MØTEINNKALLING Dato: 02.03.2016 kl. 18:00 Sted: Sykehjemmet NB! Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes. Dokumentene publiseres på www.vestby.kommune.no. Saksliste Møtet starter med befaring på sykehjemmet. Side Saker til behandling 1/16 15/04992-12 Soon Golf as - Skjenkebevilling 2016 2 2/16 16/00779-2 Høring - Kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder - Helse Sør-Øst RHF 4 Vestby, 17.02.2016 Bente A. Antonsen Leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes til utvalgssekretær Elin Tokerød på tlf. 47469022 eller e-post: elin.tokerod@vestby.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 1
Saker til behandling HOM-1/16 Soon Golf as - Skjenkebevilling 2016 Saksbehandler: Kristina Forslund Saksnr.: 15/04992-12 Saksgang Møtedato 1 1/16 02.03.2016 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i lov av 02.06.1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv, jf forskrift av alkoholomsetningen m.m. for Vestby kommune av 30.04.2007 nr 533 2.1. gis Soon Golf AS, org.nr 993 001 201, alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk fram til 31. september 2020 for skjenking i klubbhus på Soon Golfbane samt pergola. Bevillingen omfatter også uteservering. Som styrer godkjennes Julie Wahlqvist, og som stedfortreder godkjennes Max Wahlqvist. Vedlegg: 201602051034.pdf Side 2 av 7
SAKSUTREDNING: Soon Golf AS, org.nr 993 001 201, søker om serverings- og skjenkebevilling for nytt klubbhus på Soon Golfbane samt pergola i Kjøvangveien 21, 1555 Son. Servering og skjenking vil hovedsakelig foregå i golfbanens åpningstider, med utvidet åpningstid ved enkeltanledninger. Søknad om serveringsbevilling behandles i egen sak. Det søkes om skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Nytt klubbhus står ferdig i februar 2016 og har eget kjøkken og gjesteplasser inne til ca. 50 personer og ute til ca. 30. Kjøkkenet vil ha enkel matservering til daglig, men kan også ha større middagsarrangementer ved enkelte turneringer og andre arrangement. Pergolaen vil også kunne benyttes ved lignende arrangement. Vanlig åpningstid vil være alle dager i golfsesongen fra kl 09.00 til kl 21.00 og ved enkeltanledninger til kl 02.00. Golfsesongen varierer noe avhengig av vær, men normalt regnes sesongen fra mars til oktober. Enkeltarrangement kan foregå hele året. Styrer for virksomheten skal være Julie Wahlqvist og stedfortreder for styrer skal være Max Wahlqvist. Styrer har avlagt etablererprøven for serveringsvirksomhet, begge har avlagt kunnskapsprøven i alkoholloven. Søknaden er sendt politiet, Skatteetaten og Skatt Øst. Det er ingen merknader av betydning for søknaden. Alternativer: I henhold til gjeldende forskrift og praksis foreligger det ikke annet alternativ enn å innvilge søknaden Vurdering: Ifølge lov av 02.06.1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv., jf. kommunal forskrift fastsatt av kommunestyret, kan kommunen utøve skjønn med hensyn til antall salgssteder og omfang av den enkelte bevilling. Det er vanlig at golfklubber får skjenkebevilling sammen med serveringsbevilling. Både likhetsprinsippet og kommunal praksis tilsier at skjenkebevilling bør gis. Konklusjon: Soon Golf AS, org.nr 993 001 201, bør gis alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk frem til 31. september 2020 for skjenking i klubbhus på Soon Golfbane samt pergola. Som styrer bør godkjennes Julie Wahlqvist og som stedfortreder bør godkjennes Max Wahlqvist. Det gjøres oppmerksom på at det bare er tatt standpunkt til spørsmål om skjenkebevilling, uavhengig av om det for øvrig kreves godkjenning av annen myndighet. Vedlegg til sak Side 3 av 7
HOM-2/16 Høring - Kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder - Helse Sør-Øst RHF Saksbehandler: Ragne Storsul Saksnr.: 16/00779-2 Saksgang Møtedato 1 2/16 02.03.2016 2 Kommunestyret 14.03.2016 Rådmannens innstilling: 1. Justering av opptaksgrenser foretrekkes framfor oppstykking av behandlingen av de samme pasientene på forskjellige sykehus 2. Faggruppenes anbefalinger bør legges til grunn i organiseringen 3. Regional plan for areal og transport må legges til grunn 4. Det må tas høyde for at Vestby på lang sikt ikke skal tilhøre Kalnes sykehus i Østfold 5. På mellomlang og lang sikt bør Follo ha et sykehus lokalisert i Follo som sitt lokalsykehus, med et mest mulig helhetlig pasientforløp i samarbeid med primærhelsetjenestene. Vedlegg: 16-00026-1 Høring vedr. kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus 467372_6_0.pdf Vedlegg 1 - Sluttrapport kapasitetsutfordringer i hovedstadsområdet.pdf Vedlegg 2 - Faggruppenotater_Kapasitetsutfordringer i Oslo og Akershus sykehusområder.pdf VS_ Høring vedr kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder.msg Side 4 av 7
SAKSUTREDNING: Bakgrunn for saken: Helse Sør-Øst RHF arbeider kontinuerlig med tiltak for å sikre at kapasiteten i spesialisthelsetjenesten i regionen er tilpasset behovet, og har sendt på høring en rapport om kapasitetsutfordringene for sykehusområdene Oslo og Akershus. Rapporten «Kapasitetsutfordringer i Oslo og Akershus sykehusområder» ble lagt frem for styret i Helse Sør-Øst RHF den 17.12.2015. Styret gjorde følgende vedtak: 1. Styret tar rapport fra kapasitetsprosjektet for sykehusområdene Oslo og Akershus til orientering. 2. Styret tar til etterretning at prosjektrapporten sendes på høring med tre måneders høringsfrist. 3. Basert på prosjektrapporten og innspill fra høringsrunden, ber styret administrerende direktør komme tilbake til styret med forslag til tiltak for å møte kapasitetsbehovene i sykehusområdene Oslo og Akershus. 4. Styret støtter at arbeidet med å tilrettelegge for endringer i oppgavefordeling mellom sykehusene i Oslo og Akershus sykehusområder videreføres. Høringsinstansene bes spesielt om å uttale seg om: Prinsipper for løsning og vurderingskriterier omtalt i prosjektrapporten Kortsiktige løsningsalternativer i form av endringer i opptaksområder, samt endring i oppgavefordeling mellom aktuelle sykehus Mulige løsningsalternativer og vurderinger på mellomlang og lang sikt Helse Sør-Øst RHF understreker betydningen av at kapasitetstilpasninger gjøres planmessig og suksessivt slik at det ikke etableres unødig overkapasitet og for å begrense omstillingsutfordringene for berørte helseforetak. Parallelt med at prosjektrapporten er på høring, arbeider Helse Sør-Øst RHF videre med risikovurderinger og beregning av økonomiske konsekvenser for aktuelle løsningsalternativer. Videre vil Helse Sør-Øst RHF se arbeidet vedrørende kapasitetstilpasninger i Oslo og Akershus sykehusområder i sammenheng med pågående utviklingsplanarbeid ved Akershus universitetssykehus HF og leveranse fra Oslo universitetssykehus HF etter deres styrebehandling av idéfaseprosjektet i januar. Frist for å avgi høringssvar er 8. april 2016. Vurdering: Det er vedtatt at Vestby kommune skal overføres til Kalnes sykehus i Østfold fra og med 1.1.2017. Kalnes har liten kapasitet for å håndtere befolkningsveksten framover selv om det er nytt. Det har allerede vært korridorpasienter ved Kalnes. Det er derfor viktig at man også i Akershus tar høyde for at hele eller deler av Vestbys befolkning på mellomlang og lang sikt sammen med resten av Folloregionen vil ha et større behov for tilgang på sykehustjenester i regionen. Dette må det tas høyde for ut over den helt kortsiktige omstruktureringen. Side 5 av 7
Follo er en region i stor vekst, og skal vokse enda mer i tiden framover. Enten eksisterende Ski sykehus eller eventuelt et nytt sykehus i Follo vil være den beste lokaliseringen av en framtidig utvidelse av sykehuskapasitet for Folloregionen, som et tillegg til kapasiteten for Oslo og Akershus som i dag er på Ahus, Oslo universitetssykehus, Diakonhjemmet sykehus og Lovisenberg med eksisterende og allerede planlagte lokaler. Det er noe usikkert om utredningen tar tilstrekkelig høyde for den kommende befolkningsveksten i regionen, og det fremkommer ikke hvorvidt til regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus (RATP) som styrer arealbruk, boligutbygging og samferdselsstrukturer framover er lagt til grunn. Kommunereform og regionreform har man ikke forholdt seg til i utredningen, det anbefales at man også følger med på eventuelle endringer innenfor regionen i det videre arbeidet. Selve den faglige oppdelingen og organiseringen har Vestby kommune i utgangspunktet ingen konkrete synspunkter på, men kapasiteten må planlegges på en slik måte at behovet til pasientene imøtekommes på en god måte. Det er viktig å unngå en faglig segregering som ikke ivaretar pasientenes sykdomsbilder, behandlingsbehov og forutsigbarhet godt nok. Det fremgår at også fagmiljøene selv ser denne utfordringen og peker på behovet for oppbygging av gode fagmiljøer på alle sykehusene over tid. Det er viktig å løfte blikket og se problemstillingene i en større sammenheng og på lenger sikt. Bare for å ta Vestby kommune som et eksempel, så har innbyggertallet økt med 27,2 % på de siste 10 år. Det er vekst opp mot denne størrelsesorden man kan komme til å se i alle fall i deler av regionen også i tiden framover. Da er neppe en stor grad av oppgavefordeling mellom flere ulike sykehus veien å gå, men heller en justering av opptaksområder og helhetlige pasientforløp i godt samarbeid med primærhelsetjenestene i de respektive opptaksområdene. Konklusjon: 1. Justering av opptaksgrenser foretrekkes framfor oppstykking av behandlingen av de samme pasientene på forskjellige sykehus 2. Faggruppenes anbefalinger bør legges til grunn i organiseringen 3. Regional plan for areal og transport må legges til grunn 4. Det må tas høyde for at Vestby på lang sikt ikke skal tilhøre Kalnes sykehus i Østfold 5. På mellomlang og lang sikt bør Follo ha et sykehus lokalisert i Follo som sitt lokalsykehus, med et mest mulig helhetlig pasientforløp i samarbeid med primærhelsetjenestene. Side 6 av 7
Vedlegg til sak Side 7 av 7