SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4096 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 02.11.2015 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.10.2015. Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet godkjenner protokoll fra møte 26.10.2015. Protokollen ettersendes.
MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 26.10.2015 Tid : Kl. 16:00 18.10 Funksjon Navn Parti Leder Nilsen Jarle AP Medlem Nymann Heidi Synnøve AP Medlem Hult Robin AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Friestad Cecilie KRF Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Simonsen Aase H Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Borg Susan Elin FRP Medlem Døsen Pål Andre FRP Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 11. Ingen forfall Rådmann, økonomisjef og helse- og omsorgssjef Formannskapssekretær Kristine Tveit Før møtet ble satt presenterte rådmannen sitt forslag til budsjett og økonomiplan 2016-2019. Innkalling godkjent. Saker meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte.
Saknr. 123/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 24.08.2015 Formannskapet godkjenner protokoll fra møte i formannskapet den 24.08.2015. Saknr. 124/15 BUDSJETTOPPFØLGING PR. AUGUST 2015 Karmøy kommunestyre tar vedlagte økonomirapportering til orientering. Saknr. 125/15 UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP - SALG/REINVESTERING BEFALSBILER Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil, for å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av brannvesenets bilpark ny. Saknr. 126/15 SYKKELSTRATEGI HAUGESUND OG FASTLANDS-KARMØY 1. Karmøy kommunestyre vedtar sykkelstrategi for fastlands-karmøy. Side 2 av 7
Saknr. 127/15 UTVIKLING AV JORDBRUKET SOM BÆREKRAFTIG NÆRING Karmøy formannskap avslår søknad om bidrag på 150 000,- i en treårsperiode til regionalt spleiselag for utvikling av Særheim som regional forskningsinstitusjon for landbruket. Saknr. 128/15 PLAN 668 - FORNYET BEHANDLING AV KOMMUNEDELPLAN FOR FV 47, ÅKRA SØR - VEAKROSSEN 1. Formannskapet vedtar forslag til kommunedelplan for Fv47 Åkra sør Veakrossen, med tilhørende bestemmelser og konsekvensutredning. (vist på kart sist datert 27.04.15). 2. Formannskapet konstaterer at det foreligger innsigelse fra fylkesmannen i Rogaland mot planforslaget. Formannskapet vil på dette grunnlag be administrasjonen ta initiativ til å gjennomføre mekling i samsvar med plan- og bygningslovens 5-6. Det vises i denne forbindelse til begrunnelsen gitt i den foreliggende saksforberedelsen. 3. En snarlig avklaring av planspørsmålet er viktig for den videre byutvikling i Åkrehamn. Formannskapet vil derfor be om at fylkesmannen gir den nevnte meklingen prioritet i arbeidet med kommunale arealplaner. Saknr. 129/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - MS NORDSTJERNEN, FERGEKAIEN I SKUDENESHAVN Innstillingen vedtatt med 9 stemmer mot 2 (KrF). Side 3 av 7
1. Karmøy formannskap innvilger Indre Nordhordland Dampbåtlag AS, org.nr. 971 002 662 v/håkon Roska alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1-3: Drikk som inneholder mellom 2,5 og 60 volumprosent alkohol i restauranten på promenadedekk inkludert uteserveringsområde i tilknytning, ombord i MS «Nordstjernen». Bevillingen gjelder når skipet ligger ved fergekaien i Skudeneshavn og for turer av kortere varighet/uten overnatting i sesongen 26.10.2015 til 31.05.2016. For cruisetrafikk i norsk farvann av flere dagers varighet med minst en overnatting, gjelder statlig skjenkebevilling gitt av Fylkesmannen i Hordaland den 16.05.2014. 2. Som styrer godkjennes Svein Nesholt, f. 03.10.1962 og Gro Stentun, f. 19.04.1957 godkjennes som stedfortreder. Styrer må snarest gjennomføre og bestå etablererprøven etter serveringsloven. Både styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven om alkoholloven for skjenking. 3. Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet/skipet må til enhver tid være godkjent av havnevesenet, brannvesenet og Mattilsynet og krav fra disse og politiet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 4. Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 5. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 6. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 7. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, Mattilsyn mv.). 8. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 9. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens 22. 10. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. Side 4 av 7
11. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl. 12.00 01.00 Fredag og lørdag: kl. 12.00 02.00 Søndag: kl. 12.00 01.00 Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl. 13.00 01.00 * Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. * Kjøkkenet skal holde åpent til minst kl. 21.30 for å servere brennevin til kl. 01.00. 12. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2012-2016, og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Saknr. 130/15 REFERATLISTA FORMANNSKAPET 26.10.2015 1. Møteprotokoll - Møte i eldrerådet den 01.09.2015. Til etterretning. 2. Møteprotokoll - Møte i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne den 01.09.2015. Til etterretning. 3. Notat og regneark fra Kemneren - Skatteinngang i Karmøy - september 2015 Til etterretning. 4. Brev til ordføreren - Opprop - Byer mot dødsstraff Til etterretning. 5. Utlysing av statlig finansierte omsorgstjenester m/vedlegg: a. Omsorgstjenesten - invitasjon til deltagelse i forsøk med statlig finansiering b. Rammer for forsøket og søknadsprosess Simonsen (H) foreslo at rådmannen legger fram sak for kommunestyret 17. november. Simonsens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannen legger fram sak vedrørende utlysing av statlig finansierte omsorgstjenester til kommunestyrets møte 17.11.2015. Side 5 av 7
6. Innkomne høringer: 1. Høring - Endringer i barnehageloven - Barn med særlige behov 2. Høring - Endringer i opplæringsloven - Praksisbrevordningen og godkjenningsordning for utenlandsk fagopplæring 3. Høring - Forslag til endringar i psykisk helsevernloven Kontroll for å hindre innføring av legemiddel, rusmiddel, skadelege stoff, farlege gjenstandar og rømmingshjelpemiddel 4. Høring - Endring i forskrifter til spesialisthelsetjenesteloven og folketrygdloven 5. Høringsbrev - Administrasjonssteder i nye politidistrikter 6. Høring og varsel om vedtak vedrørende nye 110-regioner og informasjon om samlokalisering av nødmeldingstjenesten 7. Høring - Forslag om en ny pliktbestemmelse i helse- og omsorgstjenesteloven 8. Høringsnotat - Styrket pårørendestøtte 9. Svar - Høring av konsesjonssøknad - Ombygging i Håvik transformatorstasjon 10. Høring av konsesjonssøknad - ombygging i Håvik transformatorstasjon 11. Høringsbrev - Evalueringsrapport knyttet til Folgefonn DPS 12. Høringsbrev - Endringer i opplæringsloven - Friere skolevalg, mulighet til å tilby mer grunnskoleopplæring m.m. 13. Høringsbrev - Endring i personvalgreglene ved stortingsvalg 14. Høring - Standard for elektronisk kommunikasjon med pleie- og omsorg 15. Høring om endringer i reglene om rett til pleiepenger 16. Høring av krav om politiattester personell i den kommunale helse- og omsorgstjenesten Rådmannen foreslo at det lages sak med forslag til høringsuttalelse til pkt 1 og 11. Formannskapet sluttet seg enstemmig til dette. Nymann (Ap) foreslo at det også ble laget sak om høringsuttalelse til pkt 8. Dette forslaget ble støttet av 3 representanter (FrP 2 og Ap 1), og ble dermed tatt til etterretning. Rådmannen lager sak med forslag til høringsuttalelse til pkt 1 og 11. Øvrige punkter enstemmig tatt til etterretning. Saknr. 131/15 EVENTUELT FORMANNSKAPET 26.10.2015 1. Knutsen (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Formannskapet ber om at rådmannen legger frem ny sak til kommunestyret 17. november om Skeie barnehage. Det legges opp til en 6 avdelings barnehage på Skeie og videre drift på Storesund. Enstemmig oversendt til rådmannen. Side 6 av 7
2. Knutsen (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Formannskapet ber om at rådmannen legger frem sak for kommunestyret 17. november om videre fremdrift i sak om konkurranseutsetting av Storesund bu og behandlingsheim. Enstemmig oversendt rådmannen. 3. Ordfører viste til at rådmannen la frem sitt forslag til budsjett og økonomiplan 2016-2019. Formannskapets medlemmer og gruppelederne inviteres til arbeidsmøte 2. november kl 11.00. 4. Ordfører viste til at det er satt opp folkevalgtopplæring 9. og 16. november i kommunestyresalen, kl 17.00-21.00. Mer informasjon vil bli sendt ut i e-post fra formannskapssekretæren. 5. Ordfører opplyste om at han ville delta på møte i styringsgruppa for kommunestruktur i Haugesund rådhus 28.10, kl 13-16. På dette møtet vil det bli presentert en rapport fra Agenda Kaupang. Gruppeleder i det største «opposisjonspartiet» vil også delta på møtet. 6. Ordfører viste til at det er satt opp et felles møte for kommunestyrene som deltar i Haugaland Vekst regionråd den 26.11 på kveldstid, sannsynligvis i Lille Maritim. Side 7 av 7
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.10.2015. Formannskapet behandlet saken den 02.11.2015, saksnr. 132/15 Gaard (H) viste til sak 130 Referatlista pkt 5, og påpekte at det var han som tok opp saken, og fremmet forslag om at protokollen korrigeres slik at dette fremkommer. Protokoll fra formannskapets møte 26.10.2015 med korrigering som fremsatt av Gaard enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner protokoll fra møtet 26.10.2015 med følgende korrigering under sak 130 Referatlista, pkt 5 Utlysning av statlig finansierte omsorgstjenester: 5. Utlysning av statlig finansierte omsorgstjenester m/vedlegg: a. Omsorgstjenesten - invitasjon til deltagelse i forsøk med statlig finansiering b. Rammer for forsøket og søknadsprosess Gaard (H) foreslo at utlysning av statlige omsorgstjenester ble tatt opp som sak. Enstemmig tatt opp som sak. Simonsen (H) foreslo at rådmannen legger fram sak for kommunestyret 17. november. Simonsens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannen legger fram sak vedrørende utlysing av statlig finansierte omsorgstjenester til kommunestyrets møte 17.11.2015.