrar med eigenbetaling Våre tenester skal vera brukarsentrert, og tilpassa den enkelte brukar sine behov Voss Me skal samarbeida med andre for å betre kvalitet og tilgjenge Me ventar at brukarane våre deltar aktivt for å betre eigen situasjon Me skal raskt ta i bruk digitale tenester Våre lovpålagte behandlings- og sosialtenester skal vera stabile, påreknelege og ha rett kvalitet Våre førebyggande tenester skal vera dynamiske, tilgjengelege og ha høg kvalitet
5 Me skal ha ei brei tenesteportefølje frå vogge til grav Gjennom å fokusere på Ved å flytta fokus fram i forløpet kan fleire behandlingsforløp avvergast Å tilby tenester i heile omsorgstrappa gjennom heile livsløpet Førebygging Å ha mange tenester slik at ein kan dekke og førebygge behov Brukar Pleie
6 Våre tenester skal vera brukarsentrerte og tilpassa den enkelte brukar sine behov Gjennom å fokusera på Tilbodet til brukarane våre skal utarbeidast i samarbeid med brukaren og tilpassast den einskilde sine behov Tenester Kartlegging av brukarbehov med brukaren si målsetting i fokus ikkje kva for tenester som finst Tenester Å organisera eit heilskapleg tilbod rundt brukar sine behov Brukar Brukar Kontaktpunkt Tenester levert av andre
7 Me ventar at brukarane våre deltar aktivt for å betre sin eigen situasjon Gjennom å fokusera på Me skal motivera og fokusera på mestring for å auka brukardeltaking, samt vera tydeleg på forventingar til både brukarar og pårørande Haldningsendring blant dei tilsette Ei effektiv og løpande kartlegging av brukarbehov og funksjonsevne Teneste Teneste Deltaking og ansvarleggjering av brukar Oss Brukar Oss Brukar
8 Våre lovpålagte behandlings- og sosialtenester skal vera stabile, påreknelege og ha rett kvalitet Gjennom å fokusera på Me kontrollerer alltid at behovet er reelt, revurderer tilbodet jamnleg og sørger for at skjulte tenester, og tenester med marginal nytteverdi vert avslutta Rettferdig og riktig tildeling Å ikkje gjera meir enn avtalt og tydeleg kommunisera det Tydelege tildelingskriterier Teneste? Eksisterer Er behovet reelt? Oss Brukar Tenester med marginal nytteverdi og høg kostnad? behovet framleis?
9 Våre førebyggande tenester skal vera dynamiske, tilgjengelege og ha høg kvalitet Gjennom å fokusera på Me må tenke forebygging i alt vi gjer Å ha forståing for kva for førebyggande tenester me leverer Å ha førebyggande tenester som gir effekt Førebyggande tenester Å ha aktiv tildeling
10 Me skal raskt ta i bruk digitale tenester Gjennom å fokusera på Me må tørra å nytta mogelegheitene teknologien gir oss, både internt, i samarbeid med andre og i kontakt med brukarane våre Å skapa innovasjonskultur Å velgja brukarvenlege system, samt integrera interne kvalitetsog fagsystem med eksterne system Å ta i bruk digitale løysingar som ein del av våre tenester Innovatørar Visjonærar Pragmatikarar Konservative Skeptikarar Kor tidlig tar ein i bruk ny teknologi
11 Me skal samarbeide med andre for å betre kvalitet og tilgjenge Gjennom å fokusera på Me må auka kunnskapen om kva for kompetanse som finst, både internt i kommunen og i samfunnet elles, samt fremje samarbeid Å skaffa oversikt over kva ulike kan bidra med Friviljuge Brukarorganisasjonar Idrettslag Å etablera møteplassar og samhandling internt og eksternt Næringsliv Sjukehus Legevakt Kyrkje Å inngå forpliktande samarbeid Tildelingskontor Heimeteneste x Akutt døgnopphald Sjukeheim kommunal Rehabilitering Pårørande Brukar Ansatt Sjukeheim oppdragstaker
12 Me ventar at brukarane bidrar med eigenbetaling Gjennom å fokusera på Me skal ta betalt for tenester og tydelig kommunisera vilkår, forventingar og handlingsrom til brukarane våre Øvre sjikt Teneste Å stilla krav Prisnivå Sammenlikna med andre kommunar Vilkår Forventingar Handlingsrom «Eg betaler sjølv for tilpassingar» Å forklara kvifor Ikkje forankra Oss Politisk forankring Brukar Forankra Nedre sjikt
13 Gjennom åtte forankra prinsipp skal Kommunalavdeling helse og omsorg flytta fokus frå reparasjon til førebyggande arbeid Me skal ha ei brei tenesteportefølje frå vogge til grav Me ventar at brukarne bidrar med eigenbetaling Me skal samarbeida med andre for å betre kvalitet og tilgjenge Voss Våre tenester skal vera brukarsentrert, og tilpassa den enkelte brukar sine behov Me ventar at brukarane våre deltar aktivt for å betre eigen situasjon Me skal raskt ta i bruk digitale tenester Våre førebyggande tenester skal vera dynamiske, tilgjengelege og ha høg kvalitet Våre lovpålagte behandlings- og sosialtenester skal vera stabile, påreknelege og ha rett kvalitet Leiarskap Einskapleg informasjon Kompetanse Kvalitetssikring Lagånd Leiarar som endringsagenter Open og mottakeleg for innspel Lik og tilgjengeleg informasjon Tydeleg kommunikasjon Tydelege verksemds- og kompetanseplanar Minimumsnivå på IKT Velfungerande system Interne kvalitetskontrollar fokuserer på læring Stoltheit Nærværskultur Kunnskap om kvarandre
14 Prinsippa vil føra til og krevja fundamentale endringar Organisasjon Kultur IT Kompetanse
15 Organisasjonen må bli prosessorientert, men organisasjonsstrukturen kan bestå på kort sikt Prosessorientering Sikre einskapleg informasjon om våre tenester Fokus på tenester som heilskapelege prosessar Tydeleggjere kvar me involverer frivillig sektor, næringsliv og andre offentlege etatar Styra kvalitet etter prosessar i staden for dokument Gode og effektive prosessar Standardisering Samhandling og kunnskap Organisasjonsstruktur Fleksibilitet Etablere standardiserte brukarforløp som vert handtert med standardiserte prosessar innan behandling, pleie, førebygging og omsorg Kunnskap om kva andre kan bidra med Samhandling både internt i Voss kommune og med eksterne aktørar På kort sikt vert endringar som kjem handtert gjennom prosessorientering med dagens rollefordeling og oppgåve På lengre sikt bør strukturen revurderast Auka fleksibilitet i arbeidstid og arbeidsstad for omsorgstenester kan bli naudsynt for å levera ønska kvalitet
16 Me skal endre forståinga av kven me er, og kva me gjer Skapa forståing for at me framover Stiller krav ved tildeling, avslutting av tenester og til eigenbetaling Vil samarbeida med andre, og opna for at andre kan løysa deler av våre oppgåver Må tenka på nye løysingar og sikra innovasjon Leiarskap og medarbeidarskap Våre leiarar må driva kulturendringa, og bruka eit kvart høve til å skapa forståing for strategien og skapa begeistring blant medarbeidarane Lagånd Alle må vera stolte over å jobba for Voss kommune Me må samla oss bak prinsippa som er meisla ut i fellesskap Det du gjer påverkar andre «Hvor der ingen kamp er, kan der heller ingen seier komme» Bjørnson,B: Det ny system (1879)
17 Me må utvida vår kompetansebase for å sikra brukarorientering og brukardeltaking Heilskapleg kompetanse Utvikla tenester som tar utgangspunkt i brukaren sine behov og svarar på brukaren sine forventingar Auka brukardeltaking Effektivisera kommunikasjonen med innbyggarane på Voss Kompetanseplanar Effektiv kommunikasjon Førebygging Endrings- og IT-kompetanse Me må etablera gjennomgåande kompetanseplanar på verksemdsnivå, einingsnivå og individnivå Auka vår evne til å effektivt kommunisera med brukaren, eksempelvis gjennom å halda motiverande intervju Auka kunnskap om digital dialog med innbyggarane Me må utvida vår kunnskapsbase om kva som verkar, korleis me leverer tenester for å få effekt og kva førebyggande tenester me leverer Styrka endringskompetansen og akseptera at alt er i endring heile tida Etablera eit minimumsnivå for IT-kompetanse for tilsette
18 Me må etablera ein felles IT-plattform som tar utgangspunkt i brukaren si oppleving Felles og brukarvennleg IT-plattform Gi brukaren ei betre oppleving Sikra at IT-parken understøttar våre interne prosessar Styrka kvalitetssikring Er tilstade i fleire kanalar Brukarsentrering Mobilitet Standardar og arkitektur Interne og eksterne system må ta utgangspunkt i brukaren si oppleving Brukaren må enkelt kunne løyse sine oppgåver Våre system må vera tilgjengelege og tilpassa bruk på mobile flater Me følger nasjonale standardar og arkitektur for velferdsteknologi Brukar Continua Health Alliance sitt rammeverk Konsolidering På kort sikt må IT-parken konsoliderast
19 Samanhengen frå mål til konkrete planar
Kultur Organisasjon 20 2016-2019 2020-2022 2023-2025 Her Utforskar finn mogelegheita du innspel som ligg i aktivitetsplikta frå arbeidsgruppene til handlingsplan Standardisera brukarforløp Prosess for ny teknologi: frå idé til realisering Policy for aktiv SFO Møteplassar med brukarorganisasjonar og frivillig sektor Avslutta skjulte tenester og tenester med marginal nytteverdi og høg kostnad Kartlegg før tenester vert tildelt og evaluerer undervegs Involvert oppvekst- og kroppsøvingslærarar Involvert gymvegrarar Systematisk interne kvalitetskontrollar med fokus på læring Faglege og tverrfaglige møteplasser internt og eksternt Nettverk med andre kommunar Samarbeider og deler informasjon internt Brukar alltid tiltaksplan og primærkontakt Differensiert dagtilbod for utviklingshemma Målretta innsats mot utsette sosiale grupper Møteplassar med næringsliv Velfungerande system for kvalitetssikring Leverer einheitleg tenesteleveranse basert på brukarens behov Tilsette tar sjølv ansvar for å halde seg informerte Samlokalisert institusjonsplasser Våre kommunale satsar er sett i øvre sikte og forankra Tydelege kompetanseplanar på individog verksemdsnivå Me fokuserer på tiltak som gir størst reduksjon i sjukdomsbyrde (DALY) Standardisere interne prosesser Tilsette er stolt over å jobba i Voss kommune Auka tilsette si omstillingskompetanse Etablert aktivitetsparkar og sykkelvegar Me brukar ansvarsgrupper, personleg koordinator og individuell plan til beste for brukar Etablert minimumsnivå for IKT-kompetanse Tilpassar informasjon og kommuniserer i riktig kanal Etablert lågterskeltilbod og all-aktivitetshus Me tenker førebygging i alt me gjer Tilgjengeleg system for kvalitetssikring Nye system snakkar med fagsystem Informasjon er lik og tilgjengeleg i alle kanalar 2025 Leiarar fungerer som endringsagentar Tilrettelagt for at både frivillige og kommersielle aktørar kan bidra Oppdatert liste over førebyggande tenester Kommuniserer tydeleg forventingane til brukar og pårørande Kompetanse Vurdere behov for utviding av omsorgstrappa Nyttar motiverande intervju med fokus på mestring Kunnskap og kompetanse til å halde motiverande samtalar Revidere tildelingskriterier Oversikt over kva Røde Kors, Kyrkja, idrett osv kan bidra med Formidlar gode verktøy for motivering og mestring Prioritere mellom langtidsplassar, korttidsplassar, omsorgsbustad og aldersheim Høg kunnskap om andre einingar og avdelingar Me brukar webløysing for individuell plan Kartlagt brukaropplevinga av våre IT-system Etablert mal for vurdering av teknologi Kompetanse IT
21 Vedlegg og leseliste Vedlegg: Strategisk analyse, helse og omsorg Voss kommune (vedlegg som eige dokument) Begrepsavklaringar Leseliste
22 Vedlegg 2 - Begrepsavklaring Strategi Ein plan for ulike handlingar for å nå eit spesifikt mål Veigen for å nå målet Folkehelse Folkesetnaden si helsetilstand og korleis helsa fordelar seg mellom folkesetnaden Folkehelsearbeid Samfunnets innsats for å påvirka faktorar Helse Tilstand av fullkomment legemleg, sjeleleg og sosialt velvere og ikkje berre fråvær av sjukdom eller lyter. Førebygging Å bygga opp for å hindra ei negativ utvikling barrierer for å hindra eller svakka uønska utvikling som sjukdom, skadar, sosiale problem og risikofaktorar Prinsipp Ein grunnregel som ein skal styra etter Dannar grunnlag for prinippielle avgjersler Lovpålagte tenester Tenester som kommunen pliktar å tilby Eks: Støttekontakt, øk. Sosialhjelp, sjukeheim, legevakt, avlasting, tiltak til rusmisbrukarar Rehabilitering Tidsavgrensa, planlagde prosessar med klare mål, verkemiddel, der fleire aktørar samarbeidar om å gi naudsynt bistand til brukarens innsats for å oppnå best mogeleg funksjons- og meistringsevne, sjølvstende og deltaking sosialt og i samfunnet Brukar Brukar vert forstått som pasient, brukar av helse og omsorgstenester og innbyggar i Voss kommune Brukardeltaking Brukar deltek i utforming og utøving av tenesta på individnivå. Gjeld i tillegg til brukarmedverknad Brukarmedverknad Brukar har påverknad på avgjersler ifht planlegging, gjennomføring og evaluering av tenestetilbod, på individeller systemnivå.
23 Vedlegg 2 - Begrepsavklaring Kvalitet Tenestene skal oppfylla (formelle) krav og vera: Trygge og sikre Involvera brukarar og gje innverknad Samordna og prega av kontinuitet Verknadsfulle God kvalitet i tenestene Tilgjengelege og rettvis fordelt
24 Vedlegg 3 - Leseliste Link http://goo.gl/5js9jt Innhald Lokalt Stortingsmeling nr.19 Folkehelsemeldinga Stortingsmelding 26 Primærhelsetenesta Temaplan omsorg Verksemdsplan 2015, H&O Informasjon om tildelingskontor og koordinerande eining Tildelingskriterier Kommuneplan, rev.2014 Nasjonalt St.meld.nr 29 Morgendagens omsorg Standarder for velferdsteknologi og mhelse (foredrag)