DET KONGELIGE FINANSDEPARTEMENT Nes kommune Rådmannskontoret 354 Nesbyen Deres ref Vår ref Dato 1/1197 1/524 SÅ -1 otj/agb 8.1.22 Vedrørende godkjennelse av vedtekter for skattetakster Det vises til Deres brev av 2. desember 21 med vedlegg. Den tidligere regelen i byskatteloven 6 om at departementet skulle godkjenne kommunens skattevedtekter anses som bortfalt. Det vises til vedlagte kopi av brev av 18. august 1995 fra departementet til Hamar kommune. Dette til Deres orientering. 1Ø Med ØeØ Ole Todal Jenssen (bem.) seniorrådgiver Vedlegg Postadresse Kontoradresse Telefon Skatte - og avgiftslovavdelingen Postboks 88 Dep Akersg 4 22 24 9 9 Telefon 22 24 42 73 3 Oslo Org. nr. Telefaks 22 24 95 11 972 417 87
DET KONGELEGE FINANS- OG TOLLDEPARTEMENT KONTOR: AKERSGATEN 4 - TELEFON : 22 24 42 73 TELEFAX: 22 24 95 11 POSTADRESSE : POSTBOKS 88 DEP.. 3 OSLO FORETAKSREGISTERET. 97241787 SKATTELOVAVDELINGEN Vik kommune Kommunekasseraren 586 VIKI SOGN ver,> re 1< i E2 - sa 2 Dykkar ref. Vår ref. (må gjevast opp) Dato KAS/AO 96/3293 S TUR/HKT (o.8.96 DIVERSE SPØRSMÅL OM EIGEDOMSSKATT Vi viser til Dykkar brev av 21. mai 1996. Botnfrådrag Adgangen til å nytte botnfrådrag i eigedomsskatten kom inn i eigedomsskattelova 11 andre ledd ved lov av 5. februar 1993 nr 28. Når det gjeld Dykkar spørsmål om botnfrådrag for fritidseigedomar og utleigebustadar, går det fram av førearbeida til denne lovendringa, Ot prp nr 12 (1992-93), at dersom kommunen veljer å innføre botnfrådrag, skal det fastsetjast botnfrådrag også i takstverdien for sjølvstendige bueiningar som vert nytta som fritidseigedom eller i samband med utleige. Det er ikkje bestemt noka nedre eller øvre beløpsgrense for storleiken på botnfrådraget. Tidspunkt for vedtak om eigedomsskatt Det følgjer at eigedomsskattelova 1 at kommunestyret kvart år "i samband med budsjettet " fastset kva satsar og reglar som skal nyttast ved utskriving av eigedomsskatt for det komande skatteåret. Finansdepartementet har i brev av 6. oktober 1994 til ein kommune uttala at dette inneberer at "vedtak om eiendomsskatt må fattes innen de frister som gjelder for budsjettbehandlingen. " Etter kommunelova av 25. september 1992 nr 17 45 nr 1 skal budsjettet vedtakast innen utgangen av desember året forut for budsjettåret. Ein går ut frå at kommunelova ikkje er til hinder for at kommunestyret i budsjettåret av eige tiltak kan gjere justeringar i det vedtekne budsjettet. Dette gjeld anten vilkåra for budsjettjustering etter kommunelova 47 nr 2 er oppfylt eller ikkje. Finansdepartementet gjer elles merksam på at etter eigedomsskattelova 14 må eigedomsskatten som hovudregel vere utskriven innan 1. mars i skatteåret.
2 Første gong, kommunen nyttar botnfrådrag i eigedomsskattetakstane er fristen likevel som hovudregel 1. april. Etter departementet si oppfatning kan kommunestyret ikkje gi/endre premissane for botnfrådraget etter at eigedomsskatten er utskriven. Vedtekter for taksering Departementet legg til grunn at kommunane ikkje er pålagde å fastsetje vedtekter for takseringa. Eit grunnleggjande omsyn bak eigedornsskattelova er likevel likheitsprinsippet, eigedomar av same karakter innan same kommune skal behandlast likt. Dette inneberer at kommunen må leggje dei same verdsetjingsprinsippa til grunn ved taksering av likearta eigedomar som ligg i ulike delar av kommunen. Etter departementet sitt syn kan fastsetjing av vedtekter vere føremålstenleg å sikre einsarta praksis i takseringa, og det vil også gje dei som skal betale eigedomsskatt eit betre grunnlag for å sjå om likheitsprinsippet er ivareteke. for Til Dykkar orientering opplyser vi at Finansdepartementet 19. januar 1995 oppnemnde eit lovutval som skal gjennomgå og vurdere det gjeldande regelverket om eigedomsskatt. Utvalet skal etter planen kome med si innstilling i slutten av august 1996. Etter fullmakt Frode Kristiansen Turid Urke
9 DET KONGELIGE FINANS- OG TOLLDEPARTEMENT KONTOR : AKERSGA TEN.42 - TELEFON 12! 34 44 31 TELEFAX; (21 34 95 11 - TELETEX: 21 444 FOEP N. TIL FiNANSDEPARTEtAENTET POSTACRESSE: POS i3oks 88 DEP., 3 OSLO 1 SKATTEELOVAVDELINGEN I L Moss kommune Rådmannen Postboks 175 151 MOSS Deres ref, Vår ret. [Bes oppgitt ved svar: 94,'6364 S ELI/KR Dato.1.95 VEDTEKTER FOR SKATTETAKST'NTNDcDER Det vises til Deres brev av 29. september 1994 vedrørende nye vedtekter for fastsettelse av skattetakster i kommunen og spørsmål om disse er innenfor rammen av byskatteloven av 1911, 4. v Departementet antar at de foreslåtte vedtektene ikke er i overensstemmelse med byskatteloven 4 første ledd. I medhold av byskatteloven 4 annet ledd samtykker herved departementet i at Moss kommune oppnevner en sakkyndig nemnd til å ansette skatteverdien på grunnlag av forslag fra ansatte besiktigelsesmenn. Taksering etter denne bestemmelsen forutsetter en noe annen fremgangsmåte enn den som er beskrevet i henvendelsen. Etter 4 annet ledd foretar ansatte besiktigelsesmenn besiktigelse av eiendommene etter retningslinjer fastsatt i kommunen. Besiktelsesmennene leverer begrunnede forslag til taksering til den oppnevnte sakkyndige nemnda, som foretar den formelle takstfastsettelsen.v Departementet viser til at taksering etter byskatteloven 4 annet ledd forutsetter at klager avgjøres av en egen oppnevnt sakkyndig ankenemnd etter forutgående besiktigelse av eiendommene. At skattetakstnemda ved klage behandler saken på nytt anses å være i overensstemmelse med reglene i 4 annet ledd og forvaltningslovens prinsipper. Dersom klageren ikke gis medhold skal klagen oversendes en sakkyndig ankenemd. Det er en forutsetning for departementets samtykke at besiktigelsen blir utført på en slik måte at takseringen blir riktig og ensartet.
2 Hvis Moss kommune ikke finner en fremgangsmåte som her er beskrevet i hensiktsmessig, må taksering foregå etter byskatteloven 4 første ledd. Med hilsen,..'c (, (Biern Berre (e.f.) Eli Teioen`/