Til tilbydere Deres referanse Deres dato Vår referanse Vår dato 07/3760 13.12.2007 Kjøp av medieovervåkingstjenester Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse (FOA Del III) Sak 07/3760 Postadresse Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Kontoradresse Akersg. 40 Telefon 22 24 90 90 Org. nr. 972 417 807 Informasjonsenheten Telefon 22 24 44 11 Faks 22 24 95 10
Innholdsfortegnelse 1 Innledning...3 1.1 Oppdragsgiver...3 1.2 Generelt om avtalen...3 1.3 Konkurransegrunnlagets oppbygning...3 2 Beskrivelse av leveransen / kravspesifikasjon...4 2.1 Innledning...4 2.2 Leveransen...4 2.3 Omfang...4 3 Administrative vilkår og bestemmelser...4 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon...4 3.2 Språk...4 3.3 Tidsfrister...4 3.4 Kostnader...5 3.5 Retur av tilbud...5 3.6 Oppdatering av konkurransegrunnlag...5 3.7 Feil i konkurransegrunnlaget...5 3.8 Aksept av vilkår...5 3.9 Vedståelsesfrist...5 3.10 Innlevering av tilbud...5 3.11 Åpning...5 4 Kvalifikasjonskrav...6 4.1 Juridisk stilling:...6 4.2 Økonomisk og finansiell kapasitet:...6 4.3 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner...6 4.4 Obligatoriske dokumentasjonskrav...6 5 Tildelingskriterier...7 6 Tilbudets utforming...7 Vedleggsoversikt...7 2 av 7
Konkurransegrunnlag 1 Innledning 1.1 Oppdragsgiver 1.2 Generelt om avtalen Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA), Del III 14-1 (1). Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren Åpen anbudskonkurranse. Det gjøres oppmerksom på at forhandlinger ikke er tillatt i denne prosedyren. Tilbud som inneholder forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser 20-13(1). Vi oppfordrer derfor på det sterkeste til å levere tilbud basert på de anvisninger og føringer som fremgår av dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter i konkurransegrunnlaget. Alle referanser til leverandør i dette konkurransegrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne konkurransen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 1.3 Konkurransegrunnlagets oppbygning Konkurransegrunnlaget omfatter følgende dokumenter: Del 1 Administrative bestemmelser (dette dokumentet) med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier Del 2 Utkast til kontrakt m/vedlegg o Vedlegg 1 Kravspesifikasjonen o Vedlegg 2 Prismatrise Del 1 Administrative bestemmelser - omfatter administrative bestemmelser for konkurransen, krav til utformingen av tilbudet, generelt om tjenesten/produktet som etterspørres, kvalifikasjonskrav og tildelingskriteriene. Del 2 Utkast til kontrakt regulerer betingelsene i den endelige avtalen. Statens standardavtale for konsulentbistand vil danne grunnlag for kontrakt mellom partene. Omfanget av konsulentbistanden samt pris vil fremkomme av egne bilag til avtalen. 3 av 7
2 Beskrivelse av leveransen / kravspesifikasjon 2.1 Innledning Det ønskes å inngå avtale om kjøp av en medieovervåkingstjeneste. Tjenesten skal gi en rask, relevant og oppdatert oversikt over nyhetsbildet. Dette inkluderer overvåking av papiraviser, nettaviser, nyhetsbyrå, magasiner/blader/tidsskrift, radio og TV for nyheter på s område. 2.2 Leveransen Se konkurransegrunnlagets vedlegg 1 kravspesifikasjon. 2.3 Omfang Kontrakten vil ha en varighet på 2 år, med opsjon på forlengelse i ytterligere 2 år. 3 Administrative vilkår og bestemmelser 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Kontaktperson: Trond G. Amundsen rådgiver Departementenes servicesenter/ DepKjøp Telefon: 22 24 96 82 anskaffelser@dss.dep.no All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved angitt kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 3.2 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3.3 Tidsfrister Kunngjøringstidspunkt 13.12.07 Tilbudsfrist er 22.01.2007 kl. 10.00 Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte tilbud. Tentativ fremdriftsplan 4 av 7
Milepæl Dato Kunngjøring 13.12.2007 Tilbudsfrist 22.01.2008 kl. 10.00 Evaluering Uke 4 og 5 Innstilling Uke 5 Meddelelse om tildeling 04.02.2008 Klagefrist 14.02.2008 kl. 10.00 Kontraktssignering 15.02.2008 3.4 Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 3.5 Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud. 3.6 Oppdatering av konkurransegrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget vil bli ettersendt pr. e-post til leverandører som har registrert interesse på DOFFIN. 3.7 Feil i konkurransegrunnlaget Dersom en tilbyder oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i konkurransegrunnlaget plikter tilbyder umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. Leverandør plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget med vedlegg på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 3.8 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert. 3.9 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i minimum 90 dager fra tilbudsfristen. 3.10 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres til, Akersgata 40, 0180 Oslo. Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral konvolutt og tydelig merkes med: "Tilbud, sak 07/3760 v/ Informasjonsenheten. Åpnes kun av adressat ber om at tilbud leveres i 1 eksemplar i plastlommer eller lignende, uten innbinding. 3.11 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. 5 av 7
4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Juridisk stilling: Kvalifikasjonskrav: Lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav: Firmaattest. 4.2 Økonomisk og finansiell kapasitet: Kvalifikasjonskrav: Økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen Dokumentasjonskrav: Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap 4.3 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav: Minst 3 relevante leveranser siste 3 år med relevans for dette oppdraget. Leverandør må ha rettighetsavtale med og betale royalties til følgende rettighetshavere: NRK, TV2, TVNorge, NTB og Kopinor. Leverandør må ha avtale med NRK, TV2 og TVNorge vedrørende rettigheter om opptak, lagring og salg av deres programmer. Dokumentasjonskrav: Referanseliste over leverandørens leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget med oppdragsgivers navn, verdi på oppdraget og referanse. Det må fremkomme hva som er levert og hvilken rolle leverandøren har hatt i leveransen. Tilbyder må bekrefte (egenerklæring) underskrevet rettighetsavtale og betaling av royalties for følgende rettighetshavere: NRK, TV2, TVNorge, NTB og Kopinor. Bekreftelse på at tilbyder har avtale og rettigheter om opptak, lagring og salg av programmene med NRK, TV2 og TVNorge. 4.4 Obligatoriske dokumentasjonskrav Skatteattest og MVA-attest, ikke eldre enn 6 måneder, utstedt av den kompetente myndighet, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Skatteattestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. HMS egenerklæring Det praktiseres at leverandører med restanser knyttet til skatteattestene blir avvist. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfelle leverandør er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av tilbudet. 6 av 7
5 Tildelingskriterier Bare tilbud som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget herunder kontraktsforslaget og kravspesifikasjonen vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Det økonomisk mest fordelaktige tilbud velges etter en total vurdering i h.h.t. følgende tildelingskriterier: 1. Løsningsforslag 40% Under dette kriteriet vil følgende vurderes: - I hvilken grad leverandøren oppfyller kravspesifikasjonen og i hvilken grad leverandøren sannsynliggjør at kravene i kravspesifikasjonen blir oppfylt på en god måte. 2. Totalkostnad. 60% 6 Tilbudets utforming Tilbudet skal besvares i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlag med et underskrevet brev foran. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i tilbudet besvares/belyses og dokumenteres. Tilbudet besvares i følgende rekkefølge: 1. Aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. Leverandørens kontaktperson må også fremkomme. 2. Firmaattest. 3. Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap. 4. Skatteattest og MVA- attest. 5. HMS- egenerklæring. 6. Referanseliste over leverandørens leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget med oppdragsgivers navn, verdi på oppdraget og referanse. Det må fremkomme hva som er levert og hvilken rolle leverandøren har hatt i leveransen 7. Bekreftelse på (egenerklæring) underskrevet rettighetsavtale og betaling av royalties for følgende rettighetshavere: NRK, TV2, TVNorge, NTB og Kopinor. 8. Bekreftelse på at tilbyder har avtale og rettigheter om opptak, lagring og salg av programmene med NRK, TV2 og TVNorge. 9. Besvarelse av kontraktens bilag 1- Kravspesifikasjonen. Besvarelsen må angi hvordan kravene skal dekkes. 10. Utfylt bilag 3 til kontrakt Prismatrise. Vedleggsoversikt Disse vedleggene følger med konkurransegrunnlaget: 1. Vedlegg 1 Kravspesifikasjon (Bilag 1 til kontrakt) 2. Vedlegg 2 Utkast til kontrakt 3. Vedlegg 3 Prismatrise (Bilag 3 til kontrakt) 4. Vedlegg 4 Skjema for HMS erklæring 7 av 7