Notat Dato: 25.05.2012 Saksnr./arkivnr.: sak 19/12 Til: Fakultetsstyret Saksbehandlere: Marit Haldar/Stuart Arthur Deakin Forslag om endringer i Master Programme in International Social Welfare and Health Policy (MIS), 2013-2014 Sammendrag I desember i fjor ble en søknad om å opprette et nytt 120sp kurs som skulle kjøres parallelt med det nåværende 90sp kurset godkjent uten anmerkning av fakultetsstyret på SAM. Søknaden ble behandlet av studieutvalget sentralt på HiOA, hvor det ble avslått. Avslaget ble begrunnet med at søknad om å opprette et nytt kurs må behandles av høgskolestyret, og ikke studieutvalget. I etterkant av dette har Elselill Brandu informert Marit Haldar at riktig saksfremgang med denne saken er at den vurderes av fakultetstyret på SAM først og deretter behandles i høgskolestyret. Forslaget om å endre MIS handler om å endre kursets omfang fra 90sp til 120sp, noe som vil bety at graden endres fra 5 til 3 som det fremgår av Forskrift om krav til mastergrad (2005). Som det fremgår av notatet om endringer i MIS vil dette innebære at emnet Master s Thesis Preparation Seminar gjøres om til et obligatorisk kurs med sp og masteroppgaven forstørres fra 30sp til 50sp. I tillegg vil studietiden utvides fra 3 til 4 semester. Økonomiske konsekvenser av endringen gjøres rede for i notatet. Det antas at endring i kursets omfang ikke vil innebære store belastninger av ressurser eller pengemidler. Som det fremgår av endringsnotatet, er hensikten med dette er i all hovedsak å rekruttere søkere direkte fra bachelorgrad slik at en søker ikke trenger å ha to års arbeidserfaring etter endt bachelorstudium (jf. Forskrift om krav til mastergrad), noe som vil trolig medføre en økning i antall søkere og en heterogen søkermasse. Endringer i pensum og enkelte emner behandles av studieutvalget lokalt. Fakultet for samfunnsfag Postadresse: PB. 4 St. Olavsplass, 0130 Oslo Besøksadresse: Pilestredet 35, 0166 Oslo. Telefon: 67235000, postmottak@hioa.no, www.hioa.no
Bakgrunn Master programme in International Social Welfare and Health Policy (MIS) er et fulltids, 90 studiepoengs masterstudium som går over tre semester. For å kvalifisere til studiet kreves det bachelorutdanning og to års arbeidserfaring etter det (jf. Krav om opptakt til mastergrad, 5). Det tas opp 35 studenter hvert år. Halvparten av studieplassene er reservert for internasjonale søkere (dvs. søkere med bachelorgrader avlagt utenfor Norden) og halvparten for nordiske søkere. Studiet har tre obligatoriske emner og fire valgfrie, hvorav studentene velger tre. Alle emnene gir sp. I tillegg til å ta eksamen i disse emnene skal studentene skrive en avsluttende masteroppgave som er normert til 30 sp. «Master s Thesis Preparation Seminar» som arrangeres i andre semester, vårsemesteret, gir ikke studiepoeng, men er et obligatorisk praktisk metode kurs som har til hensikt å forberede studentene til arbeidet med masteroppgaven. Undervisningen begynner i begynnelsen av september og avsluttes i juni. Internasjonale studenter kan velge om de vil skrive masteroppgaven i Oslo eller i hjemlandet. Dette skjer i det tredje semesteret av studiet. 1 Studiet er lagt opp på følgende måte: Semester Emner Sp 1. semester høst Comparative Social Welfare Research Methods and Design 2. semester vår The Theory of Science Master s Thesis Preparation ---- Seminar 3. semester høst Masteroppgave 30 Innføring av 120sp masterkurs: Til tross for høy gjennomstrømming 2 sliter studiet med å rekruttere godt kvalifiserte studenter fra både utlandet og Norge. Søkertallet har holdt seg noenlunde stabilt i mange år, men det er relativt lavt i forhold til 1 Studentene kan også benytte seg av noe som kalles «sommersemesteret» for å levere inn masteroppgaven, slik at de kan reise hjem tidligst mulig. Innleveringsfristen er 15. september. 2 Av samtlige masterstudier på HiOA har MIS den høyeste fullføringsprosenten. Høgskolen i Oslo og Akershus side 2
mange andre internasjonale masterstudier i Norge 3. Vi merker at mange potensielle søkere faller bort fordi de ikke klarer å oppfylle vårt opptakskrav om to års arbeidserfaring. Studenter som er i sluttfasen av sine bachelorgrader og vil søke seg inn på masterstudier før de søker arbeid, kan ikke søke opptak til MIS. Dermed taper MIS i konkurransen om noen av de «flinkeste» studentene. Disse vil heller gå til andre sosialfaglige masterprogram. Hensikten med opptakskravene har vært å få inn søkere med enten internasjonal erfaring fra utviklingsorganisasjoner (NGOs) eller mellomleder- eller lederstillinger i offentlige og private organisasjoner som er engasjert i helse-, sosial-, og velferdspolitikk. Vi har lyktes med å rekruttere internasjonale studenter med denne typen bakgrunn og erfaring, men kvalifikasjonene til de norske søkerne er ikke så gode. Programmet har hatt et flertall av søkere med bakgrunn som sykepleier, og få eller ingen søkere har administrativ- eller ledererfaring. Til tross for positive erfaringer med disse studenter er det ønskelig å få et større mangfold av søkere med en vid spredning av forskjellige utdanninger. I tillegg er det ønskelig å øke antallet søkere fra fakultetets sosialfaglige bachelorstudier. Vi opplever stor interesse for MIS både fra bachelorstudenter på HIOA og utenfor. For å bedre rekrutteringen både med hensyn til antall søkere og til kvaliteten av søkermassen er det foreslått å innføre et 120sp masterprogram. Hensikten med et mer omfattende program er å kunne rekruttere studenter direkte fra bachelorstudier, noe som vil medføre både større søkertall og en mer heterogen studentgruppe med ulike utdanninger og andre erfaringer. I tillegg vil studenter fra SAMs sosialfaglige bachelorstudier dra fordel av å kunne søke seg rett inn til dette studiet. Vi vil også dra fordel av å kunne rekruttere bachelorstudenter som ikke har 2-års arbeidserfaring fra våre samarbeidspartnere i utlandet. Et ytterligere argument for å innføre et 120 sp program ligger i en økt interesse fra MIS-studenter for å søke om opptak til doktorgrader (spesielt fakultetets doktorgrad i sosialt arbeid) etter endt masterstudium. Kravene for opptak til de aller fleste PhD ene er 120sp avlagt på masternivå. Dette betyr at MIS-studenter må avlegge minst to emner ekstra for å kvalifisere til opptak. Et 120sp studie vil åpne muligheten for studentene til å søke seg rett inn på et PhD- program, noe som kan styrke rekrutteringen til SAMs doktorgrad i sosialt arbeid. Dette kan øke interesse fra utenlandske søkere, spesielt søkere fra Europa, som har ambisjoner om PhD etter endt studie, men er usikker på om et 90sp kurs kvalifiserer en til det. Svært viktig er det at en 120sp variant av MIS er svært etterspurt av både de som henvender seg som søkere til MIS og de som allerede er studenter på MIS. Som man vil se vil en 120sp variant ikke kreve at nye emner innføres i studiet. Det vil derfor kreve kun få ekstra ressurser for å få dette studieløpet på plass. 3 MIS har rundt 80-90 internasjonale og 90 norske søkere hvert år. Dette tallet har ikke endret seg siden studiet begynte i 2006. Andre norske masterstudier melder om søkertall opp mot et tusen. Høgskolen i Oslo og Akershus side 3
En ulempe med større kurs er at vi må fordele kvotestipender over flere semester enn 2. Studenter som blir tildelt kvotestipend vil få støtte over 4 semester, og ikke 2, som vil bety antall stipender i praksis vil være halverte. 4 Foreslåtte endringer Et nytt 120sp kurs vil innebære følgende endringer: 1) Et ekstra semester. Et program med 120sp vil kreve et ekstra semester der studentene skriver masteroppgave. Arbeidet med oppgaven skjer i tredje og fjerde semester. 2) Økning av omfang av masteroppgave fra 30sp til 50sp og økonomiske konsekvenser Studenter som søker seg inn på 120sp masterkurs vil avlegge 50sp i masteroppgave. En større oppgave vil kreve mer veilednings- og sensorressurser enn det er satt av nå. Antall timer veiledning vil øke fra 50 til 1490, samtidig som antall timer sensurering øker fra 350 til 452. Behovet for økning i ressurser blir størst her. Økningen i veildningsressurser vil, med dagens satser, beløpe seg til kr 207 315, mens økningen i utgifter til sensur vil bli på kr 48060. Gitt at det ikke skal opprettes nye emner, vil ikke 120-programmet ellers belaste undervisningsressursene på fakultetet. 3) Omgjøring av Master s Thesis Preparation Seminar til et studiepoenggivende emne og dets økonomiske konsekvenser. Emnet Master s Thesis Preparation er et obligatorisk praktisk metodeseminar som er gitt studentene for å styrke deres oppgaveskriving. Det har tidligere ikke vært poenggivende. Det kvalifiserer imidlertid til et sp emne. Det gis 30 timer undervisning i emnet, noe som er i overkant av et vanlig sp emne. Mastergraden i International Public Health ved Universitetet i Oslo tilbyr et liknende kurs som har til hensikt til å gi studentene kunnskaper om utforming av problemstilling og tema, om å velge adekvate vitenskapelig metoder og om datainnsamling. I og med at vårt emne allerede er en del av studiet, vil det ikke medføre bruk av mer undervisningsressurser å gi studiepoeng for det. Det må imidlertid utvikles eksamen i emnet, som vil kreve ressurser (1/2 time per oppgave x 35 = 17,5 timer). 4) Emnet «International Health Policy» omgjøres fra valgfritt til obligatorisk Hensikten med denne endringen er å styrke helsedelen av mastergraden. Mange mener at emnet ligger gjemt i programmet fordi det ikke er obligatorisk. Tittelen på mastergraden lover mer helsepolitikk enn den faktisk gir i og med at helseemnet kun er valgfritt. Emnet er svært populært blant studenter som følger det. 4 Enkelt forklart vil en student vil få dekket opphold i 4 semester, noe som tilsvarer 2 stipender ut fra den gamle ordningen med 2 semesters støtte. Høgskolen i Oslo og Akershus side 4
5) Valg av valgfrie emner Ved en innføring av to nye obligatoriske emner («International Health Policy» og «Master s Thesis Preparation Seminar») vil studenter kunne velge kun to valgfrie emner. Se tabellen nedenfor for en oversikt av kursets opplegg. 120sp: 1. semester høst Comparative Social Welfare Research Methods and Design International Health Policy 2. semester vår The Theory of Science Master s Thesis Preparation Seminar 3. semester høst Masteroppgave 50 4. semester vår Masteroppgave ---- Sluttkommentar: I søknaden foreligger det en studieplan for et 120sp kurs med endringer redegjort for i dette endringsnotatet. Fordelen av å innføre en ny 120sp variant er at rekrutteringen og derav også kvaliteten av studentmassen vil øke. Den nåværende 90 sp versjonen er inne i sitt sjette år med god gjennomstrømming, et godt undervisningstilbud og dedikerte studenter. Den tydeligste tilbakemeldingen fra studentene om eventuell endring, er at man gjerne så at masterløpet ble utvidet til 120 sp. Vi mener det er få endringer og lite ressursøkning som skal til for å etablere en 120 sp variant og på den måten imøtekomme studenters uttrykte ønske. Forslag til vedtak Omfanget av MIS endres fra 90 til 120 studiepoeng med virkning fra studieåret 2013/14. Dag Jenssen dekan Marja Lundell fakultetsdirektør Høgskolen i Oslo og Akershus side 5