VENNESLA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Bygg- og miljøutvalget Dato: 02.06.2010 kl. 9:00 13.40 Sted: Sal 1 Arkivsak: 10/00031 Arkivkode: 033 _ &17 Tilstede: Bjørn Trygve Nordhagen (Ap), Magne Hunsbedt (Frp), Else-Lill Skuland (KrF), Daniel Bakken (KrF), Oddvar Steinsland (KrF), Solveig Robstad (Ap), Knut Føreland (Sp), Tom Bjelland (Frp), Åse Eikeland (H) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Oddbjørn Sagedal, Rune Iveland, Arne Vatne og Leif R. Sakariassen Protokollfører: Leif H. Nilsen Av 9 stemmeberettigede representanter var 9 til stede. Knut Føreland var permittert under behandlingen av referatsaker og delegerte saker. Møteprotokoll fra møtet 05.05.2010 ble godkjent. SAKSKART Side Saker til behandling 10/57 09/02065-8 Ny felles renovasjonsforskrift for kommunene i Kristiansandsregionen. 3 10/58 09/02370-19 Adkomst for feiing. 4 10/59 08/00620-149 Reguleringsplan for nordre del av Granlivegen. Klage på kommunestyrets godkjenningsvedtak. 5 10/60 10/00910-2 Forstudie Teknisk - Knutepunkt Sørlandet 6
10/61 08/00620-148 Granlivegen - fartsgrense og opphøyd gangfelt 7 10/62 10/01409-1 Steinsfossvegen - nedsatt fartsgrense 8 10/63 10/00946-5 Gnr. 79, bnr. 161 - Frosne rør i Smiheia 9 10/64 10/00270-9 10/65 09/01841-9 10/66 10/01302-2 10/67 10/01282-2 10/68 08/02595-24 10/69 08/01376-50 10/70 10/00009-6 Søknad om disp. fra kommuneplanens arealdel - gnr. 23 bnr. 1, Moseid. Gnr. 91, bnr. 2 - Lauvås - Melding om igangsetting av planarbeid/ detaljregulering for fritidsboliger. Gnr. 23, bnr. 255 - Søknad om rammetillatelse - Riving av eksisterende boluig. og oppføring av 2 stk. 4- mannsboliger. Tiltakshaver: Tjønnvoldvegen utbygging AS. Gnr. 23, bnr. 697, Smååsane. Søknad om endring av område F1, BB2-1 og BB2-2, samt garasje i nytt område BG1 i bebyggelsesplan Felt A,B og C. Søker: VIANOVA. Grn. 6, bnr. 609 Graslijordet 2B. - Klage på avslag på søknad om deling av grunneiendom. Gnr. 7, bnr. 4, 107, 108, 109 - reguleringsplan - Grovane Eiendom Gnr. 23, bnr. 170, 198 - Drivenesvegen 47. Detaljreguleringsplan. 10 11 12 13 14 15 16 Vennesla, 02.06.2010 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 10/57 Ny felles renovasjonsforskrift for kommunene i Kristiansandsregionen. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/57 2 Kommunestyret 17.06.2010 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Forslag til felles forskrift for husholdningsavfall vedtas. Forskriften trer i kraft fra 1. juli 2010. 2 Det tas til etterretning at styret i Avfall Sør er klagenemd. 3 Eksisterende hytte- og fritidseiendommer er inntil videre fritatt for tvungen hytterenovasjon med unntak av hytteområdene Lauvås og Sandtveit/Sandland i samsvar med tidligere vedtak. Bygg- og miljøutvalgets innstilling til Kommunestyret: 1 Forslag til felles forskrift for husholdningsavfall vedtas. Forskriften trer i kraft fra 1. juli 2010. 2 Det tas til etterretning at styret i Avfall Sør er klagenemd. 3 Eksisterende hytte- og fritidseiendommer er inntil videre fritatt for tvungen hytterenovasjon med unntak av hytteområdene Lauvås og Sandtveit/Sandland i samsvar med tidligere vedtak. 3
10/58 Adkomst for feiing. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/58 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Behandling i møtet: Administrasjonens utkast til brev ble framlagt. Enstemmig vedtak: Bygg- og miljøutvalgets vedtak Det sendes brev til KBR i samsvar med utkast til brev framlagt i møtet 4
10/59 Reguleringsplan for nordre del av Granlivegen. Klage på kommunestyrets godkjenningsvedtak. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/59 1 Med henvisning til plan- og bygningslovens 15, jfr. forvatningslovens 28 om klagefrist, avises klagen og klagen tas ikke opp til klagebehandling. 2 Bygg- og miljøutvalget viser til at den alminnelige klagefrist er oversittet og kan heller ikke se at det forhold som gjør at klagen skal tas opp til behandling etter forvaltningslovens 31, jfr. rådmannens vurdringer. 1 Med henvisning til plan- og bygningslovens 15, jfr. forvatningslovens 28 om klagefrist, avises klagen og klagen tas ikke opp til klagebehandling. 2 Bygg- og miljøutvalget viser til at den alminnelige klagefrist er oversittet og kan heller ikke se at det forhold som gjør at klagen skal tas opp til behandling etter forvaltningslovens 31, jfr. rådmannens vurderinger. 5
10/60 Forstudie Teknisk - Knutepunkt Sørlandet 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/60 1 Plan- og økonomiutvalget 08.06.2010 10/27 2 Kommunestyret 17.06.2010 Rådmannens forslag til innstilling: Vennsla kommunestyre tar forstudien Samarbeidsløsninger innen teknisk sektor for kommunene i Knutepunkt Sørlandet til orientering med følgende kommentarer: Antallet prioriterte samarbeidsområder bør spisse ned til færre og mer tydelige prioriteringer. Det bør unngås etablering av tjenester i IKS er Bygg- og miljøutvalgets innstilling til Kommunestyret: Vennesla kommunestyre tar forstudien Samarbeidsløsninger innen teknisk sektor for kommunene i Knutepunkt Sørlandet til orientering med følgende kommentarer: Antallet prioriterte samarbeidsområder bør spisse ned til færre og mer tydelige prioriteringer. Det bør unngås etablering av tjenester i IKS e 6
10/61 Granlivegen - fartsgrense og opphøyd gangfelt 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/61 Det anlegges et opphøyd gangfelt dimensjonert for 40 km/t der gangtrafikken vil krysse Granlivegen ca. 50 m inn fra riksvegen Behandling i møtet: Rådmannen ba om at saken trekkes. 7
10/62 Steinsfossvegen - nedsatt fartsgrense 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/62 Steinsfossvegen reguleres til fartsgrense 50km/t fra kryss med Drivenesvegen/Fv 454 og frem til sone 30km/t ved Kringsjåvegen. Behandling i møtet: Utvalget foretok befaring før behandling av saken. Steinsfossvegen reguleres til fartsgrense 50km/t fra kryss med Drivenesvegen/Fv 454 og frem til sone 30km/t ved Kringsjåvegen. 8
10/63 Gnr. 79, bnr. 161 - Frosne rør i Smiheia 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/63 1. Er stikkledningen fra hovedledning og inn på tomten lagt på 1,5 meter eller dypere, er arbeidet gjort i henhold til normen og kommunen erstatter ikke kostnadene med tining. 2. Er ledningen fra hovedledning og inn på tomten lagt grunnere enn 1,5 meter, og ikke isolert som kompenserende tiltak, dekker kommunen kostnadene til tining, samt gravekostnader og etterisolering av nevnte strekk. Dette fordi det da er gjort grov feil i utførselen, og kommunen er erstatningspliktig 10 år tilbake. Tomteeier må selv ta risikoen for å få verifisert om ledningen er lagt forskriftsmessig eller ikke. Eventuell erstatning dekkes av konto 34700.8000.3150.9841 - tomtesalg 1. Er stikkledningen fra hovedledning og inn på tomten lagt på 1,5 meter eller dypere, er arbeidet gjort i henhold til normen og kommunen erstatter ikke kostnadene med tining. 2. Er ledningen fra hovedledning og inn på tomten lagt grunnere enn 1,5 meter, og ikke isolert som kompenserende tiltak, dekker kommunen kostnadene til tining, samt gravekostnader og etterisolering av nevnte strekk. Dette fordi det da er gjort grov feil i utførselen, og kommunen er erstatningspliktig 10 år tilbake. Tomteeier må selv ta risikoen for å få verifisert om ledningen er lagt forskriftsmessig eller ikke. Eventuell erstatning dekkes av konto 34700.8000.3150.9841 - tomtesalg 9
10/64 Søknad om disp. fra kommuneplanens arealdel - gnr. 23 bnr. 1, Moseid. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/64 I medhold av plan og bygningsloven 19-1, 19-2 gir Bygg- og miljøutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF) som omsøkt. I medhold av plan og bygningsloven 19-1, 19-2 gir Bygg- og miljøutvalget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel (LNF) som omsøkt. 10
10/65 Gnr. 91, bnr. 2 - Lauvås - Melding om igangsetting av planarbeid/ detaljregulering for fritidsboliger. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/65 Bygg- og miljøutvalget legger detaljreguleringsforslaget for Lauvås Hyttefelt med tilhørende beskrivelse og planbestemmelser datert 5.5.2010 ut til offentlig ettersyn. Bygg- og miljøutvalget legger detaljreguleringsforslaget for Lauvås Hyttefelt med tilhørende beskrivelse og planbestemmelser datert 5.5.2010 ut til offentlig ettersyn. 11
10/66 Gnr. 23, bnr. 255 - Søknad om rammetillatelse - Riving av eksisterende boluig. og oppføring av 2 stk. 4-mannsboliger. Tiltakshaver: Tjønnvoldvegen utbygging AS. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/66 Bygg- og miljøutvalget aksepterer at byggesøknaden behandles som rammesøknad. Rammesøknaden godkjennes under forutsetning at søknaden er i samsvar med krav i forbindelse med saksfremstilling nov 2009: Tomta senkes 1 m, utomhus, parkering og leiligheter i første etg skal tilfredsstille UU og det lages en skiltplan for Tjønnvollvegen mellom Heiseldalsvegen og hovedvegen for å ivareta trafikksikkerheten. Rådmanns forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalget aksepterer at byggesøknaden behandles som rammesøknad. Rammesøknaden godkjennes under forutsetning at søknaden er i samsvar med krav i forbindelse med saksfremstilling nov 2009: Tomta senkes 1 m, utomhus, parkering og leiligheter i første etg skal tilfredsstille UU og det lages en skiltplan for Tjønnvollvegen mellom Heiseldalsvegen og hovedvegen for å ivareta trafikksikkerheten. 12
10/67 Gnr. 23, bnr. 697, Smååsane. Søknad om endring av område F1, BB2-1 og BB2-2, samt garasje i nytt område BG1 i bebyggelsesplan Felt A,B og C. Søker: VIANOVA. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/67 Bygg- og miljøutvalget godkjenner endringen som består i 1) utvidelse av friområdet F1, 2) regulere inn 4 firemannsboliger i stedet for 3 i området BB 2-1 og 2-2 samt 3) grunneier kan sette opp en begrenset driftsbygning ved Linneavegen. Dette er vist på forslag til revidert bebyggelsesplan. Utvidelsen av F1 må prosjekteres på grunn av funksjon som fordrøyningsog sedimeneringsbasseng Øvrige bygninger må søknadsbehandles på vanlig måte Behandling i møtet: Utvalget foretok befaring før behandling av saken. Bygg- og miljøutvalget godkjenner endringen som består i 1) utvidelse av friområdet F1, 2) regulere inn 4 firemannsboliger i stedet for 3 i området BB 2-1 og 2-2 samt 3) grunneier kan sette opp en begrenset driftsbygning ved Linneavegen. Dette er vist på forslag til revidert bebyggelsesplan. Utvidelsen av F1 må prosjekteres på grunn av funksjon som fordrøyningsog sedimenteringsbasseng Øvrige bygninger må søknadsbehandles på vanlig måte 13
10/68 Grn. 6, bnr. 609 Graslijordet 2B. - Klage på avslag på søknad om deling av grunneiendom. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/68 Bygg- og miljøutvalget tar ikke til følge klage av 06.05.10 på vedtak i sak 10/40 av 14.04.10 Klagen oversendes fylkesmannen til endelig behandling. Behandling i møtet: Forslag framsatt av Tom Bjelland (Frp) Klagen tas til følge. Det dispenseres fra LNF- bestemmelsen og avstand til vann og vassdrag da en ikke kan se at en etablering av bolig vil berører spesielle miljø- eller landbruksinteresser. Fradeling av boligtomt fra gnr. 6 bnr. 609 godkjennes som omsøkt på følgende betingelser: Det forutsettes at søker er kjent med luktproblemer fra Kilen. Utkjørsel forutsettes anlagt som alt. 3 i innsendte søknad, dvs. bruk av eksisterende avkjørsel. Rådmannens forslag vedtatt med 5 (Ap og Krf) mot 4 for stemmer (Frp, H og Sp) for forslag framsatt av Tom Bjelland Bygg- og miljøutvalget tar ikke til følge klage av 06.05.10 på vedtak i sak 10/40 av 14.04.10 Klagen oversendes fylkesmannen til endelig behandling. 14
10/69 Gnr. 7, bnr. 4, 107, 108, 109 - reguleringsplan - Grovane Eiendom 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/69 2 Kommunestyret 17.06.2010 Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner reguleringsplan for del av Gnr. 7, bnr. 4, 107, 108 og 109 - Grovane Eiendom, datert 20.08.08, med bestemmelser datert 05.11.09. Behandling i møtet: Forslag til nytt pkt. 2 framsatt av Tom Bjelland (Frp): Bygg-og miljøutvalget ber regulanten om å framlegge forslag til skiltplan som viser en øket trafikksikkerhet i kryss GrovanevegenxFv 405. Rådmannens forslag med tillegg til nytt pkt. 2 framsatt av Tom Bjelland (Frp) enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets innstilling til Kommunestyret: Kommunestyret godkjenner reguleringsplan for del av Gnr. 7, bnr. 4, 107, 108 og 109 - Grovane Eiendom, datert 20.08.08, med bestemmelser datert 05.11.09. 15
10/70 Gnr. 23, bnr. 170, 198 - Drivenesvegen 47. Detaljreguleringsplan. 1 Bygg- og miljøutvalget 02.06.2010 10/70 1 Bygg- og miljøutvalget avslår å utlegge til offentlig ettersyn, forslag til detaljreguleringsplan for Drivenesvegen 47, datert 01.03.2010. 2 Bygg- og miljøutvalget returnerer detaljreguleringsplan for at den må innordnes til bestemmelsene om tillatt utnyttelsesgrad som framkommer i reguleringsplan for Smååsane 1 Bygg- og miljøutvalget avslår å utlegge til offentlig ettersyn, forslag til detaljreguleringsplan for Drivenesvegen 47, datert 01.03.2010. 2 Bygg- og miljøutvalget returnerer detaljreguleringsplan for at den må innordnes til bestemmelsene om tillatt utnyttelsesgrad som framkommer i reguleringsplan for Smååsane 16
Referatsaker Saknr. Arkivsak Tittel 10/4 08/01460-22 Vedtak vedr. klage fra Fylkesmannen i Vest-Agder på kommunes vedtak av 15.01.09 Dispensasjon for fradeling av skogskoie, gnr. 23 bnr. 4, Endre Moseid. 10/5 09/000642-11 Gnr. 6 bnr. 325, 737, 843 og 844 Uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene. Eventuelt Utvalget ønsker en orientering om status vedr. saken om endring av fartsgrense for Fv 454 til 60 km/t fra Moseid fram til Driveneskleivene. Utvalget ønsker en befaring til Venneslahallen første møte etter ferien. Det ønskes spesielt å se på bygningsmessige forhold fra garderober til svømmehall/hallen. Delegerte saker: De delegerte sakene tatt til orientering. 17