Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato 22.10.2015 2007/4976/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, 71 25 85 11 Vår ref. Algea AS Omagata 78 6517 KRISTIANSUND N Inspeksjon ved Algea AS - Kristiansund kommune. Kontrollrapport 2015.027.I.FMMR Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Hege Gjerde Ottorino Biondi Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Reidun Sofie Schei Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Algea AS den 12. oktober 2015. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 2 avvik og ga 1 anmerkning under inspeksjonen. Avvik: Utslippskontrollen til luft for forbrenningsanlegget er ikke tilfredsstillende Internkontrollen har noen mangler Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Reidun Sofie Schei Linda Aaram kontrollør Fylkesmannen i Møre og Romsdal miljøverndirektør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Kristiansund kommune postboks 178 6501 Kristiansund N Postadresse: Postboks 2520 6404 Molde Telefon: 71 25 84 00 E-post: fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Web: www.fylkesmannen.no/mr Org.nr: 974 764 067
side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: Algea AS Organisasjonsnr. (underenhet): 973170198 Eies av (org.nr): 910116940 Besøksadresse: Omagata 78, Kristiansund Bransjenr. (NACE-kode): 10.910 Produksjon av forvare til husdyrhold Telefon:71580953 E-post:Hege.Gjerde@algea.com Kontrollert anlegg Navn: Algea AS Anleggsnr.:1505.0037.01 Kommune: Kristiansund Kontroll nr.: 2015.027.I.FMMR Risikoklasse: 3 Anleggsaktivitet: Fôrproduksjon Tillatelse fornyet: 5.12.2014 Tillatelse sist oppdatert: - 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen er en del av Fylkesmannen i Møre og Romsdals risikobaserte industritilsyn for i år. Formålet med inspeksjonen var å vurdere om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende, og om virksomheten har en tilfredsstillende styring med aktiviteter som er viktige for det ytre miljø. Inspeksjonstema: Internkontroll Støy Lukt Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger.
side 3 av 5 3. Oppfølging etter inspeksjonen Algea AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 15.12.2015 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmmrpostmottak@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. Forurensningsforskriften 39-6). Algea AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr.12 200,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal (jf. offentleglova). I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no. 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Utslippskontrollen til luft for forbrenningsanlegget er ikke tilfredsstillende Avvik fra: Internkontrollforskriften 5.2 pkt. 7 Forurensningsforskriften 27-4 og 27-6 Virksomheten har ikke utarbeidet et måleprogram for utslipp til luft fra forbrenningsanlegget, og måledata blir ikke sammenstilt slik at de er sammenlignbare med utslippsgrensene i forurensningsforskriften. Avvik 2 Internkontrollen har noen mangler. Avvik fra: Internkontrollforskriften 5.2 pkt. 3 og 4
side 4 av 5 Mål for ytre miljø er ikke fastsatt i internkontrollen Vi venter at bedriften har satt mål med tilhørende tiltaksplaner for utslipp til luft og vann, lukt, støy, energibruk, vannforbruk, substitusjon med mere. Forbrenningsanlegget som er regulert etter 27 i forurensningsforskriften, skal også ha måltall i forhold til ytre miljø. Målene er en viktig forutsetning for planer og aktivitet, og bør settes så konkret som mulig. Virksomheten sier de er i en prosess med å fastsette mål for ytre miljø for utslipp fra produksjonen, men må ha bedre kjennskap til produksjonsanlegget for å fastsette konkrete mål en skal arbeide mot. Vi mener at målene i en slik fase også kan dokumenteres skriftlig ved en kvalitativ beskrivelse av prosessen fram til å kunne fastsette kvantitative måltall. Involvering av de ansatte er mangelfull Utarbeidelse, praktisering og endringer av virksomhetens internkontroll skal skje i samarbeid med og inkludere arbeidstakerne i virksomheten. Arbeidstakerne skal medvirke ved utøvelse av internkontroll. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Lagringstank for fyringsolje har ikke tilstrekkelig oppsamlingsvolum Tankanlegget skal sikres med nødvendige barrierer mot hendelser som kan medføre forurensning slik beskrevet i forurensningsforskriften 18-6 c). Barrierer skal være basert på en vurdering av miljørisiko. Tanker skal ha et effektivt oppsamlingsarrangement for tankens volum. For tanker etablert før 1. januar 2014, er dette kravet gjeldende fra 1. januar 2019. 8. Andre forhold Algea AS har gjennomført tiltakene gitt i den nye utslippstillatelsen. Vi har følgende kommentarer til brev fra Algea av 15. mai 2015: Fylkesmannen vil gjøre virksomheten oppmerksom på at bedriftshelsetjenesten ikke kan utføre støymålinger for å verifisere at krav satt i utslippstillatelsen er overholdt (side 7 kapittel 3: Krav til virksomheten.) Slike målinger må utføres av et anerkjent firma med kompetanse innen akustiske målinger. Luktsonekartleggingen som er gjennomført, viste at det var nødvendig å installere en scrubber for luktfjerning. Scrubberen er nettopp installert og en ny luktsonekartlegging skal bli utført for å dokumentere effekt av scrubberen. Tilbakemelding på egenkontrollrapporten fra 2014: Virksomheten hadde ingen avvik i de rapporterte dataene.
side 5 av 5 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal med frister for tiltak 10. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/infoark utdelt: Gebyr for kontroll (TA-2608)