RIAKU Strand Volda Reguleringsplan OPPDRAGSNUMMER 10544001 STØYFAGLEG VURDERING, VEGTRAFIKKSTØY SWECO NORGE AS VEST AKUSTIKK UTARBEIDA AV TORMOD UTNE KVÅLE KONTROLLERT AV FRODE ATTERÅS repo002.docx 2013-06-14 Sweco
Endringsliste VER. DATO KONTR. AV UTARB. AV A FYRSTE VERSJON FRAT TOKV repo002.docx 2013-06-14 TUK p:\5181\10544001_riaku_strand volda reguleringsplan vegtrafikkstøy \08 rapporter og notater\10544001_riaku_strand
Innhald 1 Innleiing 4 2 Akustikkfaglege utrykk 5 3 Føresetnader 5 3.1 Situasjon 5 3.2 Kartgrunnlag 6 3.3 Trafikktal 7 4 Metode 7 5 Kriterier for støy 8 6 Støyavbøtande tiltak 9 7 Utrekna utandørs støy 10 7.1 Støysonekart - med støyvoll 10 7.2 Støysonekart med støyvoll, uteplassar på marknivå 11 7.3 Støysonekart - med ny e39 12 8 Vurdering støysituasjon 13 9 Konklusjon 13
1 INNLEIING Sweco Norge AS har fått i oppdrag av Strand utvikling AS via plankonsulent Svein Holmen å berekna og vurdera vegtrafikkstøy som grunnlag for reguleringsplan for tomter i Strand, Volda, g.nr/br.nr. 15/1,2,7,18,30,52 og 54, Volda kommune. Planområdet ligg i utkanten av Volda sentrum i skråning med sikt til E39, sjå oversiktskart i Figur 1. Oppdraget er løyst på grunnlag av tilsendt materiale frå oppdragsgjevar. Figur 1. Oversiktskart (Karverket, www.seeiendom.no) 4 repo001.docx 2012-03-29
2 AKUSTIKKFAGLEGE UTRYKK I denne rapporten vert det brukt fylgjande faglege uttrykk for støy: Støynivå L den, er eit tidsmidla (døgn/år) støynivå der støybidraga om kveldane (kl. 19-23) er gjevne eit tillegg på 5 db og støybidraga om nettene (kl. 23-07) er gjevne eit tillegg på 10 db. Støyproduksjon om kveldane og nettene vert altså «straffa» med høvesvis 5 db og 10 db før samanlikning med tilrådde grenser, dette for å sikra betre vern mot m.a. uroing av søvn. Lden er eit A-vekta støynivå. A-vektinga jamnar ut at menneskeøyra er mindre vârt for basslyd enn for lyd i mellomliggjande frekvensområde. Maksimalt støynivå (L 5AF): For vegtrafikk utandørs er maksimalt støynivå definert til det som vert overskride av dei 5 % mest støyande (tunge) kjøretøya. I regelverket for innandørs støy er maksimalt støynivå definert som det absolutt høgaste støynivået, og ein reknar antallet overskridingar av dette. Maksimalt støynivå vert brukt til å vurdera risiko for søvnforstyrring der det er stor nattrafikk. 3 FØRESETNADER 3.1 SITUASJON Førebels plan for Strand området er vist i Figur 2. Det er planlagt nye område for bustadar, der områda merka «Konsentrert bygging» er tiltenkt firemannsbustadar og områda merka «Frittliggande småhus» er tiltenkt einebustadar. Plassering og utforming av bustader er ikkje definert. 5 repo002.docx 2013-06-14
Figur 2 Førebels reguleringsplan («Endeleg avgrensing», Svein Holmen, motteke pr. e-post 16.06.14) 3.2 KARTGRUNNLAG Som grunnlag for terrenget i støymodellen i dette oppdraget er det brukt SOSI-kart med 1 m ekvidistanse for dagens terreng. Terrenget er modifisert nord for Gamlevegen der det ligg føre planar om gang/sykkelveg. Her er det lagt til grunn planering av terreng på same høgd som veglinja til ytterkant av gang og sykkelvegen. 6 repo001.docx 2012-03-29
3.3 TRAFIKKTAL Planområdet er påverka av vegtrafikkstøy frå E39. Det føreligg planar om ei større omlegging av trafikken på E39 frå Volda og nordover. Ein tunnel frå Volda til Furene er estimert å halvera trafikken og redusera tungtrafikken på E39 forbi planområdet 1. Men dette er ikkje vedteke i Volda kommune og finansiering av prosjektet er og usikkert. Tidlegaste opning av dette anlegget er 2020 2025. Dette kan difor ikkje leggjast til grunn for denne støyvurderinga, men er teke med som eit alternativt scenario. Trafikktal er basert på dagens data i Nasjonal vegdatabank, framskrivne med venta trafikkutvikling til prognoseår 2034. Tabell 1: Trafikktal. Veg ÅDT i 2013 [køyretøy/døgn] ÅDT i 2034 [køyretøy/døgn] Skiltfart i 2033 [km/t] Tungtrafikkde l i 2033 [%] E39 8 500 10 000 60 9 E39* 5 000 60 5 *alternativt scenario, halvering av dagens trafikk framskrive til 2034. Skiltfarten og tungtrafikkdelen på vegane er ikkje føresett endra i prognoseråret 2034. Ei døgnfordeling typisk for riksvegar er lagt til grunn: dag (7-19) 75 %, kveld (19-23) 15 %, natt (23-7) 10 %). Kv 2700 Gamlevegen går gjennom planområdet. Standarden på denne er dårleg og redusert hastigheit (30 km/t) kombinert med fartshumpar er tiltak iverksett for å redusera trafikken og hastigheita på denne vegen. Volda kommune vurderer stenging av vegen for å unngå gjennomkøyring. Det er i denne vurderinga ikkje teke med støybidrag frå denne vegen. For andre vegar i/nær planområdet er det ikkje lagt til grunn trafikk som gjev monalege tilskot til vegtrafikkstøyen i planområdet. 4 METODE Utandørs vegtrafikkstøy er rekna etter gjeldande nordiske reknemetode 2 med programmet Cadna A 4.4 3. Det er vidare føresett at reell køyrefart er den same som skilta fart. Utrekna støy inkluderer ikkje eventuelle lydrefleksjonar frå bygningsfasadar då dette er underordna. I reknemodellen er det lagt til grunn akustisk mjuk mark over alt (bortsett frå sjølve vegbanane). 7 repo002.docx 2013-06-14
5 KRITERIER FOR STØY Miljøverndepartementet si planretningsline T-1442 4 har tilrådde grenser for støynivå utanfor nye bustader, mv. sjå tabell 1. Tabell 2 Tilrådde grenser for vegtrafikkstøy ved etablering av ny støyande verksemd og bygging av bustader, sjukehus, pleieinstitusjonar, fritidsbustader, skular og barnehagar. Alle tal oppgjevne i dba, frittfeltverdiar. Støykjelde Støynivå på uteplass og utanfor rom med støyfølsam bruk (stove og soverom) Støynivå utanfor soverom, natt kl. 23 07 Vegtrafikk Lden = 55 db L5AF = 70 db Dei tilrådde støygrensene er også omtala i T-1442 som nedre grense for gul sone der gul sone er eit område der støyfølsame bygg kan oppførast på vilkår av at avbøtande tiltak gjev tilfredsstillande støytilhøve. Raud støysone (Lden > 65 db) syner eit område som ikkje er eigna for støyfølsame bruksføremål, og der ein skal unngå å byggja støyfølsame bygg. Den lokale planstyresmakta vil i somme tilfelle opna for eit kompromiss i grensene for utandørs støy - ved til dømes å tillata bygging med éi støyutsett side dersom husværa er gjennomgåande og har ei stille side der fleire av dei støyfølsame romma (soverom og stover) ligg. T-1442 opnar eksplisitt for slike kompromiss på stader der det av ulike grunner er ynskt ei høg arealutnytting. Ein viktig grunn til at støyretningslina har med dette ynsket om ei slik stille side er kvaliteten det gjev å kunne lufta soverom og stover ut i luft med god støykvalitet. Dette er ein ynskt tilleggskvalitet som er uavhengig av minimumskvaliteten ein oppnår t.d. med lukka vindauge og balansert ventilasjon i bygget. TEK, plan- og bygningslova si tekniske forskrift, har i ein eigen standard NS 8175 5 gjeve grenser for tillateleg støy som kjem utanfrå og belastar nye bustader, kontor, osv. Minstekrava i standarden er gjevne i ein eigen lydklasse C. For det aktuelle prosjektet med nye bustader- er desse minstekrava aktuelle: Krav til innandørs døgnekvivalent støynivå høgst 30 dba i opphaldsrom i bustad. Krav til innandørs maksimalt støynivå 45 dba i soverom dersom det er «mer enn 10 hendelser over dette nivået om natta». I denne saka slår ikkje dette ut. Krav til støynivå på uteplass (privat og felles uteplass) skal ikkje overstiga nedre grenseverdi for gul sone i T-1442, det vil seia Lden = 55 db. Støykrava i lydklasse C tilsvarar «tilfredsstillende lydforhold for en stor andel berørte personer». 8 repo001.docx 2012-03-29
6 STØYAVBØTANDE TILTAK Støyvoll langs E39 er naudsynt for å betra støytilhøva i planområdet. Arealet merka «off.friområde ballplass» i reguleringsplanen ligg høgare i terrenget enn planlagt areal for bustadar. Ballplassen ligg om lag på kotehøgd +42. Ein støyvoll er føreslege i forlenging av denne ballplassen med kotehøgder som vist i Figur 3. +43 +41 +40 +39 Figur 3 Støyvoll illustrasjon, voll vist med blå line, kotehøgd toppunkt i knekkpunkt I vest vert vollen om lag 1 m over eksisterande terreng, i aust om lag 3 m over eksisterande terreng. I dialog med oppdragsgjevar har bruk av eventuell overskuddsmasse blitt diskutert. Dette kan godt nyttast til å gjera støyvollen høgare og vil ha positiv effekt på støynivåa i området. 9 repo002.docx 2013-06-14
7 UTREKNA UTANDØRS STØY Sidan plassering av bygg og detaljar i terrenget ikkje er klart i denne planfasen vil det vera støysonekart etter T-1442 som er relevant for vidare planlegging. Slike støysonekart gjev ein indikasjon på støysituasjonen i 4 m høgd over terrenget, eigna for generelle vurderingar/plangrep. For å vurdera støysituasjon for eventuelle uteplassar på marknivå er det og brukt støysonekart i høgd 1,5 m over terreng. Etablering av bygg i området vil påverka situasjonen, m.a. vil dei skjerma noko for støyen. 7.1 STØYSONEKART - MED STØYVOLL Årsmidla støy, Lden [db], for prognoseår 2034 gitt dagens trase for E39 med støyvoll er vist i Figur 4. Figur4 Årsmidlastøynivå,Lden[dB],4 movereksisterande terreng.berekningavgrensatil planområdet (grøn line). Støyvollen betrar støysituasjonen monaleg, i området mellom Gamlevegen og E39 er skjermingseffekten 7 9 db. Støynivåa nærast E39 ligg i område Lden = 57 61 db. Nord for gamlevegen er overskridingane mindre, Lden = 56 59 db. 9-2 3-0 2 1 0 2 x c o ḍ 1 0 o p re 10
7.2 STØYSONEKART MED STØYVOLL, UTEPLASSAR PÅ MARK NIVÅ For uteplassar på marknivå reknar ein støy i høgd 1,5 m over lokalt terreng. Dette støysonekartet er kun meint for å illustrera situasjonen og vil endrast betrakteleg når terreng vert bearbeida og bygg er ført opp. Årsmidla støy, Lden [db], 1,5 m over terreng er vist i Figur 5. Figur5 Årsmidlastøynivå,Lden[dB],1,5movereksisterande terreng.berekningavgrensatilplanområdet (grønline). Støyvollen mot E39 har god svært god effekt og det er berre mindre område der støynivået overskrid grenseverdi for støynivå frå vegtrafikk på uteområde, Lden = 55 db. I området for frittliggjande einebustadar nordaust for Gamlevegen har støyvollen begrensa effekt, overskridingane her ligg i område Lden 1 3 db. 4-1 6-0 3 1 0 2 c x o ḍ 2 0 o p re 11 TUK p:\5181\1054400 1_riaku_strand volda reguleringsplan vegtrafikkstøy \08 rapporter og notater \10544001_riaku_strand
7.3 STØYSONEKART - MED NY E39 Alternativt scenario med redusert trafikk på E39, framskrive til 2034. Årsmidla støy, Lden [db], er vist i Figur 6. Figur6 Årsmidlastøynivå,Lden[dB],4 movereksisterande terreng.berekningavgrensatil planområdet (grøn line). Halvering av trafikk gjer at planområdet er betydelig mindre støyutsett, rundt rekna 3 db reduksjon. 9-2 3-0 2 1 0 2 x c o ḍ 1 0 o p re 12
8 VURDERING STØYSITUASJON Alle vurderingar og konklusjon er basert på dagens løysing for E39 framskrive til 2034 og gitt støyvoll som beskrive i kap. 6. Område nærast E39 vert liggjande i raud støysone. Raud støysone strekkjer seg om lag 20 m frå senterline E39. Her bør bygging ikkje tillatas. Bygging kan tillatas i gul støysone gitt at avbøtande tiltak gjev tilfredsstillande støytilhøve. På uteplassar og utanfor vindauge i støysensitive rom (soverom og stover) bør ikkje støynivået overskrida øvre tilrådde støygrense (Lden = 55 db). Støysensitive vindauge bør plasserast på fasadar som vender vekk frå E39 (stille side). I denne saka er overskridingane moderate (mindre enn 5 db) og dersom t.d. terrengforma gjer slike planløysingar vanskeleg for bustadbygga kan ein vurdera å prioritera slik at minst halvparten og minimum eitt av soveromma får vindauge på stille side. Det vert anbefala at støykrav vert innlemma i reguleringsføresegnene. Uteareal på terrengnivå vil vera monaleg mindre støyutsette og berre mindre område er støyutsett over grenseverdi. Støysituasjonen på terrengnivå vil endra seg mykje når området er bebygd. I dei områda der støynivåa ligg over grenseverdi vil enkle tiltak gje tilfredsstillande støynivå. Sidan støyinnfall og sol kjem frå same sida bør det vurderast å plassera uteplass mot sør på planert terreng og samtidig nytta tett rekkverk. Detaljering av lokale støyskjermar og andre støyavbøtande tiltak kan fyrst gjerast når planar for framtidig terrengutforming og plassering av bygg ligg føre. 9 KONKLUSJON Delar av planområdet får overskridingar av øvre tilrådde grense for årsmidla vegtrafikkstøy gitt støyvoll som beskrive i kap. 6. Med fornuftig plassering og gode planløysingar for bustadar vil ein likevel kunne oppnå god støykvalitet både for støysensitive rom og for uteareal/uteplassar. Vidareført støyvurdering er naudsynt når plassering og utforming av bygg er klarlagt for å sikra at alle krav vert tilfredsstilt. Det vert anbefala at støykrav vert innlemma i reguleringsføresegnene. 1 Statens vegvesen, Konsekvensutredning E39 Volda-Furene, desember 2012. ii Statens vegvesen, handbok 64, «Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Revidert 1996: Komplett og forenklet metode» ISBN 82-7207-485-0. iii Underversjon 4.4.145 build 4400. 4 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. T-1442. Miljøverndepartementet, 26.1.2005. Revisjon sommaren 2012. 5 NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, 2012. 13 repo002.docx 2013-06-14