MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 23.01.2015 Tid: 10:00-13:10 Til stede på møtet Funksjon Navn Parti Møtt for Leder Terje Bråthen Arbeiderpartiet Medlem Ståle Versland Arbeiderpartiet Medlem Mette Bogen Arbeiderpartiet Nestleder Ingunn Dalaker Øderud Senterpartiet Medlem Ola Ingvoldstad Senterpartiet Medlem Odd Georg Hansen Fremskrittspartiet Medlem Vidar Løvf Fremskrittspartiet Medlem Jon Hovland Høyre Varamedlem Kari Elna Ravnsborg Kristelig folkeparti Gotfred Rygh Varamedlem Helge Saastadhagen Arbeiderpartiet Nina Mjøberg Varamedlem Ole Martin Kristiansen Bygdelista Hanneke Molenaar Forfall Funksjon Navn Parti Medlem Nina Mjøberg Arbeiderpartiet Medlem Gotfred Rygh Sosialistisk Venstreparti Medlem Hanneke Molenaar Høyre Fra administrasjonen og andre: Rådmann Aud Norunn Strand, helse- og sosialsjef Nanna Nordhagen, teknisk sjef Harald Silseth, kultursjef Per Aimar Carlsen, økonomisjef Gro Øverby, kommunikasjonsrådgiver Eivind Kopland og formannskapssekretær Gro Asbjørnhus. Erik H. Berg (V), medlem av styringsgruppa for kommunereformen, deltok ved behandlingen av sak 9/15. Behandlet ble sakene fra nr. 1/15-9/15 Vikersund, 23.01.2015 MODUM KOMMUNE
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 15/174 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - 15. DESEMBER 2014 2/15 15/183 BUDSJETT 2015 3/15 14/479 ORIENTERING - AVGJØRELSE I KLAGESAK VEDR. ANBUD ELVIKA 4/15 14/5607 UTLYSNING AV TILBUDSFORESPØRSEL FOR BYGGING AV NYTT SYKEHJEM - MODUMHEIMEN 5/15 14/5658 FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN - HØRING 6/15 14/4212 RESULTATER FRA INNBYGGERUNDERSØKELSEN 2014 7/15 15/179 RAPPORT FRA MEDARBEIDERUNDERSØKELSE I SENTRALADMINISTRASJONEN 2014 8/15 15/137 STATUSLISTER - ORIENTERINGSSAK 9/15 15/155 KOMMUNEREFORM - FAKTAGRUNNLAG Side 2 av 7
1/15 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - 15. DESEMBER 2014 ORDFØRERENS INNSTILLING: Møteprotokoll fra møte i formannskapet den 15. desember 2014 godkjennes. Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll fra møte i formannskapet den 15. desember 2014 godkjennes. 2/15 BUDSJETT 2015 1. Økt bevilgning til Modum Boligeiendom KF dekkes gjennom reduksjon av netto driftsresultat. Dette budsjettjusteres: Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon 157000 010000 880000 Overføring til investeringsregnskapet 2338000 097000 020000 880000 Overføring fra driftsregnskapet 2338000 054800 020000 880000 Avsetning ubundet invest.fond 2338000 148001 110000 121000 Overføring til eget KF 1097000 188001 110000 265000 Overføring fra eget KF 1241000 4676000 4676000 2. Endringer i statsbudsjettet innarbeides i kommunens budsjett. Undervisning får økt ramme med 1 010 000 kr og helse og sosial får redusert ramme med 91 000 kr. Dette budsjettjusteres: Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon 137060 200100 201000 Tilskudd private barnehager 1010000 103010 333000 232000 Engasjement 171000 170000 340000 243000 Statstilskudd rus 262000 187000 010000 800000 Skatte på inntekt og formue 1647000 180000 010000 840000 Rammetilskudd 728000 1909000 1909000 INNSTILLING: 1. Økt bevilgning til Modum Boligeiendom KF dekkes gjennom reduksjon av netto driftsresultat. Dette budsjettjusteres:
Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon 157000 010000 880000 Overføring til investeringsregnskapet 2338000 097000 020000 880000 Overføring fra driftsregnskapet 2338000 054800 020000 880000 Avsetning ubundet invest.fond 2338000 148001 110000 121000 Overføring til eget KF 1097000 188001 110000 265000 Overføring fra eget KF 1241000 4676000 4676000 2. Endringer i statsbudsjettet innarbeides i kommunens budsjett. Undervisning får økt ramme med 1 010 000 kr og helse og sosial får redusert ramme med 91 000 kr. Dette budsjettjusteres: Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon 137060 200100 201000 Tilskudd private barnehager 1010000 103010 333000 232000 Engasjement 171000 170000 340000 243000 Statstilskudd rus 262000 187000 010000 800000 Skatte på inntekt og formue 1647000 180000 010000 840000 Rammetilskudd 728000 1909000 1909000 3/15 ORIENTERING - AVGJØRELSE I KLAGESAK VEDR. ANBUD ELVIKA Avgjørelse fra Klagenemnda for offentlige anskaffelser, sak 2014/8, tas til orientering. Avgjørelse fra Klagenemnda for offentlige anskaffelser, sak 2014/8, tas til orientering. 4/15 UTLYSNING AV TILBUDSFORESPØRSEL FOR BYGGING AV NYTT SYKEHJEM - MODUMHEIMEN 1. Modum kommune legger konkurransegrunnlaget for å bygge 96 nye sykehjemsplasser ut i TED/DOFFIN. 2. I konkurransegrunnlaget innarbeides et forbehold om at tilbudskonkurransen kan avlyses uten økonomisk kompensasjon. Side 4 av 7
Tilleggsforslag i 14 punkter fremmet av Ståle Versland (A) vedlegges saken til videre behandling i kommunestyret. INNSTILLING: 1. Modum kommune legger konkurransegrunnlaget for å bygge 96 nye sykehjemsplasser ut i TED/DOFFIN. 2. I konkurransegrunnlaget innarbeides et forbehold om at tilbudskonkurransen kan avlyses uten økonomisk kompensasjon. 3. Tilleggsforslag i 14 punkter fremmet av Ståle Versland (A) vedlegges saken til videre behandling i kommunestyret. 5/15 FORENKLING AV UTMARKSFORVALTNINGEN - HØRING Modum kommune slutter seg i hovedsak til faggruppas forslag til tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen i Norge, med de reservasjoner og kommentarer som framgår av saksutredningen. Behovet for en utmarksreform er ikke akutt, og tidspunktet for å endre utmarksforvaltningen bør avventes til ny kommunestruktur er på plass. Modum kommune har organisasjon og kompetanse til å kunne utføre de foreslåtte oppgavene, men kommunen vil ikke kunne prioritere disse oppgavene uten at det stilles ressurser til disposisjon for å øke kommunens samlede administrative kapasitet. BEHANDLING/INNSTILLING FRA HOVEDUTVALG FOR TEKNISK SEKTOR 19.01.2015: Følgende fellesforslag fremmet av Ap og Sp ble enstemmig vedtatt. Kulepunkt 2 i rådmannens innstilling strykes. Rådmannens innstilling med endring ble enstemmig vedtatt. INNSTILLLING: Modum kommune slutter seg i hovedsak til faggruppas forslag til tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen i Norge, med de reservasjoner og kommentarer som framgår av saksutredningen. Modum kommune har organisasjon og kompetanse til å kunne utføre de foreslåtte oppgavene, men kommunen vil ikke kunne prioritere disse oppgavene uten at det stilles ressurser til disposisjon for å øke kommunens samlede administrative kapasitet. Innstillingen fra hovedutvalget for teknisk sektor ble enstemmig vedtatt. Side 5 av 7
Modum kommune slutter seg i hovedsak til faggruppas forslag til tiltak for å forenkle utmarksforvaltningen i Norge, med de reservasjoner og kommentarer som framgår av saksutredningen. Modum kommune har organisasjon og kompetanse til å kunne utføre de foreslåtte oppgavene, men kommunen vil ikke kunne prioritere disse oppgavene uten at det stilles ressurser til disposisjon for å øke kommunens samlede administrative kapasitet. 6/15 RESULTATER FRA INNBYGGERUNDERSØKELSEN 2014 Resultatene fra innbyggerundersøkelsen er, sammen med annen kommunal statistikk, med på å danne grunnlag for vurdering av tjenestetilbud og prioritering av ressurser. Resultatene skal også benyttes til å tallfeste mål fram til neste undersøkelse. Det gjennomføres en ny undersøkelse i 2018. INNSTILLING: Resultatene fra innbyggerundersøkelsen er, sammen med annen kommunal statistikk, med på å danne grunnlag for vurdering av tjenestetilbud og prioritering av ressurser. Resultatene skal også benyttes til å tallfeste mål fram til neste undersøkelse. Det gjennomføres en ny undersøkelse i 2018. 7/15 RAPPORT FRA MEDARBEIDERUNDERSØKELSE I SENTRALADMINISTRASJONEN 2014 Rapporten tas til orientering. Rapporten tas til orientering. 8/15 STATUSLISTER - ORIENTERINGSSAK Side 6 av 7
Statuslister for politiske saker tas til orientering. Statuslister for politiske saker tas til orientering. 9/15 KOMMUNEREFORM - FAKTAGRUNNLAG Saken tas til orientering. Følgende endringsforslag fremmet av Ingunn D. Øderud (Sp) ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesmannens side «ny kommune» benyttes til å utarbeide faktaark for O-alternativet, Modum alene Alternativ sammenslått med Krødsherad og Sigdal Alternativ sammenslått med Øvre Eiker Alternativ sammenslått med Krødsherad, Sigdal og Øvre Eiker. 2. Det avholdes møter med de tre nevnte kommuner innen utgangen av mars. 3. Det arrangeres kretsvise temamøter for innbyggerne i kommunen. 1. Fylkesmannens side «ny kommune» benyttes til å utarbeide faktaark for O-alternativet, Modum alene Alternativ sammenslått med Krødsherad og Sigdal Alternativ sammenslått med Øvre Eiker Alternativ sammenslått med Krødsherad, Sigdal og Øvre Eiker. 2. Det avholdes møter med de tre nevnte kommuner innen utgangen av mars. 3. Det arrangeres kretsvise temamøter for innbyggerne i kommunen. Ordfører Terje Bråthen (A) besvarte spørsmål fra Ingunn D. Øderud (Sp) vedr. etablering av samferdselsgruppe. Spørsmål og svar vedlegges protokollen. Det ble valgt en samferdselsgruppe bestående av Jon Hovland (H), Helge Saastadhagen (A), Ingunn D. Øderud (Sp), Morten Wold (Frp) og Terje Bråthen (A). Ordfører innkaller til første møte. Tone Hiorth og Øystein Lid Larsen orienterte om framdriften vedr. Vikersund sentrum nord. Tidsplan sendes formannskapet. Side 7 av 7