Spillemidler og programsatsing i årene som kommer Avdelingsdirektør Ole Fredriksen Friidrettshallforum 8. april 2013 - Bærum 1
Meld. st. 26 (2011 2012) Melding til Stortinget: - Den norske idrettsmodellen Lagt fram 8. juni 2012 Innst. 211 s (2012 2013) fra familie og kulturkomiteen 21. februar 2013. Debatt i stortinget 7. mars 2013. 2
En ny idrettsmelding En helhetlig gjennomgang som legger til rette for en oppdatert og målrettet statlig idrettspolitikk 3
Økonomisk grunnlag Overskuddet fra Norsk Tipping Spillemidler til idrettsformål Endring i tippenøkkelen 4
En ny tippenøkkel 64 prosent til idrettsformål 18 prosent til kulturformål 18 prosent til humanitære og samfunnsnyttige organisasjoner Innføres gradvis etter beslutninger i det enkelte budsjettår 5
Tippenøkkel gjeldende fra 2013 47,9 % til idrettsformål 14,6 % til kulturformål utenfor statsbudsjettet 18 % humanitære og samfunnsnyttige organisasjoner 19,5 % til kulturformål (innteksføres på statsbudsjettet) 6
Sentrale målgrupper Barn og ungdom Personer med nedsatt funksjonsevne Inaktive 7
Hovedfordelingen 2012 1 Idrettsanlegg 756 535 000 Idrettsanlegg i kommunene 697 535 000 Anleggspolitisk program 50 000 000 Anlegg for friluftsliv i fjellet 9 000 000 2 Nasjonalanlegg/Spesielle anlegg 13 165 000 Nasjonalanlegg 10 000 000 Spesielle anlegg 3 165 000 3 Forsknings- og utviklingsarbeid 20 050 000 4 Spesielle aktiviteter 52 350 000 Antidopingarbeid 28 750 000 Andre aktiviteter 23 600 000 5 Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité 566 000 000 6 Tilskudd til lokale lag og foreninger 156 000 000 SAMLET SUM 1 564 100 000 8
Anlegg Anlegg og tilrettelagte områder viktig forutsetning for idrett og fysisk aktivitet Tilskudd til idrettsanlegg fortsatt statens viktigste virkemiddel på idrettsområdet Programsatsinger videreføres og utvikles Universell utforming vektlegges 9
Skisserte tiltak anlegg Tilskudd til idrettsanlegg i kommunene vil være førsteprioritet for den statlige idrettspolitikken de nærmeste årene. Kulturdepartementet vil justere tilskuddsatsen for prioriterte anleggstyper. Ved utvelgelse av priorterte anleggstyper vil det legges vekt på brukspotensial, flerbruksmuligheter, dekningsgrad og mangfold. Anleggspolitisk program videreføres. Satsingen på anleggsutbygging i storbyene, befolkningstette områder og pressområder, trappes opp. 10
Skisserte tiltak anlegg, forts. Tilskudd til utstyr tas ut av den særskilte programsatsingen og gjøres om til en permanent tilskuddsordning. De overordede kriteriene for fordeling av spillemidler beholdes, men kriteriet anleggsfordeling. Det ekstra tilskuddet til større interkommunale anlegg økes til inntil 30 prosent. Tilskudd til nærmiljøanlegg ses i sammenheng med tilskudd til ordinære idrettsanlegg. Det vil fortsatt være forhøyede tilskuddsatser til nærmiljøanlegg. 11
Skisserte tiltak anlegg, forts. Tidsperioden et anlegg som har mottatt spillemidler skal være åpent for alminnelig idrettslig aktivitet reduseres til 30 år. Prinsippet om at alle idrettsanlegg som mottar spillemidler skal være utformet i tråd med universell utforming videreføres. Hovedprinsippet om at spillemidler ikke skal danne grunnlag for fortjenestebaserte eiere opprettholdes. Det åpnes for at det på særskilte vilkår kan foretas langsiktig utleie av aktivitetsarealene i spillemiddelfinansierte idrettsanlegg til private, fortjenestebaserte barnehager. Kravene til estetikk og miljøkvalitet for idrettsanlegg opprettholdes. 12
Fordeling til fylkeskommunene/nærmiljøanlegg Midler til ordinære anlegg, nærmiljøanlegg og mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg slås sammen til én ramme Fordeling mellom ordinære anlegg og nærmiljøanlegg avgjøres av fylkeskommunen Til nærmiljøanlegg kan det fortsatt søkes om tilskudd på 50% av tilskuddsberettigede kostnader Laveste kostnad for tilskuddbrettigede nærmiljøanlegg settes til kr 50 000 Tilskuddberettigede anleggstyper og elementer skal vurderes 13
Om anleggspolitisk program 2003-2012 10 år med anleggspolitisk program: Perioden 2003 2006 Perioden 2007 2010 Forlenget med 1 + 1 år (2011 + 2012) Spesielle satsinger på pressområder, kostnadskrevende anlegg og utstyr Total avsetning i 10-års perioden 599 mill. kroner Det fastslås i Stortingsmeldingen at programmet er godt mottatt 14
Om anleggspolitisk program i meldingen Videreføring: Det ønskes en opptrapping av satsing på anleggsutbygging i storby- og pressområder. Det er behov for gjennomgang av ordningen. Fortsatt bidrag til utbygging av kostnadskrevende anlegg. Behovet for justeringer vurderes. Satsing på anlegg med stort brukspotensiale Satsing på anlegg for ungdomsaktiviteter Utstyrsordningen gjøres permanent og tas ut av anleggspolitisk program 15
Friidrettshaller Stange Trondheim Sandnes Steinkjer Haugesund Bergen Bærum Ulsteinvik 16