Tiltaksbase etter Plan- og bygningsloven Trude Lien
Innhold Tiltaksbase etter Plan- og bygningsloven, hva, hvorfor, hvordan. Eksempel på oppdateringa av PblTiltaksbase fra Ulstein kommune Økonomi i Avtalen om Forvaltnings drift og vedlikehold. Oppfølging/Kurs
FDV avtale
Vedlegg 2, FDV-avtalen
To typar oppdatering av kart Periodisk ajourhold er ensbetydende med fotogrammetrisk ajourhold, som for kommunene primært gjøres i forbindelse med FKBkartleggingsprosjekter, av eksterne kartleggingsfirmaer. Geovekstprosjekt. Det kan går opp mot 6 år mellom slike prosjekt. Kontinuerlig ajourhold omfatter arbeidet kommunene gjør for å holde datasette à jour, i tidsrommet mellom geovekstprosjekene. Det er denne ajourføringa FDV-avtalen sier noe om.
FKB-Bygning: Gjennom geovekst-samarbeidet etableres og ajourføres geometrien i FKB-Bygning ved hjelp av fotogrammetri (periodisk ajourhold). Dette gir oss kart ajourført pr dato for flyfotografering. Etter som tiden går og ting endres i marka vil fullstendigheten i FKB-Bygning avta. Man når etter hvert et kritisk punkt der man må fotografere og konstruere på nytt (fotogrammetrisk nykonstruksjon eller -ajourføring). Kan også måle inn data i felt med GPS og legge inn i basen.
FKB-PblTiltak: Ved i tillegg å samle inn data fra kommunenes saksproduksjon etter Plan- og bygningsloven i FKB-PblTiltak (kontinuerlig ajourhold) vil man kunne opprettholde fullstendigheten i FKBdatasettene mellom hver flyfotografering. Det vil kunne gå lengre tid mellom hvert periodiske ajourhold uten at fullstendigheten i datasettet blir for dårlig. I tillegg vil man få en kartfesta oversikt over hvor det bygges/rives, og en mulighet til å kontrollere at det faktisk er bygget i henhold til godkjent søknad.
Status leveranse av PblTiltaksbase i Møre og Romsdal fylke 2014-2015: FDV-avtale for kommune PblTiltak Merknad Knr Dato 1502 MOLDE 24.08.15 1504 ÅLESUND 01.06.15 1505 KRISTIANSUND Oppdaterer direkte i byggbasen 1511 VANYLVEN 1514 SANDE Oppdaterer direkte i byggbasen 1515 HERØY 25.02.15 1516 ULSTEIN 03.03.15 1517 HAREID 1519 VOLDA 05.03.15 1520 ØRSTA 17.02.15 1523 ØRSKOG 30.04.15 1524 NORDDAL 1525 STRANDA Oppdaterer direkte i byggbasen 1526 STORDAL 1528 SYKKYLVEN 1529 SKODJE 08.06.15 1531 SULA 18.06.15 1532 GISKE 21.04.15 1534 HARAM 22.04.15 1535 VESTNES 1539 RAUMA 19.06.14 1543 NESSET? 1545 MIDSUND 1546 SANDØY 1547 AUKRA 1548 FRÆNA 08.09.15 1551 EIDE 25.08.15 1554 AVERØY 13.10.14 ikke hatt vedlikehold i år enda 1557 GJEMNES ikke hatt vedlikehold i år enda 1560 TINGVOLL 05.11.14 ikke hatt vedlikehold i år enda 1563 SUNNDAL ikke hatt vedlikehold i år enda 1566 SURNADAL ikke hatt vedlikehold i år enda 1571 RINDAL ikke hatt vedlikehold i år enda 1571 HALSA ikke hatt vedlikehold i år enda 1573 SMØLA 30.03.15 ikke hatt vedlikehold i år enda 1576 AURE Oppdaterer direkte i byggbasen
Oversikt over leverte PblTiltaksbaser og/eller byggbase 2014-2015
FKB-PblTiltak: PblTiltak er altså en base som sier noe om tiltak som kommer eller er under oppføring. I motsetning til FKB bygg som viser faktisk situasjon. Det anbefales at det er byggesaksbahandlere som legger inn data i PblTiltaksbasen som en del av byggesaksbehandlinga!
Hvorfor PblTiltak Det er mange fordeler med å ha en tiltaksbase (utenom det økonomiske som jeg kommer inn på senere): Knyttes metadata til saksbehandlingen Raskt oppdatert kart uten å måtte ut i felt Nyttig for byggesaksbehandlere og for andre etater i kommunen Fint som manus til datafangst på periodisk ajourførings manus (geovekstprosjekt)
Når føres det i tiltaksbasen? Skal som hovedregel føres i PblTiltak samtidig med matrikkelføring (i forbindelse med vedtak) Det som er påkrevd ført i PblTiltak er kort sagt godkjente og midlertidig godkjente tiltak som angår bygninger og hvor bygningsomrisset ikke er oppdatert i bygningsbasen.
Oppdatert - Tiltaksbasen Oppdatert - Matrikkel Oppdatert - Bygningsbasen (bygningspunkt)
Hvilke opplysninger skal inn i basen? Viktig at man følger produktspesifikasjonen til FKB-tiltak. Den ligger på denne siden: http://www.kartverket.no/standarder/sosi/sosi-standarden-del- 3/Produktspesifikasjoner-FKB/
Hvilke opplysninger skal inn i basen? Produktspesifikasjonen for FKB-tiltak Lovlige objekt typer. Kun disse skal brukes! Ellers mye nyttig info i produktspesifikasjoen, og gode illustrasjoner.
Eksempel ved bruk av Gis/line
Hvilke opplysninger skal inn i basen? Omriss føres som kurve og objekttype PblTiltakGrense Påkrevde egenskaper Kvalitet (målemetode og nøyaktighet) Vanligst er metode 18 tatt fra plan Metode 18 krever ikke nøyaktighetskoding Opsjonelle egenskaper oppdateringsdato informasjon
Påkrevde egenskaper på PbltiltakGrense Eksempel fra Eide kommune:
Hvilke opplysninger skal inn i basen? Punkt/flate føres med objekettype PblTiltak Påkrevde egenskaper på punkt/ flate saksnr (fra saksbehandlerverktøy) avgjdato fra tillatelse vedtak kode 1 godkjent mest vanlig. Se liste side 17 prod spek for andre alternativ pbltiltak kode som beskriver hvilken type etter pbl. Se liste side 17 prod spek for alternativ kartreg kode for om bygget ligger i byggbase eller ikke. 1 = nei 2 = ja --- alternativt slett fra tiltak NB!! HUSK FLATEDANNING
tiltakstyper
Påkrevde egenskaper på flate. Eksempel fra Ørskog kommune.
Når skal dataene videre inn i FKB-Bygning? Når ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse gis; Bygget skal/ bør/ kan da etableres i FKB Bygning Laveste ambisjonsnivå; Kopiere omriss fra PblTiltak Kvalitetsheve plassering ut fra beliggenhetskontroll Full geometri på bygget kommer da inn ved neste geovekstprosjekt (flyfoto og konstruksjon) Eventuelt la bygget bare ligge i Tiltaksbasen til nykonstruksjon. Høyeste ambisjonsnivå; Etablere/konstruere geometri ut fra tegninger og landmåling. Plassering ut fra landmåling Sjekk og evt oppretting av geometri ved neste geovekstprosjekt. Opp til kommunen å velge.
PblTiltak- og byggbase i Ulstein kommune (presentasjon lånt av Kjetil Ulstein) Tiltaksbasen vert oppdatert samstundes med registrering av bygg i Matrikkelen. (Bruker «skreddersøm» i Gisline Matrikkel) Matrikkelføringa er ein del av byggesakshandsaminga. 3 sakshandsamarar på bygg, alle er matrikkelførarar. Nøyaktigheit ikkje prioritert. (Ikkje høgde på data i tiltaksbasen) I Ulstein ser dei på matrikkelføring som ein del av sakshandsaminga
Matrikkelføring Tiltak og bygg Tiltaksbasen, matrikkelen og byggbasen vert oppdatert i ein operasjon ved bruk av «skreddersøm» i Gisline. Tiltaksbasen Matrikkelen Byggbasen
Matrikkelføring Tiltak og bygg Oppdatert - Tiltaksbasen Oppdatert - Matrikkel Oppdatert - Bygningsbasen (bygningspunkt)
«Vi har no fått registrert data både i Tiltaksbasen i Matrikkelen og i Byggbasen. Så enkelt og så raskt. Alt i ein operasjon. Det som er arbeidet i denne prosessen er å legge inn rette data i matrikkelen, derfor har vi valt at sakshandsamarane sjølve registrerer i matrikkelen sidan det er dei som kjenner saka og kan registrere medan dei har saka på bordet. Personleg meiner eg at dette er einaste måten å gjere det på. Det gjer også at sakshandsamarane vert meir bevisste på bruk av matrikkel.» -Kjetil Ulstein
FDV-avtalen, økonomi 2015 Endringene som er vedtatt i Geovekst-Forum i høsten 2014 1. Administrasjon og distribusjon slås sammen til en kostnadsgruppe. 2. Oppdateringsansvar forenkles alltid kommunen 3. Reduksjonsopplegg ved manglende ajourhold 4. Databaseredigering hos kartverket/skog og Landskap fastpris avhengig av FDV-runder og antall BID i kommunen 5. Ekstraarbeid innføres når avvik fra normalen
Godtgjørelse for oppdateringsansvar Oppdateringsansvaret innebærer løpende oppdatering av data i databasen og å ha et egna verktøy for innlegging, for eksempel Gis/Line matikkel, og utveksling av data med den som skal distribuere data til partene.
Reduksjon på godtgjørelse for manglende ajourholdsarbeid For å få maks godtgjørelse forutsettes det at det faktisk er gjennomført vedlikehold av FKB datasettene Tiltak og/eller Bygg skal holdes ajour samtidig som bygget føres i matrikkelen. Kontroll ved leveranse. Avvik gir prosentvis reduksjon av oppdateringsgodtgjørelsen - Mindre enn 10% avvik gir ingen reduksjon - Reduksjon kan bli maks 90 % Reduksjonsfaktoren benyttes på alle datasett.
Reduksjon eksempel Byggpunkt i Matrikkelen
Eksempel
Metadatakatalog: http://159.162.103.4/geovekst/fkbprod.jsp?komm=1500 Når kartdata er lagt ut på serveren Størrelse på filene Dekningskart for hvert enkelt datasett Nyeste dato i datasetta Endringslogg
Reduksjonsfaktor Resultatet vises på nettsida for parter i Norge digitalt og andre profesjonelle brukere som søker metadata om FKB-data og FKB-produkter.
Kurs i Byggtema i løpet av 2016/2017 Et kurs og veilederopplegg for Byggtema er da noe mange kommuner og kartkontorer har etterspurt Kurs som tilbys kommunene, ved kartkontorene første del v/kartverket (foiler som speiler veilederinnhold) andre verktøyspesifikk del, klikke-kurs ved kursholder fra NOIS/NORKA Det er også laget en generell veileder i kommunal ajourføring av datasettene
Veiledningsmateriale