Evje og Hornnes kommune Møteprotokoll UTVALG: MØTESTED: Kommunestyret Kommunestyresalen DATO: 26.09.2013 TIDSPUNKT: 09:00 15:15 Følgende medlemmer møtte: Bjørn Alfred Ropstad Rune Telhaug Owe Wathne Ellen Cecilie Møllen Finn Bjørn Rørvik Britt Ingrid Andersen Alf Egil Kjebekk Tom Roger Øydne Alf Morten Tallaksen Jon Gunnar Kjetså Lars Reidar Vasland Svein Arne Haugen Morten K Haraldstad Brian James Desmond Elisabeth Valsgård Pål Andre Ropstad Line Vennesland Følgende medlemmer hadde forfall: Nils Gjermund Østerhus Harald Aas Liv Hansen Odd Helge Liestøl Følgende varamedlemmer møtte: Tone Høiland Ween Svein Egil Syrtveit Torhild Hornnes (sak 65/13) Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jens Arild Johannessen, utvalgssekretær Lillian B Andersen Evje, 26.09.13 Bjørn Alfred Ropstad Ordfører Lillian Bjorå Andersen Utvalgssekretær Møteprotokollen er godkjent: ------------------------------ --------------------------------
Saksnr PS 51/13 RS 55/13 RS 56/13 RS 57/13 RS 58/13 Innhold Referatsaker Årsmelding - attføring 2012 Setpro AS Årsmelding 2012 Setpro AS Møtebok 22.08.13 Kontrollutvalget Møteprotokoll representantskap 18.06.13 Setesdal Regionråd RS 59/13 Møteprotokoll Valgstyret 27.08.13 RS 60/13 Møteprotokoll Legatstyret Furer Aa. Åvitsland 27.08.13 RS 61/13 Møteprotokoll Eldrerådet 15.08.13 RS 62/13 KS Agder uke 26/13 RS 63/13 LVK - nytt 24/13 - Påmelding til høstens LVK- skole RS 64/13 Aktuelt fra KS Agder uke 37/13 PS 52/13 PS 53/13 Orientering fra ordfører/rådmann Prioritering av bygg - oppvekst og kultur PS 54/13 Finansforvaltningsrapport pr 31.08.13 PS 55/13 PS 56/13 PS 57/13 Oppsummering utredning tiltak for økt selvforsørgelse Ramme for tildeling av stønad til flyktninger Grunnlag for kommunens vurderinger om å ta imot flyktninger PS 58/13 Boligpolitisk handlingsplan 2013-2021 PS 59/13 PS 60/13 PS 61/13 Retningslinjer for boligarbeidet Ressurser i NAV Plan for helse og omsorg PS 62/13 Organisering av legetjenester etter 01.01.2014 PS 63/13 Søknad om midler til investering og finansiering av løypemaskin PS 64/13 Svikt i attestasjons- og anvisningsrutinene - PS 65/13 PS 66/13 Søknad om kjøp av kommunal grunn Heimtun- gnr 50 bnr 203 fra Katterås Eiendom AS Fastsetting av planprogram for «Kommunedelplan idrett, friluftsliv, fysisk aktiviteter og folkehelse-lokale og regionale kulturarenaer»
PS 51/13 Referatsaker RS 55/13 Årsmelding - attføring 2012 Setpro AS RS 56/13 Årsmelding 2012 Setpro AS RS 57/13 Møtebok 22.08.13 Kontrollutvalget RS 58/13 Møteprotokoll representantskap 18.06.13 Setesdal Regionråd RS 59/13 Møteprotokoll Valgstyret 27.08.13 RS 60/13 Møteprotokoll Legatstyret Furer Aa. Åvitsland 27.08.13 RS 61/13 Møteprotokoll Valgstyret 09.09.13 RS 62/13 Møteprotokoll Eldrerådet 15.08.13 RS 63/13 KS Agder uke 26/13 RS 64/13 LVK - nytt 24/13 - Påmelding til høstens LVK- skole RS 65/13 Aktuelt fra KS Agder uke 37/13 Ingen merknader. PS 52/13 Orientering fra ordfører/rådmann Konsolidering Setesdalsmuseet IKS Rådmannen orienterte om saken Ordføreren oppfordrer kommunestyremedlemmene til å være med på TV aksjonen 20.oktober.13 Fengsel på Sørlandet PS 53/13 Prioritering av bygg - oppvekst og kultur Saken legges på dette grunnlag fram for kommunestyret til prioritering. Saksprotokoll i Formannskapet - 17.09.2013 Formannskapets tilråding: Saken legges på dette grunnlag fram for kommunestyret til prioritering. Lars Reidar Vasland (SP) foreslo følgende: 1. Flerbrukshall 2. Infotek 3. Skolene
Svein Egil Syrtveit (H) foreslo følgende: Utsettes til utredning skolestruktur kan legges fram. Forslaget falt med 16 mot 3 stemmer Alf Egil Kjebekk (KRF) foreslo følgende rekkefølge: 1. Flerbrukshall 2. Skolene m/gymsal/musikkrom Prioriteres i planperioden. Avstemming: 1. Flerbrukshall enstemmig vedtatt Pkt 2 Lars R. Vaslands forslag ble satt opp mot Alf Egil Kjebekks forslag, Kjebekks forslag ble vedtatt med 17 mot 2 stemmer 2. Skolene m/gymsal/musikkrom Prioriteres i planperioden. Disse er ikke prioritert i planperioden Infotek Furuly flerbrukshus Prioritert rekkefølge for gjennomføring: 1. Flerbrukshall 2. Skolene m/gymsal/musikkrom Prioriteres i planperioden. Disse er ikke prioritert i planperioden Infotek Furuly flerbrukshus PS 54/13 Finansforvaltningsrapport pr 31.08.13 Kommunestyret tar rapport vedr. finansforvaltning til etterretning. Saksprotokoll i Formannskapet - 17.09.2013 Formannskapets tilråding: Kommunestyret tar rapport vedr. finansforvaltning til etterretning. Formannskapets tilråding ble enstemmig vedtatt Kommunestyret tar rapport vedr. finansforvaltning til etterretning.
PS 55/13 Oppsummering utredning tiltak for økt selvforsørgelse Oppfølging kommunestyret vedr. tiltak økt selvforsørgelse tas til etterretning. Forebyggende tiltak nr.10, utrede etablering av SLT- modellen i samarbeid med politiet, følges opp i egen sak som legges fram for kommunestyret i november 2013. Rådmannens tilråding ble enstemmig vedtatt Oppfølging kommunestyret vedr. tiltak økt selvforsørgelse tas til etterretning. Forebyggende tiltak nr.10, utrede etablering av SLT- modellen i samarbeid med politiet, følges opp i egen sak som legges fram for kommunestyret i november 2013. PS 56/13 Ramme for tildeling av stønad til flyktninger Retningslinjer for tildeling av stønad til flyktninger ved bosetting vedtas. Rådmannens tilråding ble enstemmig vedtatt Retningslinjer for tildeling av stønad til flyktninger ved bosetting vedtas. PS 57/13 Grunnlag for kommunens vurderinger om å ta imot flyktninger Grunnlag for kommunens vurderinger om å ta imot flyktninger gjøres med utgangspunkt i bolig, kapasitet, integreringsarbeid og arbeidsmarked. Anmodning om bosetting av flyktninger legges fram for samarbeidsforum for tjenester som arbeider med flyktninger for uttale, før det behandles i kommunestyret. Owe Wathne (AP) foreslo følgende tillegg: Grunnlaget må også inneholde en status på eksisterende flyktninger. Rådmannens forslag med Owe Wathnes tilleggs forslag ble enstemmig vedtatt. Grunnlag for kommunens vurderinger om å ta imot flyktninger gjøres med utgangspunkt i bolig, kapasitet, integreringsarbeid og arbeidsmarked. Anmodning om bosetting av flyktninger legges fram for samarbeidsforum for tjenester som arbeider med flyktninger for uttale, før det behandles i kommunestyret. Grunnlaget må også inneholde en status på eksisterende flyktninger.
PS 58/13 Boligpolitisk handlingsplan 2013-2021 Rådmannens forslag til boligpolitisk handlingsplan 2013-2021 vedtas Leder for ad hoc utvalget Svein Egil Syrtveit orienterte om prosjektet Rådmannens forslag til boligpolitisk handlingsplan 2013-2021 vedtas PS 59/13 Retningslinjer for boligarbeidet Rådmannens forslag til vedtak Retningslinjer for boligarbeidet vedtas. Rådmannens tilråding ble enstemmig vedtatt Retningslinjer for boligarbeidet vedtas. PS 60/13 Ressurser i NAV Akutt tiltak nr 3, økt bemanning i NAV, følges opp som skissert i saken ved at midlertidig stilling (0,5 årsverk) gjøres fast og gjennom frigjøring av ca 0,5 årsverk ved omfordeling av oppgaver. Kostnad ved å utvide fast bemanning på NAV fra 2 til 2,5 årsverk, ca kr 220 000,- innarbeides i budsjettet fra og med 2014. For bedre å kunne utnytte de totale ressursene i kommunen får rådmannen i oppgave å vurdere samordning og koordinering av tjenester innenfor enhet for helse og familie, som NAV, flyktning og evt rus og psykiatri. I dette ligger også å se på ressurssituasjonen i NAV. Akutt tiltak nr 3, økt bemanning i NAV, følges opp som skissert i saken ved at midlertidig stilling (0,5 årsverk) gjøres fast og gjennom frigjøring av ca 0,5 årsverk ved omfordeling av oppgaver. Kostnad ved å utvide fast bemanning på NAV fra 2 til 2,5 årsverk, ca kr 220 000,- innarbeides i budsjettet fra og med 2014. For bedre å kunne utnytte de totale ressursene i kommunen får rådmannen i oppgave å vurdere samordning og koordinering av tjenester innenfor enhet for helse og familie,
som NAV, flyktning og evt rus og psykiatri. I dette ligger også å se på ressurssituasjonen i NAV. PS 61/13 Plan for helse og omsorg Plan for helse og omsorg for Evje og Hornnes kommune vedtas. Den forutsetter at fagmiljøene selv utformer arbeidsplaner for gjennom tiltak å oppnå de resultatmål som er skissert under handlingsområdene. Leder for ad hoc utvalget finn Bjørn Rørvik orienterte om prosjektet Plan for helse og omsorg for Evje og Hornnes kommune vedtas. Den forutsetter at fagmiljøene selv utformer arbeidsplaner for gjennom tiltak å oppnå de resultatmål som er skissert under handlingsområdene. PS 62/13 Organisering av legetjenester etter 01.01.2014 Fastlegetjenesten i Evje og Hornnes kommune er selvstendig næringsvirksomhet. Den skal driftes etter det sentrale lov- og avtaleverk for legetjenester i kommunene. Fastlegenes lokale økonomiske særavtale, sagt opp med virkning 01.06.2012, bringes til opphør. Sentralt fremforhandlet lov- og avtaleverk for legetjenester i kommune gjelder fullt ut. Den fjerde ubrukte fastlegehjemmel avvikles og søkes først innført ved behov. Kommunen kan stille tjenester til rådighet for fastlegene ved å inngå tjenesteavtale til avtalt pris og omfang. Ordningen trer i kraft 01.01.2014. Alf Egil Kjebekk (Krf) foreslo følgende endringer i kulepkt.4 Kommunen kan stille tjenester til rådighet for fastlegene ved å inngå tjenesteavtale til avtalt pris og omfang. Denne tjenesteavtalen må bygge på en legeplan som utarbeides etter retningslinjer i rammeavtalen mellom KS og den norske legeforening jfr pkt 6.2 Planen legges frem for kommunestyret i januar mnd. Rådmannen kan forlenge gjeldene avtale til 01.04.2014 Ordfører, rådmann og leder administrasjonsstyret møter på vegne av kommunestyret i forhandlingsutvalget. Kulepkt. 5 går ut. Rådmannens tilråding med Kjebekks endrings forslag ble enstemmig vedtatt. Fastlegetjenesten i Evje og Hornnes kommune er selvstendig næringsvirksomhet. Den skal driftes etter det sentrale lov- og avtaleverk for legetjenester i kommunene.
Fastlegenes lokale økonomiske særavtale, sagt opp med virkning 01.06.2012, bringes til opphør. Sentralt fremforhandlet lov- og avtaleverk for legetjenester i kommune gjelder fullt ut. Den fjerde ubrukte fastlegehjemmel avvikles og søkes først innført ved behov. Kommunen kan stille tjenester til rådighet for fastlegene ved å inngå tjenesteavtale til avtalt pris og omfang. Denne tjenesteavtalen må bygge på en legeplan som utarbeides etter retningslinjer i rammeavtalen mellom KS og den norske legeforening jfr pkt 6.2 Planen legges frem for kommunestyret i januar mnd. Rådmannen kan forlenge gjeldene avtale til 01.04 2014 Ordfører, rådmann og leder administrasjonsstyret møter på vegne av kommunestyret i forhandlingsutvalget. PS 63/13 Søknad om midler til investering og finansiering av løypemaskin Det innvilges kr 100 000,- i tilskudd til Otra tur og løypeservice AS til nedbetaling av lån på løypemaskin. Tilskuddet finansieres ved økte inntekter på utbytte fra Agder Energi. Saksprotokoll i Formannskapet - 27.08.2013 Formannskapets tilråding: Det innvilges kr 100 000,- i tilskudd til Otra tur og løypeservice AS til nedbetaling av lån på løypemaskin. Tilskuddet finansieres ved økte inntekter på utbytte fra Agder Energi. Formannskapets tilråding ble enstemmig vedtatt Det innvilges kr 100 000,- i tilskudd til Otra tur og løypeservice AS til nedbetaling av lån på løypemaskin. Tilskuddet finansieres ved økte inntekter på utbytte fra Agder Energi. PS 64/13 Svikt i attestasjons- og anvisningsrutinene - Kommunestyret pålegger rådmannen å gjennomgå de aktuelle sakene, og sørge for sikre og betryggende rutiner. Kommunestyret ønsker tilbakemelding innen 01.11.2013. Kommunestyret pålegger rådmannen å gjennomgå de aktuelle sakene, og sørge for sikre og betryggende rutiner. Kommunestyret ønsker tilbakemelding innen 01.11.2013.
PS 65/13 Søknad om kjøp av kommunal grunn - Heimtun - gnr 50 bnr 203 fra Katterås Eiendom AS Pkt. A Søknad om salg av kommunal grunn fra eiendommen gnr 50 bnr 203 med sikte på etablering av nedkjøringsrampe til parkeringskjeller på eiendommen gnr 50 bnr 20 som angitt i søknad fra Katterås eiendom AS datert 4.09.13 imøtekommes under forutsetning av at areal mellom nedkjøringsrampa og naboeiendommen gnr 50 bnr 204 inkluderes i avhendet areal. Pkt. B Søknad fra Katterås eiendom AS om å etablere et takoverbygg over kommunal grunn i tilknytning til område for varelevering imøtekommes ikke. Katterås eiendom AS gis tilbud om kjøp av areal under beskrevet takoverbygg. Pkt. C Salg av grunn godkjennes på følgende vilkår: 1.Arealene selges for et beløp på kr 1000,- pr m2. 2.Kjøper dekker alle utgifter knyttet til oppmåling og overskjøting 3. Oppmåling og overskjøting av arealet skal være gjennomført innen 1 år fra vedtaksdato. Pkt D Administrasjonen gis fullmakt til å godkjenne eventuelle mindre justeringer av grenseforløp og størrelse for avhendet grunn. Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.09.2013 Enhetsleder drift og forvaltning Torgeir Hodne og saksbehandler Jan Hornung orienterte om bakgrunnen for saken. Administrasjonen foreslo følgende tilleggs pkt: Pkt. E. Kommunen regulerer området på utbyggers bekostning. Liv Hansen (H) foreslo følgende: Saken utsettes til neste kommunestyremøte 26.09.13. En ber rådmannen utrede om det finnes andre mulige oppgjørsformer for eventuelt salg som takst eller makebytte. Liv Hansens forslag Saken utsettes med 11 mot 10 stemmer Saken utsettes til neste kommunestyremøte 26.09.13. En ber rådmannen utrede om det finnes andre mulige oppgjørsformer for eventuelt salg som takst eller makebytte. Lars Reidar Vasland ba om vurdering av sin habilitet siden sønnen er part i saken. Kommunestyret erklærte enstemmig Lars Reidar Vasland inhabil. Torhild Hornnes tiltrådde møtet. Ordfører Bjørn A. Ropstad foreslo følgende: Pkt. A Søknad om salg av kommunal grunn fra eiendommen gnr 50 bnr 203 med sikte på etablering av nedkjøringsrampe til parkeringskjeller på eiendommen gnr 50 bnr 20 som angitt
i søknad fra Katterås eiendom AS datert 4.09.13 imøtekommes under forutsetning av at areal mellom nedkjøringsrampa og naboeiendommen gnr 50 bnr 204 inkluderes i avhendet areal. Pkt. B Søknad fra Katterås eiendom AS om å etablere et takoverbygg over kommunal grunn i tilknytning til område for varelevering imøtekommes ikke. Katterås eiendom AS gis tilbud om kjøp av areal under beskrevet takoverbygg. Pkt. Salg av grunn godkjennes på følgende vilkår: 1.Arealene selges til takst. 2.Kjøper dekker alle utgifter knyttet til oppmåling og overskjøting 3. Oppmåling og overskjøting av arealet skal være gjennomført innen 1 år fra vedtaksdato. Pkt D Administrasjonen gis fullmakt til å godkjenne eventuelle mindre justeringer av grenseforløp og størrelse for avhendet grunn. Pkt. E. Kommunen regulerer området på utbyggers bekostning. Rådmannens forslag med endring ble enstemmig vedtatt Pkt. A Søknad om salg av kommunal grunn fra eiendommen gnr 50 bnr 203 med sikte på etablering av nedkjøringsrampe til parkeringskjeller på eiendommen gnr 50 bnr 20 som angitt i søknad fra Katterås eiendom AS datert 4.09.13 imøtekommes under forutsetning av at areal mellom nedkjøringsrampa og naboeiendommen gnr 50 bnr 204 inkluderes i avhendet areal. Pkt. B Søknad fra Katterås eiendom AS om å etablere et takoverbygg over kommunal grunn i tilknytning til område for varelevering imøtekommes ikke. Katterås eiendom AS gis tilbud om kjøp av areal under beskrevet takoverbygg. Pkt. C Salg av grunn godkjennes på følgende vilkår: 1.Arealene selges til takst. 2.Kjøper dekker alle utgifter knyttet til oppmåling og overskjøting 3. Oppmåling og overskjøting av arealet skal være gjennomført innen 1 år fra vedtaksdato. Pkt D Administrasjonen gis fullmakt til å godkjenne eventuelle mindre justeringer av grenseforløp og størrelse for avhendet grunn. Pkt. E. Kommunen regulerer området på utbyggers bekostning. PS 66/13 Fastsetting av planprogram for "Kommunedelplan idrett, friluftsliv,fysisk aktiviteter og folkehelse-lokale og regionale kulturarener". Kommunestyret vedtar planprogrammet for kommunedelplan idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse - lokale og sentrale kulturarenaer 2014-2017. Planarbeidet gjennomføres i tråd med vedlagt fremdriftsplan. I medhold av 11-13 delegeres dette for ettertiden til Plan- og bygningsrådet.
Rådmannens tilråding ble enstemmig vedtatt Kommunestyret vedtar planprogrammet for kommunedelplan idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse - lokale og sentrale kulturarenaer 2014-2017. Planarbeidet gjennomføres i tråd med vedlagt fremdriftsplan. I medhold av 11-13 delegeres dette for ettertiden til Plan- og bygningsrådet.