BERGEN KOMMUNE Byrådsleders avdeling Protokoll Byrådet - saker med innstilling til bystyrets organer Den 26. mars 2015 kl. 09.00 holdt byrådet møte i byrådsleders møterom. Til stede: Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Martin Smith-Sivertsen (H) Liv Røssland (FrP) Hilde Onarheim (H) Helge Stormoen (FrP) Henning Warloe (H) Jana Midelfart Hoff (H) Eiler Macody Lund (FrP) Robert Rastad Eva Hille Martin Smith-Sivertsen (H) Britt Nordgreen 72-15 Godkjenning av BR1 protokoll fra møte i byrådet 19. mars 2015 Byrådslederen innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak: Protokoll fra møte i byrådet 19. mars 2015 godkjennes. 73-15 Revidert brannordning for Bergen kommune 1. Bystyret vedtar ny brannordning for Bergen kommune i samsvar med brannsjefens anbefaling datert 31. desember 2014. 2. Bystyret ber om at investerings- og driftsmessige konsekvenser av ny investeringsplan for årene 2018 og 2019 vurderes innarbeidet i byrådets forslag til økonomiplan for 2016-2019.
74-15 Revidering av mål og målekriterier for aksjeselskap der Bergen kommune har vesentlige eierinteresser 1. Bystyret vedtar byrådets forslag til reviderte mål og målekriterier, herunder krav til avkastning og utbytte for selskapene BKK AS, BIR AS og Fløibanen AS. De nye avkastningskravene skal gjelde fra og med regnskapsåret 2015. Selskapenes styrer bes om å kommentere virksomhetenes resultatoppnåelse i forhold til de fastsatte avkastningskravene i denne saken enten i selve årsrapporten eller i en egen rapport som oversendes kommunen. Det legges til grunn at samtlige selskap drives rasjonelt og effektivt med fokus på sin kjernevirksomhet og kjernekompetanse. 2. Det rapporteres årlig på disse nye avkastningskravene i forbindelse med fremleggelse av selskapenes årsrapport til bystyret. 75-15 Bymiljøavtale for Bergen - organisering og videre arbeid 1. Bystyret slutter seg til opplegg for videre arbeid med bymiljøavtale for Bergen, slik det er skissert i saksutredningen. Forslag til endelig bymiljøavtale legges fram for bystyret til behandling. 2. I Nasjonal transportplan 2014-2023 er bymiljøavtaler omtalt som en ordning for videreføring av bypakker/bompengeordninger, som skal bidra til at veksten i persontransport i byområder blir tatt av kollektivtransport, sykling og gange. For å sikre finansiering av Bybanen byggetrinn 4 og 5, samt andre større tiltak for utvikling av transportsystemet i Bergen, ser bystyret det som nødvendig å starte opp arbeidet med revisjon og videreføring av Bergensprogrammet innenfor rammene av ordningen med bymiljøavtale. 3. Bystyret viser til rammeverk og generelle føringer for forhandlinger om bymiljøavtaler fra Samferdselsdepartementet, og legger til grunn at byrådet blir representert i styringsgruppen for arbeidet med bymiljøavtale for Bergen, sammen med Jernbanedirektøren og Vegdirektøren. Bystyret forutsetter at Vegdirektøren snarest etablerer styringsgruppen. 4. Bystyret gir styringsgruppen mandat til å forhandle fram forslag til en samlet Bymiljøavtale for Bergen. Dersom styringsgruppen finner det tjenlig, kan det settes ned et eget forhandlingsutvalg etter modell fra Oslopakke 3. 76-15 Overordnet og helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Bergen. Rapport fra arbeidet med Bergen ROS 2014 1. Bystyret tar rapport fra arbeidet med overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse for Bergen til etterretning. 2. Resultatene som er vist i ROS-analysen, følges opp slik det fremgår av rapporten.
3. Tiltak som er foreslått i analysen må vurderes i det årlige budsjettarbeid. 4. Bystyret ber om at ROS-analysen for Bergen oppdateres årlig og revideres hvert fjerde år. 77-15 Orientering om status for bygging av nytt biogassanlegg i Rådalen 1. Bystyret tar status og framdrift for bygging av biogassanlegget til orientering. 2. Arbeidene med biogassanlegget videreføres i tråd med vedtatte planer og forutsetninger. 78-15 Ytrebygda, gnr. 119, bnr. 23 m.fl., detaljreguleringsplan for Råvarden / Råtun til andre gangs behandling 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, vedtas: a. Ytrebygda, gnr. 119, bnr. 23 m.fl., detaljreguleringsplan for Råvarden/Råtun, planid 62500000, vist på plankart datert 08.12.2014. b. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert 02.12.2014, med følgende endringer: - 1.3 tilføyes: «Det må legges til rette for gangadkomst til det interne uteområdet ved innkjøring til p-anlegg.» - Ny 1.3.2 med følgende ordlyd: «Deler av uteoppholdsarealene kan etableres på dekke over parkeringsanlegg. Det skal legges til rette for beplantning/etablering av nytt terreng. Der det er hensiktsmessig, skal dekke på parkeringsanlegg dimensjoneres for et lag løsmasser med minimum 1 meter dybde, for beplantning av trær.» - Ny 3.2 med følgende ordlyd: «Før det gis igangsettelsestillatelse til boliger, skal tilfredsstillende skolekapasitet i bydelen være dokumentert.» - Ny 5.1.4 med følgende ordlyd: «For å sikre tilstrekkelige lys og støyforhold skal leiligheter som har fasade mot øst, og grunnplan foran parkeringskjeller, oppføres over to plan.» - I 5.1.3 erstattes dato 27.11.2014 med ny dato 8.12.2014. 2. På plankartet må avkjørsler som er markert på figur 10 i fagnotatet, reguleres som gjennomgående med SOSI-kode 2800. 3. Før bystyrets vedtak kan kunngjøres, må plankart, planbestemmelser, illustrasjonsplan og planbeskrivelse rettes opp i samsvar med bystyrets vedtak.
79-15 Åsane, Gnr. 182, bnr. 679 m.fl., Salhusvegen 90. Forslag til detaljregulering, boligformål. Arealplan-ID 61280000, 2. gangs behandling 1. I medhold av plan- og bygningsloven av 2008 12-12 vedtas følgende: A. Åsane, gnr. 183, bnr. 679 m.fl., Salhusvegen 90. ArealplanID 61280000 vist på plankart sist datert 26.06.2014, med følgende endringer/tillegg: a) Avstand fra bygg BBB01 til vernet mur vest i planområdet, skal være minimum 6 meter som vist i illustrasjonsplan datert 26.6.2014 og i lengdesnitt datert 16.6.14. B. Tilhørende bestemmelser sist revidert 16.10.2014, med følgende endringer/tillegg: a) Tillegg til punkt 5.2.7 Bolig blokkbebyggelse: «Boenheter skal ha variert størrelse.» b) Tillegg til punkt 5.4.10 Felles leke- og uteoppholdsareal: «Uteareal på parkeringsetasje skal ha nødvendig dybde for å sikre god og varig kvalitet for gressflate og vegetasjon.» c) Endring, punkt 3.1, Rekkefølgekrav: Kulepunkt 9 om fjernvarme tas ut. d) Endring til, punkt 1.6 Felles bestemmelser: «Ved søknad om tiltak skal det redegjøres for tiltakets energibehov og bruk av alternative fornybare energikilder. Lavenergi- eller passivhus skal vurderes for å tilstrebe lav energibruk og miljøriktig energiforsyning.» e) Nytt punkt 1.8 Overvannshåndtering til 1 Felles bestemmelser: «Overvann skal håndteres gjennom fordrøyning innenfor eget område. Vannveier skal holdes åpne.» 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres. 80-15 Årstad, gnr. 163, bnr. 272, Svartediksveien 23. Klage på vedtak om dispensasjon Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: 1. Fagetatens vedtak datert 10.10.14 opprettholdes med følgende endring: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven 11-6 Rettsvirkning av kommuneplanens arealdel, jf. Kommunedelplan Fjellsiden Sør Bestemmelser om bebyggelsen 11 a punkt 2 med hensyn til tomteutnyttelse for heis- og trappeadkomst til leilighet i bygg C, 3. etasje, nærmest bygg B (leilighet C3-1) i henhold til tegning av volumstudie mottatt den 08.10.14 og søknad om dispensasjon. 2. Klagene tas ikke til følge.
81-15 Ytrebygda. Gnr 116 bnr 10 mfl., Håvardstun. Klage på liten (små) endring av reguleringsplan Fagetatens vedtak datert 15.7.2014 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 82-15 Bergenhus. Gnr 166 bnr 260 Nordre Skansemyren 17. Klage på avslag- tilbygg bolig og utvidelse av altan Fagetatens vedtak datert 17.10.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 83-15 Åsane gnr 175, bnr 306 Tjuvikvegen. Klage på avslag om oppføring av to firemannsboliger Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert 18.03.14 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 84-15 Retningslinjer for innløsning av boliger i områder avsatt til teknisk infrastruktur 1. Bystyret vedtar retningslinjer for innløsning av boliger regulert til offentlig infrastruktur slik de fremkommer i vedlegg 1: Bergen kommunes retningslinjer for innløsning av boligeiendommer som i reguleringsplan er avsatt til kommunal teknisk infrastruktur. 2. Bystyret delegerer til byrådet å fatte vedtak i tråd med retningslinjene. 3. Bystyret forutsetter at byrådet innarbeider anslag på eventuelle budsjettmessige konsekvenser i forbindelse med sitt forslag til Budsjett 2016/Økonomiplan 2016-2019. 85-15 Åsane. Gnr 172 bnr 53, Nordre Steinestø 13 B. Klage over avslag på søknad om endring av tillatelse til plassering av gangbro Etat for byggesak og private planers vedtak datert 16.8.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.
86-15 Åsane. Gnr 209 bnr 172, Snekkerplassen 30. Klage over avslag på søknad om utlegging av flytebrygge Fagetatens vedtak datert 14.2.2014 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 87-15 Ytrebygda. Gnr 37 bnr 46. Klage over avslag på søknad om legalisering av flytebrygge Fagetatens vedtak datert 18.2.2014 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 88-15 Fyllingsdalen. Gnr 21 bnr 362, Bønesstranden. Klage over avslag på søknad om anlegging av flytebrygge Fagetatens vedtak datert 1.10.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 89-15 Høringsuttalelse, innføring av hepatitt B-vaksine i barnevaksinasjonsprogrammet Byrådet innstiller til komite for helse og omsorg å fatte følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse i samsvar med saksfremlegget og støtter at hepatitt B-vaksine innføres som et tilbud i barnevaksinasjonsprogrammet. 90-15 Oppfølging av bystyrevedtak i sak 145-13 vedr. virksomhetsplan for Business Region Bergen AS 1. Bystyret tar Business Region Bergen AS sin virksomhetsplan for 2014, rapport for 2014 og virksomhetsplan for 2015 til orientering. 2. Bystyret ber om at vurdering av hvordan Bergen kommunes samlede næringspolitikk skal organiseres blir fremmet sammen med Næringstiltak for Bergen 2015. 91-15 Forslag til ny lokal forskrift om avgiftsbelagt boligsoneparkering i Bergen kommune 1. Med hjemmel i lov om vegtrafikk av 18. juni 1965 nr. 4 8, jf. 7 og 8 i forskrift om parkeringsregulering og parkeringsgebyr vedtas lokal forskrift om avgiftsbelagt boligsoneparkering i Bergen kommune slik det fremkommer i vedlegg A.
2. Forskriften kunngjøres i henhold til lov om Norsk Lovtidend av 19. juni 1969 nr. 53 og trer i kraft en måned etter kunngjøringen, jf. samme lovs 3. 92-15 Høringsuttalelse til Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet Bergen kommune avgir høringsuttalelse til Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet i tråd med byrådets anbefaling. 93-15 Høringsuttalelse til forslag om endring i alkoholregelverket 1. Bergen kommune støtter forslaget til lovendring slik det fremgår i høringsforslagets punkt 1a. 2. Bergen kommune støtter forslaget til lovendring slik det fremgår i punkt 2, men ønsker adgang til å stille vilkår om dokumentasjon på tilbakeleveringsavtale. 3. Bergen kommune støtter forslaget om at bevillinger etter et eventuelt nytt regelverk løper til 31. desember 2016. 94-15 Bergen kommunes Årsregnskap 2014 og Årsmelding 2014 1. Bystyret vedtar Bergen kommunes årsregnskap og lånefondsregnskap for 2014. 2. Bystyret vedtar Bergen kommunes årsmelding 2014. 95-15 Høringsuttalelse til forslag til endringer i bestemmelser om vurdering og innføring av fraværsgrenser Byrådet innstiller til komite for oppvekst å fatte følgende vedtak: Bergen kommune avgir høringsuttalelse til forslag til endringer i bestemmelser om vurdering og innføring av fraværsgrenser i skolen, slik det fremgår av saksutredningen. 96-15 Folkehelseplan for Bergen kommune 2015-2025 1. Bergen bystyre vedtar Folkehelseplan for Bergen kommune 2015-2025 «Aktiv by - friske bergensere».
2. Folkehelseplanen for Bergen kommune 2015-2025 legges til grunn for kommunale planer. Martin Smith-Sivertsen byrådsleder