Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Sigrid Lund Drage 73 19 92 09 02.06.2016 2008/3257-472 Miljøvernavdelingen Deres dato Deres ref. Haakon VII s gt. 13c 7041 TRONDHEIM Inspeksjonsrapport - sorteringsanlegg og mottak for farlig avfall - Vedlagt følger inspeksjonsrapport fra kontroll av bedriften 12.5.2016. Det ble ikke funnet avvik og det ble ikke gitt anmerkninger ved kontrollen. Fylkesmannen ber bedriften søke om ny tillatelse for anlegget innen utgangen av 2016. Fylkesmannen vedtar gebyr for kontrollen på kr. 4.800,-. Fylkesmannen viser til vår kontroll ved virksomheten 12.5.2016. Bakgrunn for kontrollen Tilsynet var en del av Fylkesmannen sin frekvensbaserte kontroll med mottaksog mellomlagringsplasser for farlig avfall og sorteringsanlegg for næringsavfall, for å se hvordan avfall som kommer til anlegget blir håndtert. Inspeksjonsrapporten Vedlagt ligger vår inspeksjonsrapport, som er utarbeidet på grunnlag av denne kontrollen. Dersom virksomheten mener at rapporten inneholder faktiske feil, ber vi om tilbakemelding på dette innen 2 uker etter at brevet er mottatt. Dersom vi ikke hører noe innen denne fristen, regner vi med at det ikke er noe å bemerke. Rapporten regnes da automatisk som endelig. Retting av avvik Det ble ikke funnet avvik ved bedriften under kontrollen. Bedriften plikter å drive virksomheten i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Vedtak om kontrollgebyr Det følger av forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-1 og 39-3 at forurensningsmyndighetens arbeid med kontroll av virksomheter er gebyrbelagt. Gebyret skal dekke myndighetenes kostnader for planlegging, reising, gjennomføring og oppfølging av kontrollen av virksomheten. Bedriften er ikke plassert i risikoklasse i sine utslippstillatelser og skal derfor betale gebyr etter laveste sats. Dette innebærer at det skal betales gebyr etter sats 4, jf. forurensningsforskriften 39-6. Dette vil si et gebyr på kr. 4.800,-. E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
2 Vedtaket om gebyrsats kan påklages til Miljødirektoratet innen 3 uker etter at dette brev er mottatt, jf. forurensningsforskriften 41-5. En eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Fylkesmannen. Klagen gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyr må derfor betales i samsvar med ovenstående. Hvis Miljødirektoratet imøtekommer klagen, vil det overskytende beløp bli refundert. Med hilsen Marit Lorvik (e.f.) ass. miljøverndirektør Sigrid Lund Drage rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg: Inspeksjonsrapport for.
3 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Telefaks: 73 19 91 01 Inspeksjonsrapport Inspeksjonsrapport nr.: 2016.009.I.FMST Inspeksjonsdato: 12.5.2016 Informasjon om virksomheten Navn: Adresse: Haakon VII s gt. 13c, 7041 Trondheim Telefon: 73 92 20 00 Bedriftsnr.: 971 815 531 Foretaksnr. (morselskap): 975 265 412 Besøksadresse: E-post: firmapost@franzefoss.no Bransjenr. (NACE-kode): 38.110 - Innsamling av ikke-farlig avfall Kontrollert anlegg Navn: Franzefoss Gjenvinning AS sorteringsanlegg, EE-avfall og farlig avfall avd Lade Anleggsnr.: 1601.0244.01 Kommune: Trondheim kommune Tillatelser fra: 19.3.2003, 19.3.2003, 2.11.1998 Kontrollert tidligere: 27.9.2013 Risikoklasse: ikke fastsatt Tilstede under inspeksjonen Fra virksomheten: Synnøve Skorstad, Regionleder Odd Erik Johansen, Anleggssjef Sandra Hoddø Steinbakk, HMSK-leder Jonas Moe Lernæs, Formann Fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag: Sigrid Lund Drage Anette Fenstad Farida Zaida Følgende hovedtema ble kontrollert ved bedriften Mottakskontroll avfall Håndtering herunder lagring av farlig avfall Utslippskontroll Avviksbehandling Risikovurdering Resultater av kontrollen Kontrollen avdekket ingen avvik fra miljøregelverket. Det er ikke gitt noen anmerkning. Oppfølging etter kontrollen Virksomheten plikter å drive virksomheten i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Fylkesmannen ber bedriften søke om en ny tillatelse innen utgangen av 2016.
4 Definisjoner Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner). Anmerkning: Et forhold som miljømyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Offentlighet i forvaltningen Inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten, jf. offentlighetsloven. Informasjon om regelverk og hjelpemidler Forurensningsloven = Lov om forurensninger og om avfall Avfallsforskriften = Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall Internkontrollforskriften = Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Forurensningsforskriften = Forskrift om begrensning av forurensning Bedriftens utslippstillatelse Ytterligere informasjon om regelverk og hjelpemidler finner du på www.regelhjelp.no
5 Avvik Det ble funnet følgende avvik som resultat av Fylkesmannens kontroll: Ingen Anmerkninger Fylkesmannen har følgende anmerkinger: Ingen Andre forhold /kommentarer: har 3 tillatelser på anlegget i Haakon VII gt.: «Tillatelse til etablering av regionale oppsamlingsplass og regionalt bearbeidingsanlegg for EE-avfall - Trondheim - ny tillatelse», datert 19.3.2003. «Tillatelse for sorteringsanlegg for produksjonsavfall i Haakon VII gt. 11c og 13c i Trondheim», datert 19.3.2003. «Tillatelse til mottak og mellomlagring av spesialavfall», datert 2.11.1998. Alle tillatelsene er over 10 år gamle og det er nødvendig med en gjennomgang av driften og oppdatering av tillatelsene slik at gjeldende tillatelse er i samsvar med driften. Fylkesmannen mener det vil være hensiktsmessig med en tillatelse som dekker de aktuelle aktivitetene ved anlegget. Finansiell sikkerhet; Bedriften har etablert en sikkerhet i tråd med vilkår i tillatelsene. Nytt fra 1.1.2016 jf. avfallsforskriften kap 11, vedlegg 4, pkt 4, er at bedriften skal oppdatere garantien minst hvert 5 år, bedriften skal selv beregne hvor stor garantien skal være. Fylkesmannen ber bedriften utarbeide en oppdatert vurdering av garantisummen, og oppdatere garantien i tråd med vedlagt tekst. Garantien og vurderingen skal oversendes Fylkesmannen sammen med søknad om ny tillatelse. Fylkesmannen ber bedriften sende med en oppdatert risikovurdering i forbindelse med søknaden. Under tilsynet fikk vi kjennskap til noen utfordringer bedriften opplever med bruk av avfallsdeklarering.no. Disse tilbakemeldingene er sendt videre til Miljødirektoratet. Miljødirektoratet har avklart hva som er behandling av EE-avfall. Å skille farlige og ikke farlige komponenter, for eksempel å klippe av en ledning, regnes ikke som behandling av EE-avfall og krever ikke tillatelse. Tilbakemelding på årsrapport for 2014 og 2015 kommer i eget brev.