Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Glitra Dato: 17.02.2009 Tidspunkt: 18:15-19:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Karl Bellen Leder H Helene Justad Nestleder H Per Werrum Medlem H Sissel Wærsted Olsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Else-Grethe Sola Holberg Varamedlem KRF Arne Flatebø (SP) Einar Hovde Medlem V Harald Stav Medlem FRP Inger Sofie Kjær Medlem FRP Tor Birger Jeppesen Varamedlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg (A) Ingen vara Medlem A Knut I. Ølberg (A) Ingen vara Medlem A Asbjørn Sæterdalen (A) Ingen vara Medlem SV Ninnie Bjørnland (SV) Da det ikke lyktes å skaffe vararepresentanter til alle med forfall, var det kun 10 representanter tilstede på møtet. Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Heitmann Kommunalsjef Robert Rohde Hansen Plan- og bygningssjef
Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Asbjørn Brose Stormo hadde merknader til sak 23 Eirik Holm hadde merknader til sak 26 Diverse tatt opp under møtet: I forbindelse med sak 30 la rådmannen fra epost av 16.02.09 fra Jan Petter Wiger til rådmannen. Planutvalget ønsker kort opplæring i bruk av Lier kommunens kartsider i forkant av utvalgets møte 24.03.2009. Opplæringen skal starte kl 1800, og være åpen for publikum. Andre Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 19/2009 Godkjenning av protokoll 20/2009 Meldinger 4/2009 Orientering om Fylkesmannen i Buskerud sitt vedtak i klagesak. Gnr. 14 bnr. 149, Villaveien (Parken). Dispensasjon fra gjeldende planformål og tillatelse til oppføring av nodebu 5/2009 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 6/2009 Orientering om etablering av Zita Matbar AS I Vestsideveien 9B (tidligere Lierbyen bygg og jern) 21/2009 Sluttbehandling av reguleringsplan for rundkjøring på Lahell 22/2009 Sluttbehandling av bebyggelsesplan for Meierikvartalet - BFK5 og del av BFK6 23/2009 Førstegangsbehandling av reguleringsplan for Drammensveien 269 - Del av N5 - Lierskogen 24/2009 122/1, Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Skjeggerud gård 25/2009 26/2009 27/2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring fraskogshusvære til fritidsbolig samt oppføring av tilbygg til og ombygging av eksisterende tømmerkoje på Eiksetra gnr. 49 bnr. 6. Tiltakshaver: Harald Renskaug Søknad om dispensasjon for overskridelse av tillatt utnytting i reguleringsplanen for oppføring av uthus og tilbygg til eksisterende bolig. Gnr. 148 bnr. 6 og 38, Hallingstadveien 8. Tiltakshaver: Eirik Holm Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Nøste for overskridelse av tillatt BYA. Ulovlig oppført garasje. Gnr. 15 bnr. 325 Skarpsnoveien 7, Hjemmelshaver: Jorun og Patrick Joseph Mc Gloin 28/2009 34/118 Hasselbakken tomt 13. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens fastsatte gesimshøyde og møneretning 29/2009 Klage på Planutvalgets vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og administrativt vedtak om tillatelse til tiltak. Pumpehus og kunstsnøanlegg. Gnr. 68 bnr. 12 m.fl., Eiksetra (Garsjø). Klager: Arne Tveten 30/2009 Klag på avslag på søknad om nedsatt behandlingsgebyr. Gnr. 152 bnr. 85, Ovenstadlia 46. Fasadeendring. Klagere: Janne og Jan Petter Wiger 31/2009 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og tillatelse til bl.a. oppfylling på landbrukseiendom. Gnr. 161 bnr. 1, Bråtaveien 1 (Sagvollen). Klager: Bjarne Høvik
19/2009 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 20.01.09 godkjennes. Protokollen fra møte 20.01.09 ble godkjent enstemmig. 20/2009 Meldinger 4/2009 Orientering om Fylkesmannen i Buskerud sitt vedtak i klagesak. Gnr. 14 bnr. 149, Villaveien (Parken). Dispensasjon fra gjeldende planformål og tillatelse til oppføring av nodebu Melding nr. 4: Orientering om Fylkesmannen i Buskerud sitt vedtak i klagesak. Gnr. 14 bnr. 149, Villaveien (Parken). Dispensasjon fra gjeldende planformål og tillatelse til oppføring av nodebu, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 5/2009 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 5: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 6/2009 Orientering om etablering Zita Matbar AS I Vestsideveien 9B (tidligere Lierbyen bygg og jern) Melding nr. 6: Orientering om etablering, tas til orientering. Meldingen ble lagt fram i møtet av utvalgsleder og ble tatt til orientering. 21/2009 Sluttbehandling av reguleringsplan for rundkjøring på Lahell Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Reguleringsplan for Rundkjøring på Lahell, som vist på plankart datert 06.11.08 og revidert 06.11.2009 og med bestemmelser datert 30.01.2009 godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 27-2. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.
22/2009 Sluttbehandling av bebyggelsesplan for Meierikvartalet - BFK5 og del av BFK6 Saken utsettes og ses i sammenheng med planene for nytt flerbrukshus, blant annet vedrørende behovet for parkeringsplasser for hele området. Olav Aasmundrud (H) fremmet følgende omforente forslag som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes og ses i sammenheng med planene for nytt flerbrukshus, blant annet vedrørende behovet for parkeringsplasser for hele området. 23/2009 Førstegangsbehandling av reguleringsplan for Drammensveien 269 - Del av N5 - Lierskogen 1. Forslag til reguleringsplan for Drammensveien 269 Del av N5, som vist på plankart datert 29.12.2008, med bestemmelser datert 29.12.2008, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 27-1, forutsatt at følgende endringer rettes opp før offentlig ettersyn: Reguleringsbestemmelser: - Forretning tas ut av reguleringsformålet Kombinerte formål (F/K/I). - 3 nytt punkt 4) Det kan etableres en enkel sti/tråkk i området. - 3 endret punkt 6) På nybygg/tilbygg skal gulv i 1.etasje ikke ligge lavere enn 195,5 meter over havet. - 4 nytt punkt 7) Innenfor formålet kan interne veier og parkering tillates etablert utenfor byggegrensen. - Ny 5 Rekkefølgebestemmelser, punkt 1) Det skal foreligge dokumentasjon på geoteknisk undersøkelse og anbefalt fundamenteringsmetode av fagkompetent personell, før byggetillatelse kan gis for området. - 2 punkt 3, andre avsnitt suppleres med: Denne skal utføres i h.h.t. kommunens standard, i tillegg til å inneholde eget punkt om overflatevannshåndtering i anleggsperioden. - 2 nytt punkt 5) Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442), skal gjelde ved utbygging av området. Ny arealbruk og nye tiltak, inklusive vifter/ventilasjonsanlegg etc. i planområdet, skal ikke påføre eksisterende bebyggelse og utearealer støy over grensene i retningslinjen. Det avsettes plass til busslomme og fortau der Avstikkeren møter FV16. Rådmannens forslag til vedtak med følgende tilleggspunkt fremmet av Helene Justad (H) på vegne av H, FRP og KRF ble enstemmig vedtatt: Det avsettes plass til busslomme og fortau der Avstikkeren møter FV16.
24/2009 122/1, Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Skjeggerud gård Søknad om dispensasjon fra 2, i reguleringsplanen for Skjæggerud gård godkjennes, Dispensasjonen gjelder frem til endret reguleringsplan er behandlet. Følgende vilkår gjelder: Det tillates ikke utkjøring av stedlige og tilkjørte masser. Det forutsettes at endret reguleringsplan er sluttbehandlet innen 30.09.2009 Det forventes at fyllingen avsluttes innen utgangen av 2010. Rådmannens forslag til vedtak med følgende tilleggspunkt fremmet av Helene Justad (H) på vegne av H, FRP og KRF ble enstemmig vedtatt: Følgende vilkår gjelder: Det tillates ikke utkjøring av stedlige og tilkjørte masser. Det forutsettes at endret reguleringsplan er sluttbehandlet innen 30.09.2009 Det forventes at fyllingen avsluttes innen utgangen av 2010. 25/2009 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruksendring fraskogshusvære til fritidsbolig samt oppføring av tilbygg til og ombygging av eksisterende tømmerkoje på Eiksetra gnr. 49 bnr. 6. Tiltakshaver: Harald Renskaug Realitetsbehandlingen utsettes inntil det foreligger samtykke fra grunneier til de omsøkte tiltakene. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: Realitetsbehandlingen utsettes inntil det foreligger samtykke fra grunneier til de omsøkte tiltakene.
26/2009 Søknad om dispensasjon for overskridelse av tillatt utnytting i reguleringsplanen for oppføring av uthus og tilbygg til eksisterende bolig. Gnr. 148 bnr. 6 og 38, Hallingstadveien 8. Tiltakshaver: Eirik Holm reguleringsplanen for oppføring av tilbygg til eksisterende enebolig på gnr. 148 bnr. 6 i Hallingstadveien 6. Som særlige grunner anses at tilbygget er relativt beskjedent og overskridelsen av tillatt utnytting er langt under det som kommuneplanen tillater i byggeområder. reguleringsplanen for oppføring av uthus med BYA på 118 m² på gnr. 148 bnr. 6 i Hallingstadveien 6, forutsatt at gnr. 148 bnr. 6 og bnr. 38 sammenføyes. Som særlige grunner angir Planutvalget. 13 % BYA er betydelig lavere enn reguleringsplanens bestemmelse. Uthuset medfører ingen vesentlige avvik fra andre bygninger i området. Uthuset er godt tilpasset eksisterende bebyggelse på eiendommen. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: reguleringsplanen for oppføring av tilbygg til eksisterende enebolig på gnr. 148 bnr. 6 i Hallingstadveien 6. Som særlige grunner anses at tilbygget er relativt beskjedent og overskridelsen av tillatt utnytting er langt under det som kommuneplanen tillater i byggeområder. reguleringsplanen for oppføring av uthus med BYA på 118 m² på gnr. 148 bnr. 6 i Hallingstadveien 6, forutsatt at gnr. 148 bnr. 6 og bnr. 38 sammenføyes. Som særlige grunner angir Planutvalget. 13 % BYA er betydelig lavere enn reguleringsplanens bestemmelse. Uthuset medfører ingen vesentlige avvik fra andre bygninger i området. Uthuset er godt tilpasset eksisterende bebyggelse på eiendommen.
27/2009 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Nøste for overskridelse av tillatt BYA. Ulovlig oppført garasje. Gnr. 15 bnr. 325 Skarpsnoveien 7, Hjemmelshaver: Jorun og Patrick Joseph Mc Gloin Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 avslås søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for overskridelse av tillatt BYA i forbindelse med godkjenning av ulovlig oppført garasje med bebygd areal på 68 m² 1 meter fra eiendomsgrensen mot gnr. 15 bnr. 315 som vist i situasjonsplanen. Garasjen må tilbakeføres til det som er søkt om og godkjent 28.06.2000. Det framkommer ikke noen klare og relevante grunner i søknaden som tilsier at det kan gis dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse for overskridelse av tillatt BYA til 21,7 %. Planen tillater maks 15 %. Faren for presedens anses også å være stor ved å godkjenne i ettertid dette ulovlig utførte tiltaket. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt med leders dobbeltstemme (2H, AP, KRF, V) mot fem stemmer (3H, 2FRP) avgitt for følgende forslag fra Helene Justad (H): reguleringsplanen for overskridelse av tillatt BYA i forbindelse med godkjenning av ulovlig oppført garasje med bebygd areal på 68 m², 1 meter fra eiendomsgrensen mot gnr. 15 bnr. 315 som vist i situasjonsplanen. Det forutsettes at branntekniske tiltak blir utført på det foreliggende prosjekt, slik at det ikke senere blir begrensninger for utnyttelse av eiendommen gnr. 15 bnr. 315, utover det som følger direkte av begrensningene i reguleringsplan og planog bygnignsloven. Som særlige grunner angir Planutvalget: Tiltaket medfører ikke endret arealbruk i forhold til reguleringsplanen. Naboen på gnr. 15 bnr. 315 har skriftlig erklært at han ikke har motforestillinger til overskridelsen og plasseringen av garasjen hvis branntekniske tiltak blir gjennomført. Dagens eier har ikke selv bygget garasjen, men kjøpt denne eiendommen uten å ha blitt informert om overtredelsen. Tomten er stor, og bebyggelsen er ikke dominerende. 28/2009 34/118 Hasselbakken tomt 13. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens fastsatte gesimshøyde og møneretning reguleringsplanens fastsatte gesimshøyde.
Som særlige grunner angir planutvalget: Hovedtaket ligger godt innenfor den tillatte gesimshøyden. Kvistene stikker ikke høyere opp enn hovedtaket. Kvistene utgjør en meget liten del av den totale takflaten. Det foreligger ingen merknader fra varslede naboer og gjenboere. Den omsøkte dispensasjonen fra reguleringsplanens forutsatte gesimshøyde medfører et bedre estetisk uttrykk av huset. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag på vegne av H og FRP som ble vedtatt enstemmig: reguleringsplanens fastsatte gesimshøyde. Som særlige grunner angir planutvalget: Hovedtaket ligger godt innenfor den tillatte gesimshøyden. Kvistene stikker ikke høyere opp enn hovedtaket. Kvistene utgjør en meget liten del av den totale takflaten. Det foreligger ingen merknader fra varslede naboer og gjenboere. Den omsøkte dispensasjonen fra reguleringsplanens forutsatte gesimshøyde medfører et bedre estetisk uttrykk av huset. 29/2009 Klage på Planutvalgets vedtak om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og administrativt vedtak om tillatelse til tiltak. Pumpehus og kunstsnøanlegg. Gnr. 68 bnr. 12 m.fl., Eiksetra (Garsjø). Klager: Arne Tveten Med hjemmel i forvaltningslovens 31 første ledd bokstav a gis Arne Tveten oppreisning for oversittelse av klagefristen for den delen av kunstsnøanlegget som ligger på gnr. 68 bnr. 49. Klagen tas under behandling for denne delen av tiltaket. Med hjemmel i forvaltningslovens 34 første ledd avvises øvrige deler av klagen. Med hjemmel i forvaltningslovens 33 andre ledd oppheves de deler av Planutvalgets vedtak i sak 3/2007 og tillatelse til tiltak av 30.10.2007 som gjelder kunstsnøanlegget på gnr. 68 bnr. 49. Bakgrunnen er at det er begått saksbehandlingsfeil som kan ha virket inn på innholdet. Søknaden fra Lier Idrettslag / Sjåstad Vestre Lier avvises fra behandling da det ikke er sannsynliggjort at man har privatrettslig rett til å oppføre anlegget på gnr. 68 bnr. 49. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.
30/2009 Klag på avslag på søknad om nedsatt behandlingsgebyr. Gnr. 152 bnr. 85, Ovenstadlia 46. Fasadeendring. Klagere: Janne og Jan Petter Wiger Klagen tas ikke til følge, og administrativt vedtak av 24.11.2008 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre klagebehandling. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 31/2009 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og tillatelse til bl.a. oppfylling på landbrukseiendom. Gnr. 161 bnr. 1, Bråtaveien 1 (Sagvollen). Klager: Bjarne Høvik Klagen tas ikke til følge, og administrativt vedtak av 21.11.2008 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre klagebehandling. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.