Landsstyremøte Høgskolen i Hedmark 21. mars 2007 Navn Representerer 1 Knut Eri Bjelland Leder 2 Erik Nygaard Nestleder 3 Karl Reksten Tellefsen AU 4 Aksel Stridh AU 5 Rita S Strandbakke AU 6 Idar Leknes HH 7 Frode Lund UiS 8 Jahn-Ove Johansen HiB 9 Anne H Horsberg UiB 10 Stine Holtet HiST 11 Malin Krosby Bruland DMMH 12 Benedicte Danielsen HiBO 13 Kristin Kjos HiØ 14 Kjell Hoem UiT 15 Heli Kristiina Kananen PS-kontoret 16 Åste K R Gunleiksrud VK 17 Bjørn Borkvik VK 18 Charlotte Lassesen VK 19 Elise Hennestad Observatør, HiØ
Sak Tittel Saksbehandler Merknad 00/07 Konstituering Knut Eri Bjelland Valg av: ordstyrere protokollførere protokollunderskrivere Godkjenning av forretningsorden Godkjenning av saksliste og dagsorden 01/07 Orienteringssaker A Lokallagsinformasjon B Rapport fra arbeidsutvalget C Rapport fra kontoret D Rapport fra sentralstyret E Rapport fra representantskapet F Rapport fra seksjon HUK G PS i mediebildet H Rapport økonomi I Rapport medlemstall Landsstyrerepresentantene Aksel Stridh Knut Eri Bjelland Knut Eri Bjelland Erik Nygaard Erik Nygaard Karl Reksten Tellefsen Heli Kristiina Kananen Heli Kristiina Kananen 18/07 Årsmelding for LS Aksel Stridh Vedlegg 19/07 Solidaritetsarbeid Knut Eri Bjelland Vedlegg Muntlig på møtet Muntlig på møtet 20/07 Forslag til komiteer etc. på landsmøtet Rita S. Strandbakke 21/07 Formålsparagrafen Erik Nygaard Vedlegg 22/07 Opptakskrav Rita S. Strandbakke Vedlegg 23/07 Mandat for prinsipprogramkomiteen Karl Reksten Tellefsen Vedlegg 24/07 Resolusjoner Knut Eri Bjelland Vedlegg 25/07 Ordentlige onkler og tullete tanter Karl Reksten Tellefsen Vedlegg Eventuelt
00/07 Konstituering Marius Bruun og Kathrine Hansen oppnevnes til ordstyrere. Valgt Sindre Titlestad Westgård oppnevnes til protokollfører. Valgt Anne Høy Horsberg og Frode Lund oppnevnes til protokollunderskrivere. Valgt Forretningsorden godkjennes Godkjent Saksliste og dagsorden godkjent
01/07 Orienteringssaker Orienteringssaker A Lokallagsinformasjon B Rapport fra arbeidsutvalget C Rapport fra kontoret D Rapport fra sentralstyret E Rapport fra representantskapet F Rapport fra seksjon HUK G PS i mediebildet H Rapport økonomi I Rapport medlemstall Landsstyrerepresentantene Aksel Stridh Knut Eri Bjelland Knut Eri Bjelland Erik Nygaard Erik Nygaard Karl Reksten Tellefsen Heli Kristiina Kananen Heli Kristiina Kananen Sak 18 Årsmelding for LS Sak: LS 18/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Aksel Stridh Sted: Elverum På landsmøtet skal PS' årsmelding for perioden 2006/2007 legges fram. Årsmeldingen skal oppsummere hovedpunktene fra året som er gått, og være landsstyrets og PS' dokument for ettertiden. Meldingen tar for seg de ulike delene av organisasjonen, og deres arbeid på forskjellige områder. Det er viktig at meldingen totalt sett gir et godt innblikk i hva organisasjonen som helhet har arbeidet med i perioden. På dette møtet skal LS vedta årsmeldingen som skal legges fram for landsmøtet. Landsstyret vedtar årsmeldingen for PS 2006/2007. Meldingen legges fram til orientering for landsmøtet. Sak 19 Solidaritetsarbeid Sak: LS 19/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Knut Eri Bjelland Sted: Elverum
På landsstyremøtet i April 2007 ble det satt ned en solidaritetsgruppe (SOL) som fikk i oppdrag å redegjøre for PS sine muligheter for å drive solidaritetsarbeid i alle ledd i organisasjonen. De hadde følgende mandat: Solidaritetsgruppen skal jobbe opp mot ressursteam Europa, og andre hensiktsmessige samarbeidspartnere, for å lage en strategi og handlingsplan for PS sitt solidaritetsprosjekt i Bosnia Hercegovina. Målet med dette arbeidet er å knytte kontakter og legge opp til at prosjektet blir levedyktig for alle leddene i PS, også etter at gruppens arbeid er ferdig. Gruppen skal ha et tett samarbeid med AU, og skal levere møtereferater fra hvert møte. Den endelige strategihandlingsplan skal leveres til AU 01.01.07, og fremlegges på landsstyremøtet i januar 2007. Arbeidsgruppen besto av 5 personer, men i sommer måtte ett av medlemmene trekke seg grunnet graviditet. Gruppen har ikke fungert like bra som man hadde håpet, men konklusjonene er blitt formet etter grundige undersøkelser fra blant annet hvordan andre organisasjoner driver solidaritetsarbeid. På landsstyremøte på Høgskolen i Oslo ble rapporten lagt frem, og den ligger også vedlagt i sakspapirene. Anbefalningen fra solidaritetsgruppen er at om PS vil fortsette med solidaritetsarbeid i forhold til Bosnia Hercegovina sentralt, kan man sette ned en ny gruppe som har som oppdrag å arrangere en konferanse for lærere og lærerstudenter i Bosnia. Dette vil føre til at bredden i organisasjonen i liten grad blir trukket inn i arbeidet. På bakgrunn av debatten fra LS i januar innstiller AU ovenfor LS at det ikke skal arbeides mer med solidaritetsarbeid i forhold til Bosnia fra sentralt hold i kommende landsmøteperiode. Som en følge av dette fjernes også punktet om solidaritetsarbeid fra felles satsningsområder i arbeidsprogrammet. Det legges samtidig opp til at man lokalt kan arbeide med egne prosjekter, eventuelt i samarbeid med Utdanningsforbundet. Landsstyret innstiller overfor Landsmøtet at solidaritetsarbeid ikke skal være et felles satsningsområde i landsmøteperioden 2007-2008. Forslagstiller: Sak 20 Forslag til komiteer etc. på landsmøtet
Sak: LS 20/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Rita S. Strandbakke Sted: Elverum På landsmøtet skal det settes ned ulike grupper som skal jobbe med arbeidsprogram, resolusjoner, mandater og formålsparagrafen. I tillegg skal det settes ned en ekstra komité samt tellekorps. har satt ned følgende forslag til komiteer: Arbeidsprogramkomité (APK): Fullmaktskomité: Hanne Vange, HH Ørjan Nygård, UiS Kristin Wågheim, HiST Trine B Jacobsen, HiO Hege Nilsen, HiBo Inger Marie Kleppen, HH-Hamar Resolusjonskomité (Res. Kom): Beate Riise, HiVo Ailin Johansen, HiT Daniel Olsen, HiB Redaksjonskomité mandater: Redaksjonskomité formålspar.: Ekstrakomité: Tellekorps 1 (TK1): Tellekorps 2 (TK2): Phillip Andreas Lyding, HiA Håkon Wahlquist, HiB Rebecca Haga, UiB Espen Hatlehol, HiA Maren-Audhild Sætersmoen Østvoll, HH Ståle Nordøen, HiB Anne Høy Horsberg, UiB Karl Reksten Tellefsen, AU Trine Berg Jacobsen, HiO Leon Romestrand, HiVo Cecilia Richter, HiBo Kristin Kjos, LS Alexander Malmø-Braaten, LS Idar Leknes, LS Frode Lund, LS Jan-Ove Johansen, LS Stine Holtet, LS Malin Krosby Bruland, LS Benedicte Danielsen, LS Katrine Knutsen, LS Kjell Hoem, LS Landsstyret godkjenner AU s forslag til komiteer.
Forslagsstiler: Sak 21 Formålsparagrafen Sak: LS 21/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Erik Nygaard Sted: Elverum På landsstyremøtet i Oslo i februar innstilte landsstyret formålet for opplæring og barnehage som en av sakene til LM. Det ble videre ytret ønske om at landsstyret skulle trekke opp visse rammer for sin egen behandling av saken under landsmøtet. foreslår derfor at landsstyret forholder seg til utvalgets forslag nummer tre i sin behandling av saken, og innstiller dette som grunnlag for landsmøtets behandling. Om det er noe i forslag nummer tre som LS mener PS ikke kan stå inne for, må det gjøres klart under LS-møte. Vi kommer ikke til å legge til rette for et LS-vedtak som krever at nye elementer skal inn i paragrafen. Dette kan foreslås under debatten på landsmøtet. Det foreslås videre at landsstyret under debatten forholder seg til tidligere vedtak omkring utdanningssystemets religionstilknytning. Landsstyret legger Bostad-utvalgets forslag nummer tre til grunn for saksbehandlingen på Landsmøtet 2007, og forholder seg videre til tidligere fattede vedtak under debatten. Forslagstiller: AU Sak 22 Opptakskrav Sak: LS 22/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Rita S. Strandbakke Sted: Elverum Landsmøtet 2007 skal diskutere opptakskrav til allmennlærerutdanningen og andre pedagogutdanninger. Landsmøtet skal også vurdere alternative opptakskrav som personlig intervju og relevant yrkeserfaring, samt se på sammenheng mellom allmennlærerutdanningen og de andre pedagogutdanninger som tilbys i Norge.
Bør opptakskrav innføres på andre pedagogutdanninger siden det er innført på allmennlærerutdanningen? I forkant av innføringen av karakterkrav til allmennlærerutdanningen ga PS uttrykk for at vi var sterkt imot karakterkrav. Vårt fokus har vært kvalitet i selve utdanningen og kompetansen studenten sitter inne med etter endt utdanning snarere enn hvilke karakterer man oppnådde i videregående skole. Landsmøtet skal komme med innspill i saken som PS skal bruke videre i sitt arbeid. Innspillene fra landsmøtet vil være viktig for landsstyrets framtidige diskusjoner, utspill og vedtak, samt for en eventuell prinsipprogramkomités arbeid. Foran landsmøtet må landsstyret komme med et felles standpunkt i saken. Det er meget viktig å ta hensyn til hvilke uttalelser PS har kommet med tidligere, samt hva som står i arbeidsprogram og prinsipprogram. Bør det være en sammenheng mellom opptakskrav til allmennlærerutdanningen og andre pedagogutdanninger? Ønsker PS å vurdere opptakskrav også til de andre pedagogutdanningene? Karakterer fra videregående skole én form for opptakskrav. Hva med alternative opptakskrav, er dette noe PS ønsker å vurdere? Landsstyret tar med seg innspill fra debatten videre til landsmøtet 2007, og innstiller på følgende vedtak til landsmøtet: Landsstyret og en eventuell prinsipprogramkomité tar med seg innspillene fra landsmøtet i sitt videre arbeid.. Sak 23 Mandat for prinsipprogramkomiteen Sak: LS 23/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Karl Reksten Tellefsen Sted: Elverum Landsmøtet 2008 skal bestemme et nytt prinsipprogram for PS. Å skrive dette dokumentet er en omfattende jobb. Derfor bestemte landsstyret i januar at det skal foreslås ovenfor landsmøte at det nedsettes en prinsipprogramkomité. Vi har jobbet med å nedsette et mandat for denne komiteen. Komiteen nedsettes på landsstyremøtet i april. AU sitt forslag til mandat er som følger:
Prinsipprogramkomité (PPK) PPK skal utarbeide et forslag til nytt prinsipprogram for PS. Dette forslaget til prinsipprogram skal legges frem for AU 01.01.08, og eventuelt vedtas på landsmøtet 2008. Komiteen skal sikre at alle de pedagogiske utdanningene blir ivaretatt i dokumentet. De bør se på det gjeldende prinsipprogrammet, og gjerne på andre organisasjoners prinsipprogram. Komiteen skal ha fire møter hvorav to skal legges til landsstyremøter. Her kan det gis rom for at landsstyret kan komme med innspill til komiteen. Komiteen må se på vedtak som har blitt gjort i organisasjonen og ta hensyn til disse under utformingen av prinsipprogrammet. PPK skal bestå av tre personer, og komiteen står selv ansvarlig for å konstituere seg. Komitémedlemmene kan ikke ha andre sentrale verv i organisasjonen. Forslag til vedtak Landsstyret innstiller mandatet for Prinsipprogramkomiteen med vedtatte endringer til landsmøtet 2007. Forslagsstiller. Sak 24 Resolusjoner Sak: LS 24/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Knut Eri Bjelland Sted: Elverum Resolusjoner skal være utspill til mediene og aktuelle organer fra landsstyret. Resolusjonene skal avspeile den politikken PS har i aktuelle saker, og i saker som landsstyret mener at organisasjonen bør fremme sin mening. Det man må være spesielt oppmerksom på, er at en resolusjon er et kraftig virkemiddel, og bør være noe som kan samle bred enighet, være basert på kun kjensgjerninger og ha et mål. Alle med forslagsrett kan levere forslag til resolusjoner. Man kan selv foreslå hvor resolusjonene skal sendes, men det er ikke nødvendig. Dette kan sekretariatet gjøre i ettertid, alt etter hva som er naturlig og hensiktsmessig. På dette landsstyremøte legges det ikke opp till at vi skal vedta noen resolusjoner, men at vi får en liten debatt om aktuelle temaer, slik at vi får så smått begynt arbeidet med å tenke på resolusjoner som landsmøte kan sende ut. AU oppfordrer lokallagene til å skrive nye forslag til resolusjoner i forkant av møtet.
Nedenfor følger et eksempel på en resolusjon. Denne resolusjonen ble vedtatt på landsmøtet i Trondheim 2005 Friskoler på bekostning av den offentlige skolen. Landsmøtet i Pedagogstudentene i Utdanningsforbundet (PS) ber Utdanningsdirektoratet se på konsekvensene for den offentlige skolen hvis kommersielle aktører får tillatelse til å starte friskoler. PS er bekymret for at dette skal gå ut over det tilbudet den offentlige skolen skal gi. Friskolene får 85 prosent fra staten av gjennomsnittskostnadene per elev, men de starter skoler som ikke har på langt nær de samme utgiftene mange av de offentlige skolene har. Det er ingenting som tyder på at private aktører vil tilby linjer med yrkesfag, som er langt dyrere enn allmennlinjer. Det vil si at staten skal mer enn fullfinansiere disse private aktørene, som ikke har noe ansvar for å gi et helhetlig tilbud. Samtidig ser det ut til at det er kun i større byer disse friskolene vil starte opp. Dette vil bety at friskolene tar penger som burde vært fordelt også på yrkesfaglinjene og skolene i distriktet. Dette strider mot grunnleggende prinsipp om lik rett til utdanning. PS mener Utdanningsdirektoratet fraskriver seg ansvar ved å godta søknader om etablering av frittstående skoler fra kommersielle aktører. Forslag til vedtak LS arbeider videre med ideene som har kommet til resolusjoner, med tanke på å fremlegge dem for landsmøte. Forslagsstiller Arbeidsutvalger Sak 25 Ordentlige onkler og tullete tanter Sak: LS 25/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Karl Reksten Tellefsen Sted: Elverum Pedagogstudentene i Utdanningsforbundet (PS) har tradisjon for en debatt i begynnelsen av landsmøte hvor alle medlemmene av PS bør ha klare meninger. Denne debatten kommer det gjerne en eller flere eksterne personer for å holde innledningen av debatten. På forrige landsmøte hadde vi debatt med tittelen Holdninger for fremtiden. s forslag til landsstyret var at debatten på landsmøte 2007 skulle handle om førskolelærerens og barnehagens status. Nedenfor har vi, ved hjelp av innspill fra landsstyret, formulert noen sentrale spørsmål som vi mener alle i
pedagogiske utdanninger bør ha meninger om. Det er jo slik at vi skal ha ansvar for de samme barna, og at økte midler i barnehagesektoren kan bety mindre penger i andre deler av utdanningssystemet. Tittelen på saken blir Ordentlige onkler og tullete tanter. Å heve statusen til førskolelærerne er et viktig fokus for PS for tiden. Her har vi et stort arbeid å gjøre. At betegnelsen barnehagetanter og barnehageonkler fremdeles brukes om pedagogisk personale i barnehagene rundt omkring i Norge er et av mange tegn som viser at denne viktige utdannelsen ikke blir sett på som viktig i vårt samfunn i dag. Det er mange områder vi kan rette vår arbeidsinnsats mot, og det er viktig at vi er på banen og deltar aktivt for å sette agendaen i denne saken. Stortingsmelding 16 handler om at det er store grupper i Norge som faller utenfor utdanningsløpet. Meldingen legger vekt på at det er viktig at vi setter inn innsatsen tidlig for å motvirke dette problemet. Derfor er det nevnt en del tiltak som skal medvirke til å løse dette. Det er tydelig at Stortinget ser på barnehagen som en viktig brikke i dette arbeidet, og at det er et ønske med full barnehagedekking. Det er et fint ønske. Problemet er bare at innsatsen for å opprettholde pedagogtettheten ikke blir sett på som et satsningsområde i like stor grad som utbyggingen av barnehager. Det ser vi blant annet på at det er enkelt å få dispensasjon fra reglene om antall pedagoger i en barnehage. Ved ansettelse kan man søke om midlertidig dispensasjon for et år. Dette kan man gjøre i tre år, og etter dette kan dispensasjonen bli gjort permanent. Det er ca 10% ufaglærte som jobber i pedagogiske stillinger i dag. Et annet viktig fokus for oss er å se på livsløpslønna til våre utdanninger. En undersøkelse som vi tidligere har jobbet en del med viser at førskolelærere gjennomsnittlig vil tjene en million kroner mindre i løpet av livet sitt enn en som begynner å jobbe etter endt videregående skole. Kan vi se dette i lys av førskolelærernes status? Antallet menn som jobber i barnehage i dag er også lavt. Den mannlige andelen i barnehagene er omtrent 10%. Det legges vekt på at barn også trenger mannlige forbilder i dag. Hva kan vi gjøre for å øke andelen mannlige ansatte i barnehagene, og hvordan vil dette påvirke statusen for pedagoger i barnehagene? PS har tidligere sett på lengden av utdanningen til allmennlæreren i Norge. Vi har her ønsket oss en 5-årig profesjonsutdanningen for allmennlærere. Dette ser ut til å være en ønsket utvikling fra andre instanser også. Vi ser at NOKUT oppsummerer sin evalueringsrapport med den samme oppfordringen. Regjeringen har enda ikke konkludert i forhold til om de vil ha en 5-årig allmennlærerutdanning, da de blant annet vurderer å bruke pengene det vil koste å innføre et 5-årig utdanningsløp på barnehagen. Hva med lengden på utdannelsen for lærere som skal jobbe i barnehagen? Vil en 5-årig utdanning for førskolelærere være et ønskelig scenario, eller er det hensiktsmessig å beholde den 3-årige utdanningen som vi i dag har? Det går for tiden en debatt om barnehagenes åpningstider. Noen ønsker at barnehagene skal ha mulighet til å være åpne på kvelds- og nattestid, samt på helligdager. Dette fordi vi i dag
har et arbeidsliv som krever at man jobber året rundt. Hvor står vi i denne saken, og hva skal vi mene om dette? Denne debatten er viktig i forhold til å sende signaler om hva vi ønsker at barnehagen skal være. Ønsker vi at barnehagene våre kun skal være en oppbevaringsplass for barna våre, eller ønsker vi at barnehagene skal være en pedagogisk arena med et trygt og lærende miljø etter barnas behov og evner? Kjør debatt! Landsstyret tar med seg innspill fra debatten videre til landsmøtet 2007, og innstiller på følgende vedtak til landsmøtet: AU tar med seg innspillene fra landsmøtet i sitt videre arbeid.. Sak 26 Mandater Sak: LS 26/07 Møtedato: 21. mars 2007 Saksansvarlig: Knut Eri Bjelland Sted: Elverum Landsstyret har tidligere behandlet og innstilt på mandater for ulike verv i organisasjonen. Siden den tid er det blitt endringer i situasjonen for studentmedlemmene i arbeidsutvalget, og nåværende AU vil derfor åpne saken igjen, slik at vi kan komme med et tilleggsforslag. Sentralstyret til Utdanningsforbundet har vedtatt at neste periodes studentmedlemmer i AU skal få en godtgjørelse for sitt arbeid. Dette er satt til totalt 33 000,- per medlem. Utbetalingen vil skje månedlig, med unntak av juli, da det ikke er noen møter for AU-representantene den måneden. Tilleggsforslagene AU vil ha inn, er for å tydeliggjøre det ansvaret studentmedlemmene i AU nå vil få. Dette er i tråd med vedtaket i sentralstyret, hvor det går frem at dette er en midlertidig løsning, og at utbyttet for organisasjonen skal evalueres grundig. Landsstyret innstiller på at følgende tilleggspunkt skal inn i mandatet til studentmedlemmene i :
- AU får godtgjørelse for sitt arbeid i perioden. Disse pengene skal bidra til at AU får økt mulighet til å besøke lokallagene i sin region, og stimulere til økt aktivitet på lokallagsnivå. Ordningen med godtgjørelse skal evalueres grundig i perioden, og AU-representantene skal derfor dokumentere sin aktivitet overfor landsstyret og landsmøtet til PS, samt til sentralstyret til Utdanningsforbundet. Forslagstiller: Trukket Forslag nr: 1 Sak: 26/07 Endring Side: 1 Linje: 21-26 Forslagsstiller Anne H Horsberg AU får godtgjørelse for sitt arbeid i valgperioden. Disse pengene skal gi AU økt mulighet til å besøke lokallagene i sin region og dermed stimulere til økt aktivitet på lokallagsnivå. AU-representantene skal dokumentere sin aktivitet gjennom hele perioden og rapportere til landsstyret og landsmøtet til PS, samt til sentralstyret til Utdanningsforbundet. Ordningen med godtgjørelse skal grundig evalueres gjennom hele prøveperioden. Eventuelt Sak E1 Bærbare datamaskiner på PS-møter Forslag til muntlig spontanintensjonsvedtak: Forslagsstiller AU LS ønsker å bli enig om at de ønsker at ikke bærbare datamaskiner skal benyttes under LS-møter og Landsmøtet. Vedtatt med stilltiende samtykke Sak E2 LSs oppgaver og ansvar i forbindelse med LM Erik Nygaard orienterer