Utkast saksliste for SRY- møte 1. november 2012 Sted: Møterom 3, Utdanningsdirektoratet Møteramme: 09:00-12:00 1. Godkjenning av dagsorden 2. Godkjenning av referat fra møtet 6.9.2012 3. Vedtakssaker SRY-sak 26-05-2012 SRY-sak 27-05-2012 SRY-sak 28-05-2012 SRY-sak 29-05-2012 SRY-sak 30-05-2012 Beredskapsplan for inntak av lærlinger i lavkonjunktur v/lars Møllerud, arbeidsgruppens leder Stortingsmelding 2013 om Kunnskapsløftet v/kjersti Flåten, KD Endring av rammeforskriften for lærerutdanning 8.-13. trinn v/sidsel Øiestad Grande, instituttleder, Institutt for yrkesfaglærerutdanning, Fakultet for lærerutdanning og internasjonale studier, Høgskolen i Oslo og Akershus System for analyse og formidling av kompetanseframskrivinger v/jan Ellertsen, VOX Utsendelse av innkalling med sakspapirer til rådsmøter i faglige råd v/carl Rønneberg 4. Orienteringssaker Det vil bli publisert to orienteringssaker på SRYs hjemmeside: Orienteringsbrev fra Faglig råd for naturbruk Orienterings om lokal samfunnskontrakt i Telemark fylkeskommune 5. Eventuelt 6. Dagsorden for neste SRY-møte SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Kjøreplan 1.11.2012 Velkommen ved Carl Rønneberg 09:00 09:05 - Godkjenning av dagsorden - Godkjenning av referat fra møtet 6.9.2012 Vedtakssaker SRY-sak 26-05-2012 Beredskapsplan for inntak av lærlinger i lavkonjunktur v/lars Møllerud, arbeidsgruppens leder 09:05 09:45 SRY-sak 27-05-2012 Stortingsmelding 2013 om Kunnskapsløftet v/kjersti Flåten, KD 09:45 10:45 SRY-sak 28-05-2012 Endring av rammeforskriften for lærerutdanning 8.-13. trinn v/ Sidsel Øiestad Grande, HiOA 10:45 11:00 SRY-sak 29-05-2012 System for analyse og formidling av kompetanseframskrivinger v/ Jan Ellertsen, Vox 11:00 11:30 SRY-sak 30-05-2012 Utsendelse av innkalling med sakspapirer til rådsmøter i faglige råd v/carl Rønneberg 11:30 11:35 Agenda for neste SRY-møte og avslutning ved Carl Rønneberg 11:35 11:45 Avgang Oslo S-Lillestrøm kl 1157 (lokaltog mot Dal, ankomst Lillestrøm kl 1208) Total tid 3 timer
Vår saksbehandler: Aina Helen Bredesen Direkte tlf: 23 30 27 14 E-post: ahb@udir.no Vår dato: 26.9.2012 Vår referanse: 2011/119 Deres dato: Deres referanse: Referat fra SRY-møte 4 2012 Dato: 6.9.2012 Sted: Clarion Hotel Gardermoen Airport Tilstede: SRY Inger Lise Blyverket, Virke Kari Hoff Okstad, Spekter Svein Oppegaard, NHO Carl E. Rønneberg, NHO Jorunn Teien Leegaard, KS Turid Semb, FAD Kjersti Flåten, KD Axel Fjeldavli, EO Tor-Arne Solbakken, LO Mette Henriksen Aas, LO Rolf Jørn Karlsen, LO Astrid Sund, Utdanningsforbundet Bente Søgaard, YS Observatør Siv Andersen, SIU Forfall Øyvind Sørensen, KS Utdanningsdirektoratet Cecilia Lyche Aina Helen Bredesen Andre Dagfinn Hertzberg, KD (til stede på deler av møtet) Anne Katrine Kaels, KD (til stede på deler av møtet) Karl Skaar, Udir (til stede på deler av møtet) Frode Nyhamn (til stede på deler av møtet) SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 2 av 6 1. Møteinnkalling Møteinnkallingen ble godkjent uten merknader. Leder orienterte SRY kort om saker siden forrige møte: møte mellom ledelsen i Udir og SRY om organisering av sekretariatet ble avholdt 23.8.2012. Dette var et positivt møte, og leder og nestleder opplevde Utdanningsdirektoratet (Udir) som imøtekommende i henhold til innspill til samarbeidet mellom Udir og SRY i SRY-møtene. To brev er sendt fra SRY: 1) Ønske om omtale av beredskapsplan for lærlinger i lavkonjunktur til Kunnskapsdepartementet (KD) og 2) brev om arbeidsmåter i SRY og organisering av sekretariatet til Udir. 2. Dagsorden Leder av SRY orienterte kort om endring av dagsorden som opprinnelig ble satt opp. Årsaken til at saken om samfunnskontrakten er tatt ut er at Udir ikke har mottatt oppdragsbrev fra Kunnskapsdepartementet om saken. Saken settes opp på dagsordenen på nytt når dette har kommet. Dagordenen ble godkjent uten merknader. 3. Godkjenning av referatet fra møtet 8. juni 2012 Referatet ble godkjent uten merknader. 4. Saker til behandling SRY-sak 23-04-2012 Stortingsmelding 2013 om Kunnskapsløftet Dagfinn Hertzberg og Anne Katrine Kaels fra Kunnskapsdepartementet (KD) orienterte. KD la frem et grovt utkast til disposisjon i tre deler for stortingsmeldingen: status for Kunnskapsløftet videreutvikling av Kunnskapsløftet gjennomføring Stortingsmeldingen skal etter planen legges frem våren 2013. KD vil invitere SRY til å delta med fire personer i en arbeidsgruppe som kan være med i den videre diskusjonen av følgende temaer: 1) gjennomføringsmodeller og 2) bredden i utdanningsprogrammet. Videre la KD la frem skisse til organisering av arbeidsgruppen som forvaltes av KD. Arbeidsgruppen skal utarbeide en rapport som oversendes KD innen 25. oktober 2012. Når det gjelder fag- og yrkesopplæringen viser foreløpig funn at dette ikke har blitt styrket etter innføringen av Kunnskapsløftet. Gjennomføringen har heller ikke økt. I stortingsmeldingen vil også hovedmodellen problematiseres, særlig med tanke på at fleksibiliteten i dagens system utnyttes for lite. Det vil også bli diskutert om inngangen til de ni utdanningsprogrammene er for brede, og om det er forskjeller mellom de ulike utdanningsprogrammene. SRY kommenterte tidsperspektivet og ba om en utvidet frist som sammenfaller med neste SRYmøte. Dette skal KD se videre på. SRY tenker at de kan følge lignende arbeidsform som SRY gjorde under arbeidet med Meld. St.nr. 13 Utdanning for velferd. Det ble også stilt spørsmål om hvordan KD ser de skisserte temaene i sammenheng med allerede innkommende innspill og forslag til tiltak SRY kom med under arbeidet med Meld. St.nr. 13 Utdanning for velferd. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 3 av 6 Til slutt kommenterte SRY at de behøver grunnlagsdokumenter å jobbe ut i fra, slik som sammendrag av forskningsrapportene fra evalueringen av Kunnskapsløftet og innspill de faglige rådene har kommet med til arbeidet med stortingsmeldingen. Inger Lise Blyverket fra Virke presenterte utfordringer og synspunkter fra Virke. Virkes representant presenterte tall som viste sysselsettingen, også inkludert antall lærlinger i varehandelen i dag. Innenfor industri og bygg er lærlingordningen godt forankret, og der er også de fleste læreplassene. I varehandelen er det andre utfordringer som også må møtes, eksempelvis foregår det opplæring internt i virksomhetene som ikke er en del av fagopplæringen. Spørsmålet er om den gode internopplæringen kan integreres i fag- og yrkesopplæringen med utgangspunkt i at fagopplæringen skal kunne tilpasse alle deler av arbeidsmarkedet. Virkes representant ønsker at SRY diskuterer blant annet behov for fleksible opplæringsløp, vekslingsmodeller, og profesjonalisering av lærere og instruktører. SRY diskuterte hva slag kompetanse arbeidslivet ønsker, og om det er behov for bredere utdanning for å kunne være fleksibel og tilpasningsdyktig i arbeidslivet. Det var også delte meninger om hvorvidt fullført videregående opplæring bør være et minimumsnivå alle bør løftets opp til. SRY bør ha en diskusjon om fagbrev også som prinsipp da det er store nivåforskjeller mellom de ulike fagbrevene. Det vil også være en gruppe mennesker som aldri vil komme opp til et nivå der de kan avlegge fagbrev, og det bør diskuteres hvordan disse kan passe inn i opplæringssystemet. Det ble også snakket om viktigheten av å ha med seg arbeidsgiveren i et system med fleksible modeller. Videre bør opplæringsmodellene være fleksible, og det er viktig å tenke på omtalen av hovedmodellen som en 2+2-modell der dette beskriver antall år med opplæring i henholdsvis skole og bedrift, og ikke som en fastsatt struktur. Det er muligheter for fleksibilitet innenfor dagens hovedmodell for opplæring, men vi kjenner ikke godt nok til årsakene til at fylkeskommunene ikke benytter seg av denne muligheten i større grad. SRY påpekte også behovet for å knytte opplæringen i skole og bedrift sammen, og at dette er en stor utfordring for ungdom. Til slutt diskuterte SRY om voksenopplæring bør tas ut av dette meldingsarbeidet, og at KD heller bør skrive en egen stortingsmelding om voksenopplæring. Vedtak: SRY ber om at KD kommer tilbake med en ny tidsfrist for innlevering av arbeidsgruppens rapport som tar hensyn til dato for neste SRY-møte. SRY ber om en klarere og spissere bestilling til SRY. Temaene som arbeidsgruppen skal diskutere vil være 1) gjennomføringsmodeller og 2) bredden i utdanningsprogrammene Det opprettes kun én arbeidsgruppe der SRY stiller med fire representanter fra henholdsvis LO, NHO og Utdanningsforbundet. Spekter og Virke blir sammen enige om hvem de fremmer. SRY-sak 24-04-2012 Opprettelse av arbeidsgrupper i SRY Leder av SRY innledet kort om saken. SRY diskuterte hvordan arbeidsgrupper som ikke består av SRY-medlemmer skal forholde seg til SRY. SRY kom frem til at arbeidsgruppemedlemmer må orientere SRY på lik linje som en arbeidsgruppe bestående av medlemmer av SRY. Det ble problematisert om deltakere i arbeidsgrupper som ikke er medlemmer av SRY har nok kjennskap til sakene og om de burde delta i SRY-møtene. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 4 av 6 Vedtak: SRY vurderer ut i fra innholdet i de respektive sakene deltakelse i arbeidsgrupper SRY oppretter. Det er formålstjenlig at personer som fremmes til å sitte i en arbeidsgruppe som SRY nedsetter fremmes på bakgrunn av den kompetansen personen innehar, og ikke ut i fra hvorvidt personen er medlem av SRY. SRY-sak 25-04-2012 Oppnevning av arbeidsgruppe for samarbeid med nærings- og arbeidsliv i internasjonalisering i fag- og yrkesopplæring Cecilia Lyche fra Udir innledet. Dette er en oppfølging fra SRY-møtet 3.11.2011 om behovet for en overordnet strategisk tilnærming til internasjonalt samarbeid i fag- og yrkesopplæringen. SRY stilte spørsmål om hvordan de faglige rådene og SIU er tenkt inn i dette arbeidet. SRY ønsker å inkludere de faglige rådene selv om det internasjonale perspektivet påvirker rådene i varierende grad. Det er også hensiktsmessig at SIU kan bidra inn i arbeidsgruppen, men en del av det internasjonale samarbeidet ligger ikke kun i SIU. Det er behov for at arbeidsgruppen kan komme frem til en prioritering og bedre forankre internasjonalisering i fag- og yrkesopplæringen. SRY gikk inn for det foreslåtte vedtaket med den endringen at faglige råd blir inkludert. Vedtak: SRY nedsetter en arbeidsgruppe som skal vurdere hvordan SRY og faglige råd kan involveres i arbeid med internasjonale spørsmål i fag- og yrkesopplæring. Arbeidsgruppen består av fire representanter fra henholdsvis Utdanningsforbundet, Virke, LO og NHO. SRY-sak 26-04-2012 Retningslinjer for opprettelse av nye lærefag. Forslag fra arbeidsgruppe nedsatt av SRY Astrid Sund, leder av arbeidsgruppen, innledet om saken. Årsaken til at det har kommet et endringsforslag er at saksgangen og prosedyrer for opprettelse av nye lærefag ikke var synlig nok i dagens retningslinjer. Arbeidsgruppen har derfor foreslått en tekstendring med to nye avsnitt for å synliggjøre dette og beskrive hvordan andre enn tariffparter kan søke om opprettelse av nye lærefag. SRY diskuterte hvorvidt det i det nye avsnittet (nytt punkt 3.7.1) som blir foreslått skal stå at saker kun blir forelagt for SRY dersom det faglige rådet anbefaler søknaden. Det ble også diskutert hvordan SRY skal involveres i tilfeller der det faglige rådet ikke støtter en slik søknad, og om SRY skal kunne overprøve det enkelte faglige råds anbefaling. SRY kom frem til at tekstforslaget endres til at det henvises til Retningslinjene for partssamarbeidet mellom Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY), de faglige rådene og Utdanningsdirektoratet. Det er Utdanningsdirektoratet som skriver anbefalinger til KD og sørger for en riktig saksgang gjennom de faglige rådene og SRY. Det er også utarbeidet nye mandat for SRY og de faglige rådene som må følges. Dette beskriver arbeidsoppgavene og skillelinjene mellom SRY og faglige råd. Nytt tekstforslag i første avsnitt i punkt 3.7.1: SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 5 av 6 Søknad om å opprette et nytt lærefag sendes til Utdanningsdirektoratet. Når Utdanningsdirektoratet anser at søknaden tilfredsstiller kravene i retningslinjene, blir den forelagt det faglige rådet som har ansvar for arbeidsområdet. I tilfeller der det er uklart eller konflikt om hvilket faglig råd som har ansvaret for det foreslåtte faget, skal det forelegges SRY. Søknad om nytt lærefag behandles av Utdanningsdirektoratet, SRY og de faglige rådene i henhold til beskrivelsen i Retningslinjene for samarbeidet mellom Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY), de faglige rådene og Utdanningsdirektoratet. Søknaden vil etter behandling i Utdanningsdirektoratet bli sendt på offentlig høring. Kunnskapsdepartementet tar den endelige avgjørelsen om faget skal opprettes. Vedtak: SRY slutter seg til forslaget fra arbeidsgruppen med de endringer som fremkom i møtet. 5. Orienteringssaker NKVS FY Karl Skaar presenterte status i arbeidet med nasjonalt kvalitetsvurderingssystem. SRY takket for presentasjonen, og kommenterte at de savnet et mål tilhørende bedriften og en beskrivelse av hvordan dette kan måles. I tillegg ønsker SRY informasjon om hvordan det kan måles mismatch mellom antall ledige stillinger og personer som får jobb, eller går over til andre sektorer. SRY foreslo at dette kan eksempelvis gjøres gjennom en bedriftsundersøkelse for å høre om bedriften har fått den arbeidskraften de trenger. Frode Nyhamn presenterte revidering av lærlingundersøkelsen, og SRY ønsker gjerne å få funn fra lærlingundersøkelsen til diskusjon i SRY-møtene når dette foreligger. Det ble også etterlyst bedriftenes fokus og motivasjon, og om det er en mulig å speile bedriften behov i undersøkelse annet enn gjennom instruktørundersøkelsen. Oppsummering av arbeidet med innspill fra byggebransjen om endringsforslag til organiseringen av opplæringen Cecilia Lyche ved Udir orienterte kort om Udirs videre behandling av saken. Det kom ikke et entydig svar fra Fafo-rapporten som ble presentert for SRY i forrige SRY-møte, og det er her Udir nå står. En vekslingsmodell kan være løsning på noen av utfordringene som er skissert. Det vil være naturlig å ta diskusjonen om vekslingsmodell inn i arbeidet med den kommende stortingsmelding om Kunnskapsløftet. 6. Eventuelt Ledelsen av SRY har vært i kontakt med KD om Nærings- og handelsdepartementet kan få observatør i SRY. SRY er positive til dette, og KD vil oppnevne observatører. Høring forskrift om rammeplaner for lærerutdanningene for trinn 8-13 ved Kunnskapsdepartementet. Frist er 30.11.2012. Det foreslås en del endringer som gjelder yrkesfaglærere, og det er fint med gode innspill fra organisasjonene. 7. Dagsorden for neste SRY-møte Samfunnskontrakten Stortingsmeldingen om Kunnskapsløftet System for analyse og formidling av kompetanseframskrivinger av Vox Orientering fra Udir om prosjektet Nye statistikksystemer Frist for å komme med innspill til saker til neste SRY-møte (1.11.2012) er 1.10.2012. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 6 av 6 SRY diskuterte også andre saker som er aktuelle å ta opp i SRY: Invitere Innovasjon Norge til et møte Diskusjon om verdsetting av fag- og yrkesopplæringen Andre temaer til stortingsmeldingen: fleksible overganger til fagskole og høyere utdanning, livslang læring. Dette kan være innledning til diskusjon i neste møte. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Vår saksbehandler: Knut Maarud Direkte tlf: 23 30 12 00 E-post: post@udir.no Vår dato: 03.10.2012 Vår referanse: 2011/118 SRY-møte 5 2012 Dato: 1. november 2012 Sted: Utdanningsdirektoratet, 1. etasje, møterom 3. SRY-sak 26-05-2012 Dokument Innstilling Vedlegg: Beredskapsplan for inntak av lærlinger i lavkonjunktur, vurdering av lærlingsituasjonen 1. september 2012 Til behandling Forslag til vedtak fremmes i møtet Vedlegg 1: Søkere og godkjente lærekontrakter 1. september 2012, fordelt på utdanningsprogram Bakgrunn for saken Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY) vedtok den 8. desember 2011 å opprette en arbeidsgruppe med ansvar for å utforme beredskapsplan for inntak av lærlinger i lavkonjunktur. Gruppa møtes minst to ganger i året, og la fram forslag til beredskapsplan i SRY-møte 8. juni 2012. SRY vedtok gruppas forslag til overordnede tiltak der de overordnede tiltakene ble oversendt Utdanningsdirektoratet for konsekvensutredelse. SRY ba samtidig gruppa om å fortsette sitt arbeid med å overvåke lærlingsituasjonen, og at arbeidsgruppa ble supplert med en representant fra Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV). Med bakgrunn i dette ønsker arbeidsgruppas leder å presentere status for inntak av lærlinger per 1. september 2012, og gruppas vurdering av lærlingsituasjonen, jf. SRYs vedtak. Da arbeidsgruppa har møte etter utsendelsen av sakspapirene til SRY, vil gruppas leder presentere forslag til vedtak i SRY-møtet. Status for inntak av lærlinger per 1. september 2012 Nye tall for lærlingsituasjonen ble publisert 17. september 2012. På landsbasis har 7 486 lærekontrakter blitt godkjent med oppstart mellom 1. januar og 1. september 2012. For personer med ungdomsrett er det godkjent 5 180 lærekontrakter. Inkludert i disse tallene er både personer som har søkt læreplass gjennom VIGO-systemet og de som har skaffet læreplass på egenhånd uten å søke. Disse tallene inkluderer også de som har skoleplass som førsteønske. 1 av 3 søkere har fått godkjent lærekontrakt. Av de ca. 21 500 primærsøkerne til læreplass, har 7 154 fått godkjent lærekontrakt per 1. september 2012. 6 825 har fått lærekontrakt tilsvarende primærønsket sitt, mens 329 har fått læreplass i et annet lærefag enn førsteønsket. Det er stor forskjell mellom fylkene i andel godkjente lærekontrakter. I Hedmark og Oppland har nesten halvparten av søkerne inngått lærekontrakt, mens det i Østfold er mindre enn 1 av 10 som har godkjent lærekontrakt. Mellom utdanningsprogrammene er forskjellene noe mindre. I design og håndverk har 47 prosent av søkerne fått godkjent lærekontrakt, mens i helse- og oppvekstfag har kun 29 prosent fått lærekontrakt. På landsbasis har det blitt inngått flere kontrakter per 1. september 2012 sammenlignet med samme tid i 2010 og 2011. Økningen fra i fjor er på 234 lærekontrakter, mens det sammenlignet med 1.september 2010 har vært en økning på 1860 lærekontrakter. Fra september 2011 til 2012 har det vært en økning i antall godkjente lærekontrakter innen 5 av 9 utdanningsprogrammer. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 2 av 3 Størst økning har det vært i elektrofag og i bygg- og anleggsteknikk, som har økt med henholdsvis 12 og 10 prosent. Det tilsvarer henholdsvis 114 og 140 lærekontrakter. Størst tilbakegang av de større utdanningsprogrammene har design og håndverk og restaurant- og matfag, med henholdsvis 62 og 58 færre lærekontrakter. Sammenlignet med september 2010 har alle utdanningsprogrammene, unntatt naturbruk, hatt en økning. Teknikk og industriell produksjon, helse- og oppvekstfag og elektrofag har alle over 50 prosent økning i denne tidsperioden. I tråd med SRYs anbefaling, vil gruppa vurdere lærlingsituasjonen med utgangspunkt i overnevnte tallmateriale og informasjon fra bransjene. Gruppa vil ha møte onsdag 24. oktober 2012, som er etter utsendelse av sakspapirene til SRY-møtet 1. november. Forslag til vedtak blir derfor fremmet av arbeidsgruppas leder i SRY-møtet. Forslag til vedtak: Forslag til vedtak fremmes i møtet. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Side 3 av 3 Vedlegg 1: Søkere og godkjente lærekontrakter 1. september 2012, fordelt på utdanningsprogram Søkere og godkjente lærekontrakter Alle rettstatuser Herav ungdomsrett Godkjente lærekontrakter Primær- Godkjente lærekontrakter Primærsøkere Totalt Primærønske Annet ønske søkere Totalt Primærønske Annet ønske Bygg- og anleggsteknikk 3 650 1 423 1 391 32 2 909 1 008 977 31 Design og håndverk 1 181 550 548 2 760 281 279 2 Elektrofag 3 467 1 044 977 67 2 735 693 644 49 Helse- og oppvekstfag 3 753 1 100 1 097 3 2 447 701 700 1 Medier og kommunikasjon 151 41 41-81 14 14 - Naturbruk 501 165 162 3 346 101 99 2 Restaurant- og matfag 1 435 503 478 25 1 083 367 346 21 Service og samferdsel 2 458 757 730 27 1 800 495 472 23 Teknikk og industriell prod 4 836 1 571 1 401 170 3 901 1 240 1 088 152 Alle program 21 432 7 154 6 825 329 16 062 4 900 4 619 281 SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Vår saksbehandler: Aina Helen Bredesen/Olav Reiersen Direkte tlf: 23 30 12 00 E-post: post@udir.no Vår dato: 03.10.2012 Vår referanse: 2011/118 SRY-møte 5 2012 Dato: 1. november 2012 Sted: Utdanningsdirektoratet, 1. etasje, møterom 3. SRY-sak 27-05-2012 Stortingsmelding om Kunnskapsløftet 2013 Dokument Til behandling Innstilling SRY anbefaler arbeidsgruppens rapport Vedlegg: Arbeidsgruppens rapport (blir ettersendt) Stortingsmelding 2013 om Kunnskapsløftet Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY) fattet di SRY-møtet 6.9.2012 følgende vedtak i sak 23-04-2012 Stortingsmelding om Kunnskapsløftet 2013: SRY ber om at KD kommer tilbake med en ny tidsfrist for innlevering av arbeidsgruppens rapport som tar hensyn til dato for neste SRY-møte. SRY ber om en klarere og spissere bestilling til SRY. Temaene som arbeidsgruppen skal diskutere vil være 1) gjennomføringsmodeller og 2) bredden i utdanningsprogrammene Det opprettes kun én arbeidsgruppe der SRY stiller med fire representanter fra henholdsvis LO, NHO og Utdanningsforbundet. Spekter og Virke blir sammen enige om hvem de fremmer. Følgende personer representerte SRY i arbeidsgruppen til Kunnskapsdepartementet: Benedikte Sterner, LO Roar Grøttvik, Utdanningsforbundet Christine Melling, NHO Anne K. Eggen Lervik, Virke Arbeidsgruppen har hatt flere møter i september og oktober 2013, og arbeidsgruppens rapport legges her frem for medlemmene av SRY. Rapporten ferdigstilles etter fristen for utsendelse av sakspapirer til SRY-møtet 1. november 2012, og blir derfor ettersendt/lagt frem i møtet. Forslag til vedtak SRY anbefaler arbeidsgruppens rapport. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Vår saksbehandler: Aina Helen Bredesen E-post: post@utdanningsdirektoratet.no Tlf.: 23 30 12 00 Vår dato: 3.10.2012 Vår referanse: 2011/118 Deres dato: Deres referanse: SRY-møte 5 2012 Dato: 1.11.2012 Sted: Utdanningsdirektoratet, møterom 3 SRY-sak 28-05-2012 Dokument Innstilling Vedlegg Endring av forskrift om rammeplaner for lærerutdanningene 8.-13. trinn Til behandling SRY fatter vedtak etter diskusjon i SRY-møtet 1. Høringsbrev (pdf) 2. Endringsforslag yrkesfag 8.-13. trinn (pdf) 3. Endringsforslag yrkesfaglærerutdanning 8.-13. trinn (pdf) Endring av forskrift om rammeplaner for lærerutdanningene 8.-13. trinn Kunnskapsdepartementet har sendt ut forslag til endring av forskrifter om rammeplaner for nye lærerutdanninger rettet mot trinn 8 13. Rammeplanene skal gi de overordnede bestemmelsene for utdanningene. Endringsforslagene omhandler fag- og yrkesopplæringen. Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY) skal i følge mandatet for perioden 2012-2016 gi Utdanningsdirektoratet og Kunnskapdepartementet råd om overordnede saker, og vurdere fag- og yrkesopplæringens rolle i den samlede utdannings- og kompetansepolitikken. Forslag til vedtak SRY fatter vedtak etter diskusjon i SRY-møtet. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Vår saksbehandler: Aina Helen Bredesen/Astrid Sund E-post: post@utdanningsdirektoratet.no Tlf.: 23 30 12 00 Vår dato: 8.10.2012 Vår referanse: 2011/118 Deres dato: Deres referanse: SRY-møte 5 2012 Dato: 1.11.2012 Sted: Utdanningsdirektoratet, møterom 3 SRY-sak 29-05-2012 System for analyse og formidling av kompetanseframskrivinger Dokument Til behandling Innstilling SRY fatter vedtak etter diskusjon i SRY-møtet Vedlegg 1. Kompetanseframskrivinger i Norge utviklingen av et system (pdf) 2. NOU 2008:18 Fagopplæring for framtida (pdf) 3. St. mld. nr. 44 (2008-2009) Utdanningslinja System for analyse og formidling av kompetanseframskrivinger Bakgrunn for saken I st. meld. nr. 44 (2008-2009) Utdanningslinja (se vedlegg 3) ble det fastslått at det kunne være hensiktsmessig og nyttig å ha et system for beregning av framtidig tilbud av og etterspørsel etter forskjellige typer kompetent arbeidskraft i Norge. Kunnskapsdepartementet (KD) ga i juni 2011 Vox i oppdrag om å utrede grunnlaget for etablering av et system for framskrivinger og analyse av behovet for kompetent arbeidskraft. Vox leverte sin rapport til KD i februar 2012 (se vedlegg 1). Rapporten ble sendt på høring med frist for uttalelse 1. oktober 2012. Det er likevel ønskelig for Samarbeidsrådet for yrkesopplæring å diskutere hva dette innebærer for fag- og yrkesopplæringen. Punkter til diskusjon Er dette et redskap som partene i arbeidslivet mener er relevant? Hvordan er framskrivninger relevant for fagopplæringen Har det konsekvenser for hvordan vi dimensjonerer fagopplæringen? Hvor stor betydning det vil ha for fagopplæringen og om det er relevant for fagopplæringen? Forslag til vedtak SRY fatter vedtak etter diskusjon i møtet. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Vår saksbehandler: Aina Helen Bredesen Tlf: 23 30 12 00 E-post: post@udir.no Vår dato: 17.10.2012 Vår referanse: 2011/118 SRY-møte 5 2012 Dato: 1. november 2012 Sted: Utdanningsdirektoratet, 1. etasje, møterom 3. SRY-sak 30-05-2012 Dokument Innstilling Utsendelse av innkalling med sakspapirer til rådsmøter i faglige råd Til behandling SRY anmoder sekretariatet for de faglige rådene om å sende ut innkalling med sakspapirer i god nok tid til at medlemmene kan få lest saksdokumentene og forankre saker i egen organisasjon. Bakgrunn for saken NHO har mottatt tilbakemeldinger om at innkallinger med sakspapirer til rådsmøter i faglige råd sendes sent ut, slik at medlemmene får for kort tid til å lese dokumentene og forankre saker i egen organisasjon. Det er derfor ønskelig at SRY kommer med en anbefaling til sekretariatet. Forslag til vedtak SRY anmoder sekretariatet for de faglige rådene om å sende ut innkalling med sakspapirer i god nok tid til at medlemmene kan få lest saksdokumentene og forankre saker i egen organisasjon. SAMARBEIDSRÅDET FOR YRKESOPPLÆRING Schweigaards gate 15 B, Postboks 9359 Grønland, 0135 Oslo, telefon: +47 23 30 12 00 e-post: post@utdanningsdirektoratet.no, internett http://www.udir.no/spesielt-for/fag-og-yrkesopplaring/faglige-rad/
Deres ref. Vår ref. Dato 12/3854 31.08.2012 Forskrifter om rammeplaner for lærerutdanning trinn 8 13 Høring Kunnskapsdepartementet (KD) sender med dette på høring forslag til forskrifter om rammeplaner for følgende lærerutdanninger: 3-årige faglærerutdanninger i praktiske og estetiske fag Yrkesfaglærerutdanning for trinn 8-13 Praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag for trinn 8-13 5-årig integrert lektorutdanning for trinn 8-13 Praktisk-pedagogisk utdanning for trinn 8-13 KD etablerte i 2011 et eget prosjekt med mandat til å utvikle forskriftsforslag. Under ledelse av en bredt sammensatt styringsgruppe ble det nedsatt tre rammeplanutvalg. Det har vært gjennomført åpne og inkluderende arbeidsprosesser for å sikre god forankring hos berørte parter. Det samiske perspektivet har vært ivaretatt gjennom representasjon i rammeplanutvalgene. De høringsforslagene som med dette sendes på høring baserer seg i all hovedsak på utkastene som de tre rammeplanutvalgene og styringsgruppen har oversendt Kunnskapsdepartementet. Mål Grunnlaget for arbeidet er Stortingets behandling av St.meld. nr. 11 (2008-2009) Læreren Rollen og utdanningen med tilhørende Innst. S. nr. 185 (2008 2009), samt innføringen av nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for høyere utdanning. Postadresse Post 8119 Dep 0032 Kontoradresse Kirkegata 18 Telefon 22 24 90 90 Universitets- og høyskoleavdelingen Telefon 22 24 77 01 Telefaks 22 24 27 33 Org nr. 872 417 842 postmottak@kd.dep.no Saksbehandler Øyvind Johnson 22 24 77 46
Det overordnede mål har vært å legge til rette for en kvalitetsheving av lærerutdanningene for trinn 8-13, tilpasset skolens behov for lærerkompetanse. Utvalgenes mandat var å utvikle integrerte, forskningsbaserte og profesjonsrettede lærerutdanninger. I arbeidet er det lagt vekt på å styrke samspillet mellom fag, fagdidaktikk, profesjonsfag og praksisopplæring. Det nye Profesjonsfaget skal danne den lærerfaglige plattformen i utdanningene. Det er også lagt vekt på at FoU-kompetansen i lærerutdanningene må styrkes slik at undervisningen i utdanningen og i skolen bygger på solid og oppdatert kunnskap. Dette vil bidra til å legge et mer systematisk grunnlag for lærernes yrkesutøvelse og kompetanseutvikling. Rammeplanutvalgenes arbeid har hatt en særlig innretning mot trinn 8 13. Kravene til kompetanse for å bli tilsatt som lærer og for å undervise, er som kjent nærmere fastsatt i forskrift til opplæringsloven av 23.06.2006 nr. 724, Kompetanseforskriften. Høringen I de vedlagte høringsutkastene til forskrifter har departementet foretatt noen mindre justeringer i forhold til de forslagene rammeplanutvalgene hadde utarbeidet. Departementet ser det som viktig å få en til en reell høring av de forslagene som rammeplanutvalgene har utarbeidet og har derfor valgt å beholde substansen i forslagene uendret. Rammeplanutvalgene har også utarbeidet merknader til forskriftsforslagene. Videre har de utviklet forslag til nasjonale retningslinjer for de berørte utdanningene. Retningslinjene fastsettes ikke av Kunnskapsdepartementet og sendes derfor ikke på høring. Rammeplanutvalgenes forskriftsforslag, merknader samt nasjonale retningslinjer er tilgjengelig på lenkene under: http://www.hioa.no/om-hioa/rammeplanutvalg/rammeplanutvalget-for-yfl-og- PPU-yrkesfag http://uit.no/content/306734/rapport%20om%20utvalgsarbeidet.pdf http://www.nih.no/om-nih/aktuelt/kds-rammeplanutvalg/utvalgets-oversendelse-tilkd/ Sentrale problemstillinger i forslagene Forslag til forskrift for faglærerutdanning i praktiske og estetiske fag I tråd med mandatet er det utformet forslag til felles forskrift for faglærerutdanningene i Formgiving, kunst og håndverk, Musikk, dans og drama og Kroppsøving. Den enkelte utdannings særpreg er ivaretatt i nasjonale retningslinjer. Side 2
Det foreslås at det innføres spesielle opptakskrav for faglærerutdanningene, ved at det stilles krav om minimum 35 skolepoeng og karakteren 3 eller bedre i norsk. I utkastet foreslås det at det ikke skal stilles krav om karakteren 3 i matematikk av rekrutteringshensyn. Som kjent er opptakskravene til grunnskolelærerutdanning og femårig integrert masterutdanning minimum 35 skolepoeng og karakteren 3 eller bedre i norsk og matematikk. Dersom de foreslåtte opptakskrav til faglærerutdanningene skal innføres, vil disse skille seg opptakravene til andre lærerutdanninger. Spørsmålet om opptakskrav for faglærerutdanningene vil bli vurdert i forbindelse med neste revisjon av opptaksforskriften, og det vil derfor ikke bli fastsatt spesielle opptakskrav for faglærerutdanningene i forbindelse med ikrafttredelse av ny forskrift om rammeplan for utdanningene. Høringsinstansene er likevel velkomne til å gi innspill til forslaget nå. Det vises for øvrig til vedlagte forslag til rammeplan for faglærerutdanninger i praktiske og estetiske fag. KD ber om høringsinstansenes vurderinger av forslaget. Forslag til forskrift for lektorutdanning for trinn 8-13 Det foreslås å regulere 5-årig integrert lektorutdanning i egen forskrift kalt Lektorutdanning for trinn 8 13. Med dette ønsker en å tydeliggjøre og formalisere kravet til integrering av fagstudier, pedagogikk, fagdidaktikk og praksis. Videre foreslås det en fordypningsoppgave som et stopp-punkt mellom tredje og fjerde studieår, og denne må være bestått for at studenten skal kunne gå videre til fjerde studieår. Det vises for øvrig til vedlagte forslag til forskrift om rammeplan for lektorutdanning for trinn 8 13. KD ber om høringsinstansenes vurderinger av forslaget. Forslag til forskrift for praktisk pedagogisk utdanning (PPU) for trinn 8-13 Det foreslås at det stilles krav om to undervisningsfag for opptak til PPU, hvorav ett fag skal ligge på mastergradsnivå. Tall fra DBH viser at av det i 2011 ble uteksaminerte 1851 PPU kandidater. Av disse hadde 450 kandidater mastergrad, 851 hadde bachelorgrad og 581 kandidater hadde enkeltfag som grunnlag for opptaket til PPU. Det foreslås at de nye opptakskravene til PPU iverksettes fem år etter at forskriften er fastsatt for å gi framtidige studenter tilpasningstid. De foreslåtte opptakskravene vil umuliggjøre opptak til PPU for kandidater med 3- og 4- årige utdanninger i utøvende kunstfag. Dersom forslaget skulle bli vedtatt, vil Side 3
departementet utvikle opptaksbestemmelser som sikrer at også kandidatene fra disse utdanningene kan kvalifisere seg for læreryrket gjennom PPU. Dersom forslaget til opptakskrav skulle bli vedtatt, vil Kunnskapsdepartementet også vurdere å tillempe opptaksbestemmelsene for å sikre at bachelorkandidater i realfag og teknologi kan tas opp til PPU. Disse kandidatene får i dag ettergitt studielån etter fullført PPU. Tiltaket er nedfelt i regjeringens realfagsstrategi. Departementet vil overfor lærerutdanningsinstitusjonene understreke forslaget til krav om at fagdidaktikken skal knyttes til fagene i studentenes fagkrets, og at undervisning i fagdidaktikk, pedagogikk og praksis skal tilpasses undervisning på trinn 8-13. Dette er nærmere omtalt i merknader til forskriftsforslaget, første avsnitt s. 27. Det vises for øvrig til vedlagte forslag til forskrift om rammeplan for Praktiskpedagogisk utdanning for trinn 8-13. KD ber om høringsinstansenes vurderinger av forslaget. Forslag til forskrift for yrkesfaglærerutdanning og PPU for yrkesfag Det foreslås at det fastsettes en egen forskrift om PPU for yrkesfag der opptakskravet er 3-årig relevant profesjonsrettet bachelorutdanning. Kandidater med fagbrev skal ifølge forslaget kun vurderes for opptak til 3-årig yrkesfaglærerutdanning. Det foreslås å etablere en systematisk og nasjonal ordning for realkompetansevurdering og derved innpassing av kandidatene. Videre foreslås det kandidatene skal kunne få avkortet studiet med inntil ett år på grunnlag av slik realkompetansevurdering. Det forutsettes at studiet tilrettelegges fleksibelt slik at det kan kombineres med arbeid. Forslagene begrunnes med at det er behov for mer kompetente og profesjonelle yrkesfaglærere som kan ivareta både bredde- og dybdekompetanse i den yrkesfaglige opplæringen og for å møte utfordringene i videregående opplæring. Det vises for øvrig til vedlagte forslag til forskrifter om rammeplan for yrkesfaglærerutdanning og for PPU for yrkesfag, samt begrunnelser og merknader, jf. lenke til nettside. KD ber om høringsinstansenes vurdering av forslaget. Side 4
Høringsfrist Høringsuttalelser sendes Kunnskapsdepartementet på e-post postmottak@kd.dep.no. Uttalelsene vil bli publisert på departementets nettside www.regjeringen.no/kd Høringsinstansene bes vurdere behovet for å innhente uttalelser fra underliggende virksomheter. Utdanning etter nye rammeplaner skal etter planen iverksettes med virkning fra og med studiestart høsten 2013. Høringsfristen er 30. november 2012. Med hilsen Bente Lie (e.f.) fung. ekspedisjonssjef Grethe Sofie Bratlie Avdelingsdirektør Vedlegg: Forslag til forskrift om rammeplan for 1. Faglærerutdanninger i praktiske og estetiske fag 2. Lektorutdanning for trinn 8 13 3. Praktisk-pedagogisk utdanning trinn 8 13 4. Yrkesfaglærerutdanning 5. Praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag Kopi med vedlegg: Sametinget Side 5
Adresseliste Departementene Universiteter og høyskoler Universitets- og høgskolerådet Nettverk for private høgskoler Norges forskningsråd NOKUT SIU Samordna opptak Norgesuniversitetet Norsk forbund for fjernundervisning Uninett AS Vox Utdanningsdirektoratet De faglige rådene v/utdanningsdirektoratet Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY) v/utdanningsdirektoratet KS Oslo Kommune Fylkesmennene NSO Pedagogstudentene i Utdanningsforbundet Elevorganisasjonen Foreldreutvalget for grunnskolen Utdanningsforbundet Forskerforbundet Norsk Lektorlag Norsk Skolelederforbund Skolenes landsforbund Lærernes Yrkesforbund Musikernes Fellesorganisasjon NITO Tekna Naturviterne Fellesorganisasjonen Norges Juristforbund Norges Sykepleieforbund Samfunnsøkonomenes Fagforening Siviløkonomene NTL Fagforbundet UNIO LO Akademikerne YS Næringslivets Hovedorganisasjon HSH Abelia Side 6
Norsk kulturråd Språkrådet Fellesrådet for kunstfagene i skolen Musikk i skolen Fremmedspråksenteret Kunst- og kultursenteret Lesesenteret Matematikksenteret Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring Naturfagsenteret Nynorsksenteret RENATE Senter for IT i utdanningen (ITU) Skrivesenteret Riksrevisjonen Redd Barna Barneombudet Likestillings- og diskrimineringsombudet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Statens råd for funksjonshemmede Samarbeidsorganet for funksjonshemmedes organisasjon (SAFO) Dysleksiforbundet i Norge Institutt for Kristen Oppseding KIM Kontaktutvalget mellom innvandrerbefolkningen og myndighetene Norsk senter for Menneskerettigheter Norsk Presseforbund Innovasjon Norge Side 7
Forskrift om rammeplan for praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag for trinn 8-13 Fastsatt av Kunnskapsdepartementet [dato] med hjemmel i lov om universiteter og høyskoler av 1.april 2005 nr 15 3-2 nr. 2 1 VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Forskriftens virkeområde er praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag for trinn 8 13. Forskriftens formål er å legge til rette for at utdanningsinstitusjonene tilbyr en praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag for trinn 8 13 som er profesjonsrettet og forsknings- og erfaringsbasert og av høy faglig kvalitet, og som er integrert og gir helhet og sammenheng mellom profesjonsfaget og praksis. Utdanningen skal forholde seg til opplæringsloven og gjeldende læreplanverk for grunnopplæringa. Utdanningen skal sikre at kandidatene kan videreutvikle skolen som en institusjon for læring og dannelse i et demokratisk samfunn. Utdanningen skal ivareta perspektiver knyttet til likestilling og det flerkulturelle samfunn, og skape forståelse for den inkluderende skole, uavhengig av forutsetninger, sosial, kulturell og språklig bakgrunn. Utdanningen skal sikre at kandidatene kan ivareta opplæring om samiske forhold og har kunnskap om samiske ungdoms rett til opplæring i tråd med opplæringsloven og gjeldende læreplanverk for trinn 8-13. 2 LÆRINGSUTBYTTE Kandidaten skal etter fullført yrkesfaglærerutdanning ha følgende samlede læringsutbytte, definert som kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse KUNNSKAP Kandidaten - har kunnskap om gjeldende lovverk og styringsdokumenter som er relevante for profesjons- og yrkesutøvelsen - har bred kunnskap om yrkesfag, pedagogikk og yrkesdidaktikk, arbeidsmetoder/verktøy og prosesser som er relevante for profesjons- og yrkesutøvelsen - kan se yrkesopplæringen og yrkesutøvelsen i et historisk og kulturelt perspektiv - har kunnskap om skolens mandat, opplæringens verdigrunnlag, og det helhetlige opplæringsløpet fra ungdomstrinnet til endt fag- eller yrkesopplæring (8-13 trinn). - har bred kunnskap om ungdomskultur, ungdoms utvikling og læring i ulike sosiale og flerkulturelle kontekster - kjenner til nasjonalt og internasjonalt forsknings- og utviklingsarbeid med relevans for lærerprofesjonen innenfor det yrkespedagogiske og det yrkesfaglige området, og kan oppdatere sin kunnskap innenfor fagområdet FERDIGHETER Kandidaten - kan anvende sine yrkesfaglige, pedagogiske, yrkesdidaktiske og teknologiske kunnskaper - kan planlegge, begrunne, gjennomføre, lede, vurdere og dokumentere relevant fag- og yrkesopplæring tilpasset elevenes/lærlingenes behov - kan vurdere og dokumentere elevers læring og utvikling, gi læringsfokuserte tilbakemeldinger og bidra til at elevene/lærlingene kan reflektere over egen læring 1
- kan orientere seg i faglitteraturen og forholde seg kritisk til informasjonskilder og eksisterende teorier knyttet til ungdomstrinnet og fag- og yrkesopplæring (8-13.trinn) - kan beherske relevante faglige verktøy, teknikker og uttrykksformer, og reflektere over egen yrkesutøvelse og justere denne under veiledning - kan bruke og henvise til relevante forskningsresultater for å treffe begrunnede valg og gjennomføre systematisk yrkesfaglig og pedagogisk utviklingsarbeid GENERELL KOMPETANSE Kandidaten - har innsikt i relevante faglige og yrkesetiske problemstillinger kan formidle sentralt fagstoff skriftlig, muntlig og gjennom andre dokumentasjonsformer og via faglig innsikt, engasjement og formidlingsevne kan motivere for elevenes/lærlingenes læring, yrkesstolthet og yrkesidentitet - kan analysere egne behov for kompetanseheving og ha endrings- og utviklingskompetanse for å møte framtidens behov i skole, arbeids- og samfunnsliv - kan legge til rette for entreprenørskap, nytenkning og innovasjon, og at lokalt arbeidsliv, samfunns- og kulturliv involveres i opplæringen - kan utveksle synspunkter og erfaringer med andre med bakgrunn innenfor fagområdet og gjennom dette bidra til utvikling av god praksis - kan bygge gode relasjoner til elever/lærlinger og skape konstruktive og inkluderende læringsmiljø, også for minoriteter og i manns- eller kvinnedominerte miljøer - kan bygge gode relasjoner til foresatte, kommunisere og samarbeide med andre aktuelle samarbeidspartnere 3 STRUKTUR OG INNHOLD I PRAKTISK-PEDAGOGISK UTDANNING FOR YRKESFAG Praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag skal kvalifisere for undervisning i fag på trinn 8-13. Utdanningen har et omfang på 60 studiepoeng og består av pedagogikk, 30 studiepoeng, og yrkesdidaktikk, 30 studiepoeng. Veiledet pedagogisk praksis skal inngå som en integrert del av begge fagområdene. Utdanningen organiseres i to emnegrupper: Emnegruppe 1: Ledelse av læreprosesser - ledelse av lærings- og utviklingsarbeid i et individ- og gruppeperspektiv Emnegruppe 2: Skolen i samfunnet - ledelse av lærings- og utviklingsarbeid i et organisasjons- og samfunnsperspektiv Emnegruppene kan deles i ulike emner. Institusjonenes programplaner skal knytte pedagogikk, yrkesdidaktikk og praksis til de to emnegruppene. I utdanningen skal kandidatene gjennomføre et tverrfaglig utviklingsprosjekt. Utviklingsprosjektet skal kombinere pedagogikk, yrkesdidaktikk og praksis og utgjør 10 studiepoeng av studiet.. Praksisopplæringens omfang og organisering Praksisopplæring skal være veiledet, vurdert og variert, inngå som en integrert del av begge emnegruppene og fordeles over begge semestre. Det skal være progresjon i praksisopplæringen. Omfanget av praksisopplæringen skal være 60 dager (8.-13.trinn). Praksisopplæringen skal i hovedsak gjennomføres i videregående skole og fordeles på de ulike trinnene i programfaget. Minst ti dager skal gjennomføres på ungdomstrinnet (8. 10. trinn). 2
4 NASJONALE RETNINGSLINJER, KJENNETEGN OG PROGRAMPLAN Det er utarbeidet nasjonale retningslinjer for fagene og indikatorer for hva som kjennetegner lærerutdanning av høy kvalitet. Med utgangspunkt i forskriften og nasjonale retningslinjer skal den enkelte institusjon utarbeide programplan for praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag med bestemmelser om faglig innhold, praksisopplæring, organisering, arbeidsformer og vurderingsordninger. Institusjonenes styre fastsetter programplanen. 5 OPPTAK Opptakskrav til praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag er fullført treårig relevant profesjonsrettet bachelorutdanning 1 og minimum to års relevant yrkespraksis. 6 FRITAKSBESTEMMELSER Eksamen eller prøve som ikke er avlagt som en del av praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag kan gi grunnlag for fritak, jf. 3-5 i lov om universiteter og høyskoler. Fritak/innpass skal føres på vitnemålet og dokumentasjon for realkompetanse må følge vitnemålet. 7 IKRAFTTREDELSE OG OVERGANGSREGLER Forskriften trer i kraft [dato]. Forskriften gjelder for studenter som tas opp fra og med opptak til studieåret 2013-2014. Studenter som følger tidligere rammeplaner har rett til å avlegge eksamen etter disse inntil 31. desember 2016. Fra dette tidspunkt oppheves forskrift til rammeplan for praktisk-pedagogisk utdanning av fastsatt 3.april 2003. Jf. forskrift til opplæringslova 14 er opptakskrav til praktisk-pedagogisk utdanning for yrkesfag i overgangsperioden fra 2013 til 2016 fag-/svennebrev eller annen fullført treårig yrkesutdanning på videregående nivå, generell studiekompetanse, 2 års relevant yrkesteoretisk utdanning utover videregående skoles nivå og 4 års yrkespraksis 2, eller fullført treårig relevant profesjonsrettet bachelorutdanning og minimum to års relevant yrkespraksis 1 Utdanningene som godkjennes må være relevant i henhold til kompetansemålene innenfor de aktuelle studieprogrammene i gjeldende læreplanverk for 8.-13. trinn 2 To års læretid kan inngå i de fire årene 3
Forskrift om rammeplan for yrkesfaglærerutdanning for trinn 8-13 Fastsatt av Kunnskapsdepartementet [dato] med hjemmel i lov om universiteter og høyskoler av 1.april 2005 nr 15 3-2 nr. 2 1 VIRKEOMRÅDE OG FORMÅL Forskriftens virkeområde er yrkesfaglærerutdanning for trinn 8-13. Forskriftens formål er å legge til rette for at utdanningsinstitusjonene tilbyr en yrkesfaglærerutdanning for trinn 8 13 som er profesjonsrettet, forsknings- og erfaringsbasert og av høy faglig kvalitet. Institusjoner som tilbyr denne utdanningen skal legge til rette for en integrert utdanning med helhet og sammenheng mellom profesjonsfag, yrkesfag og praksis. Utdanningen må forholde seg til opplæringsloven og gjeldende læreplanverk for grunnopplæringa. Utdanningen skal sikre at kandidatene kan videreutvikle skolen som en institusjon for læring og dannelse i et demokratisk samfunn. Utdanningen skal ivareta perspektiver knyttet til likestilling og det flerkulturelle samfunn, og skape forståelse for den inkluderende skole, uavhengig av forutsetninger, sosial, kulturell og språklig bakgrunn. Utdanningen skal sikre at kandidatene kan ivareta opplæring om samiske forhold og har kunnskap om samiske ungdoms rett til opplæring i tråd med opplæringsloven og gjeldende læreplanverk for trinn 8-13. 2 LÆRINGSUTBYTTE Kandidaten skal etter fullført yrkesfaglærerutdanning ha følgende samlede læringsutbytte, definert som kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse KUNNSKAP Kandidaten - har kunnskap om gjeldende lovverk og styringsdokumenter som er relevante for profesjons- og yrkesutøvelsen - har bred kunnskap om yrkesfag, pedagogikk og yrkesdidaktikk, arbeidsmetoder/verktøy og prosesser som er relevante for profesjons- og yrkesutøvelsen - kan se yrkesopplæringen og yrkesutøvelsen i et historisk og kulturelt perspektiv - har kunnskap om skolens mandat, opplæringens verdigrunnlag, og det helhetlige opplæringsløpet fra ungdomstrinnet til endt fag- eller yrkesopplæring (8-13 trinn). - har bred kunnskap om ungdomskultur, ungdoms utvikling og læring i ulike sosiale og flerkulturelle kontekster - kjenner til nasjonalt og internasjonalt forsknings- og utviklingsarbeid med relevans for lærerprofesjonen innenfor det yrkespedagogiske og det yrkesfaglige området, og kan oppdatere sin kunnskap innenfor fagområdet FERDIGHETER Kandidaten - kan anvende sine yrkesfaglige, pedagogiske, yrkesdidaktiske og teknologiske kunnskaper - kan planlegge, begrunne, gjennomføre, lede, vurdere og dokumentere relevant fag- og yrkesopplæring tilpasset elevenes/lærlingenes behov - kan vurdere og dokumentere elevers læring og utvikling, gi læringsfokuserte tilbakemeldinger og bidra til at elevene/lærlingene kan reflektere over egen læring - kan orientere seg i faglitteraturen og forholde seg kritisk til informasjonskilder og eksisterende teorier knyttet til ungdomstrinnet og fag- og yrkesopplæring (8-13.trinn) 1
- kan beherske relevante faglige verktøy, teknikker og uttrykksformer, og reflektere over egen yrkesutøvelse og justere denne under veiledning - kan bruke og henvise til relevante forskningsresultater for å treffe begrunnede valg og gjennomføre systematisk yrkesfaglig og pedagogisk utviklingsarbeid GENERELL KOMPETANSE Kandidaten - har innsikt i relevante faglige og yrkesetiske problemstillinger kan formidle sentralt fagstoff skriftlig, muntlig og gjennom andre dokumentasjonsformer og via faglig innsikt, engasjement og formidlingsevne kan motivere for elevenes/lærlingenes læring, yrkesstolthet og yrkesidentitet - kan analysere egne behov for kompetanseheving og ha endrings- og utviklingskompetanse for å møte framtidens behov i skole, arbeids- og samfunnsliv - kan legge til rette for entreprenørskap, nytenkning og innovasjon, og at lokalt arbeidsliv, samfunns- og kulturliv involveres i opplæringen - kan utveksle synspunkter og erfaringer med andre med bakgrunn innenfor fagområdet og gjennom dette bidra til utvikling av god praksis - kan bygge gode relasjoner til elever/lærlinger og skape konstruktive og inkluderende læringsmiljø, også for minoriteter og i manns- eller kvinnedominerte miljøer - kan bygge gode relasjoner til foresatte, kommunisere og samarbeide med andre aktuelle samarbeidspartnere 3 STRUKTUR OG INNHOLD I YRKESFAGLÆRERUTDANNINGEN Treårig yrkesfaglærerutdanning kvalifiserer for undervisning på trinn 8-13. Yrkesfaglærerutdanningen skal ha et omfang på 180 studiepoeng og bestå av: Profesjonsfag 60 studiepoeng med veiledet yrkespedagogisk praksis pedagogikk 30 studiepoeng og yrkesdidaktikk 30 studiepoeng Yrkesfag 120 studiepoeng med veiledet yrkesfaglig praksis yrkesfaglig bredde 60 studiepoeng og yrkesfaglig dybde 60 studiepoeng Utdanningen organiseres i to emnegrupper. Emnegruppe 1: Ledelse av læreprosesser - ledelse av lærings- og utviklingsarbeid i et individ- og gruppeperspektiv Emnegruppe 2: Skolen i samfunnet - ledelse av lærings- og utviklingsarbeid i et organisasjons- og samfunnsperspektiv Emnegruppene inndeles i ulike integrerte emner. Institusjonenes programplaner skal knytte profesjonsfag, yrkesfag og praksis til de to emnegruppene. Studentene skal levere en bacheloroppgave i 3. studieår. Oppgaven utgjør 30 studiepoeng og skal være tverrfaglig. 10 studiepoeng kobles til profesjonsfaget (pedagogikk og yrkesdidaktikk) og 20 studiepoeng til yrkesfaget (yrkesfaglig bredde). Institusjonene skal legge til rette for fleksible organiseringsformer, et internasjonalt semester og et internasjonalt perspektiv i utdanningen. Profesjonsfag Faget skal ivareta sammenhengen mellom profesjonsfag, yrkesfag og pedagogisk praksis i utdanningen og skal være gjennomgående i hele utdanningen. Faget skal danne den lærerfaglige plattformen i utdanningen, være praktisk rettet, være et verdi- og dannelsesfag og gi studentene en 2