Nedre Romerike tingrett

Nedre Romerike tingrett Årsrapport 2012

Kommuner og innbyggere Nedre Romerike tingrett er domstol for Lørenskog, Skedsmo, Rælingen, Fet, Aurskog - Høland, Sørum, Gjerdrum og Nittedal kommune, se kart på denne side. Per 1.1.2013 bor det 168 805 innbyggere i disse kommunene. Befolkningsutviklingen i disse kommunene de siste 10 årene er vist i tabellen nedenfor. Ankedomstol Ankedomstol for Nedre Romerike tingrett er Eidsivating lagmannsrett som har sitt sete i Hamar tinghus. Eidsivating har også lokale på Eidsvoll. Nedre Romerike tingretts domssogn. Kommuner 01.01.03 01.01.08 01.01.13 Økning 03-13 Aurskog- Høland Kartet er produsert av DA ved Per Terje Mortensen % økning 03-13 12 997 13 587 14 905 1 908 15 Fet 9 327 9 799 10 626 1 299 14 Gjerdrum 4 778 5 353 6 152 1 374 29 Lørenskog 29 834 31 365 33 709 3 875 13 Nittedal 19 185 19 968 21 454 2 269 12 Rælingen 14 631 15 062 16 170 1 539 11 Skedsmo 40 034 44 577 49 698 9 664 24 Sørum 12 386 13 807 16 091 3 705 30 Totalt 143 172 153 518 168 805 26 633 18 Befolkningsutvikling siste 10 år i de åtte kommuner som hører til Nedre Romerike tingretts sogn Tall fra Statistisk sentralbyrå Bilder, hvis ikke annet er oppgitt, er tatt av Bjørn Hogganvik og Heidi Bruvoll.

FRA SORENSKRIVEREN Mer å gjøre - færre stillinger Året har vært preget av et stort sprik mellom ressurser og arbeidsoppgaver. I 2012 ble en ledig dommerfullmektigstilling inndratt som følge av den vanskelige budsjettsituasjonen for domstolene i Norge. Dessverre kom dette på et tidspunkt med betydelige restanser som følge av stor saksinngang i 2010 og 2011. Dette resulterte i lengre saksbehandlingstider i 2012 og slitne medarbeidere. Tingretten klarte derfor ikke å overholde målene som er satt for saksbehandlingen. Gjennomsnittlig behandlingstid for de ordinære straffesakene som ble avgjort i 2012 var 116 dager, mens normen er på 90 dager. For samfunnet er det svært viktig at det ikke går for lang tid før straffesaker avgjøres. Ventetiden både for fornærmede og tiltalte bør være kortest mulig. For vitner er det vanskelig å huske hva som skjedde for lang tid siden. Saksbehandlingstiden i retten kommer også på toppen av den tiden politiet bruker på etterforskningen. Når retten bruker bortimot fire måneder før saken avgjøres, kan det derfor ha gått lang tid fra forbrytelsen skjedde til straffesaken avgjøres. på dette saksområdet er akseptabel. Retten arbeidet på høygir i 2012. Vi avgjorde 4 % flere straffesaker enn i 2011 og hele 44% flere straffesaker enn i 2010, og 11% flere sivile saker enn i 2011. Den høye avviklingen har imidlertid tæret på mannskapet. Vi har merket slitasje blant personalet, både blant saksbehandlere og dommere. I forhold til myndighetene kan vi nok leve med at vi har overskredet de målene som myndighetene har satt for saksbehandlingen. Verre er det at vi gjennom lang saksbehandlingstid ikke har ytet bra nok tjenester overfor befolkningen på Nedre Romerike. Vi vil arbeide hardt med ulike tiltak for å senke saksbehandlingstiden neste år. Bernt Bahr sorenskriver Antall nye sivile tvistesaker viste en svak nedgang i 2012. Saksbehandlingstiden oversteg likevel det nasjonale måltallet på 180 dager, men bare med en dag. Beholdningen av uavgjorte saker gikk heldigvis ned, og situasjonen 3

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Domstolens oppgaver Domstolene er samfunnets viktigste tvisteløsningsorgan. Domstolene arbeider med tvistesaker og straffesaker. Sakene kommer til domstolen ved at en part ønsker tvisten løst, og ved at politiet sender straffesaken til avgjørelse. Domstolene bestemmer således ikke selv hvilke saker de skal arbeide med. Straffesaker Strafferettspleien representerer en betydelig del av domstolens arbeidsmengde. Straffesaker er enten meddomsrettssaker eller enedommersaker, herunder behandling av begjæring om varetektsfengsling. Meddomsrettssaker I meddomsrett behandles saker hvor siktede ikke har tilstått. Retten settes med en fagdommer og to meddommere. Antall innkomne saker er redusert med 11% fra 2011 til 2012. Vi har også i år avviklet langt flere saker enn tidligere år, og beholdning er redusert. Saksbehandlingstiden er fortsatt over det normtall som er satt for saksbehandlingstiden. Enedommersaker Som enedommersaker behandles fengslinger og saker hvor den skyldige har tilstått. Antall innkomne enedommersaker har økt ytterligere med 6% fra 2011 til 2012. Antall innkomne fengslinger er på samme nivå som i 2011. Saksbehandlingstiden er meget god, og langt bedre enn det nasjonale måltallet. Faste forsvarere Ved alle tingretter har Domstoladministrasjonen oppnevnt faste forsvarere. De oppnevnes i straffesaker der den tiltalte ikke har egen advokat. I Nedre Romerike tingrett er følgende advokater oppnevnt: Gunhild Lærum Dag Svensson Cato Johannessen Faste bistandsadvokater I 2011 ble det oppnevnt faste bistandsadvokater. I Nedre Romerike tingrett er følgende advokater oppnevnt: Christian Lundin Ole Edward Hagen Gard A. Lier Anne Hazeland Tingstad 4

STRAFFESAKER Meddommsrettssaker 2009 2010 2011 2012 Mål Innkomne saker 300 331 410 365 Behandlede saker 293 277 383 399 Restanser 65 115 142 102 Saksbehandlingstid (dager) 68 88 116 117 90 Enedommersaker (alle) 2009 2010 2011 2012 Mål Innkomne saker 1411 1415 1771 1879 Behandlede saker 1415 1412 1760 1856 Restanser 43 49 61 81 Saksbehandlingstid (dager) 12 14 14 13 30 Enedommersaker (fengslinger) 2009 2010 2011 2012 Mål Innkomne saker 442 491 613 602 Behandlede saker 442 490 614 600 Restanser 1 2 0 2 Saksbehandlingstid (dager) 2 3 2 2 Lillestrøm, Nitelva, Nebbusvollen friluftsbad og utsikt mot Kjeller og Riis. 5

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Tvistesaker Alminnelig tvistesaker kan være uenighet om hvor en gårdsvei skal gå, feil og mangler ved fast eiendom eller oppsigelser i arbeidsforhold. Andre typer tvistesaker er familiesaker om barnefordeling etter at foreldrene har gått fra hverandre. I tillegg kommer rettens prøving av barnevernssaker og andre tvangsinngrep foretatt av det offentlige. Tallet på nye sivile tvistesaker innkommet til tingretten var i 2011 437 i 2012 er det 421, dvs. en redusksjon på 4%. Saksbehandlingstiden er 183 dager som er over normtallet fastsatt av Stortinget. Antall arbeidsrettssaker i 2012 var 28, en liten økning fra 2011. Antall familiesaker utgjør 19% av totalt antall tvistesaker. Dette er en litt lavere andel enn i 2011 hvor det var 22%. Skjønn Ved skjønn avgjøres erstatning ved avståelse av grunn, odelsløsning og naturfredning. Tvistesak 2009 2010 2011 2012 Mål Innkomne saker 350 383 437 421 Behandlede saker 346 334 390 433 Restanser 135 184 230 220 Saksbehandlingstid (dager) 137 121 160 183 180 6

TVISTESAKER Saghjulet befinner seg under Rælingsbrua. Kunstnerne Liv Anne Lundeberg og Kyrre Andresen har laget installasjonen. Rettsmekling I stedet for hovedforhandling og dom, kan saker løses ved rettsmekling. Dette er en form for tvisteløsning hvor målet er å få partene til å bli enige om en løsning. Fordelene med rettsmekling er at partene kan få en løsning på konflikten på en rimeligere og raskere måte. Prosessen er også mer skånsom for partene, og det kan gjøre det lettere å leve med den løsningen som blir valgt. Rettsmekling 2009 2010 2011 2012 Antall avgjorte tvistesaker 338 334 390 433 Antall saker rettsmeklet 53 57 61 72 Rettsmeklinger i prosent av avgjorte saker 16% 17% 16% 17% Antall forlik 27 42 38 40 Forlik i prosent av rettsmeklinger 51% 74% 62% 56% 7

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Offentlige skifter Skifte omfatter behandling av dødsboer og felleseieboer under offentlig skifte. Når ektefeller går fra hverandre, deles boet. De fleste gjennomfører en slik deling uten at det er behov for bistand fra domstolene. De som ikke klarer å komme til enighet, kan enten reise sivil tvist om det spørsmålet de er uenige om, eller de kan bringe hele bo oppgjøret inn til offentlig skifte. Tingretten registrerer alle dødsfall i rettskretsen og informerer arvingene om forskjellige måter å skifte på. For de som ønsker å skifte privat, utstedes skifteattester. De som ønsker et offentlig skifte, kan begjære det. I så fall oppnevner tingretten en bostyrer til å gjennomføre skiftet. Oppstår det tvister i boet, avgjøres disse som skiftetvister, eventuelt overføres tvistene til søksmåls former, hvilket vil si at tvisten behandles som en ordinær tvist. Tingretten oppbevarer også testamenter for de som ønsker det. Slik oppbevaring sikrer at testamentet blir fremlagt for arvingene etter dødsfallet. Konkurs Tingretten behandler begjæringer om konkurs mot privatpersoner eller selskaper. Konkurs kan åpnes hvis gjelden ikke blir betalt ved forfall, betalingsproblemene ikke er forbigående og den samlede gjelden er større enn verdiene. Skyldneren selv kan også begjære oppbud. En del av de som skylder penger betaler når konkursbegjæring sendes til retten, slik at en del av begjæringene trekkes tilbake før saken er behandlet i retten. Et selskap kan tvangsoppløses hvis det mangler revisor, ikke har levert årsregnskap eller styret har fratrådt. En tvangsoppløsning behandles på samme måte som en konkurs. 8

SKIFTESAKER Utsikt fra Kirkeveien i Skedsmo mot Strømmen og Lørenskog. Offentlig skifte av dødsbo 2009 2010 2011 2012 Innkomne saker 64 32 27 26 Behandlede saker 76 47 22 34 Restanser 39 23 28 20 Saksbehandlingstid i antall dager 276 334 337 391 Offentlig skifte av fellesbo 2009 2010 2011 2012 Innkomne saker 25 22 15 20 Behandlede saker 21 19 16 18 Restanser 8 11 10 12 Saksbehandlingstid i antall dager 141 197 495 168 Konkurs 2009 2010 2011 2012 Innkomne saker 357 387 327 283 Behandlede saker 287 365 376 276 Restanser 194 216 167 174 Saksbehandlingstid i antall dager 158 204 218 218 9

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Tvangssalg Tingretten mottar hvert år mange begjæringer om tvangssalg av boliger. Begjæringer om tvangssalg av eiendom skjer etter krav fra en eller flere kreditorer som har pant i eiendommen. Tingretten bruker medhjelper (advokat eller eiendomsmegler) til å gjennomføre selve salget. De fleste tvangssalg blir imidlertid trukket tilbake før salget er gjennomført, fordi kravet blir betalt. Tallene for begjæring om tvangssalg av fast eiendom eller borettsandeler fortsatte å øke fra 2011 til 2012. I 2012 ble det behandlet 534 begjæringer om tvangssalg av borettsandeler eller fast eiendom. 45 av disse ble solgt i løpet av året, dvs 8,4%. I 2011 var det 5,7% som ble solgt. Gjeldsordning Personer som ikke klarer å betjene gjelden sin, kan få gjeldsordning når bestemte vilkår er oppfylt. Gjeldsordningen innebærer en avtale om å betale deler av gjelden over en viss periode. Når peridoen er over, og forutsatt at vedkommende har overholdt avtalen, slettes den gjelden som gjenstår. Aurskog. Det er en økning i tvungne gjeldsordningssaker fra 2010 til 2011 på 19%. I 2012 er det omtrent like mange innkomne saker som i 2011. De fleste oppnår en frivillig gjeldsordning, de fremkommer ikke i tallene, fordi frivillige gjeldsordninger behandles av lensmannen/namsfogden. 10

TVANG- OG GJELDSORDNINGSSAKER Tvangssalg 2009 2010 2011 2012 Innkomne saker 414 474 495 563 Behandlede saker 398 430 527 534 Restanser 176 219 187 218 Saksbehandlingstid i antall dager 147 147 164 135 Gjeldsordning 2009 2010 2011 2012 Innkomne saker 46 69 82 83 Behandlede saker 50 59 90 85 Restanser 9 19 11 9 Saksbehandlingstid i antall dager 76 77 67 63 Utsikt fra Bjønnåsen i Rælingen kommune mot Lørenskog. 11

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Notarial Notarial dreier seg om vigsler og notarialbekreftelser av dokumenter og underskrifter i hovedsak med tanke på internasjonal bruk. Vigsler Tingretten har borgerlig vigselsmyndighet. Vigslene foregår i et eget vigselsrom i tinghuset. Vigsler 2009 2010 2011 2012 Utførte vigsler 239 210 240 251 Bruk av tolk Det er interessant å se på utviklingen i bruk av tolk i tvistesaker, meddomsrettssaker og enedommersaker. Det er ikke et stort behov for tolker i tvistesaker, men tendensen er svakt økende. For meddomsrettssaker er behovet for tolker litt større. I 11% av disse sakene var det behov for tolk i 2012. Når det gjelder enedommersakene er behovet en del større enn for de to andre sakstypene. Det er i stor grad i fengslinger det er behov for tolk. Behovet varier noe fra år til år. Saker med tolk (i %) 2009 2010 2011 2012 Enedommersaker 18% 16% 19% 20% Fengslinger 33% 32% 41% 46% Meddomsrettssaker 8% 10% 10% 11% Tvistesaker 5% 5% 7% 7% 12

NOTARIAL - BRUK AV TOLK - VITNESTØTTEORDNING Vitnestøtteordning Det er inngått en fem års avtale med Skedsmo Røde Kors om en vitnestøtteordning. Vitnestøtten skal sørge for praktisk informasjon om det som skjer i retten, og yte medmenneskelig støtte og veiledning til vitnene, både før og umiddelbart etter rettsmøtet. Vitnestøtten skal gi praktisk informasjon om rettsmøtet. Det innebærer at vitnestøtten har kunnskap om rettsprosessen og rettssystemet, har evne til å komme i kontakt med folk, samt gi saklig informasjon og fungere støttende. Vitnestøtten skal kommunisere uten å involvere seg i saken. Vitnestøtten skal ikke gi råd om hva vitnet skal si eller ikke si, og oppdraget avsluttes når vitnet forlater tinghuset. I Norge baseres vitnestøtteordningen i tillegg på frivillighet. Det betyr at vitnestøttene er nøytrale; det er ingen bindinger til partene. De er heller ikke ansatt i domstolene, og for vitnene har det nok betydning at de får bistand av personer som har meldt seg frivillig til dette vervet, og uten tanke på godtgjørelse. Det er 9 aktive vitnestøtter i Nedre Romerike tingrett. Disse var i 2012 i kontakt med 230 vitner. Hvis det er 3 vitner eller færre pr dag, er det rettsbetjentene som bistår vitnene. Det er ikke registrert antall vitner rettsbetjentene var i kontakt med. I 2011 var vitnestøttene i kontakt med 415 vitner. Voksne personer med livserfaring og forståelse for rollen kan bli vitnestøtter. Man må også ha tid til å sette av omkring 2 dager i måneden til oppgaven. May Britt jobber i tingrettens ekspedisjon. 13

NEDRE ROMERIKE TINGRETT Organisasjon Nedre Romerike tingrett har 28 fast ansatte medarbeidere. Det er åtte fast ansatte dommere og tre (fire fram til august 2012) tidsbegrensede dommerfullmektigstillinger. Vi har 15,3 årsverk i saksbehandlerstillinger, som i samarbeid med dommerne forbereder og behandler sakene. I tillegg har tingretten en stilling som administrasjonssjef og to rettsbetjenter på deltid. Ny tingrettsdommer Maria E. Duna ble ansatt som tingrettsdommer fra 1. september. Kompetanse De ansatte i tingretten deltar jevnlig på ulike kurs og seminarer arrangert av Domstoladministrasjonen. To av våre saksbehandlere har fullført Justina anke. Dette er fagstudium for saksbehandlere som gir 15 studiepoeng. Tingretten har arrangert et heldagsseminar med hovedvekt på sikkerhet og beredskap. Videre fikk vi en orientering fra Oslo tingrett om saksforberedelser og gjennomføring av 22. juli saken. Samhandling med andre aktører Nedre Romerike tingrett har årlige møter med Romerike politidistrikt, Øvre Romerike tingrett og de faste forsvarerne i de respektive tingrettene. Tingretten har også årlige møter med lensmennene og namsfogden i sognet vårt. Sagarbeideren i Lillestrøm av Tore Bjørn Skjølsvik. Formålet med disse møtene er å gjensidig avklare uklarheter og å diskutere samarbeidsrutiner. 14

Idé og verdigrunnlag Domstolene skal være uavhengige. De skal sikre og fremme rettssikkerheten og verne om rettssamfunnet. Domstolene skal til enhver tid ha høy tillit i samfunnet. Arbeidet i domstolene skal være preget av kvalitet, integritet, respekt, service, åpenhet og effektivitet. I Nedre Romerike tingrett skal man oppleve at vi: Er vennlige og positive Viser tålmodighet Tar alle henvendelser seriøst Setter oss inn i den enkeltes informasjonsbehov Gir rask og presis informasjon eller finner en som kan gi det Veileder alle som har behov for det Innkaller til riktig tid og overholder alle frister Gir beskjed om forsinkelser og avlysninger Etterspør aktivt om alle parter har fortstått dommer og kjennelser Fetsund lenser er et fløtingsmuseum og naturinformasjonssenter.

Nedre Romerike tingrett Jonas Lies gate 20 2000 Lillestrøm Postadresse Nedre Romerike tingrett Postboks 393 2001 Lillestrøm Tlf: +47 64 84 29 00 Fax: +47 64 84 29 22 E-post: nedre.romerike.tingrett@domstol.no www.domstol.no/nero