Rådmannen Utvalg: Næringsstyret Møtested: rådhuset Møtedato: 22.05.2008 Klokkeslett: e.formannskapet MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 72. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møte den 28 02 2008. Referatsaker: Regionalutviklingsmidler 2008 tilskudd på inntil 500 000,- til kommunalt næringsfond i Vadsø kommune Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 4/08 08/902 ØRJAN GUNDERSEN - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET 5/08 08/385 LARS JØRAN WICKSTRØM - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET 6/08 08/532 OK KYST FINNMARK - MIDLER TIL REKRUTTERING TIL SJØMANNSNÆRINGA 7/08 08/1026 ARNE PEDERSEN KYSTFISKEBÅT AS - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET Vadsø, 13.05.2008 Leder
ØRJAN GUNDERSEN - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: NAVN Gundersen Arkivsaksnr.: 08/902 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 4/08 Næringsstyret 22.05.2008 Forslag til vedtak: Ørjan Gundersen innvilges en støtte til modernisering av eksisterende fjøs på 10 % av kostnadene, oppad begrenset til kr 23 000,-. Ørjan Gundersen innvilges en støtte til kjøp av gård på kr 77 000,-. Betingelse: Ørjan Gundersen forplikter seg til å drive med en husdyrproduksjon på minst et årsverk i 5 år etter at tilskuddet er utbetalt Begrunnelse: Maksimum støtte til enkeltbedrifter/organisasjoner over de siste 5 år, må ikke overstige kr 100 000,. Vedlegg: Søknad dat 21 04 2008 Bakgrunn: Ørjan Gundersen kjøpte gården i 2007, et melkeproduksjonsbruk med plass til ca 20 melkekyr. Melkekvota ble solgt av tidligere eier, og den enkleste mulighet til å få bruket i drift igjen, var å starte opp med sau. Et melkeproduksjonsbruk er ikke egnet til saueproduksjon, og det må derfor gjøres en del endringer i innredningen for at den skal passe til den nye produksjonen. I samme forbindelse gjør han en del andre nødvendige utskiftninger så som vinduer, elektrisk anlegg osv, og kostnadene for dette beløper seg til kr 232 460,-. Derav søkes det om kr 207 500,- i tilskudd. Vurdering: I Strategisk næringsplan/landbruksplan for Vadsø kommune for perioden 2004/2007 åpnes det for mulighet til å få støtte både til kjøp av gård/generasjonsskifte samt til utvidelse/modernisering av eksisterende fjøs. Side 2 av 9
Kravet for å få et tilskudd til kjøp av gård, er at gården har en husdyrbasert produksjonen på minst et årsverk i 5 år. Tilskuddet er da begrenset oppad til kr 200 000,- for personer under 35 år og kr 100 000,- for personer over 35 år. Til utvidelser/modernisering gis det et tilskudd oppad begrenset på 10 % av der reelle kostnader, maks kr 50 000,-. Ørjan Gundersen har ikke søkt om støtte til kjøp av gård, men rådmannen vil vurdere en slik støtte i forbindelse med denne saken. Søker opplyser i sin søknad at produksjonen vil bli på over 100 v.f sau, noe som tilsier at produksjonen vil bli på minst et årsverk. Dette gjør at han er kvalifisert til å kunne få støtte til kjøp av gård. Næringsstyret har tildelt slik støtte til alle som har søkt, men siden støtte er gitt over næringsfondet midler, har en begrenset støtten til kr 100 000,-. Næringsfondet har en maksimum støtte til enkeltbedrifter/organisasjoner på kr 100 000,- over en 5 årsperiode. Søker tilfredsstiller også kravet om støtte til modernisering av bruket. Ut fra dette vil rådmannen innstille på følgende: Sak 4/08 Jens R. Betsi Rådmann Side 3 av 9
LARS JØRAN WICKSTRØM - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: NAVN Wickstrøm Arkivsaksnr.: 08/385 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 5/08 Næringsstyret 22.05.2008 Forslag til vedtak: Søknaden avslås. Begrunnelse: Prosjektets kapitalbehov er over kr 200 000,- og søknaden skal derfor ikke behandles av det kommunale næringsstyre, men sendes Innovasjon Norge Søker har fått et tilskudd fra Innovasjon Norge som overstiger det han ville fått over det kommunale næringfond. Vedlegg: Søknad dat 14 02 2008 Søknad dat 16 04 2007 Samlet saksfremlegg - Vedtak i Formannskapet den 27 09 2007, sak 89/07 Bakgrunn: Lars Jøran Wickstrøm søkte den 16 04 2007 om kr 500 000,- i støtte fra Vadsø kommune til kjøp av ny båt. Denne båten skulle brukes til både tradisjonelt fiske samt turistfiske. Under saksbehandlingen framkom det at Innovasjon Norge hadde gitt et tilskudd på kr 625 000,- til kjøp av denne båten. Innovasjon Norge gir ikke støtte til kjøp av fartøy for tradisjonelt fiske, men i dette tilfellet hadde de gitt kr 625 000,- som et tilskudd til båtens turistdel. Wickstrøm fikk derfor mer i tilskudd enn det han hadde ført opp som behov på sin søknad til kommunen. Søknaden ble derfor avslått av Formannskapet med begrunnelsen at der ikke forelå noe kapitalbehov ut fra de opplysninger som fremkom i søknaden. Nå fremmer Wickstrøm samme søknad på ny, men denne gang til næringsstyret. Nå søker han om differansen på det han fikk, 25 % fra Innovasjon Norge, og 30 % som han mener kommunen kan gi i tilskudd. Han begrenser tilskuddet oppad til kr 100 000,- som er det maksimale en kan få i tilskudd over næringsfondet. Side 4 av 9
Vurdering: Søker fikk i 2005 kr 25 000,- i støtte til kjøp av en nyere bruktbåt som skulle brukes til turistfiske. I henhold til Vedtekter til Vadsø kommunes næringsfond må maksimum støtte til enkeltbedrift over de siste 5 år, ikke overstige kr 100 000,-. Dette betyr at maks tilskudd til Wickstrøm ikke i noe tilfelle bør overstige kr 75 000,-. Sak 5/08 Søknaden ble den 27 09 2007 behandlet av Formannskapet og avslått med begrunnelse at kapitalbehovet ikke synes å være tilstede. Der fremkommer ingen nye opplysninger i søknad av 14 02 2008 som tilsier at søknaden bør imøtekommes. Det eneste søker har gjort, er å endre finansieringsplanen fra kr 500 000,- i tilskudd til kr 725 000,- i tilskudd. Da søker i 2005 fikk støtte til kjøp av ny bruktbåt som skulle godkjennes til turistfiske, har han allerede fått støtte til denne etableringen. En kan derfor ikke si at dette er en nyetablering, selv om han nå kjøper en ny båt. Til nyetableringer gis det et tilskudd på 20 til 40 % til investering. Maks tilskudd gis til ungdom under 30 år. Wickstrøm ville derfor maksimalt kunne få 20 % i tilskudd gjennom næringsfondet. Han har derfor fått 5 % mer i tilskudd gjennom Innovasjon Norge enn det han ville fått dersom søknaden kun ble finansiert gjennom det kommunale næringsfond. Finnmark Fylkeskommune legger opp til at søknader med et totalt kapitalbehov på mer enn 200 000,- skal behandles av Innovasjon Norge og søknader med et totalt kapitalbehov under kr 200 000,- skal behandles av kommunen. Denne søknaden er behandlet av Innovasjon Norge og søker har der fått et større tilskudd enn det han ville fått over kommunens næringsfond. Jens R. Betsi Rådmann Side 5 av 9
OK KYST FINNMARK - MIDLER TIL REKRUTTERING TIL SJØMANNSNÆRINGA Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: NAVN OK Kyst Finnmark Arkivsaksnr.: 08/532 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/08 Næringsstyret 22.05.2008 Forslag til vedtak: Næringsstyret i Vadsø innvilger kr 10 000,- til hovedprosjektet Rekruttering til sjømatnæringa. Begrunnelse: Ved denne tildelingen har Vadsø kommune bidratt med sin forholdsmessige andel av kostnadene til prosjektet. Vedlegg: Søknad dat 05 03 2008 Bakgrunn: I sak 005/06 innvilget næringsstyret kr 10 000,- til utarbeiding av et rekrutteringsprosjekt for rekruttering til fiskerifag. Dette prosjektet er nå ferdig. I forbindelse med dette prosjektet var det et møte i Vadsø på rådhuset der fiskarlagets formann, Halvar Thommasen, og rådmannen deltok. En søker nå om kr 20 000,- til hovedprosjektet. Vurdering: 50 % av fiskerne i Finnmark er over 50 år. Kun 5 % er mellom 20 og 29 år. Vi trenger flere ungdommer inn i fiskeryrket dersom en skal sikre dette yrket for fremtiden, også i Finnmark. Erfaring viser at det er viktig å starte rekrutteringen av nye fiskere tidlig. Dette for å få positive holdninger til næringen fra starten av. Dette rekrutteringsprosjektet er et tiltak i så måte.. Prosjektet er rettet mot hele kyst-finnmark, men i følge oversendte rapport, er det kun 9 kommuner som har bidratt med støtte til forprosjektet. Kommuner som Alta, Nesseby, Side 6 av 9
Sak 6/08 Vardø og Sør-Varanger som i like stor grad som Vadsø vil ha nytte av prosjektet, har ikke bidratt. Rådmannen er av den oppfatning at selv om prosjektet er positivt for Vadsø, så bør også de andre kommunene som har minst like stor nytte av prosjektet være med å ta sin del av kostnadene. Rådmannen vil derfor foreslå følgende: Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 9
ARNE PEDERSEN KYSTFISKEBÅT AS - MIDLER FRA NÆRINGSFONDET Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: NAVN A. Pedersen kystfiskebåt AS Arkivsaksnr.: 08/1026 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 7/08 Næringsstyret 22.05.2008 Forslag til vedtak: Søknaden avslås. Begrunnelse: Investeringsstøtte skal som hovedregel kun gis til nyetableringer Vedlegg: Søknad dat 07 05 2008 Bakgrunn: I følge søknad startet Arne Pedersen opp som fisker i 2002. Samme år søkte han næringsstyret om kr 30 000,- i tilskudd til kjøp av dekksutrustning for linedrift, hvorav han benyttet seg av kr 25 000,-. Han ønsker nå å bygge om båten slik at fangsten kan behandles bedre samt at båten vil kunne gi bedre plass for mannskap. Kostnadene til dette er anslått til kr 134 800,- og han søker om kr 40 440 i tilskudd for å dekke en del av disse kostnader. Vurdering: Vadsø kommunes næringsfond har til formål, gjennom ulike støtteordninger, å bidra til: Økt sysselsetting Utvikling av Vadsø kommune Styrking av bosettingen i Vadsø kommune I utgangspunktet kan en si at alle tiltak som kommer bedrifter og enkeltpersoner i kommunen til gode, vil være innenfor næringsfondets formål. Næringsfondets midler er imidlertid begrenset, og en har derfor vært nødt til å gjøre en del begrensninger i hva en kan støtte. Side 8 av 9
En vil fortrinnsvis bruke næringsfondet til bedriftsrettet støtte. Innenfor den bedriftsrettede støtten, vil en bruke midlene på bedriftsutvikling og investeringer. En vil prioritere nyetableringer med hensyn til investeringer. Dette er begrunnet med at en antar at nyetablerere har større problem med å reise kapital enn etablerte bedrifter. Når det gjelder bedriftsutvikling, så mener en her kompetanseutvikling, og her er det åpnet for at også etablerte bedrifter kan få slik støtte. Investering knyttet opp mot et bedriftsutviklingstiltak, er å betrakte som en investering, og skal behandles etter reglene for investeringsstøtte. Med kompetanseutvikling mener en et engangsbehov for oppdatering av kunnskap og ikke bedriftens ordinære innkjøp av forretningsmessig service. Som eksempel kan nevnes etablererstipend, produktutvikling, markedsundersøkelser, bedriftsledelse, og økonomi og styring. Det gis ikke støtte reise og oppholdsutgifter. Sak 7/08 Når det gjelder investeringer, har Vedtekter for Vadsø kommunes næringsfond følgende ordlyd: Investeringsstøtte skal som hovedregel kun gis til nyetableringer. Næringsstyret har også i utarbeiding av vedtektene lagt til grunn at eventuell støtte skal gå til dekning av konkrete eksterne utgifter som søker har i forbindelse med tiltaket.. Dersom søker selv har tro på prosjektet, forventes det at søker også er villig til å stille med en egenkapital, i tillegg til eget arbeide. Dette er formulert på følgende måte: Det kreves at søker stiller med en egenandel på min. 30 % av kostnadsoverslaget. Denne egenandelen skal være i kontanter. Eget arbeid kommer i tillegg. Utvidelser og modernisering av etablerte bedrifter faller derfor utenfor det en kan støtte. Det eneste unntaket er der etablerte fiskere kjøper såkalte kvotebåter. Dette er en så stor investering og har så stor betydning for den fremtidige fiskeflåte i kommunen, at næringsstyret her har bevilget et mindre beløp i tilskudd til hver kvotebåt. Dette er ikke en nyetablering, og søknaden bør derfor avslås av denne grunn. Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 9