Nord-Aurdal kommune Komite 2 Møteprotokoll Møtedato: 02.11.2006 Møtetid: Kl. 09:00 15:00 Møtested: Smørlitoppen 4. etasje, Rådhuset Saksnr.: 010/06-011/06 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 7 av 7 Følgende faste medlemmer møtte: Trond Bergh (leder) Arne Låksrud (nestleder) Svein Olav Grøndahl Strand Tor Eyvind Myhre Mona Sætre (permisjon fom. kl 1200) Ragnhild Synnøve Sørengen Knut-Harald Bergum Følgende varamedlemmer møtte: Tilstede fra administrasjonen og eventuelt andre: Jørgen Wangensteen Underskrifter:
Korreksjon 1: Møtereferat komite 2 28.09.2006: I tabell bakerst skal Kommunegrensa-Skrautvål skole endres til Kommunegrensa- Huvustupsvingen. Korreksjon 2: Saksframstillingen journalid: 06/1179: Det skal stå Lage Ulrik Ranheim. Dagsordentime Gang og sykkelveien mellom Leira og Onstadmarken må følges opp, eierforholdet må avklares mellom kommunen og NSB Henstilling fra administrasjonen om å benytte diskusjonsforumet som er lagt ut på kommunens hjemmeside vedrørende skole- og barnehage-strukturen Besøk Aurdalsheimen og korttidsplassene Tilstede: Tjenesteleder Kathrine Fønhus Brenna Tillitsvalgt Gunhild Grythe Komité 2 unntatt Mona Sætre Trond fortalte om hensikten med besøket og etterpå orienterte tjenesteleder. GENERELL MÅLSETTING: (BÅDE KORTSIKTIG OG LANGSIKTIG) FOR BRUKERNE AV TJENESTEN: SKAPE TRYGGHET OG TRIVSEL I EN HJEMLIG ATMOSFÆRE FOR DEM SOM HAR LANGTIDSPLASS PÅ AURDALSHEIMEN. GI BEHANDLING OG REHABILITERING SLIK AT DE SOM KAN KLARE SEG I SITT EGET HJEM FÅR EN OPTIMAL SJANSE TIL DET. HA RUTINER SOM SIKRER AT BEBOERNE/PASIENTENE FÅR DEN HJELP DE HAR KRAV PÅ. ( ETTER SENTRALE LOVER OG FORSKRIFTER) GODT SAMARBEID MED PÅRØRENDE. GOD INFORMASJON, OG FORUTSIGBARHET I TILBUDET. FOR DE ANSATTE: At alle ansatte har følelse av et godt og inkluderende arbeidsmiljø. Ryddighet i forhold til arbeidslivets bestemmelser. Tilstrekkelig med hjelpemidler slik at fysiske skader kan unngås. At arbeidsplassen oppleves som trygg og god, fysisk og psykisk. Jobbe aktivt for at personalet tar vare på egen helse. At de ansatte føler de har innvirkning på driften, og at de er medansvarlige for arbeidsplassen og trivsel for medarbeidere og brukere. Viser ellers til overordnede mål i handlingsplanen for hjemmebaserte og institusjonsbaserte tjenester. Tjenesteyting: Langtidsplass: 42 plasser, 23 nye innleggelser hittil i år. Korttidsplasser: 8 plasser for korttid/rehabilitering og avlastning. 78 innleggelser på korttidsplass hittil i år. Periodevis overbelegg, må da bruke det eneste store badet eller stua til det.
Avlastning: 10 avlastningsopphold á tre til fire uker hittil. (Avlastning er for at pårørende med omfattende hjelpeoppgaver skal få fri og er en gratis tjeneste) Kjøkken: 70 vedtak på matombringing. Ca 50 stk. til enhver tid som får mat hjem. Kjøkkenet leverer ca 870 middagsporsjoner i uka. Vaskeri: Vasker og reparerer privattøyet til alle beboerne på Aurdalsheimen pluss håndklær og vaskekluter. Alle klær fra Aurdal bofellesskap. Etter nyttår vaske ansattes arbeidstøy. Ca 35 antrekk pr.dag. Ansatte: 50,29 stillingshjemler fordelt på ca 92 personer. Døgndrift: Nattevaktene har i tillegg til Aurdalsheimen ansvar i Aurdal bofelleskap når nattevakten i hjemmetjenesten er ute på bygda. Planer: Utvikle tjenesten slik at de som må bo her får et individuelt og verdig tilbud, at de som er på korttid eller avlastning får hevet sitt funksjonsnivå. Heve kompetansenivået hos de ansatte fortløpende. Fortsette å arbeide med kvalitetssikring på alle områder. Fokus på arbeidsmiljø. Utfordringer: Smittevern infeksjonskontroll - større fokus på dette er pålagt og vil føre til omlegging av rutiner og være kostnadsdrivende. Kan føre til krav om at noen rom har eget bad og sluse, slik at pasienten kan isoleres ved farlig smitte. Aktivisering av beboere, de fleste blir passivisert fordi bemanningssituasjonen er slik at pleierne for det meste bare får tid til å dekke andre grunnleggende behov som blir oppfattet som viktigst. Stadig flere krevende aldersdemente (ofte med psykiatriske tilleggsdiagnoser) fører til behov for mer kompetanse. Konsekvenser for det bygningsmessige med behov for mer skjerming. Kort liggetid på sykehuset fører til større etterspørsel etter en korttidsplass, pasientene er ikke ferdigbehandlet når de skrives ut. Levealderen øker, mange blir derfor svært pleietrengende i siste fase av livet, vi har derfor også merket større etterspørsel etter langtidsplasser i det siste. Ønsker oss rom til pårørende tilknyttet pasientrom ved terminalpleie, mangler et sted hvor pårørende kan være sammen med sine mye av døgnet, og slippe og forholde seg til de andre pasientene på avdelingen. Vi får oftere yngre mennesker som ønsker å dø i sitt nærmiljø for å kunne være sammen med for eksempel barn i den siste tiden. Det er ikke tilrettelagt for slikt her. Bygningsmassen er gammel og ikke etter dagens krav. Det kreves i dag dusj og toalett tilknyttet hvert rom, her er det i gjennomsnitt 7 beboere på hver dusj. Rommene er for små etter dagens standard. Det er svært slitt, ingen pasientrom eller korridorer (med ett unntak) er pusset opp av kommunen siden det var nytt i 1984. Det som er gjort har personalet gjort på dugnad. Etter hvert som alle pasientopplysninger legges over på data, blir aldersheimen mer og mer avhengig av at sentralt datautstyr fungere hele døgnet også i helger og høytider. Derfor må det snarest etableres en vaktordning slik at IKT personell er tilgjengelig hele døgnet. Arbeidsmiljøet: Oppleves som bra. Sykefraværet svinger, gått ned i 3. kvartal. En opplever ikke at sykefravær skyldes jobben i stor grad. Arbeidets art er slik at en må være helt frisk for å utføre den. Har innført en del tiltak for personalet, slik som anledning til å gå en liten runde i arbeidstida for å få frisk luft. (dårlig ventilasjon) Trimrom for ansatte (sammen med Aurdal heimetjeneste) Brukt gavepenger + dugnad for å sette det i stand.
Bemanning og kompetanse: På grunn av mer komplekse sykdomsbilder og dårligere pasienter generelt har vi behov for å øke kompetansen, det er ønske om å omgjøre noen stillinger til sykepleierstillinger. Det er veldig sårbart i dag, i ferieperioder og ved annet fravær utløser det bakvaktsordning. På grunn av sykepleiermangel i perioder må lederne ta sykepleiefaglige oppgaver og bakvakter, det fører til at hverdagen ofte brukes til brannslukking og personalforvaltning. Går ut over den langsiktige planleggingen og lederjobben. Vi ønsker også en miljøarbeider eller aktivitør for å ta vare på pasientenes krav på en meningsfull tilværelse. Øke stillingsressurs i vaskeriet (25 %) som følge av pålegg om vask av arbeidstøy. Kjøkkenet er på grensen når det gjelder bemanning, tåler ikke mange flere oppgaver nå før stillingsressursene må utvides. (De er helt avhengig av å ha lærling til enhver tid.) Tillitsvalg støtter at det er godt arbeidsmiljø og de har en bra leder. Sykefraværet består av mye langtidsfravær som skyldes at det er mange som har jobbet på aldersheimen i mange, mange år. Oppsummering etter besøket: Positiv og stabil arbeidsstokk Godt arbeidsmiljø og lite sykefravær 6 % Nødvendig med rehabilitering av bygget Behov for bredere dører tilpasset dagens senger Smittevern infeksjonskontroll - større fokus på dette er pålagt og vil føre til omlegging av rutiner og være kostnadsdrivende. Kan føre til krav om at noen rom har eget bad og sluse, slik at pasienten kan isoleres ved farlig smitte Stadig flere krevende aldersdemente (ofte med psykiatriske tilleggsdiagnoser) fører til behov for mer kompetanse. Konsekvenser for det bygningsmessige med behov for mer skjerming. Levealderen øker, mange blir derfor svært pleietrengende i siste fase av livet, vi har derfor også merket større etterspørsel etter langtidsplasser i det siste. Ønsker oss rom til pårørende tilknyttet pasientrom ved terminalpleie, mangler et sted hvor pårørende kan være sammen med sine mye av døgnet, og slippe og forholde seg til de andre pasientene på avdelingen. Vi får oftere yngre mennesker som ønsker å dø i sitt nærmiljø for å kunne være sammen med for eksempel barn i den siste tiden. Det er ikke tilrettelagt for slikt her. Ved åpning av korttidsplassene må alle plassene åpnes samtidig Kort liggetid på sykehuset fører til større etterspørsel etter en korttidsplass, pasientene er ikke ferdigbehandlet når de skrives ut. Aktivisering av beboere, de fleste blir passivisert fordi bemanningssituasjonen er slik at pleierne for det meste bare får tid til å dekke andre grunnleggende behov som blir oppfattet som det viktigste. Etter hvert som alle pasientopplysninger legges over på data, blir aldersheimen mer og mer avhengig av at sentralt datautstyr fungere hele døgnet også i helger og høytider. Derfor må det snarest etableres en vaktordning slik at IKT personell er tilgjengelig hele døgnet. Ref. Jørgen Wangensteen
010/06: NOU 2006: Staten og Den norske kirke - høring 02.11.2006 Komite 2 K2-010/06 Tilråding fra komite 2, enstemmig: Kommunestyret vedtar å fylle ut spørsmålsskjemaet i forbindelse med høringen slik: 1. Hvilke overordnede prinsipper bør ligge til grunn for tros- og livsynspolitikken? Forankres i kulturarven og tradisjoner 2. Den norske kirke som statskirke: Bør fortsette 3. I hvilken lov bør Den norske kirke finansieres? Grunnloven 4. Hvordan bør Den norske kirke finansieres? Offentlig finansiering uten medlemsavgift 5. Hvordan bør valgordningene og demokratiet være dersom statskirkeordningen avvikles? Valgordningen bør være som i dag 6. Dersom statskirkeordningen avvikles, hva bør i så fall stå i 2 (eller i en annen paragraf) i Grunnloven i tillegg til prinsippet om relionsfrihet? At Den norske kirke er en evangelisk-luthersk kirke 7. Hvem bør ha ansvaret for gravferdsforvaltningen? Kommunen 8. Hvem bør eie og forvalte kirkebyggene? Kommunen bør eie kirkebyggene og ha det økonomiske ansvaret - Kommentar: Opplysningsvesenets fond overføres til Den norske kirke og avkastningen øremerkes til vedlikehold. Saksordfører: Tor Eyvind Myhre. 011/06: Trafikkfarlige skoleveger 02.11.2006 Komite 2 011/06 Trafikkfarlige skoleveger K2-011/06 Tilråding fra komite 2, enstemmig: 1. Grunnskoleelever som har skoleveg langs E-16 der det ikke er fortau eller gang-/ sykkelveg. 2. Grunnskoleelever som har skoleveg langs Rv 51 eller Fv 220 der det ikke er fortau eller gang-/sykkelveg, gis fri skyss t.o.m. 4. trinn. 3. Grunnskoleelever ved Aurdal skole som bor ved Sundvold, gis fri skyss - Fv. 220. 4. Grunnskoleelever ved Vestringsbygda skole som har den kommunale vegen Åbjøra bru Rv. 51 som skoleveg. 5. Grunnskoleelever ved Ulnes skule som har skoleveg etter Fv 267 fra Bru Sundheimselva Hippesbygda gis fri skoleskyss t.o.m. 4. trinn og fra 5. 7. trinn i perioden 01.11.-31.03.
6. Grunnskoleelever ved Skrautvål skule som har skoleveg etter Fv 204 Døvre Skrautvål kyrkje gis fri skoleskyss t.o.m. 4. trinn og fra 5. 7. trinn i perioden 01.11.-31.03. 7. Grunnskoleelever ved Skrautvål skule som har skoleveg etter Fv 204 fra kommunegrensa Øystre Slidre / Nord-Aurdal Huvustupsvingen gis fri skoleskyss t.o.m. 4. trinn og fra 5. 7. trinn i perioden 01.11.-31.03. 8. Grunnskoleelever ved Fagernes skole som har skoleveg etter Fv 204 fra Spikarmoen til Valhall Auto A/S gis fri skoleskyss t.o.m. 4. trinn. 9. Grunnskoleelever ved Fagernes skole som har skoleveg etter Fv 264 fra Tingnes kapell til Garli gis fri skoleskyss t.o.m. 4. trinn Saksordfører: Arne Låksrud.