ARBEIDSRETTEN DOM Avsagt: 5. juni 2013 Saksnr.: 25/2012 Lnr.: 16/2013 Dommere: Saken gjelder: Jakob Wahl Marit B. Frogner Eilert Stang Lund Tove Stangnes Lars Chr. Berge Kjell Bjørndalen Terje Solberg Speditørtariffens omfangsbestemmelse tvist om eksterne sjåfører har utført terminalarbeid Landsorganisasjonen i Norge med Norsk Transportarbeiderforbund Advokat Sigurd Øyvind Kambestad mot 1. Næringslivets Hovedorganisasjon 2. Tollpost Globe AS, avdeling Bergen Advokat Erik C. Aagaard
DOM (1) Saken gjelder forståelsen av omfangsbestemmelsen i Speditørtariffen, og tvist om hvorvidt eksterne sjåfører har utført terminalarbeid i strid med bestemmelsen. (2) Sakens tariffrettslige ramme (3) Speditørtariffen avtale nr. 183 mellom Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) og Logistikk- og Transportindustriens Landsforening (LTL) på den ene side og Landsorganisasjonen i Norge (LO) og Norsk Transportarbeiderforbund (NTF) på den annen side, for perioden 1. april 2010 til 31. mars 2012, har i 1 bestemmelser om overenskomstens omfang. Bestemmelsen lyder: «Overenskomsten gjelder for egne ansatte, vikarer, midlertidige ansatte, innleid arbeidskraft, ansatte sjåfører og andre grupper som utfører gods-/varehåndtering på lager/terminal og lager/terminalområder i speditørselskaper tilknyttet LTL/NHO. Herunder kontroll/sortering, betjening av maskiner og utstyr, lasting og lossing og lignede. Likeledes gjelder avtalen vedlikeholdsarbeid utført av bedriftens egne ansatte mekanikere, og distribusjon/transport utført av egne ansatte sjåfører. Ovennevnte er ikke til hinder for at distribusjonssjåfører og linjesjåfører kan laste og losse egen bil. Partene er enige om at terminalarbeidet i hovedsak skal utfører av terminalarbeidere, og i hovedsak basers på faste heltidsstillinger. I en viss utstrekning kan distribusjonssjåfører og linjesjåfører etter forutgående drøfting med lokalt tillitsvalgte utføre terminalarbeid ut over lossing og lasting av egen bil innenfor de lokalt avtalte arbeidstidsordninger på den enkelte terminal. Ved bruk av sjåfører til annet terminalarbeid enn lossing og lasting skal dette godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale for terminalansatte. I slike tilfeller skal de lokale tillitsvalgte i spedisjonsselskapet ha innsynsrett i sjåførenes lønns- og arbeidsvilkår. Med distribusjons-/linjesjåfører menes sjåfører som er ansatt hos transportør med fast kontrakt/avtale med konsernet/bedriften. Tilfeldige sjåfører har ikke tilgang til inneområdet på terminalene men kan sammen med terminalarbeiderne bidra på egen bil i forbindelse med ansvarsoverdragelsen av godset, for å ivareta sikkerhetsbestemmelser i veitrafikkloven og annet lovverk. Dersom annet terminalarbeid utføreres av sjåfør, ut over lossing og lasting av egen bil, skal dette godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale for terminalansatte. Eksterne distribusjons-/linjesjåførers arbeid med kjøring, lasting og lossing omfattes ikke av denne overenskomsten.» - 2 -
(4) Spørsmålet om å innta en særskilt omfangsbestemmelse i overenskomsten har etter det opplyste vært tema mellom partene siden 1976. Ved overenskomstrevisjonene i 2002, 2004 og 2006 fremsatte NTF konkrete krav om dette. Tariffrevisjonen i 2008 var et samordnet oppgjør, og Speditørtariffen var således ikke gjenstand for særskilte forhandlinger mellom NTF og LTL. (5) Ved tariffrevisjonen i 2010 fremmet NTF på nytt krav om å innta en særskilt omfangsbestemmelse i Speditørtariffen. Det lyktes ikke partene å komme fram til enighet, og det ble streik etter meklingsbrudd 15. mai 2010. I løpet av streiken var det underhåndskontakt mellom representanter for NTF og LTL. Første nestleder i NTF, Lars Morten Johnsen, sendte 1. juni 2010 e-post til daglig leder i LTL, Tom Rune Nilsen. Emne for e-posten var angitt å være «[f]orslag til omfangsbestemmelse». Meldingen i e-posten lød: «Det innføres en omfangsbestemmelse i Speditørtariffen med følgende innhold for å presisere dagens praksis: 1 Omfang Speditørtariffen Avtalen gjelder for egne ansatte, vikarer, midlertidig ansatte, innleid arbeidskraft, ansatte sjåfører og andre grupper som utfører gods-/varehåndtering på lager og terminal og lager- /terminalområder i speditørselskaper tilknyttet NHO. Herunder kontroll/sortering, betjening av maskiner og utstyr, lasting/lossing og lignende. Likeledes gjelder avtalen vedlikeholdsarbeid utført av bedriftens egne ansatte mekanikere og distribusjon/transport utført av egne ansatte sjåfører. Ovennevnte omfang er ikke til hinder for at distribusjonssjåfører kan laste og losse egen bil til/fra distribusjonsoner. Linjesjåfører kan sammen med terminalarbeiderne bidra på egen bil i forbindelse med ansvarsoverdragelsen av godset og for å ivareta sikkerhetsbestemmelser i veitrafikkloven og annet lovverk. Eksterne distribusjons-/linjesjåførers arbeid med kjøring, lossing og lasting hører inn under sjåføroverenskomstens omfang. Tilfeldige sjåfører har ikke tilgang til terminalene. Mulige alternativer: A. På terminaler med behov for færre enn 3 årsverk innen tariffavtalens virkeområde kan sjåfører brukes til annet terminalarbeid enn lossing og lasting. B. Dagens praksis utover ovennevnte kan videreføres men må da nedfelles i lokal protokoll inne 1. oktober 2010. C. Det kan avtales andre ordninger etter lokal enighet. For bruk av sjåfører til annet terminalarbeid enn lossing og lasting skal dette godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale for terminalansatte. I slike tilfeller skal de lokale tillitsvalgte i spedisjonsselselskapet ha innsynsrett i sjåførenes lønns- og arbeidsvilkår.» - 3 -
(6) Ved ny mekling 4. juni 2010 mellom NTF og LTL kom partene til enighet om overenskomst for perioden 1. april 2010 31. mars 2012. Det ble under hovedforhandlingen opplyst at NHO ikke signerte, og således formelt ikke var part i Speditørtariffen for perioden 2010 2012. NHO er etter det som ble opplyst overordnet part i overenskomsten for perioden 1. april 2012 31. mars 2014. Omfangsbestemmelsen i 1 i någjeldende overenskomst er lik den som gjaldt for perioden 2010 2012. (7) Kort om Tollpost Globe AS og speditørvirksomhet (8) Tollpost Globe AS er et speditørselskap som eies av det svenske selskapet Post Nord AB. Selskapet har 37 avdeling rundt om i Norge med til sammen ca. 1 300 ansatte. Selskapet mottar, sorterer, oppbevarer og utleverer gods på sine terminaler. Hovedtyngden av godset kommer med bil, men ved avdelingen i Bergen kommer også en ikke uvesentlig del av godset i containere med tog. Selskapet har ikke egne sjåfører for transport av gods til og fra terminalene. Denne transporten utføres av transportfirmaer som Tollpost Globe AS har fast kontrakt/avtale med. (9) Sjåfører som frakter gods til/fra terminalene benevnes som distribusjons- og linjesjåfører. Linjesjåfører er sjåfører som frakter gods over lange strekninger mellom selskapets terminaler, for eksempel fra Oslo til Bergen. Distribusjonssjåfører er de sjåfører som henter/bringer gods til/fra terminalen i terminalens nærområde. Unntaksvis skjer transport til/fra terminalen med det som i overenskomsten er betegnet som «tilfeldige» sjåfører. (10) Tollpost Globe AS har et kvalitetssystem for bedriften som beskriver hoved- og delprosessene i «godsstrømmen». Dette er prosedyrer som gjelder for så vel selskapets egne ansatte som eksterne sjåfører som leverer og henter gods på terminalen. Det framgår blant annet av prosedyren at sjåfører «losser godset og leverer på transportbånd (CS) eller pallevekt (PV).» Godsekspeditører, dvs. terminalansatte, transporterer deretter godset til riktig sone eller lager på terminalen såkalte hentesoner. Ved utkjøring av gods mottar sjåførene utkjøringsoppdrag, kontrollerer godsets tilstand og forestår lasting av egen bil. Ansvarsovergang mellom sjåførene og terminalen er beskrevet i Tollpost Globe AS sjåførhåndbok. Ved innlevering av gods til terminalen er sjåføren «ansvarlig for godset helt til det er skannet inn på terminalen (KP2)». Ved utkjøring til kunde/henting av gods - 4 -
registrerer sjåføren kolli med håndterminalen og laster dette på bilen. Fra dette tidspunkt «overtar sjåføren ansvaret for kolliene». (11) Tollpost Globe AS forestår også spedisjon av hastegods, benevnt som «in-night products». Hovedtyngden av dette godset er varer fra elektroleverandører, som skal leveres ut til kundene om morgenen før butikkene åpner. Dette godset leveres direkte fra bil til bil og håndteres ikke av terminalarbeiderne. Det samme gjelder såkalt «partigods», som er større forsendelser. (12) Distribusjons- og linjesjåførene, som er ansatt i transportselskaper som Tollpost Globe AS har avtaler med, er stort sett innom terminalen daglig og er dermed godt kjent med arbeidsforholdene på terminalen. Bedriftens HMS-regler gjelder også for de eksterne sjåførene, og de er gjort kjent med dette regelverket. (13) Den nærmere bakgrunn for tvisten (14) Det ble avholdt drøftinger mellom NTF-klubben og Tollpost Globe AS, avdeling Bergen vedrørende den nye speditøravtalen 6. oktober 2010. Av protokollen fra dette møtet framgår: «Klubben hadde følgende krav vedrørende arbeid på terminalen: -klubben hevder at speditørtariffen gjelder for alle som utfører gods- /varehåndtering på terminalen, og at alle som utfører slikt arbeid skal lønnes ut fra det som er avtalt i tariffavtalen og lokale avtaler -klubben hevder at arbeidstakerne skal ansettes fast og at terminalarbeidet skal utføres av egne ansatte terminalarbeidere. Bare unntaksvis, innenfor rammen av AML 14-9, kan det benyttes midlertidig ansatte. -Sjåførene har bare rette til å losse/laste egen bil. -Dersom disse skal utføre annet terminalarbeid, må dette drøftes med de tillitsvalgte på forhånd og nedfelles i en fast eller midlertidig ansettelse i forhold til arbeidsmiljølovens regler. -Klubben hevder også at kontoransatte ikke kan utføre terminalarbeid uten at dette er nedfelt i en ansettelsesavtale. I slike tilfeller skal det tidfestes og avtales omfang av terminalarbeidet. Bedriften Klubben Partene samarbeid hevder etter ny speditørtariff at terminalarbeid i hovedsak skal utføres av terminalarbeidere, og i hovedsak baseres på faste heltidsstillinger. I en viss utstrekning kan sjåfører utføre terminalarbeid utover lasting og lossing av egen bil. Innskrenkninger av speditørtariffens rammer og intensjoner for øvrig avvises av bedriften. Opprettholder sitt krav, og gjør bedriften oppmerksom på at saken vil bli oversendt for videre organisasjonsmessig behandling. for øvrig er man enige om Hovedavtalens intensjon om et best mulig - 5 -
i bedriften. Informasjon og involvering av de tillitsvalgte er en forutsetning for produktivitetsutvikling og konkurransekraft.» (15) Forhandlingsmøte mellom LTL og NTF ble avholdt 21. februar 2011. Protokollen fra dette møtet lyder: «NTF hevdet at ved bruk av distribusjons/linjesjåfører til annet terminalarbeid enn lossing og lasting av egen bil skal dette drøftes med de tillitsvalgte i forkant i henhold til Hovedavtalens bestemmelser. Ved et fast behov skal sjåførene ansettes fast på terminalen med den stillingsandel som blir brukt til terminalarbeide, og sjåførene skal godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale med lokale avtaler for terminalansatte. (Jamf. Aml 14-9) I slike tilfeller skal de lokale tillitsvalgte i spedisjonsselskapet ha innsynsrett i sjåførenes lønnsog arbeidsvilkår, og arbeidet må foregå innenfor de lokalt avtalte arbeidstidsordninger. NTF hevdet videre at hvis distribusjons/linjesjåfører leies inn midlertidig, må forutsetningen for adgangen til innleie være til stede og terminalen må ha en riktig stipulert bemanning. Riktig bemanning innbefatter det normale fraværsmønsteret på terminalen som skal dekkes opp av fast ansatte. Innleie kan finne sted ved ferie, sesong- og fraværstopper og ved uforutsette hendelser. Bedriften skal da fremlegge nødvendig informasjon, slik at de tillitsvalgte kan kontrollere at innleieforholdet er i tråd med lov- og avtaleverk når det gjelder bakgrunn og mulig omfang av innleien herunder lønns- og arbeidsvilkår jamf. Speditøravtalens bestemmelser om bruk av vikarer, midlertidige ansatte og innleid arbeidskraft ( 16). Også i disse tilfellene skal sjåførene godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale med lokale avtaler for terminalansatte. NTF hevdet videre at de to overstående punktene også gjelder for bruk av kontoransatte på terminalen. LTL kunne ikke se at bedriftens praksis var i strid med Speditørtariffens 1, og understreket at innleie og midlertidig ansettelse skal skje innenfor de rammer som partene var enige om i meklingsprotokollen av 04.06.2010. Det ble vist til at det ikke hadde blitt reist påstand om at sjåførene ble brukt til lossing og lasting av andre biler enn egne. LTL kan ikke se at tariffavtalens ordlyd eller forholdene for øvrig tilsier at det foreligger noen plikt til å ansette sjåfører fast på terminalen dersom de skal utføre terminalarbeid. Ved arbeid på terminalen ut over lossing og lasting av egen bil skal sjåfører godtgjøres i henhold til gjeldende tariffavtale for terminalansatte. LTL viste til at kontoransatte kan utføre terminalarbeid hvis det er enighet mellom arbeidstaker og arbeidsgiver, og avlønningen for terminalarbeidet skjer i henhold til gjeldende tariffavtale for terminalarbeid. LTL mente at de lokale parter bør gjennomføre et møte for å avklare den praktiske gjennomføring av arbeidet. NTF hevdet at sjåfører er benyttet til annet arbeid enn lossing/lasting av egen bil, blant annet terminalarbeid. NFT hevdet at kontoransatte bare kan benyttes til terminalarbeid etter avtale mellom partene og etter de samme vilkår som nevnt ovenfor for sjåfører.» (16) Forhandlingsmøte mellom LO og NHO ble avholdt 10. mai 2011. Protokollen fra dette møtet lyder: - 6 -
«LOs anførsler: Når bedriften bruker distribusjonssjåfører/linjesjåfører, jf. Speditøravtalens 1, sjette ledd, til terminalarbeid skal sjåførene ansettes i bedriften og lønnes etter overenskomsten, jf 1, femte ledd. Før bedriften ansetter sjåførene til å utføre terminalarbeid skal det gjennomføres drøftelser med de lokalt tillitsvalgte. Ansettelsene må skje innenfor det som følger av avtalens 16, «Vikarer, midlertidig ansatte og innleid arbeidskraft». I den konkrete saken er det ikke gjennomført drøftelser, sjåførene utfører arbeid uten avtale og de lønnes ikke etter tariffavtalen. LO varslet at det ville bli tatt ut stevning med påstand om tariffbrudd. Det vil også bli krevd etterbetaling. NHOs anførsler: NHO bestrider at eksterne sjåfører i nærværende sak har utført alminnelig terminalarbeid ut over lossing og lasting av egen bil. I den konkrete saken ved avdelingen i Bergen er de fysiske og plassmessige terminalforholdene av en slik art at terminalarbeiderne må plassere det godset sjåføren skal laste på egen bil på to-tre ulike steder på terminalen. Å hente dette godset inngår i sjåførens arbeid med å laste egen bil. NHO er derfor uenig i at det burde vært gjennomført drøftinger i dette konkrete tilfellet ved avdelingen i Bergen. NHO er ikke enig i at Speditørtariffen må forstås slik at bruk av eksterne sjåfører til alminnelig terminalarbeid forutsetter at disse må ansettes i bedriften. NHO mener bedriften kan sette bort slikt arbeid som en del av for eksempel et innleieforhold eller en entreprise. NHO er enig i at dersom bedriften beslutter å anvende eksterne sjåfører til alminnelig terminalarbeid, skal dette drøftes med de tillitsvalgte på forhånd. Dette er ikke gjort i nærværende sak fordi det ikke har vært aktuell problemstilling. Ettersom eksterne sjåfører ikke har utført alminnelig terminalarbeid, har heller ikke avlønning i henhold til Speditørtariffen og innsynsrett i lønns- og arbeidsvilkår vært en relevant problemstilling. Partene kom ikke til enighet.» (17) LO tok ut stevning for Arbeidsretten 18. juni 2012. Hovedforhandling i saken var opprinnelig berammet til 6. februar 2013, men måtte utsettes på grunn av sykdom. Hovedforhandling ble gjennomført i Bergen 13. og 14. mai 2013. Arbeidsretten gjennomførte befaring på Tollpost Globe AS avdeling i Bergen. Tre partsrepresentanter avga forklaring og åtte vitner ble avhørt. (18) Partenes påstandsgrunnlag og påstander (19) Landsorganisasjonen i Norge med Norsk Transportarbeiderforbund har i kort trekk anført: (20) Saken var opprinnelig en ren bevissak. Tvistetemaet var hvorvidt Tollpost Globe Bergen hadde benyttet sjåfører til terminalarbeid i strid med 1 i overenskomsten og konsekvensene av slikt tariffbrudd. Ut fra det som er kommet fram under hovedforhandlingen, gjelder saken imidlertid også spørsmål om den nærmere forståelse av hva som er omfattet av begrepene «lasting og lossing» i omfangsbestemmelsen. - 7 -
(21) Spedisjon er ikke definert i overenskomsten, men det framgår indirekte at det dreier seg om terminalarbeid. Speditørtariffens kjerneområde er mottakelse, sortering, oppbevaring m.m. av gods for utlevering. Godset mottas på terminalen og hentes enten av adressaten eller et transportfirma som distribuerer varene i det distriktet der terminalen er lokalisert. (22) Speditørtariffen gjelder for bedriften og dens ansatte. De som ikke er ansatt i bedriften kan ikke utføre arbeid der. Dette gjelder i utgangspunktet også lasting og lossing, jf. 1 første ledd. (23) I bestemmelsens andre ledd er det åpnet for at distribusjons- og linjesjåfører kan laste og losse egen bil. Dette er en unntaksbestemmelse i forhold til hovedregelen i første ledd. Overenskomsten har ingen definisjon av hva som ligger i begrepene «lasting og lossing». Etter en vanlig språklig forståelse må det forstås slik at eksterne sjåfører kan ta gods ut og inn av sin egen bil. Ordlyden åpner ikke for at eksterne sjåfører for eksempel kan sortere og hente gods inne på terminalområdet. Unntaksbestemmelsen i andre ledd må tolkes snevert. Lossing og lasting er terminalarbeid og skal utføres av bedriftens egne ansatte terminalarbeidere. Selv om det ikke er noen nærmere definisjon av «lasting og lossing» i overenskomsten, må det legges til grunn at partene har ment at det er terminalarbeiderne som skal utføre dette arbeidet. Overenskomsten åpner ikke for at eksterne sjåfører fritt skal kunne bevege seg inne på terminalområdet. En korrekt forståelse av 1 andre ledd må derfor være at eksterne sjåfører kan levere og hente gods kun på tildelte soner. (24) Tilblivelseshistorien støtter LOs syn. Hensikten med forslaget fra NFT til omfangsbestemmelse var å «presisere dagens praksis», jf. e-post av 1. juni 2010 fra Lars Morten Johnsen til Tom Rune Nilsen. En slik omfangsbestemmelse som foreslått av forbundet ville videreføre det som var vanlig oppfatning av hva som er terminalarbeid. (25) Bevisførselen har vist at Tollpost Globe AS i Bergen har benyttet distribusjons- og linjesjåfører til terminalarbeid ut over det overenskomsten gir anledning til. Eksterne sjåfører har hentet og levert gods inne på terminalområdet utenfor de soner som de i henhold til en riktig forståelse av 1 andre ledd har adgang til. Slikt arbeid skal utføres av ansatt i bedriften og lønnes i henhold til overenskomstens satser. - 8 -
(26) Dersom eksterne sjåfører skal utføre terminalarbeid ut over lossing og lasting av egen bil, skal dette kun skje etter forutgående drøfting med de tillitsvalgte. Bedriften har begått tariffbrudd ved ikke å ha gjennomført slike drøftelser. (27) For de eksterne sjåførene som er blitt brukt til terminalarbeid i strid med overenskomsten kreves etterbetaling i henhold til overenskomstens satser. (28) Det er nedlagt slik endret påstand: «1. Laste og losse egen bil i overenskomsten 1 andre ledd skal forstås slik at sjåførene kan hente og levere varer på tildelte soner. 2. Det innebærer tariffbrudd når Tollpost Globe Bergen bruker distribusjonssjåfører og linjesjåfører, jf. Speditøravtalens 1, 6. ledd, til terminalarbeid uten at disse ansettes i bedriften/lønnes etter overenskomsten. 3. Det innebærer tariffbrudd når bedriften ikke har gjennomført drøftelser med de tillitsvalgte før distribusjonssjåfører og linjesjåfører er blitt brukt til terminalarbeid. 4. For de sjåfører som er blitt brukt til terminalarbeid i strid med Speditøravtalen kreves etterbetaling i henhold til påstandens punkt 2.» (29) Næringslivets Hovedorganisasjon og Tollpost Globe AS, avdeling Bergen har i korte trekk anført: (30) Det er ikke grunnlag for å hevde at det foreligger tariffbrudd. Da partene i 2010 ble enige om å ta inn en særskilt omfangsbestemmelse i Speditørtariffen, oppfattet arbeidsgiversiden at NTFs begrunnelse for kravet var å få inn en bestemmelse som skulle hindre sosial dumping. I 1 syvende ledd i overenskomsten er det fastsatt begrensninger når det gjelder «tilfeldige» sjåførers tilgang til terminalområdet. For øvrig ble partene enige om at omfangsbestemmelsen ikke innebar noen endring av praksis når det gjelder distribusjonsog linjesjåførers tilgang til terminalområdet. (31) Punkt 1 i LOs påstand er i realiteten et forsøk på å få dom for noe man ikke fikk gjennomslag for ved tariffrevisjonen i 2010. Forslaget fra NTF om at distribusjonssjåfører kun skulle ha anledning til å losse og laste egen bil «til/fra distribusjonssoner» ble avvist fra arbeidsgiversiden. NTF aksepterte en omfangsbestemmelse uten begrensning med hensyn til fra hvilket område på terminalen sjåførene kunne losse og laste egen bil. Forslaget fra NTF i 2010 gikk ut på å «presisere dagens praksis». Før 2010 var det ingen praksis i bedriftene omfattet av Speditørtariffen for at sjåførene kun kunne losse/laste gods fra særskilte soner. - 9 -
(32) Omfangsbestemmelsen har ingen nærmere definisjon av hva som ligger i at sjåfører kan «laste og losse egen bil». Praksis før 2010 varierte fra bedrift til bedrift avhengig av hvordan terminalene rent fysisk var innredet. Ved Tollpost Globe AS terminal i Bergen var det ingen særskilte soner som la begrensninger for hvor sjåførene kunne bevege seg. (33) Lossing av bil innebærer noe mer enn bare å tømme bilen for gods. Lossingen er ferdig utført når godset er overlevert til neste ledd, og ansvaret er overført til terminalen. Hvor ansvarsovergangen rent faktisk skal foregå er et praktisk hensiktsmessighetsspørsmål. Ved lasting av bil har sjåførene i all hovedsak fått varene levert i hentesoner. Det har vært akseptert og langvarig praksis for at sjåførene rent unntaksvis har hentet gods i «renna». (34) Ekspress- og partigods ble tidligere losset og lastet direkte fra bil til bil utenfor terminalområdet. Selv om dette nå rent fysisk skjer inne på en avgrenset del av terminalen, er den praktiske håndteringen av godset direkte fra bil til bil den samme som tidligere. (35) Det er ingen bevismessig dekning for at Tollpost Globe AS, avdeling Bergen har benyttet distribusjons- og linjesjåfører i strid med overenskomstens bestemmelser. Det foreligger derfor ikke noe tariffbrudd. (36) Saksøker har også nedlagt påstand om at sjåførene skal ansettes i bedriften. Dette kan uansett ikke føre frem, og overenskomsten gir ikke grunnlag for et slikt krav. (37) Det er nedlagt slik påstand: «De saksøkte frifinnes.» (38) Arbeidsrettens merknader (39) Arbeidsretten er kommet til at de saksøkte klart må bli å frifinne, og bemerker: (40) Omfangsbestemmelsen i 1 i Speditørtariffen har i første ledd bestemmelser om hvem den gjelder for og hva slags arbeid som faller inn under overenskomstens virkeområde. Hovedregelen er at overenskomsten «gjelder for egne ansatte, vikarer, midlertidig ansatte, innleid arbeidskraft, ansatte sjåfører og andre grupper», og at alt arbeid som utføres på - 10 -
lager og terminal/terminalområde er omfattet. Transport av gods til/fra terminalene omfattes således ikke av overenskomstens omfangsbestemmelse. Denne transporten utførtes av transportselskap/enkeltpersonforetak som speditørselskapene har inngått transportavtaler med. (41) I 1 andre ledd er det gjort unntak for at distribusjons- og linjesjåfører kan «laste og losse egen bil». Distribusjons- og linjesjåfører er sjåfører ansatte i transportselskapene, eventuelt enkeltmannsforetak. For ansatte sjåfører er lønns- og arbeidsvilkår fastsatt avtale mellom arbeidsgiver og arbeidstaker, eventuelt regulert i egen tariffavtale. (42) LO har nedlagt påstand om at distribusjons- og linjesjåførers adgang til å losse og laste egen bil, jf. overenskomsten 1 andre ledd, kun kan skje «på tildelte soner». Ordlyden gir ikke holdepunkter for en slik begrensning. (43) Bestemmelsens tilblivelseshistorie taler mot at det kan innfortolkes en begrensning om at sjåførene kun kan losse og laste varer «på tildelte soner». I henhold til NTFs forslag til omfangsbestemmelse, jf. e-post av 1. juni 2010 fra Lars Morten Johnsen til Tom Rune Nilsen, jf. avsnitt 5, skulle sjåførenes adgang til å losse/laste egen bil begrenses til «distribusjonssoner». NTF fikk ikke gjennomslag for dette kravet. Andre ledd i 1, som åpner for at sjåfører kan laste og losse egen bil, inneholder ingen nærmere presisering av hvor på terminalen dette arbeidet kan utføres. Det kan ikke utledes noe fra det som for øvrig fremgår av 1 at losse- og lastearbeidet kun kan uføres på særskilte soner. Det er heller ingen holdepunkter for en felles partsforutsetning om at det skal gjelde sonebegrensning for dette arbeidet. Det LO i realiteten nå ber om dom for, framstår som det samme krav NFT ikke fikk gjennomslag for i den avsluttende meklingen i 2010. (44) Det er ikke noe som tilsier at praksis i bransjen, verken før eller etter tariffrevisjonen i 2010, har vært slik at det på terminalene har vært avgrensede soner hvor sjåførene kunne losse og laste godset til og fra. (45) Arbeidsretten finner ingen holdepunkter som støtter den forståelse av 1 andre ledd som LO nå gjør gjeldende, jf. påstandens punkt 1. - 11 -
(46) Arbeidsretten har vært på befaring. Det har vært forklaringer fra parter og vitner om hvordan arbeidet foregår ved terminalen i Bergen, herunder hvordan lossing og lasting av gods skjer og arbeidsfordelingen mellom terminalens ansatte og eksterne sjåførene. Det framkom ikke noe under befaringen som tilsier at Tollpost Globe AS ved avdelingen i Bergen har handlet i strid med overenskomstens omfangsbestemmelse når det gjelder organiseringen av arbeidet med lossing og lasting av gods. På denne bakgrunn, samt det Arbeidsretten har kommet til når det gjelder forståelsen av hva som er omfattet av begrepene «lasting og lossing» i omfangsbestemmelsen, kan LO ikke gis medhold i de øvrige punktene i påstanden. (47) Dommen er enstemmig. - 12 -
SLUTNING De saksøkte frifinnes. - 13 -
Jakob Wahl Marit B. Frogner Eilert Stang Lund Tove Stangnes Lars Chr. Berge Kjell Bjørndalen Terje Solberg - 14 -