Møteprotokoll for Eldrerådet Møtested: Møterom Salten Møtedato: 15.09.2009 Tidspunkt: 10:00 Tilstede: Ernst Eidem, leder Turid Gaarder, nestleder Anna Steinfjell Karsten Kristoffersen Hans Bordewich Martin Skjefstad, DnA Anne Rita Niclasson, H Vararepresentant Ingrid Aspevik Havnø møtte ved en misforståelse og overvar møtet som observatør Forfall: Anne Britt Sletteng, FrP Åpning Leder Ernst Eidem ønsket velkommen og ledet møtet. Godkjenning av innkalling godkjent saksliste godkjent møteprotokoll fra 04.06.2009 og referat fra møte fylkesordfører og gruppelederne 08.06.2009.
Merknader Arbeidsutvalget (leder, nestleder og sekretær) i fylkeseldrerådet avholdt møte 14.09.2009 og gjennomgikk sakene for møtet i eldrerådet 15.09.2009. Fylkeseldrerådet har mottatt regnskapsrapport kjørt ut 3.9.09. Den viser at vi så langt i år har brukt ca 50% av hovedpost Lønn og 42,2 % av hovedpost Varer og tjenester. Mindreforbruket skyldes naturligvis at regionskonferansen i mai måtte avlyses. Det blir heller ingen regionkonferanse i høst. Det er under planlegging en større konferanse våren 2010 for hele fylket. Ut over dette er det ingen grunn til å kommentere økonomien for fylkeseldrerådet nærmere. Eldrepolitisk program 2007-2009 ble vedtatt i fylkestingsak 112/2006. Dette programmet skal nå revideres for perioden 2010-2012. Arbeidet med å revidere programmet starter umidelbart og skal gjennomføres i løpet av inneværende år. Saken ble diskutert på møtet i fylkeseldrerådet. De kommunale eldrerådene vil bli invitert til å komme med innspill til arbeidet med å revidere Eldrepolitisk program. Følgende saker ble behandlet: Saksnr. F.t.sak Journalpost Sakstittel 027/09 egen 09/25039 Når blir en pasient definert som pasient? - oppfølging sak 23/09 028/09 egen 09/25039 Organisering av fylkestinget og av politiske utvalg oppnevnt av fylkestinget 029/09 egen 09/25039 Service og organisering av banktjenester i forhold til eldre 030/09 egen 09/25039 Regionskonferanser arrangert av Nordland fylkes eldreråd - evaluering 031/09 egen 09/25039 Syketransport i Nordland oppfølging 032/09 egen 09/25039 Rehabilitering - settes det aldersgrense? - Oppfølging sak 16/09 033/09 117/09 09/25039 Strandsonepolitikk 034/09 118/09 09/25039 Regional plan - forvaltningsplan for vannregion Nordland - fase I 035/09 121/09 09/25039 Fremtidig organisering av nødmeldetjenesten
027/09: Når blir en pasient definert som pasient? - oppfølging sak 23/09 Denne saken anses avklart og blir en del av saken vedrørende kvaliteten på syketransportene i Nordland. ER-027/09 Denne saken anses avklart og blir en del av saken vedrørende kvaliteten på syketransportene i Nordland. 028/09: Organisering av fylkestinget og av politiske utvalg oppnevnt av fylkestinget På grunn av at dokumentasjonen for denne saken forelå så vidt sent, hadde dessverre ikke Nordland fylkes eldreråd mulighet for å behandle denne saken på sitt møte 4.6.2009. Fylkeseldrerådet tar til etterretning at fylkeskommunen ønsker å starte et arbeid med å vurdere fylkestingets størrelse samt organiseringen av arbeidet i fylkestinget og i politiske utvalg som sorterer under fylkestinget. Nordland fylkes eldreråd mener at arbeidet som nå starter for å vurdere arbeidet i fylkestinget og i politiske utvalg også vil komme til å berøre virksomheten til fylkeseldrerådet, og forutsetter å bli tatt med i det videre arbeid med denne saken. ER-028/09 På grunn av at dokumentasjonen for denne saken forelå så vidt sent, hadde dessverre ikke Nordland fylkes eldreråd mulighet for å behandle denne saken på sitt møte 4.6.2009. Fylkeseldrerådet tar til etterretning at fylkeskommunen ønsker å starte et arbeid med å vurdere fylkestingets størrelse samt organiseringen av arbeidet i fylkestinget og i politiske utvalg som sorterer under fylkestinget. Nordland fylkes eldreråd mener at arbeidet som nå starter for å vurdere arbeidet i fylkestinget og i politiske utvalg også vil komme til å berøre virksomheten til fylkeseldrerådet, og forutsetter å bli tatt med i det videre arbeid med denne saken. Innstillingen enstemming vedtatt.
029/09: Service og organisering av banktjenester i forhold til eldre Det er ikke forslag til vedtak før saken er drøftet i fylkeseldrerådet ER-029/09 Nordland fylkes eldreråd ser problematikken knyttet til at eksisterende bankfilialer etter hvert reduserer kontantbeholdningen og på denne måten gjør det vanskeligere for kundene å få tilgang til kontanter i bankfilialene. Fylkeseldrerådet tror likevel at dette er en utvikling som har skjedd over lang tid og som neppe lar seg endre. Antall bankfilialer har dessuten blitt sterkt redusert- og det samme har skjedd med åpningstidene - slik at problematikken berører et forholdsvis lite antall mennesker. Bruk av moderne betalingsteknologi har svært mange fordeler og betyr også større sikkerhet for brukerne fordi det blir mindre kontanter i omløp. Det siste er et vesentlig argument for eldre mennesker i en tid der vinningskriminaliteten synes å øke i omfang både når det gjelder innbrudd og ran. Bruk av elektroniskebetalingskort betyr bl.a. at tilgangen til kontanter og kjøp av varer nærmest er ubegrenset. Kontanter kan heves i banker/bankfilialer, minibanker, de fleste butikker med betalingsterminaler, på postkontorer, i post i butikk og hos landpostbudene. Åpningstidene er dessuten vesentlig lenger enn i banker og bankfilialer. Fylkeseldrerådet vil derfor anbefale at det enkelte kommunale eldreråd tar kontakt med bank eller postkontor og søker hjelp og veiledning for å finne gode og praktiske lokale løsninger på problemet. Bank eller postkontor vil sikkert også bistå med å gi nødvendig opplæring. Det vil sikkert også være mulig å få etablert lokale kontaktpersoner som kundene kan henvende seg til når det er behov for hjelp. Saken fra Saltdal eldreråd oversendes kommunale eldreråd i fylket med henvisning til vedtaket i fylkeseldrerådet. 030/09: Regionskonferanser arrangert av Nordland fylkes eldreråd - evaluering Nordland fylkes eldreråd søker samarbeid med KS Nordland om arrangement av regelmessige informasjonskonferanser for medlemmer av de kommunale eldrerådene, kommunenes politiske og administrative ledelse og fylkeseldrerådet. Skriftlig henvendelse til de kommunale eldrerådene med kopi til ordførerne med anmodning om innspill til evalueringen av regionskonferansene slik som forutsatt i vedtak på møte 4.6.09 - utstår inntil samarbeidet med KS Nordland er avklart på møte 22.09.2009.
ER-030/09 Nordland fylkes eldreråd søker samarbeid med KS Nordland om arrangement av regelmessige informasjonskonferanser for medlemmer av de kommunale eldrerådene, kommunenes politiske og administrative ledelse og fylkeseldrerådet. Det er avtalt møte mellom KS Nordland og fylkeseldrerådet den 22.9.2009 kl 1000 i Moloveien 12 i Bodø. Med utgangspunkt i tidligere diskusjoner i fylkeseldrerådet og på grunnlag av behandlingen på dette møtet drøftes saken med KS. Fra fylkeseldrerådet deltar leder og sekretær. Tidligere vedtak om skriftlig henvendelse til de kommunale eldrerådene med kopi til ordførerne med anmodning om innspill til evalueringen av regionskonferansene, utstår inntil samarbeidet med KS Nordland er avklart. 031/09: Syketransport i Nordland - oppfølging Nordland fylkes eldreråd viser til tidligere henvendelser og vedtak når det gjelder følgende saker: 1. Kvalitetsproblemer når det gjelder syketransportene i Nordland som i en periode medførte stor mediaoppmerksomhet, og som var helt uakseptabelt både for innbyggerne i Nordland og for fylkeskommunen 2. Problemer for drosjenæringen spesielt i distriktene bl.a. som en konsekvens av at syketransportene forsvant for denne næringen Begge disse sakene berører eldre menneskers livssituasjon spesielt. Fylkeseldrerådet ber derfor om å få en skriftlig orientering fra Nordland fylkeskommune om status for syketransporten og drosjenæringen i Nordland. ER-031/09 Nordland fylkes eldreråd viser til tidligere henvendelser og vedtak når det gjelder følgende saker: 1. Kvalitetsproblemer når det gjelder syketransportene i Nordland som i en periode medførte stor mediaoppmerksomhet, og som var helt uakseptabelt både for innbyggerne i Nordland og for fylkeskommunen. 2. Problemer for drosjenæringen spesielt i distriktene bl.a. som en konsekvens av at syketransportene forsvant for denne næringen. Begge disse sakene berører eldre menneskers livssituasjon spesielt. Fylkeseldrerådet ber derfor om å få en skriftlig orientering fra Nordland fylkeskommune om status for syketransporten og drosjenæringen i Nordland.
032/09: Rehabilitering - settes det aldersgrense? - Oppfølging sak 16/09 Fylkeseldrerådet tar svaret fra Helse Nord RHF til etterretning. ER-032/09 Fylkeseldrerådet tar svaret fra Helse Nord RHF til etterretning. Brev med kopi av svaret fra Helse Nord RHF sendes kommunale eldreråd med anmodning om oppfølging i egen kommune. Kopi til ordfører og rådmann. 033/09 F.t. 117/09: Strandsonepolitikk Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget anser de statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjø som et hensiktsmessig verktøy for å balansere bruk og vern i attraktive arealer i Nordland. Dette vil sikre strandsonen med tanke på næringsutvikling, allmennhetens adgang til strandsonen, friluftslivet og viktige natur- og kulturkvaliteter. 2. Fylkestinget har ingen merknader til den geografiske inndelingen som er foretatt, og slutter seg til den prioritet som er gitt viktige samfunnsinteresser, herunder næringslivet og reiselivet spesielt. Fylkestinget mener at behovet for næringsutvikling og arbeidsplasser rettet mot sjøen, i et fylke som Nordland, er forhold som må vektlegges i vurderingen av arealbruken i 100meters beltet. Gjennom god planlegging kan en få avveid dette mot allmennhetens interesser. 3. Fylkestinget anbefaler at retningslinjene gjennomgås med tanke på å skape et klart skille mellom bestemmelser og forklarende tekst. ER-033/09 Fylkeseldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning, men uttrykker bekymring for at den kommunale selvråderetten svekkes.
034/09 F.t. 118/09: Regional plan - forvaltningsplan for vannregion Nordland - fase I Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget vedtar Forvaltningsplan for vannregion Nordland fase I som en regional plan etter plan og bygningslovens 8-4. 2. Fylkestinget mener nasjonale standarder for kost-nytte analyser av tiltak bør utvikles bedre. Dette vil gi et styrket beslutningsgrunnlag og vil gjøre det lettere å prioritere de beste miljøtiltakene for våre vannressurser. 3. Etter Fylkestingets oppfatning bør alle påvirkningsfaktorer inkluderes i forvaltningsplanene etter forskrift om rammer for vannforvaltning, også biologiske påvirkningsfaktorer i kystsonen. Dette er avgjørende for å kunne sette inn tiltak der de har størst effekt. Det må avklares fra nasjonalt hold hvordan biologiske påvirkningsfaktorer i kystsonen skal håndteres i fremtiden. Dette bør være på plass innen fylkeskommunen overtar vannregionmyndigheten i planfase II. 4. Fylkestinget er av den oppfatning at årlig rapportering fra de ulike sektormyndigheter og kommuner er et viktig ledd for å nå målsetningene i forvaltningsplanen. Fylkestinget finner det naturlig at det rapporteres til vannregionmyndigheten som fylkeskommunen overtar ansvaret for fra 01.01.2010. 5. Fylkestinget er av den oppfatning at det er vannregionmyndigheten som bør be om at det åpnes for revisjon av vannkraftkonsesjoner der hvor det er nødvendig for å oppnå viktige miljømål. Det er imidlertid viktig at eventuelle miljøtiltak ikke går vesentlig utover kraftproduksjonen og samfunnsnytten ved kraftverket. ER-034/09 Fylkeseldrerådet slutter seg til forslaget fra fylkesrådet om at fylkestinget vedtar Forvaltningsplan for vannregion Nordland fase 1 som en regional plan etter plan- og bygningsloven. Fylkeseldrerådet har heller ingen vesentlige merknader til de øvrige punktene i fylkesrådets innstilling, men vil understreke viktigheten av punkt 5 i innstillingen om at eventuelle miljøtiltak ikke må gå utover kraftproduksjonen og samfunnsnytten ved kraftverket. 035/09 121/09: Fremtidig organisering av nødmeldetjenesten Fylkesrådets innstilling til vedtak Fylkestinget viser til rapporten Forslag til fremtidig organisering av nødmeldetjenesten (112- rapporten) som er sendt ut på høring og slutter seg til rapporten med følgende presiseringer: Lokalisering av de nye nødsentralene må ivareta de store geografiske utfordringene i Nord-Norge Operatørene på nødsentralene må ha tilstrekkelig lokalkunnskap, også innen samisk språk og kultur Fylkeskommunen forutsetter at de nye 112-sentralene behandler personopplysninger i henhold til gjeldende lover og bestemmelser.
ER-035/09 Fylkeseldrerådet er positiv til den foreslåtte omleggingen av nødmeldetjenesten og tror dette vil bety en forenkling av nødmeldesystemet, spesielt for eldre mennesker. Fylkeseldrerådet ber imidlertid om at det i forbindelse med omleggingen blir lagt betydelig vekt på de presiseringer som fylkesrådet har gjort i sitt forslag til vedtak. Referatsaker 48/09 Nord-Trøndelag eldreråd, prosjekt Kan fall og fallskader hos eldre forebygges? Rapporten fra prosjektet Kan fall og fallskader hos eldre forebygges? som Nord- Trøndelag fylkeseldreråd har gjennomført, tas til etterretning. Rapporten kan leses: http://217.168.88.14/arkiv/dokumenter/ntfk/internett/politikk/råd%20og%20utvalg/eldr erådet/kan%20fall%20og%20fallskader%20hos%20eldre%20forebygges.pdf Fylkeseldrerådet mener at rapporten med fordel kan brukes av kommunale eldreråd som ønsker å arbeide med tiltak mot fall og fallulykker og anbefaler sterkt at dette blir gjort. 49/09 NPF, protokoll fra årsmøtet 23.03.2009. Tatt til orientering 50/09 NPF, nyhetsbrev nr. 1, mai 2009. Tatt til orientering 51/09 Hordaland eldreråd, årsmelding 2009. Tatt til orientering 52/09 Aust-Agder eldreråd, årsrapport 2008. Tatt til orientering 53/09 Moskenes eldreråd, årsmelding 2008. Tatt til orientering 54/09 Lurøy eldreråd, årsmelding 2008. Tatt til orientering 55/09 Saltdal eldreråd, protokoll 22.06.2009. Tatt til orientering 56/09 Generasjonskonferansen 2009 rapport. Nordland fylkes eldreråd takker Ungdommens fylkesting for samarbeidet om generasjonskonferansen Vi er mennesker alle sammen, og ønsker å uttrykke ros og anerkjennelse til UFT for arbeidet med planlegging og avvikling av konferansen. Fylkeseldrerådet ser fram til fortsatt samarbeid om nye generasjonskonferanser. 57/09 Ballangen eldreråd, brev datert 11.06.2009 ang. bussruter. Svar gitt i brev 30.06.2009 Nordland fylkes eldreråd støtter henvendelsen fra Ballangen eldreråd og har tatt saken opp med Nordland fylkeskommune med anmodning om at fylkeskommunen så langt det er mulig bidrar til å finne en løsning for de eldre og funksjonshemmede i Heklelstrand slik at de fortsatt kan beholde en ukentlig handletur til kommunesenteret.
58/09 Landskonferansen for fylkeseldrerådene 2009 referat. Tatt til orientering 59/09 Invitasjon til dagskonferansen Eldre, bolig, trivsel og fellesskap på Tusenhjemmet i Bodø 1. oktober. Konferansen arrangeres av Bodø boligbyggerlag i samarbeid med Husbanken Region Bodø. Fylkeseldrerådet melder på leder Ernst Eidem, medlem Karsten Kristoffersen og sekretær Emmy Isaksen. Ernst Eidem leder Turid Gaarder nestleder Emmy Isaksen sekretær