Grane kommune Side 1 av 12 Møtebok Møte i Nærings- og naturforvaltningskomite Møtedato: 11.02.2015 Møtetid: 18:00 Møtested: Formannskapssalen Møteleder Åse Granmo Møteinnkalling (kunngjøring) 4. februar 2015 Fraværende representanter Møtende vararepresentanter Til stede Andre som møtte Teknisk/Næringssjef Arne Martin Husby Saksnummer 004/15-005/15 Merknader til protokollen Innkalling og saksliste godkjent Underskrifter
Side 2 av 12 Møtebok Sak nr. Sakstittel 004/15 Delegasjonssaker 005/15 Søknad om dispensasjon for motorisert ferdsel i utmark
Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Side 3 av 12 DATO- 15/59 15/452 Inger Lise Fløtnes 04.02.2015 Saksnummer Utvalg Møtedato 004/15 Nærings- og naturforvaltningskomite 11.02.2015 Delegasjonssaker DNÆR. 159/14: Søknad om deling og oppmåling - Innløsing av festetomt GBNR 58/1/16 - Litl Svenningvatnet - Statskog til Tommy Fick og Trude Larem Fick Vurdering med hensyn til Plan- og bygningslov/matrikkelloven Det godkjennes fradeling/innløsing av festetomt ved oppmålingmatrikulering av punktfeste i henhold til plan- og bygningsloven 20-1 m og Matrikkellovens Kap 3 og 7 DNÆR. 002/15: Ombygging COOP Grane Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det midlertidig brukstillatelse på gårds- og bruksnummer 50 /18. Attesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler, men noe mindre arbeider gjenstår. DNÆR. 003/15: Dispensasjon til Geir Ole Hultgren for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Søknad fra Geir Ole Hultgren om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 14.01.15 30.04.15.
Side 4 av 12 DNÆR. 004/15: Klubbhuset- Teknisk forhåndsgodkjennelse. Teknisk forhåndsgodkjenning: Jfr. delegasjonsreglement 5.1 for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.2010 gis det forhåndsgodkjenning for tekniske planer angående etablering av akebakke ved Stormoen barnehage, gbnr 49/146. Godkjenningen har gyldighet i 2 år. Dersom byggearbeider ikke er iverksatt innen fristen må det søkes om fornying. DNÆR. 005/15: Lysløype- Teknisk forhåndgodkjennelse. Teknisk forhåndsgodkjenning: Jfr. delegasjonsreglement 5.1 for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.2010 gis det forhåndsgodkjenning for tekniske planer angående rehabilitering av Trofors lysløype. Godkjenningen har gyldighet i 2 år. Dersom byggearbeider ikke er iverksatt innen fristen må det søkes om fornying. DNÆR. 006/15: Dispensasjon til Petter Solbakken for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Søknad fra Petter Solbakken om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 16.01.15 30.04.19. DNÆR. 007/15: Dispensasjon til Ole Marius Storåker for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Søknad fra Ole Marius Storåker om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 16.01.15 30.04.19.
Side 5 av 12 DNÆR. 008/15: Dispensasjon til Øystein Kolberg Olsen for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Søknad fra Øystein Kolberg Olsen om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 16.01.15 30.04.19. DNÆR. 009/15: Dispensasjon til Bjørn Haustreis for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Søknad fra Bjørn Haustreis om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 16.01.15 30.04.19.
Side 6 av 12 DNÆR. 010/15: Dispensasjon til Asle Finne for bruk av snøscooter til vedhogst i Fiplingdal Søknad fra Asle Finne om dispensasjon for bruk av snøscooter i området fra sørenden av Bæråsen til egen hytte i Simskaret hytteområde i forbindelse med vedhogst innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt e. Dispensasjonen gjelder for perioden 19.01.15 30.04.19. DNÆR. 013/15: Søknad om ferdigattest, gbnr 63/5/240 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det ferdigattest på gårds- og bruksnummer 63/5/, festenummer 240. Ferdigattesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler. Ferdigattesten løser også involverte fra ansvar i byggesaken og Grane kommune anser saksbehandling som avsluttet, dog kan kommunen utføre tilsyn inntil 5 år i ettertid av gitt ferdigattest. DNÆR. 014/15: Søknad om ferdigattest på fritidsbolig v/ Fiplingvatn, gbnr 66/2/15- Trond Grøvnes. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det ferdigattest på gårds- og bruksnummer 66/2, festenummer 15. Ferdigattesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler. Ferdigattesten løser også involverte fra ansvar i byggesaken og Grane kommune anser saksbehandling som avsluttet, dog kan kommunen utføre tilsyn inntil 5 år i ettertid av gitt ferdigattest DNÆR. 015/15: Dispensasjon til Magnus Haustreis for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn og Fisklausvatn Søknad fra Magnus Haustreis om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet og Fisklausvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden 28.01.15 30.04.19.
Side 7 av 12 DNÆR. 016/15: Dispensasjon til Torstein Lund for bruk av snøscooter til vedhogst i Svenningdal Søknad fra Torstein Lund om dispensasjon for bruk av snøscooter i Svenningdal i forbindelse med vedhogst innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt e. Dispensasjonen gjelder for perioden 28.01.15 30.04.19. DNÆR. 017/15: Dispensasjon til Even og Hans Stenvik for bruk av snøscooter til vedhogst i Fiplingdal Søknad fra Even og Hans om dispensasjon for bruk av snøscooter i området ved Hallingbakkene i Fiplingdal i forbindelse med vedhogst innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt e. Dispensasjonen gjelder for perioden 28.01.15 30.04.19.
Side 8 av 12 DNÆR. 018/15: Dispensasjon til Arne Skar for bruk av snøscooter til vedhogst ved Holmvasselva Søknad fra Arne Skar om dispensasjon for bruk av snøscooter i området øst for Holmvasselva i forbindelse med vedhogst innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt e. Dispensasjonen gjelder for perioden 28.01.15 30.04.19. DNÆR. 019/15: Tilbygg til hytte, gbnr63/1/15- Tor Næss, 8648 Korgen. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 godkjennes meldingen og tiltaket tillates igangsatt. ANSVAR: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med lover, forskrifter og bestemmelser. Dimensjonerende belastning for snø på takverk og bærende konstruksjoner skal følge teknisk forskrifts bestemmelser i 5-6 jf. Norsk Standard NS-EN 1990 og underliggende standarder i serien NS-EN 1991 til NS-EN 1999, med tilhørende nasjonale tillegg. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at melding er sendt kommunen, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 3 måneder, jfr. plan- og bygnings lovens 20-2 og 21-9. Rådmannens innstilling: Delegerte saker tas til etterretning. 11.02.2015 Nærings- og naturforvaltningskomite Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. NNF-004/15 Delegerte saker tas til etterretning.
Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 15/18 15/300 Torgar Eggen 26.01.2015 Side 9 av 12 Saksnummer Utvalg Møtedato 005/15 Nærings- og naturforvaltningskomite 11.02.2015 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 a. Søknad om dispensasjon for motorisert ferdsel i utmark Trykte vedlegg: Søknad fra Pål Steinrud, Holeshot Event AB Kartutsnitt som viser planlagt trasè i Grane kommune. Sammendrag: Pål Steinrud søker på vegne av selskapet Holeshot Event AB om dispensasjon for at deltakere på arrangementet SnowBall 4000 skal få kjøre snøscooter fra Vilhelmina i Sverige, langs planlagt løypenett i Grane, til Mosjøen sentrum hvor arrangementet skal avsluttes 14. mars i år. Dette arrangementet er ifølge Steinrud kun åpent for påmeldte kjørere, og tidligere år har det vært ca. 40 deltakere. Den delen av trasèen som ligger i Grane kommune, gjelder en strekning på ca. 5,5 km, jfr. vedlagte kartutsnitt. Ifølge søknaden er alle berørte grunneiere underrettet, og har gitt samtykke til kjøring på sin eiendom. Vefsn kommune innvilget søknaden fra Holeshot Event i møte i Motorferdselsnemnda 16. januar 2015. Hattfjelldal kommune skal behandle søknaden i Planutvalget 10. februar 2015. Vurdering: Motoriserte fremkomstmidler i utmark og vassdrag vil i mange tilfeller tjene åpenbare nytteformål i dagens samfunn, som f.eks. nødvendig motorferdsel i jordbruks-, skogbruks- og reindriftsnæringen og materiell- og persontransport i forbindelse med anleggsarbeid. Samtidig medfører motorferdsel i naturen en rekke ulemper og skader, f.eks. støy og annen forurensing, terrengskader og vegetasjonsslitasje, forstyrrelser av dyrelivet og konflikter med friluftslivet. Det er særlig bruk av kjøretøy på barmark som medfører slitasje og skade på terrenget. I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag, kan kommunen etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2, 3, 4 og 5 dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum.
Side 10 av 12 Ved vurderingen av om det foreligger et særlig behov vil det være av betydning om kjøringen er nødvendig og har et akseptert nytteformål eller bærer preg av unødvendig kjøring. Det er formålet med selve transporten som er avgjørende i denne sammenhengen, og det er et krav at transporten dekker et reelt og nødvendig behov. Turkjøring kan ikke tillates i henhold til 6, dvs. kjøring for turens skyld. Dermed kan det ikke gis dispensasjon til fornøyelses- eller rekreasjonskjøring. Tillatelse kan bare gis dersom behovet ikke kan dekkes på annen måte. I dette tilfellet gjelder søknaden bruk av snøscooter i forbindelse med arrangementet SnowBall 4000. Omsøkte kjøring gjelder etter saksbehandlers vurdering turkjøring, og ikke kjøring for å dekke et særlig behov. Søknaden må behandles etter gjeldende regelverk, og det er etter saksbehandlers vurdering ikke hjemmel i 6 til omsøkte kjøring. Saksbehandler vurderer imidlertid arrangementet SnowBall som positivt for kommunene på norsk side. Søker anmodes om å gjennomføre arrangementet når kommunen har vedtatt kommunalt løypenett for snøscooter. Rådmannens innstilling: Søknad fra selskapet Holeshot Event AB v/ Pål Steinrud om dispensasjon for bruk av snøscooter for at deltakere på arrangementet SnowBall 4000 skal få kjøre snøscooter fra Vilhelmina i Sverige, langs planlagt løypenett i Grane avslås, i henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag. Grane kommune anmoder søker om å gjennomføre arrangementet når kommunen har vedtatt kommunalt løypenett for snøscooter. 11.02.2015 Nærings- og naturforvaltningskomite Behandling: Forslag til vedtak fra NNF-Komiteen: I medhold av Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 6, jfr Lov om motorferdsel i utmark gis dispensasjon for bruk av snøscooter for gjennomføring av arrangementet Snowball 4000 fra 13 til 15. mars 2015. Begrunnelse. Dette er et forholdsvis stort arrangement som gjennomføres på ei helg, og virker å være godt organisert/gjennomtenkt. Hvis dette gjennomføres på en ryddig og ordentlig måte som forutsatt, vil det gi positive ringvirkninger /omtale for regionen. Anvendelsen av forskriftenes 6 særlige behov for å gi dispensasjon i denne saken er i gråsonen og kanskje ikke i henhold til gjeldende lov/forskrift. Begrunnelsen og vurdering som ligger til grunn for lovanvendelsen i denne saken er at det er berammet endring av motorferdselloven. Forestående lovendring som er signalisert kommer vinter/vår 2015. Ny lov vil åpne for fornøyelseskjøring i godkjente løyper. Løypetrase som er tenkt brukt i forbindelse med SnowBall 4000, går etter foreslått løypetrase i kommunedelplan for snøscooterløyper. Kommunedelplanen er godkjent av næringskomiteen i Grane, men ikke behandlet og endelig godkjent av kommunestyret i Grane. Vefsn kommune har også innvilget søknaden.
Side 11 av 12 Vilkår for dispensasjonen. Pål Steinrud oppnevnes som ansvarlig kontaktperson for kjøringa som vil foregå innenfor Grane kommune og det forutsettes at arrangementet kunngjøres slik at flest mulig er kjent med hva som foregår helga 13-15. mars 2015. Kjøringa må skje etter trase inntegnet på kart. Grane kommune understreker at dispensasjonen gjelder innenfor Grane kommune og det må innhentes særskilt tillatelse for kjøring i løype som går i Vefsn og Hattfjelldal kommuner. Grane kommune forutsetter at det vises særlig aktsomhet i forhold til øvrige brukere av naturen og i forhold til rein som er i eller i nærheten av løypetrase. Enstemmig vedtatt. NNF-005/15 I medhold av Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 6, jfr Lov om motorferdsel i utmark gis dispensasjon for bruk av snøscooter for gjennomføring av arrangementet Snowball 4000 fra 13 til 15. mars 2015. Begrunnelse. Dette er et forholdsvis stort arrangement som gjennomføres på ei helg, og virker å være godt organisert/gjennomtenkt. Hvis dette gjennomføres på en ryddig og ordentlig måte som forutsatt, vil det gi positive ringvirkninger /omtale for regionen. Anvendelsen av forskriftenes 6 særlige behov for å gi dispensasjon i denne saken er i gråsonen og kanskje ikke i henhold til gjeldende lov/forskrift. Begrunnelsen og vurdering som ligger til grunn for lovanvendelsen i denne saken er at det er berammet endring av motorferdselloven. Forestående lovendring som er signalisert kommer vinter/vår 2015. Ny lov vil åpne for fornøyelseskjøring i godkjente løyper. Løypetrase som er tenkt brukt i forbindelse med SnowBall 4000, går etter foreslått løypetrase i kommunedelplan for snøscooterløyper. Kommunedelplanen er godkjent av næringskomiteen i Grane, men ikke behandlet og endelig godkjent av kommunestyret i Grane. Vefsn kommune har også innvilget søknaden. Vilkår for dispensasjonen. Pål Steinrud oppnevnes som ansvarlig kontaktperson for kjøringa som vil foregå innenfor Grane kommune og det forutsettes at arrangementet kunngjøres slik at flest mulig er kjent med hva som foregår helga 13-15. mars 2015. Kjøringa må skje etter trase inntegnet på kart. Grane kommune understreker at dispensasjonen gjelder innenfor Grane kommune og det må innhentes særskilt tillatelse for kjøring i løype som går i Vefsn og Hattfjelldal kommuner. Grane kommune forutsetter at det vises særlig aktsomhet i forhold til øvrige brukere av naturen og i forhold til rein som er i eller i nærheten av løypetrase.
Side 12 av 12