Vanylven kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtestad: Rådmannens kontor, Rådhuset Møtedato: 29.05.2006 Tid: 15.30 18.05. Møte i klagenemnda 18.05 18.20. 18.20 18.50. Møtet var innkalla ved utsend sakliste datert 23.05.06 Desse medlemene møtte: Forfall: Varamedlemer: Ordførar Jan Helgøy Varaordførar Tormod Hvattum Lasse Rindal Nils Olav Moen Sissel Stokke Einar Ebbesen Eli Tefre Nordal For Sissel Stokke møtte Magne Vik Arset For Einar Ebbesen møtte Kjartan Otneim. For Eli Tefre Nordal møtte ingen. 6 av 7 medlemar møtte. Frå administrasjonen møtte: Rådmann Einar Vik Arset, økonomisjef Hallvard Takset (sakene 0081/06 0084/06) og møtesekretær Kåre Kvangarsnes. Merknader: Ingen merknader til innkalling og saksliste. Skriv og meldingar: Skriv av 19.05.06 frå Møre og Romsdal fylke: Forslag til kandidatar til Likestillingsprisen 2005 for Møre og Romsdal fylke. Busetjing/tiltak: Nils Olav Moen etterlyste innspel frå rådmann og ordførar. Magne Vik Arset tok opp spørsmål om bedriftsetablering. Rådmannen opplyste at ein arbeider med saka. Ordføraren orienterte kort om arbeidet med Stad Skipstunnel. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 70 02 37 00 6143 Fiskåbygd FISKÅBYGD Telefaks: 70023737
Nils Olav Moen gjekk frå som ugild under handsaming av sak 0088/06. Magne Vik Arset gjekk frå som ugild under handsaming av sak 0092/06. Saker som vart handsama: 0081/06-0092/06 Sakene 0085/06 og 0086/06 vart handsama først. Underskrifter: Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Stad, dato Side 2 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0081/06 06/00210 VANYLVEN KOMMUNE - ÅRSMELDING 2005 0082/06 05/00052 VANYLVEN KOMMUNE: REKNESKAP 2005 0083/06 04/00455 VANYLVEN VEKST KF: REKNESKAP FOR 2005 0084/06 06/00193 REKNESKAPSRAPPORT: JANUAR - APRIL 0085/06 04/00328 LÅN TIL EGGPRODUKSJON PÅ ROVDE 0086/06 06/00232 STARTLÅN - FORVALTNING AV LÅNA 0087/06 05/00226 BILLEGHEITSERSTATNING TIL KOMMUNEN - REGELVERK 0088/06 06/00231 KOMMUNAL ALKOHOLAVGIFT 2006 0089/06 06/00330 ANSVARSDELING SAMFERDSEL: ORDFØRAR OG VARAORDFØRAR 0090/06 06/00399 TV-AKSJONEN 2006 - LEGER UTEN GRENSER 0091/06 06/00446 TILDELING AV FASTLEGEHEIMEL - LEDIG LISTE 3 0092/06 05/00815 RÅDMANN I VANYLVEN KOMMUNE - TILSETJING LEIARAVTALE Side 3 av 12
0081/06 VANYLVEN KOMMUNE - ÅRSMELDING 2005 Framlegg til vedtak: Årsmeldinga for Vanylven kommune for 2005 vert tatt til vitande. Rådmannen la fram slikt nytt framlegg: Årsmeldinga for Vanylven kommune for 2005 vert tatt til vitande med følgjande merknad: Kommunestyret opplever at forholdet mellom politikk og administrasjon har vore gjennomgåande godt siste året. Framlegget vart samrøystes tilrådd. Årsmeldinga for Vanylven kommune for 2005 vert tatt til vitande med følgjande merknad: Kommunestyret opplever at forholdet mellom politikk og administrasjon har vore gjennomgåande godt siste året. 0082/06 VANYLVEN KOMMUNE: REKNESKAP 2005 Framlegg til vedtak: Rekneskapen for Vanylven kommune for 2005 vert godkjendt. Framlegg frå Tormod Hvattum: 1. Rekneskapen for Vanylven kommune for 2005 vert godkjendt. 2. Kommunestyret har følgjande merknader: Kommunestyret merkar seg at to etatar ikkje har halde budsjettet i 2005. Kommunestyret forventar at budsjettet blir halde i 2006. Framlegget frå Tormod Hvattum vart samrøystes tilrådd. Side 4 av 12
1. Rekneskapen for Vanylven kommune for 2005 vert godkjendt. 2. Kommunestyret har følgjande merknader: Kommunestyret merkar seg at to etatar ikkje har halde budsjettet i 2005. Kommunestyret forventar at budsjettet blir halde i 2006. 0083/06 VANYLVEN VEKST KF: REKNESKAP FOR 2005 Samrøystes tilråding som framlegget. Rekneskapen for Vanylven Vekst KF for 2005 vert godkjendt: 0084/06 REKNESKAPSRAPPORT: JANUAR - APRIL Framlegg til vedtak: Rekneskapsrapport for perioden januar april vert tatt til vitande. Framlegg frå Tormod Hvattum: Punkt 2: Kommunestyret forventar at ein held budsjettet i 2006. Framlegget frå administrasjonen pluss framlegget frå Tormod Hvattum vart samrøystes tilrådd. 1. Rekneskapsrapport for perioden januar april vert tatt til vitande. 2. Kommunestyret forventar at ein held budsjettet i 2006. Side 5 av 12
0085/06 LÅN TIL EGGPRODUKSJON PÅ ROVDE Samrøystes tilråding som framlegget. Vanylven kommune viser til sak 96-04 og stadfester at det vert løyvt kr 300.000 i lån til Store Rovde BA (eggproduksjon på Rovde).. Lånet er avdragsfritt og rentefritt i fem år. Lånet skal fullt ut innbetalast om fem år. Lånetilsagnet står ved lag til 31.12.2006. 0086/06 STARTLÅN - FORVALTNING AV LÅNA Framlegg til vedtak: Kommunen inngår avtale med Lindorff om forvaltning av vidareformidla huslån frå Statens Husbank. Framlegg frå Lasse Rindal: Kommunen inngår avtale med Sparebanken Møre om forvaltning av vidareformidla huslån frå Statens Husbank. Votering: Framlegget frå administrasjonen fekk 4 røyster. Framlegget frå Lasse Rindal fekk 2 røyster. Kommunen inngår avtale med Lindorff om forvaltning av vidareformidla huslån frå Statens Husbank. Side 6 av 12
0087/06 BILLEGHEITSERSTATNING TIL KOMMUNEN - REGELVERK Samrøystes vedtak som framlegget. Reglement for billighetserstatning vert vedteke. Reglement for BILLIGHETSERSTATNING 1. Hovudregel. Som utgangspunkt er ikkje Vanylven kommune erstatningspliktig dersom tilsette får øydelagt private eigedelar eller dersom slike private eigedelar vert stolne på arbeidsstaden (vanleg norsk rettspraksis). Som arbeidstakar i kommunen kan tilsette ikkje pårekne å få særbehandling utover det som er vanleg praksis i arbeidslivet elles, eller bryt med norsk erstatningsrett. Den tilsette er personleg ansvarleg for sine handlingar i arbeid og fritid, og det er den enkelte tilsette som må vurdere sitt behov for forsikring for privat eigedom og private eigedelar. Det må presiserast at arbeidsgjevar kan bli pålagt å behandle ei eventuell billighetserstatning som løn, med dei kostnader dette medfører. 2. Generelle reglar Rådmannen har høve til å gje billighetserstatning på vegne av kommunen, etter skjønn og innanfor den ramme som er fastsett av kommunen, for tida maksimalt kr 10.000,-. Erstatning må dekkast innanfor eige budsjett. Det vert presisert at evt. billighetserstatning ikkje er ein rett som er nedfelt i tariffavtalane mellom arbeidstakar og arbeidsgjevar, men er meint å vere ei "utstrekt hand" frå arbeidsgjevar når ekstraordinære, private skader/tap av økonomisk art oppstår i ein arbeidssituasjon. Sidan ytinga er basert på rimeleghetshensyn, må det utøvast eit konkret skjøn i kvart enkelt tilfelle for å unngå forskjellsbehandling av søknader. Avslag på søknad kan ankast til formannskapet. 3. Avgrensingar. Reglane om billighetserstatning legg opp til ein særs restriktiv praksis, og hovudregelen i slike saker er at personlege eigedelar som vert oppbevart på arbeidsstaden, er den enkelte sitt ansvar og vert ikkje erstatta av kommunen ved tjuveri og skade, med mindre kommunen juridisk har ansvar eller tilfellet blir vurdert å vere av ekstraordinær karakter. Side 7 av 12
Tap eller skade som den skadelidne sjølv kunne teke forholdsreglar mot, eller som er ein fylgje av eit hendeleg uhell som kunne ha hendt kvar som helst, gjev ikkje grunnlag for billighetserstatning. Skade på tilsette sine eigedelar som fylgje av hærverk, vert normalt ikkje erstatta av kommunen. I dei tilfelle det ikkje lukkast å finne skadevoldar, må difor skaden dekkast av den som vert ramma. Merk at ein person først er erstatningsansvarleg når vedkomande har eit ådferdsmønster tilsvarande ein normalt utvikla åtteåring. Vidare må ein vere merksam på at foreldre i spesielle høve er økonomisk ansvarleg (avgrensa sum) for eigne born sine handlingar. Billighetserstatning vert normalt gjeve med inntil 75 % av erstatningsgrunnlaget (gjenstanden sin marknadsverdi på skadetidspunktet). Minste eigendel er kr 250,- Før evt. erstatning vert utbetalt, skal det vurderast om skaden kan reparerast. Billighetserstatning vert ikkje ytt dersom erstatning vert gjeve gjennom privat forsikring/trygd. Billighetserstatning blir ikkje gjeve: For kontantar, smykke, musikkinstrument, pennar, mobiltelefonar o.l. For gjenstandar som ikkje har naturleg samanheng med arbeidet eller vanleg påkledning For mindre gjenstandar som skjerf, huer, vottar, hanskar, belte o.l. Billighetserstatning skal avgrensast til å dekke "normalpris", og ikkje for eksempel verdien av særleg dyre moteplagg etc. Den tilsette er i arbeidssituasjon og skal innrette seg deretter. For mange tilsette vert det også ytt klegodtgjersle, noko som skal takast omsyn til ved vurdering av evt. billighetserstatning. Den skadde gjenstanden skal førevisast, og tapet/skaden skal dokumenterast skriftleg. For stolne saker skal tapet dokumenterast gjennom politianmelding. Merk: Briller øydelagt i samband med kroppsskade vert erstatta 100 % av trygdekontoret - når skaden er godkjend som yrkesskade. Føresetnad for godkjenning er at skaden er dokumentert ved legeattest og at skademeldingsskjema RTV 1101 A er innsendt av kommunen. For skuleverket gjeld eiga ordning for brilleerstatning, jfr f-sak 299-91. 4. Bruk av køyrety. Ved bruk av bil i teneste mot godtgjersle, gjeld vegtrafikklova og vanlege forsikrings- og erstatningsreglar. Skade som ikkje kan lastast andre, hendeleg uhell og skade som ikkje skuldast ekstraordinær ytre påverknad, er kommunen uvedkomande. Side 8 av 12
Skuldast skaden etter objektiv vurdering, pasient/klient/naudsituasjon/ekstraordinære forhold, kan det søkast billighetserstatning når forsikring/trygd/skadevoldar ikkje erstattar kostnadene. Billighetserstatning kan, etter individuell søknad, verte gitt for dekking av eigenandel/delutgifter for skade på privatbil som er påført i tenesta. Dette gjeld tilsette som i dagleg arbeid nyttar privatbil i tenesta for Vanylven kommune - med berre dekking av kilometergodtgjersle etter staten sine satsar. Bøter og gebyr som vert ilagt brukaren av køyrety er kommunen uvedkomande med mindre ekstraordinære forhold kan dokumenterast. Ved bruk av tenestebil eller privat bruk av kommunal eigedom som er stilt til disposisjon av arbeidsgjevar, har kommunen høve til å søkje regress, i samsvar med allmen erstatningsrett og tryggleiksvilkår, mot brukar ved skade som skuldast manglande aktsemd frå brukaren si side. 5. Skadeoppgjer. Erstatning kan falle vekk, og regress vil bli retta mot brukar, når forsettleg eller grov aktløyse har vore skuld i forsikringshendinga. Eksempel på hendingar der regress er eller kan verte aktuelt: Rus Høg fart Bil utan førar trillar på eiga hand Grovt brot på vilkåra Ingen ønskjer at medarbeidarane skal kome opp i slike skadesaker, så unngå aktløyse! 0088/06 KOMMUNAL ALKOHOLAVGIFT 2006 Nils Olav Moen gjekk frå som ugild. Det vart lagt fram slik ny sum for Osnes Mat: Kr. 2.040,-. Samrøystes tilråding som framlegget. Side 9 av 12
Sals- og skjenkestadane for alkohol i Vanylven skal betale slik avgift for 2006: Salsstadar: Coop Marked Åheim Kr. 1.630,- Coop Marked Syvde Kr. 2.460,- Coop Marked Rovde Kr. 1.200,- Coop Marked Fiskå Kr. 1.940,- Osnes Mat AS Kr. 2.040,- Rønnestad Eftf. Kr. 1.200,- Sylte Bygdebutikk AS Kr. 1.200,- Combimat AS Kr. 2.260,- Sørdal Kjøtt AS Kr. 1.360,- A.O. Kragset Eftf. Kr. 1.410,- Skjenkestadar: Kvilehytta AS Kr. 3.500,- Vertshuset Syvde AS Kr. 3.500,- Combi Restaurantdrift DA Kr. 3.500,- Br. Moens Service AS Kr. 3.500,- 0089/06 ANSVARSDELING SAMFERDSEL: ORDFØRAR OG VARAORDFØRAR Framlegg frå Tormod Hvattum: Det vert ikkje gjort endring i ansvarsfordeling når det gjeld samferdsel mellom ordførar og varaordførar. Framlegget frå Tormod Hvattum vart samrøystes vedteke. Det vert ikkje gjort endring i ansvarsfordeling når det gjeld samferdsel mellom ordførar og varaordførar. 0090/06 TV-AKSJONEN 2006 - LEGER UTEN GRENSER Samrøystes vedtak som framlegget. Formannskapet vert kommunekomite ved TV-aksjonen 2006. Side 10 av 12
0091/06 TILDELING AV FASTLEGEHEIMEL - LEDIG LISTE 3 Samrøystes vedtak som framlegget. Den ledige praksisavtala vert tilbydt søkjarane i følgjande rekkefølge: 1. Dr. Fariborz Lashkari 2. Dr. Ghias Ud Din Det er ein føresetnad at legen i kontrakta akseptar ei vaktbelastning på minimum 1/5 vakt avgrensa oppad til 2/7 vakt. Om ingen av legane tek heimelen på desse vilkår må heimelen utlysast på nytt seinare. 0092/06 RÅDMANN I VANYLVEN KOMMUNE - TILSETJING LEIARAVTALE Magne Vik Arset gjekk frå som ugild. Det vart gjort slikt samrøystes Framlagd leiaravtale for rådmann Einar Vik Arset vert vedteke. Eventuelt: Nils Olav Moen tok opp følgjande: - Kommunikasjon Årvik Koparnes - seinferje. - Understreka at han under sak vedk. budsjettregulering 2006 i tidlegare møte har teke opp at ein burde sjå nærare på å kutte på andre postar enn postane til lag og organisasjonar. - Byggefelt Fiskå og Syvde trenering. Rådmannen orienterte om arbeidet med byggefelta. Side 11 av 12
Rådmannen tok opp følgjande: - Problemstilling vedk. disponering av Fiskå sentrum under Solsikkedagane 2006. - Delte ut skriv av 05.05.06 frå Søre Sunnmøre Kommunerevisjon: Revisjonsuttale anbodsprosessar innan renovasjonskøyring. Skrivet vart referert i formannskapsmøte 15.05.06. - Sak vedk. Northern Salvor. Rett utskrift 30.05.06 Kåre Kvangarsnes Side 12 av 12