Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning Arkivref: 2014/2153 HSA003 Dato: 15.10.2014 SAK FS 36-2014 Til: Fakultetsstyret Møtedato: 29. oktober 2014 Prosess for behandling av søknader om støtte til forskningsgrupper Bakgrunn Fakultetsstyret behandlet modell for organisering og finansiering av forskningsgrupper i møte 28. april 2014 (sak FS 17-2014). Følgende prinsipper lå til grunn for utlysning av forskningsgrupper: Det opprettes en tredelt ordning som skal skape en fleksibel og nyansert modell som er tilpasset grupper i ulike faser av sin utvikling. Det opprettes maksimalt 15 grupper (inntil 5 i hver kategori) med oppstart fra 1. januar 2015. Gruppene oppnevnes for en periode på fem år, fra 2015 til og med 2019. Driftsmidler tildeles etter følgende modell for budsjettårene 2015 og 2016: Inntil 50 000 per år til miljø i startfasen (for eksempel støtte til utvikling av felles prosjektideer, seminarer, nettverksbygning, mentorordning) Inntil 150 000 per år til miljø i mellomfasen (for eksempel støtte til strategisk videreutvikling av faglige nettverk, NFR-søknader, lederutvikling) Inntil 300 000 per år til toppforskningsmiljø (for eksempel støtte til vit.ass., EU-søknader/ internasjonalisering) Alle beløpene er maksimumsbeløp og tildeles basert på søknad. Toppforskningsmiljøene prioriteres også i den interne tildelingen av rekrutteringsstillinger og kan forvente å få minst én rekrutteringsstilling hver Tildelinger av rekrutteringsstillinger skjer i forbindelse med de årlige utlysningene og finansieres ved bruk av nøkkelfordelte stillinger fakultetet får fra universitetsstyret. Tildelinger av driftsmidler for 2017 og fremover avklares etter at man har høstet erfaringer med den faktiske bruken av midlene de to første årene Driftsmidler finansieres over fakultetets forskningsfond Basert på gruppenes sammensetning og behov skal de gis tilpassede administrative tjenester Innkomne søknader og habilitet Utlysningen ble sendt til alle ansatte på e-post 20. august, med søknadsfrist 1. oktober 2014 (se vedlegg). Ved søknadsfristens utløp har fakultetet mottatt 41 søknader. Søkerne har definert forskningsgruppen sin i de tre utlyste kategoriene, 16 søknader er i kategorien miljø i startfasen, 17 søknader i kategorien miljø i mellomfasen og 8 søknader i kategorien toppforskningsmiljø. Første gjennomgang av søknadene er igangsatt, deriblant vurderinger tilknyttet habilitet. Følgende fakultetsstyremedlemmer er blant søkerne: Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / 77 64 40 00 / postmottak@uit.no / uit.no
Hilde Sollid Hallvard Tjelmeland Anniken Førde Kjell-Arne Røvik Stian Bones Laura Janda Anne Birgitte Fyhn Vidar Vambheim Torjer Andreas Olsen I tillegg er prodekan forskning Marie-Theres Federhofer blant søkerne. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), kapittel II (se vedlegg) legger føringer for videre behandling av saken. Prosessen videre Dekan vil utarbeide et saksframlegg til fakultetsstyremøtet 3. desember 2014. Grunnet nevnte habilitetsutfordringer foreslår dekanen at det settes ned en gruppe som fatter endelig beslutning på vegne av fakultetsstyret i denne saken. Gruppen bør utgå fra fakultetsstyret og fortrinnsvis fatte sin beslutning i tilknytning til fakultetsstyremøte 3. desember. Gruppen bør bestå av: Styreleder, nestleder, en representant for midlertidige vitenskapelige tilsatte, en representant for teknisk/administrativt tilsatte og en studentrepresentant. Forslag til vedtak Fakultetsstyret oppnevner en gruppe på fem personer, bestående av styreleder, nestleder, en representant for midlertidige vitenskapelige tilsatte, en representant for teknisk/administrativt tilsatte og en studentrepresentant, til å sluttbehandle tildeling av forskningsgrupper. Sonni Olsen dekan Jørgen Fossland fakultetsdirektør Vedlegg: Utlysningstekst Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), kapittel II. Om ugildhet ( 6 10) UiT / Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / 77 64 40 00 / postmottak@uit.no / uit.no 2
Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning Arkivref.: 2014/2153 Dato: 24.06.2014 Fakultet for humaniora, samfunnsvitenskap og lærerutdanning Utlysning av støtte til forskningsgrupper HSL-fakultetet lyser nå ut støtte til etablering av forskningsgrupper fra 1.januar 2015. Mål for ordningen er å styrke forskningskvaliteten og - aktiviteten ved fakultetet. Det vil bli lagt særlig vekt på å støtte miljøer som kan konkurrere nasjonalt og internasjonalt om forskningsmidler og som vil bli ledende på vitenskapelig publisering. Søkerne vil bli vurdert i henhold til tre ulike kategorier: (1) Forskningsgrupper som er nyetablerte eller i en tidlig konsolideringsfase. De består av forskere som ønsker å finne frem til et felles grunnlag for utvikling og konsolidering av en forskningsgruppe. Alternativt grupper som til en viss grad er konsolidert, men som har liten erfaring med større søknader og som har behov for å utvikle sine faglige nettverk. Forskningsgrupper i en tidlig fase kjennetegnes ved at de vil utvikle ideer og prosjekter, øke sin forskningskvantitet og har behov for kritisk masse og nettverksbygging. (2) Forskningsgrupper som har passert konsolideringsfasen og som har utviklet et visst faglig fellesskap og et faglig fokusert aktivitetsnivå. De består av forskere som publiserer jevnt og har erfaring med søknader om eksternt finansiering, og som har konkrete planer for økt forskningskvalitet og internasjonalisering. Forskningsgrupper i denne fasen vil foreta prioriteringer og fordype seg i et faglig fokusert område, samle seg om felles faglige mål og bygge opp strategiske nettverk for å skape seg et internasjonalt omdømme. (3) Forskningsgrupper som kan betegnes som toppforskningsmiljø. De består av seniorforskere som hevder seg nasjonalt og internasjonalt, og som kan vise til høy publisering, prosjektledererfaring og etablerte internasjonale nettverk. Forskningsgrupper i denne fasen vil jobbe ytterlige for en klar profil med internasjonal kvalitet og for et bredt samarbeid med eksterne partnere. Krav til gruppestørrelse: Gruppene bør ha mellom 6 til 10 medlemmer, herunder både seniorforskere og forskere i rekrutteringsstillinger (doktorgradsstudenter og postdoktorstillinger). Gruppens seniorforskere bør bestå av både professorer/dosenter og førsteamanuenser/førstelektorer. Krav til leder: Gruppene skal ha en klart definert leder. Lederen forventes å utvikle sin forskningslederkompetanse. Blant annet vil fakultetet gjennomføre et seminar om forskningsledelse 17. februar 2015. Leder vil få uttelling for funksjonen på sin arbeidsplikt. Tildeling av midler: Det vil bli tildelt støtte til inntil 15 grupper, inntil 5 i hver av kategoriene 1) til 3). Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / 77 64 40 00 / postmottak@uit.no / uit.no
Forskningsgrupper i startfasen tildeles inntil 50 000 per år (for eksempel støtte til utvikling av felles prosjektideer, seminarer, nettverksbygning, mentorordning) Forskningsgrupper i mellomfasen tildeles inntil 150 000 per år (for eksempel støtte til strategisk videreutvikling av faglige nettverk, NFR-søknader, lederutvikling) Toppforskningsmiljø tildeles inntil 300 000 per år (for eksempel støtte til vit.ass., EUsøknader/ internasjonalisering) i tillegg til tildeling av rekrutteringsstilling Søkere må fylle ut vedlagte søknadsskjema. Alle punktene må fylles ut. Tilleggsopplysninger kan vedlegges på eget ark om nødvendig. Søknadsfristen er onsdag 1. oktober 2014. Søknader som mottas etter søknadsfristens utløp vil ikke bli vurdert. Søknadene behandles i fakultetsstyret 3. desember 2014. Forskningsgruppene oppnevnes for perioden 2015-2019. Søknad sendes til: Bjorg.hunstad@uit.no som vedlegg til epost. UiT / Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / 77 64 40 00 / postmottak@uit.no / uit.no 2
Forskningsgrupper i startfasen tildeles inntil 50 000 per år (for eksempel støtte til utvikling av felles prosjektideer, seminarer, nettverksbygning, mentorordning) Forskningsgrupper i mellomfasen tildeles inntil 150 000 per år (for eksempel støtte til strategisk videreutvikling av faglige nettverk, NFR-søknader, lederutvikling) Toppforskningsmiljø tildeles inntil 300 000 per år (for eksempel støtte til vit.ass., EUsøknader/ internasjonalisering) i tillegg til tildeling av rekrutteringsstilling Søkere må fylle ut vedlagte søknadsskjema. Administrasjonen vil kvalitetssikre alle data på publikasjonspoeng og på ekstern finansiering. Søknadsfristen er 15.oktober 2014. Søknader som mottas etter søknadsfristens utløp vil ikke bli vurdert. Søknadene behandles i fakultetsstyret i desember 2014. Forskningsgruppene vil være klare for oppstart fra 1.januar 2015. UiT / Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / 77 64 40 00 / postmottak@uit.no / uit.no 3
Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Kapittel II. Om ugildhet. 6. (habilitetskrav). En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a) når han selv er part i saken; b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; c) når han er eller har vært gift med eller er forlovet med eller er fosterfar, fostermor eller fosterbarn til en part; d) når han er verge eller fullmektig for en part i saken eller har vært verge eller fullmektig for en part etter at saken begynte; e) når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for 1. et samvirkeforetak, eller en forening, sparebank eller stiftelse som er part i saken, eller 2. et selskap som er part i saken. Dette gjelder likevel ikke for person som utfører tjeneste eller arbeid for et selskap som er fullt ut offentlig eid og dette selskapet, alene eller sammen med andre tilsvarende selskaper eller det offentlige, fullt ut eier selskapet som er part i saken. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet; blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part. Er den overordnede tjenestemann ugild, kan avgjørelse i saken heller ikke treffes av en direkte underordnet tjenestemann i samme forvaltningsorgan. Ugildhetsreglene får ikke anvendelse dersom det er åpenbart at tjenestemannens tilknytning til saken eller partene ikke vil kunne påvirke hans standpunkt og verken offentlige eller private interesser tilsier at han viker sete. Rekkevidden av annet og fjerde ledd kan fastlegges nærmere ved forskrifter som gis av Kongen. 7.(foreløpig avgjørelse). Uansett om en tjenestemann er ugild, kan han behandle eller treffe foreløpig avgjørelse i en sak dersom utsettelse ikke kan skje uten vesentlig ulempe eller skadevirkning. 8.(avgjørelse av habilitetsspørsmålet). Tjenestemannen avgjør selv om han er ugild. Dersom en part krever det og det kan gjøres uten vesentlig tidsspille, eller tjenestemannen ellers selv finner grunn til det, skal han forelegge spørsmålet for sin nærmeste overordnede til avgjørelse. I kollegiale organ treffes avgjørelsen av organet selv, uten at vedkommende medlem deltar. Dersom det i en og samme sak oppstår spørsmål om ugildhet for flere medlemmer, kan ingen av dem delta ved
avgjørelsen av sin egen eller et annet medlems habilitet, med mindre organet ellers ikke ville være vedtaksført i spørsmålet. I sistnevnte tilfelle skal alle møtende medlemmer delta. Medlem skal i god tid si fra om forhold som gjør eller kan gjøre ham ugild. Før spørsmålet avgjøres, bør varamann eller annen stedfortreder innkalles til å møte og delta ved avgjørelsen dersom det kan gjøres uten vesentlig tidsspille eller kostnad. 9.(oppnevning av stedfortreder). Når en tjenestemann er ugild, skal om nødvendig oppnevnes eller velges stedfortreder for vedkommende. Dersom det er forbundet med særlig ulempe å få oppnevnt stedfortreder, kan Kongen for det enkelte tilfelle beslutte at saken skal overføres til sideordnet eller overordnet forvaltningsorgan. 10.(hvem habilitetsbestemmelsene gjelder for). Foruten for offentlige tjenestemenn gjelder bestemmelsene i kapitlet her tilsvarende for enhver annen som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan. Bestemmelsene gjelder ikke statsråd i egenskap av regjeringsmedlem.