Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 43-47 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 19.10.2015 Tidspunkt: 13:00 17:00 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Jon Brun Lars Fullu Ronny Andersen Nils Helge Tufto May-Britt Bølviken Viola Bergerud Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Alexander Ytteborg, økonomisjef Anne Rudi og fagsjefene Oddbjørn Fønnebø og Lis Berit Nerli. Merknader: Innkalling og saksliste ble godkjent. Informasjon etter saksbehandlingen: Prosess ansettelse av ny rådmann Økonomi
Protokollen godkjent 19.10.15: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 43/15 PS 44/15 Sakstittel Overflytting av udisponerte midler prosjekt 8512, Lydanlegg mygger Rødberghallen, til lydanlegg Numedalshallen Sluttbehandling. Kommunedelplan ID 2007002 Nore og Uvdal Vest 2014-2026. PS 45/15 Høringsuttalelse. Detaljplan for miljø og landskap, nytt Nore 1 kraftverk PS 46/15 Tertialrapport 2 2015 PS 47/15 Støtte til TV-aksjonen 2015. Regnskogfondet. Lukket/åpent PS 43/15 Overflytting av udisponerte midler prosjekt 8512, Lydanlegg mygger Rødberghallen, til lydanlegg Numedalshallen Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalg for livsløp og kultur overfører midlene pålydende 200 000,- på prosjektkonto 8512, lydanlegg i Rødberghallen, til lydanlegg i Numedalshallen, samt at eventuell rest brukes til oppjustering lysanlegg og sceneteppe Rødberghallen.
Behandling Formannskap- 19.10.2015: Ordføreren foreslo at saken skulle utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 19.10.2015: Forslaget ble utsatt. PS 44/15 Sluttbehandling. Kommunedelplan ID 2007002 Nore og Uvdal Vest 2014-2026. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-15 vedtar kommunestyret kommunedelplan ID 2007002 Nore og Uvdal vest 2015-2027. Plankart er datert 09.10.15. Planbeskrivelse og bestemmelser er datert 05.10.15. Følgende LNF-områder for spredt næringsbebyggelse unntas fra rettsvirkning i påvente av avgjørelse i Kommunal- og moderniseringsdepartementet:172a, 172b, 180-2a, 180-9c, 180-10a, 180-10b, 180-11.3 B, 180-11.3 C og 164. LNF-spredt fritidsbebyggelse på sørsiden av Jønndalen med 20 tomter fordelt på 2 grunneiere unntas fra rettsvirkning i påvente av mekling og eventuell avgjørelse i Kommunal- og regionaldepartementet. Behandling Formannskap- 19.10.2015: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Innstilling Formannskap- 19.10.2015: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-15 vedtar kommunestyret kommunedelplan ID 2007002 Nore og Uvdal vest 2015-2027. Plankart er datert 09.10.15. Planbeskrivelse og bestemmelser er datert 05.10.15. Følgende LNF-områder for spredt næringsbebyggelse unntas fra rettsvirkning i påvente av avgjørelse i Kommunal- og moderniseringsdepartementet:172a, 172b, 180-2a, 180-9c, 180-10a, 180-10b, 180-11.3 B, 180-11.3 C og 164. LNF-spredt fritidsbebyggelse på sørsiden av Jønndalen med 20 tomter fordelt på 2 grunneiere unntas fra rettsvirkning i påvente av mekling og eventuell avgjørelse i Kommunal- og regionaldepartementet. PS 45/15 Høringsuttalelse. Detaljplan for miljø og landskap, nytt Nore 1 kraftverk Rådmannens forslag til uttalelse: Det vises til brev datert 09.07.2015 med oversendelse av søknad fra Statkraft Energi AS om godkjenning av detaljplan for miljø og landskap for bygging av nytt Nore 1 kraftverk. Planforslaget er datert juli 2015. Frist for uttalelse for Nore og Uvdal kommune er satt til 28.10.2015. Nore og Uvdal kommunes ønsker at det blir valgt en planløsning som ivaretar samfunnets interesser på best mulig måte, både under anleggstida og i form av varige tiltak. Etter Nore og Uvdal kommunes vurdering burde miljø og landskapsplanen hatt større fokus på utredning av alternative løsninger og vurdering av konsekvensene av disse, herunder utarbeidelse av ROS-analyse. I tillegg bør dokumentasjon på valg av løsninger og forslag til avbøtende tiltak beskrives bedre. Det er etter vår vurdering en del mangler i planforslaget. Planprosess Nore og Uvdal kommune vil påpeke at uttak, transport og lagring/ deponering av masser ikke var tema under konsesjonsbehandling av Nore 1 i 2001. Slike endringer skal beskrives og avklares. Derfor anmoder vi NVE om å pålegge Statkraft og beskrive hvilke tiltak i miljø- og landskapsplanen som ikke var en del av konsesjonsbehandlingen i 2001, i tråd med veileder for utarbeidelse av detaljplan.
Nore og Uvdal kommune vil påpeke at vi mener det er uheldig at Statkraft ikke har oppfylt vilkåret fra NVE gitt under konsesjonspliktvurderingen at Statkraft skulle ha et nært samarbeid med Nore og Uvdal kommune om deponiplassering og bruk av masser i forbindelse med utarbeidelse av detaljplaner. Nore og Uvdal kommune vil presisere at det er kommunen som er planmyndighet etter planog bygningsloven for vedtatte arealplaner. Tiltakshaver må søke kommunen om dispensasjon fra godkjent arealplan der foreslått tiltak ikke er i tråd med plan. Vi vil også påpeke at for at vilkåret for å gi dispensasjon fra arealplaner skal være til stede slik det er utdypet i lovkommentar til 19-2 i plan- og bygningsloven legges det til grunn at sektormyndighetenes syn avklares og tas stilling til gjennom konsesjonsbehandlingen. Deponering av masser var ikke til vurdering hos sektormyndighetene som grunnlag for reguleringskonsesjon i 2001. Nore og Uvdal kommune mener de utredningene som er gjennomført i forbindelse med konsesjonspliktvurdering etter vannressursloven i 2012 og vurdering av søknad om utslipp i 2015 ikke er utfyllende nok til å dekke alle faktorer i detaljplan for miljø og landskap. Ved konsesjonspliktvurdering var det kun virkninger på selve vannstrengen som ble vurdert. Vi kan heller ikke se at det er gjort vurderinger av om «Forskrift om konsekvensutredninger for tiltak etter sektorlover» hjemlet i plan- og bygningsloven kommer til anvendelse. Anlegg for produksjon av vannkraft, punkt f) er et vedlegg II-tiltak som skal behandles etter 3. Den vurderingen som ble gjort av NVE i 2013 er basert på et anslag på 80.000-130.000 m 3 stein. Nå er anslaget endret til 265.000 m 3. Vannkraftanlegg med en årlig produksjon over 40 GWh er et vedlegg I-tiltak som alltid skal konsekvensutredes. Statkraft bør pålegges å gjennomføre en grundigere vurdering av forhold knyttet til uttak, transport, trafikksikkerhet og lagring/ deponering av masser. Trafikksikkerhet Konsekvenser av anleggstrafikken og økning i trafikken både langs fv. 120 og fv. 40 under utbyggingen er etter vår vurdering belyst for dårlig. Konsekvensene av foreslått tiltak må belyses med forslag til avbøtende tiltak som ivaretar trafikksikkerheten gjennom hele anleggsperioden. Dette gjelder særlig i forhold til myke trafikanter. Statkraft må pålegges å bekoste tiltak som ivaretar trafikksikkerheten på denne strekningen også i anleggsperioden. Ny bru over Uvdalselva vil avlaste anleggstransporten etter fv. 120, men det vil fortsatt være en del anleggstrafikk her. Anleggstrafikken her vil være avhengig av bl.a når brua over Uvdalselva står ferdig. Transport av masser og annen anleggstrafikk må følge fv. 120 fram til brua står ferdig. Framdriftsplanen viser ikke når brua er planlagt ferdig i forhold til uttak og transport av masser. Dette må redegjøres for i fremdriftsplanen. Friluftsliv og folkehelse «Rødbergdammen rundt» med tilhørende fritidspark er et viktig friluftsområde i Nore og Uvdal og svært viktig i et folkehelseperspektiv. Området mellom Nore 1 kraftverk og Rødberg stasjon er kommunens 1000-års sted. Det er viktig for Rødbergsamfunnet og for befolkningen i Nore og Uvdal generelt at Rødbergdammen rundt blir opparbeidet igjen etter at anleggsperioden er ferdig. Det er også viktig at befolkningen gis et alternativ til Rødbergdammen rundt i anleggsperioden. Forslaget til transportplan for anleggstrafikk utarbeidet av Norconsult i 2015 (TP-05) foreslår omlegging av gangveien ned mot brannstasjonen med gangbru på ytterkant av eksisterende bru over Uvdalselva mellom kommunehuset og Kiwi som et avbøtende tiltak. Dette er et
forslag Nore og Uvdal kommune anbefaler blir gjennomført og at Statkraft pålegges å bekoste tiltaket. Det vises her også til gjeldende konsesjon, punkt 7-IV a) gitt i 2001: «å sørge for at bruks- og opplevelsesverdien for friluftslivet i området som berøres direkte eller indirekte av anleggsarbeidene og reguleringen tas vare på. Ferdsel og opphold i området i tilknytting til friluftsutøvelse må ikke bli forbundet med fare eller risiko som følge av utbyggingen. Om nødvendig må det utføres kompenserende tiltak og tilretteleggingstiltak (f.eks. omlegging av stier, bygging av bruer, merking, inngjerding og varsel om usikker is etc.» Nore og Uvdal kommune mener det er viktig at befolkningen gis et tilfredsstillende tilbud også i anleggsperioden. Fra Kiwi og vestover langs Uvdalselva mot Dokkeberg er det en gammel ferdselsveg. Avstanden mellom Kiwi og Dokkeberg er ca 1,5 km. Opprusting av denne trassen kan være et godt alternativ som erstatning for «Rødbergdammen rundt» under anleggsperioden. Det vil være naturlig at Statkraft pålegges å bekoste en erstatning for at «Rødbergdamen rundt» blir stengt i anleggsperioden. Landskap Visualiseres av de landskapsmessige virkningene ved foreslåtte deponi og foreslått ny bru over Uvdalselva er etter vår vurdering ikke tilfredsstillende utredet. Visualiseringen må vises fra flere retninger. Visualiseringen bør generelt vise 3 faser: nå situasjon ved gjennomført tiltak frem i tid Massedeponi Nore og Uvdal kommune vil påpeke at Statkraft sitt forslag til deponering av masser i Rødbergdammen, Mørkvollen og Kåsin ikke er gjort i samarbeid med Nore og Uvdal kommune slik vi mener de er pålagt gjennom NVE`s vurdering der det forutsettes at Statkraft har et nært samarbeid med Nore og Uvdal kommune om deponiplassering og bruk av masser i forbindelse med utarbeidelse av detaljplaner Konsekvenser av vurderte og foreslått tiltak må utredes bedre. I tillegg til landskapsvirkning, støv, støy og trafikksikkerhet må også samfunnsnytten av tiltaket utredes. I Nore og Uvdal vil det framover også være stort behov for masser i Uvdal i forbindelse med utbygging, særlig knyttet til fritidsbebyggelse. Nore og Uvdal kommune anmoder derfor NVE om at Statkraft pålegges å utredet transport av masser til deponi i et samfunnsperspektiv og med et tidsperspektiv som strekker seg lenger fram i tid enn til anleggsperioden. Deponi Rødbergdammen Rødbergdammen er i kommunedelplan Rødberg ikke en del av området avsatt til industri. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra arealformålet i kommunedelplan. Vi vil påpeke at Rødbergdammen ikke kan være nedtappet over lengere tid om vinteren pga fare for frost i vann- og kloakkledningen som ligger i Rødbergdammen. Deponi Mørkvollen Nore og Uvdal kommune har flere ganger påpekt overfor Statkraft at bruk av Mørkvollen til deponi/ lagring av masser i det omfang som her beskrives ikke er i tråd med bestemmelsene til godkjent reguleringsplan. Driftsplan er godkjent av Bergvesenet i 2009 der uttaksmengde
er anslått til 95.000 m 3. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra reguleringsplan eller endre reguleringsplan etter reglene i plan- og bygningsloven. Den visualiseringen som ligger i planforslaget er etter vår vurdering ikke et godt nok grunnlag for å kunne vurdere landskapsvirkningene av tiltaket. Visualisering av virkningene av massedeponeringen sett fra vest (Fv. 40 ned fra Rødberg dam) ligger ikke i planforslaget. Det er fra vest deponering av masser vil være mest eksponert. I planforslaget er det vist en buffersone av barskog nordvest for foreslått deponi (mot Rødberg). Denne gir i dag en visst skjerm for innsyn. Grunneier har fått tillatelse til nydyrking i dette området i 2015, inkludert foreslått buffersone. Ved nydyrking vil skogen bli hogd, og innsynet større. Statkraft foreslår at ansvaret for tilsyn med masser som ligger igjen etter anleggsperioden legges til kommunene, eventuelt direktoratet for mineralforvaltning. Vi vil påpeke at det i dag er direktoratet for mineralforvaltning som har ansvaret for godkjenning av driftsplan og for å føre tilsyn med driften. Deponi Kåsin Område er kommuneplanens arealdel lagt ut som LNF-område. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra arealformålet i kommuneplan. Tunhovdfjorden er drikkevannsforsyning for Rødberg vannverk. Vannverket forsynes med råvann via tunnelen fra Tunhovddammen. Ved påvirkning av vannforsyningen til Rødberg i anleggsperioden, må Statkraft pålegges å bekoste alternativ vannforsyning. Driftsstans kan ikke skje om vinteren Nore og Uvdal kommune anmoder NVE om å pålegge Statkraft følgende: Trafikksikkerhet: A. Statkraft må pålegges å bekoste/ etablerer gang/ sykkelvei mellom avkjøring ny bru over Uvdalselva til avkjøring ved Mørkvollen, eventuelt over Sporan bru (ved valg av Straumen for massedeponi, fv. 40.) B. Statkraft må pålegges å bekoste utvidelse av fv 120 mellom krysset mot kommunehuset og avkjøring til «friluften». Flaskehalsene er bak stasjonsbygningen og ved messa. C. Statkraft må pålegges å bekoste etablering av sikker trase for myke trafikanter på samme strekning som punkt B under anleggsperioden Friluftsliv/ folkehelse A. Statkraft må pålegges å bekoste/ etablere ny «Rødbergdammen rundt» etter anleggsperioden med utgangspunkt i forslag presentert av Norconsult våren 2015 (universelt utformet og med ny gangbru) B. Statkraft må pålegges å bekoste/etablere erstatning for at «Rødbergdamen rundt» blir stengt i anleggsperioden gjennom krav til oppgradering av turvei mellom Kiwi og Dokkeberg, en trase på ca 1,5km Håndtering av masser: A. Statkraft må pålegges at Nore og Uvdal kommune kostnadsfritt får tilkjørt masser i Rødbergområdet i den perioden det pågår transport fra anlegget. B. Statkraft må pålegges at Nore og Uvdal kommune kostnadsfritt kan disponere
tilstrekkelige mengde steinmasser fra massedeponi i en periode på 10 år etter at anlegget er ferdig til utbedring av gamle Øygardsgrendveien og andre kommunale behov i Rødbergområdet. C. Statkraft pålegges å følge Nore og Uvdal kommunes praksis for knusing av steinmasser og annen støyende aktivitet. Knusing av steinmasser i dagen og annen støyende aktivitet som opplasting, transport og dumping av steinmasser kan foregå på følgende tidspunkt: Kl. 07.00 21.00, mandag-torsdag Kl. 07.00 18.00, fredag Knusing av steinmasser i dagen og annen støyende aktivitet som opplasting, transport og dumping av steinmasser på lørdag, søndag, helligdager og offentlige fridager er ikke tillatt. Andre forhold: A. Ved påvirkning av vannforsyningen til Rødberg vannverk i anleggsperioden, må Statkraft pålegges å bekoste alternativ vannforsyning B. Rødbergdammen skal ikke være nedtappet over lengere tid om vinteren pga fare for frost i vann- og kloakkledningen som ligger i Rødbergdammen. Behandling Formannskap- 19.10.2015: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 19.10.2015: Det vises til brev datert 09.07.2015 med oversendelse av søknad fra Statkraft Energi AS om godkjenning av detaljplan for miljø og landskap for bygging av nytt Nore 1 kraftverk. Planforslaget er datert juli 2015. Frist for uttalelse for Nore og Uvdal kommune er satt til 28.10.2015. Nore og Uvdal kommunes ønsker at det blir valgt en planløsning som ivaretar samfunnets interesser på best mulig måte, både under anleggstida og i form av varige tiltak. Etter Nore og Uvdal kommunes vurdering burde miljø og landskapsplanen hatt større fokus på utredning av alternative løsninger og vurdering av konsekvensene av disse, herunder utarbeidelse av ROS-analyse. I tillegg bør dokumentasjon på valg av løsninger og forslag til avbøtende tiltak beskrives bedre. Det er etter vår vurdering en del mangler i planforslaget. Planprosess Nore og Uvdal kommune vil påpeke at uttak, transport og lagring/ deponering av masser ikke var tema under konsesjonsbehandling av Nore 1 i 2001. Slike endringer skal beskrives og avklares. Derfor anmoder vi NVE om å pålegge Statkraft og beskrive hvilke tiltak i miljø- og landskapsplanen som ikke var en del av konsesjonsbehandlingen i 2001, i tråd med veileder for utarbeidelse av detaljplan.
Nore og Uvdal kommune vil påpeke at vi mener det er uheldig at Statkraft ikke har oppfylt vilkåret fra NVE gitt under konsesjonspliktvurderingen at Statkraft skulle ha et nært samarbeid med Nore og Uvdal kommune om deponiplassering og bruk av masser i forbindelse med utarbeidelse av detaljplaner. Nore og Uvdal kommune vil presisere at det er kommunen som er planmyndighet etter planog bygningsloven for vedtatte arealplaner. Tiltakshaver må søke kommunen om dispensasjon fra godkjent arealplan der foreslått tiltak ikke er i tråd med plan. Vi vil også påpeke at for at vilkåret for å gi dispensasjon fra arealplaner skal være til stede slik det er utdypet i lovkommentar til 19-2 i plan- og bygningsloven legges det til grunn at sektormyndighetenes syn avklares og tas stilling til gjennom konsesjonsbehandlingen. Deponering av masser var ikke til vurdering hos sektormyndighetene som grunnlag for reguleringskonsesjon i 2001. Nore og Uvdal kommune mener de utredningene som er gjennomført i forbindelse med konsesjonspliktvurdering etter vannressursloven i 2012 og vurdering av søknad om utslipp i 2015 ikke er utfyllende nok til å dekke alle faktorer i detaljplan for miljø og landskap. Ved konsesjonspliktvurdering var det kun virkninger på selve vannstrengen som ble vurdert. Vi kan heller ikke se at det er gjort vurderinger av om «Forskrift om konsekvensutredninger for tiltak etter sektorlover» hjemlet i plan- og bygningsloven kommer til anvendelse. Anlegg for produksjon av vannkraft, punkt f) er et vedlegg II-tiltak som skal behandles etter 3. Den vurderingen som ble gjort av NVE i 2013 er basert på et anslag på 80.000-130.000 m 3 stein. Nå er anslaget endret til 265.000 m 3. Vannkraftanlegg med en årlig produksjon over 40 GWh er et vedlegg I-tiltak som alltid skal konsekvensutredes. Statkraft bør pålegges å gjennomføre en grundigere vurdering av forhold knyttet til uttak, transport, trafikksikkerhet og lagring/ deponering av masser. Trafikksikkerhet Konsekvenser av anleggstrafikken og økning i trafikken både langs fv. 120 og fv. 40 under utbyggingen er etter vår vurdering belyst for dårlig. Konsekvensene av foreslått tiltak må belyses med forslag til avbøtende tiltak som ivaretar trafikksikkerheten gjennom hele anleggsperioden. Dette gjelder særlig i forhold til myke trafikanter. Statkraft må pålegges å bekoste tiltak som ivaretar trafikksikkerheten på denne strekningen også i anleggsperioden. Ny bru over Uvdalselva vil avlaste anleggstransporten etter fv. 120, men det vil fortsatt være en del anleggstrafikk her. Anleggstrafikken her vil være avhengig av bl.a når brua over Uvdalselva står ferdig. Transport av masser og annen anleggstrafikk må følge fv. 120 fram til brua står ferdig. Framdriftsplanen viser ikke når brua er planlagt ferdig i forhold til uttak og transport av masser. Dette må redegjøres for i fremdriftsplanen. Friluftsliv og folkehelse «Rødbergdammen rundt» med tilhørende fritidspark er et viktig friluftsområde i Nore og Uvdal og svært viktig i et folkehelseperspektiv. Området mellom Nore 1 kraftverk og Rødberg stasjon er kommunens 1000-års sted. Det er viktig for Rødbergsamfunnet og for befolkningen i Nore og Uvdal generelt at Rødbergdammen rundt blir opparbeidet igjen etter at anleggsperioden er ferdig. Det er også viktig at befolkningen gis et alternativ til Rødbergdammen rundt i anleggsperioden. Forslaget til transportplan for anleggstrafikk utarbeidet av Norconsult i 2015 (TP-05) foreslår omlegging av gangveien ned mot brannstasjonen med gangbru på ytterkant av eksisterende bru over Uvdalselva mellom kommunehuset og Kiwi som et avbøtende tiltak. Dette er et
forslag Nore og Uvdal kommune anbefaler blir gjennomført og at Statkraft pålegges å bekoste tiltaket. Det vises her også til gjeldende konsesjon, punkt 7-IV a) gitt i 2001: «å sørge for at bruks- og opplevelsesverdien for friluftslivet i området som berøres direkte eller indirekte av anleggsarbeidene og reguleringen tas vare på. Ferdsel og opphold i området i tilknytting til friluftsutøvelse må ikke bli forbundet med fare eller risiko som følge av utbyggingen. Om nødvendig må det utføres kompenserende tiltak og tilretteleggingstiltak (f.eks. omlegging av stier, bygging av bruer, merking, inngjerding og varsel om usikker is etc.» Nore og Uvdal kommune mener det er viktig at befolkningen gis et tilfredsstillende tilbud også i anleggsperioden. Fra Kiwi og vestover langs Uvdalselva mot Dokkeberg er det en gammel ferdselsveg. Avstanden mellom Kiwi og Dokkeberg er ca 1,5 km. Opprusting av denne trassen kan være et godt alternativ som erstatning for «Rødbergdammen rundt» under anleggsperioden. Det vil være naturlig at Statkraft pålegges å bekoste en erstatning for at «Rødbergdamen rundt» blir stengt i anleggsperioden. Landskap Visualiseres av de landskapsmessige virkningene ved foreslåtte deponi og foreslått ny bru over Uvdalselva er etter vår vurdering ikke tilfredsstillende utredet. Visualiseringen må vises fra flere retninger. Visualiseringen bør generelt vise 3 faser: nå situasjon ved gjennomført tiltak frem i tid Massedeponi Nore og Uvdal kommune vil påpeke at Statkraft sitt forslag til deponering av masser i Rødbergdammen, Mørkvollen og Kåsin ikke er gjort i samarbeid med Nore og Uvdal kommune slik vi mener de er pålagt gjennom NVE`s vurdering der det forutsettes at Statkraft har et nært samarbeid med Nore og Uvdal kommune om deponiplassering og bruk av masser i forbindelse med utarbeidelse av detaljplaner Konsekvenser av vurderte og foreslått tiltak må utredes bedre. I tillegg til landskapsvirkning, støv, støy og trafikksikkerhet må også samfunnsnytten av tiltaket utredes. I Nore og Uvdal vil det framover også være stort behov for masser i Uvdal i forbindelse med utbygging, særlig knyttet til fritidsbebyggelse. Nore og Uvdal kommune anmoder derfor NVE om at Statkraft pålegges å utredet transport av masser til deponi i et samfunnsperspektiv og med et tidsperspektiv som strekker seg lenger fram i tid enn til anleggsperioden. Deponi Rødbergdammen Rødbergdammen er i kommunedelplan Rødberg ikke en del av området avsatt til industri. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra arealformålet i kommunedelplan. Vi vil påpeke at Rødbergdammen ikke kan være nedtappet over lengere tid om vinteren pga fare for frost i vann- og kloakkledningen som ligger i Rødbergdammen. Deponi Mørkvollen Nore og Uvdal kommune har flere ganger påpekt overfor Statkraft at bruk av Mørkvollen til deponi/ lagring av masser i det omfang som her beskrives ikke er i tråd med bestemmelsene til godkjent reguleringsplan. Driftsplan er godkjent av Bergvesenet i 2009 der uttaksmengde
er anslått til 95.000 m 3. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra reguleringsplan eller endre reguleringsplan etter reglene i plan- og bygningsloven. Den visualiseringen som ligger i planforslaget er etter vår vurdering ikke et godt nok grunnlag for å kunne vurdere landskapsvirkningene av tiltaket. Visualisering av virkningene av massedeponeringen sett fra vest (Fv. 40 ned fra Rødberg dam) ligger ikke i planforslaget. Det er fra vest deponering av masser vil være mest eksponert. I planforslaget er det vist en buffersone av barskog nordvest for foreslått deponi (mot Rødberg). Denne gir i dag en visst skjerm for innsyn. Grunneier har fått tillatelse til nydyrking i dette området i 2015, inkludert foreslått buffersone. Ved nydyrking vil skogen bli hogd, og innsynet større. Statkraft foreslår at ansvaret for tilsyn med masser som ligger igjen etter anleggsperioden legges til kommunene, eventuelt direktoratet for mineralforvaltning. Vi vil påpeke at det i dag er direktoratet for mineralforvaltning som har ansvaret for godkjenning av driftsplan og for å føre tilsyn med driften. Deponi Kåsin Område er kommuneplanens arealdel lagt ut som LNF-område. Tiltakshaver må her søke om dispensasjon fra arealformålet i kommuneplan. Tunhovdfjorden er drikkevannsforsyning for Rødberg vannverk. Vannverket forsynes med råvann via tunnelen fra Tunhovddammen. Ved påvirkning av vannforsyningen til Rødberg i anleggsperioden, må Statkraft pålegges å bekoste alternativ vannforsyning. Driftsstans kan ikke skje om vinteren Nore og Uvdal kommune anmoder NVE om å pålegge Statkraft følgende: Trafikksikkerhet: D. Statkraft må pålegges å bekoste/ etablerer gang/ sykkelvei mellom avkjøring ny bru over Uvdalselva til avkjøring ved Mørkvollen, eventuelt over Sporan bru (ved valg av Straumen for massedeponi, fv. 40.) E. Statkraft må pålegges å bekoste utvidelse av fv 120 mellom krysset mot kommunehuset og avkjøring til «friluften». Flaskehalsene er bak stasjonsbygningen og ved messa. F. Statkraft må pålegges å bekoste etablering av sikker trase for myke trafikanter på samme strekning som punkt B under anleggsperioden Friluftsliv/ folkehelse C. Statkraft må pålegges å bekoste/ etablere ny «Rødbergdammen rundt» etter anleggsperioden med utgangspunkt i forslag presentert av Norconsult våren 2015 (universelt utformet og med ny gangbru) D. Statkraft må pålegges å bekoste/etablere erstatning for at «Rødbergdamen rundt» blir stengt i anleggsperioden gjennom krav til oppgradering av turvei mellom Kiwi og Dokkeberg, en trase på ca 1,5km Håndtering av masser: D. Statkraft må pålegges at Nore og Uvdal kommune kostnadsfritt får tilkjørt masser i Rødbergområdet i den perioden det pågår transport fra anlegget. E. Statkraft må pålegges at Nore og Uvdal kommune kostnadsfritt kan disponere
tilstrekkelige mengde steinmasser fra massedeponi i en periode på 10 år etter at anlegget er ferdig til utbedring av gamle Øygardsgrendveien og andre kommunale behov i Rødbergområdet. F. Statkraft pålegges å følge Nore og Uvdal kommunes praksis for knusing av steinmasser og annen støyende aktivitet. Knusing av steinmasser i dagen og annen støyende aktivitet som opplasting, transport og dumping av steinmasser kan foregå på følgende tidspunkt: Kl. 07.00 21.00, mandag-torsdag Kl. 07.00 18.00, fredag Knusing av steinmasser i dagen og annen støyende aktivitet som opplasting, transport og dumping av steinmasser på lørdag, søndag, helligdager og offentlige fridager er ikke tillatt. Andre forhold: C. Ved påvirkning av vannforsyningen til Rødberg vannverk i anleggsperioden, må Statkraft pålegges å bekoste alternativ vannforsyning D. Rødbergdammen skal ikke være nedtappet over lengere tid om vinteren pga fare for frost i vann- og kloakkledningen som ligger i Rødbergdammen. PS 46/15 Tertialrapport 2 2015 Rådmannens forslag til vedtak: Rapporten tas til etterretning. Behandling Formannskap- 19.10.2015: Rådmannen og økonomisjefen orienterte til saken og svarte på spørsmål. Innstilling Formannskap- 19.10.2015: Rapporten tas til etterretning.
PS 47/15 Støtte til TV-aksjonen 2015. Regnskogfondet. Ordførerens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune bevilger kr. 20 000,- til TV-aksjonen 2015. Beløpet dekkes over ansvar 1980 tilfeldige utgifter. Behandling Formannskap- 19.10.2015: Ordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskap- 19.10.2015: Nore og Uvdal kommune bevilger kr. 20 000,- til TV-aksjonen 2015. Beløpet dekkes over ansvar 1980 tilfeldige utgifter.