Kommuneundersøkelsen vår 2015 For NHO juni 2015
Bakgrunn Oppdragsgiver NHO Kontaktperson Per Øyvind Langeland Hensikt Metode Formålet med undersøkelsen er å kartlegge kommunelederes syn på kommunesammenslåing Webundersøkelse Målgruppe Ordførere og rådmenn i landets kommuner Antall intervju 248 Gjennomføring Mai/juni 2015 Ansvarlig hos Opinion Reidar Dischler, tlf: 994 89 217 rd@opinion.no
Bakgrunn Formål Opinion har på oppdrag fra NHO gjennomført en undersøkelse blant landet ordførere og rådmenn. Formålet med undersøkelsen er å kartlegge kommunelederes syn på forhold som kommunesammenslåing. Populasjon Populasjonen for denne undersøkelsen er den totale mengde ordførere og rådmenn i landets kommuner. Alle enheter i populasjonen er kontaktet og har hatt mulighet til å delta i undersøkelsen. Det er totalt 248 respondenter som har svart på undersøkelsen. Av disse er 156 ordførere og 92 rådmenn. Blant landets kommuner er 48 prosent representert i undersøkelsen. Tidspunkt for datainnsamling Datainnsamlingen ble gjennomført i perioden mai/juni 2015. Feilmarginer Opinion gjør oppmerksom på at enhver undersøkelse vil være beheftet med feilmarginer. Feilmarginene knytter seg i hovedsak til statistisk usikkerhet. Dette er utvalgsskjevheter, som medfører at utvalget ikke er identisk med universet eller målgruppen. Ulikheter kan knytte seg til bestemte kjennetegn eller atferd. Ved 248 respondenter eller intervjuer (n=248) kan vi med 95 % sannsynlighet si at det riktige resultatet ligger innenfor ± 2,7 og ± 6,2 prosentpoeng, avhengig av prosentresultatets størrelse. Usikkerheten er størst ved et prosentresultat på 50 % og minst ved prosentresultater på 5%/95%.
Spørsmål 3 Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing? Nei; 19% Vet ikke; 7% I 2011 og 2013 var det hhv. 74 og 79 prosent som svarte ja Innledningen på spørsmålet er endret, andelen som ser fordeler ved kommunesammenslåing, er stabil fra 2011 Ja; 75% n=248
Spørsmål 3 Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing? Arbeiderpartiet - AP 54% 32% Høyre - H 92% 6% Senterpartiet - SP 40% 43% Ja Nei Vet ikke n=41/49/35
Spørsmål 3 Regjeringen har som ambisjon om å gjennomføre en større kommunereform i løpet av stortingsperioden. Er det, etter din vurdering, noen fordeler ved kommunesammenslåing? 2 000 innbyggere eller færre 52% 37% 2 001 til 5 000 innbyggere 68% 22% 5 001 til 10 000 innbyggere 85% 12% Flere enn 10 000 innbyggere 93% 5% Ja Nei Vet ikke n=248
Spørsmål 4 I hvilken grad vurderer du forholdene nedenfor som viktige fordeler ved kommunesammenslåing? Verdiene 1 og 2 er slått sammen til uviktig og verdiene 4 og 5 er slått sammen til viktig. Økte muligheter for å tiltrekke seg/beholde kompetanse i kommunen 85% 10% 5% Økt handle- og påvirkningskraft 81% 15% 4% Bedre mulighet for å se areal og infrastruktur i sammenheng (boligbygging, transport, arb.pl) 81% 11% 8% Mer profesjonelle kommunale innkjøp 67% 20% 12% Mer kostnadseffektiv drift 65% 24% 10% Bedre kvalitet i tjenestetilbudet 64% 26% 9% Yte raskere og bedre saksbehandling 63% 24% 12% Viktig Verken eller Uviktig Vet ikke n=185
Spørsmål 5 Er det, etter din vurdering, noen hindringer for kommunesammenslåing i din region? Vet ikke; 2% 2011 72% 25% Nei; 26% 2013 68% 29% Ja; 72% 2015 72% 26% Ja Nei Vet ikke n=248
Spørsmål 5 Er det, etter din vurdering, noen hindringer for kommunesammenslåing i din region? Arbeiderpartiet - AP 78% 20% Høyre - H 65% 33% Senterpartiet - SP 74% 23% Ja Nei Vet ikke n=41/49/35
Spørsmål 6 I hvilken grad anser du forholdene nedenfor for å være viktige hindringer for kommunesammenslåing i din region? Verdiene 1 og 2 er slått sammen til uviktig og verdiene 4 og 5 er slått sammen til viktig. For svake incentiver fra sentralt hold 68% 18% 13% Motvilje i nabokommuner 62% 23% 12% Motvilje i egen kommune 55% 19% 24% Hindringer som skyldes geografi og kommunikasjon (avstander) 53% 17% 29% Ulik kommuneøkonomi og næringsgrunnlag 45% 30% 24% n=179 Viktig Verken eller Uviktig Vet ikke
Spørsmål 6 I hvilken grad anser du forholdene nedenfor for å være viktige hindringer for kommunesammenslåing i din region? For svake incentiver fra sentralt hold 68% 72% Motvilje i nabokommuner 62% 64% Motvilje i egen kommune 55% 67% Hindringer som skyldes geografi og kommunikasjon (avstander) 53% 58% Ulik kommuneøkonomi og næringsgrunnlag 45% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2015 2013 n=179
Spørsmål 7 Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens kommunestruktur» Vet ikke; 0% Helt uenig; 14% Helt enig; 44% Delvis uenig; 11% Delvis enig; 31% n=240 8 svar utelatt på grunn av feil under datainnsamling
Spørsmål 7 Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens kommunestruktur». Arbeiderpartiet - AP 15% 20% 46% 20% Høyre - H 12% 2% 12% 73% Senterpartiet - SP 34% 20% 34% 9% Helt uenig Delvis uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke n=41/49/35
Spørsmål 7 Hvor enig eller uenig er du i følgende påstand: "Det er nødvendig med endringer i dagens kommunestruktur». 2 000 innbyggere eller færre 19% 17% 33% 31% 2 001 til 5 000 innbyggere 15% 16% 37% 31% 5 001 til 10 000 innbyggere 14% 8% 29% 49% Flere enn 10 000 innbyggere 7% 24% 69% n=240 8 svar utelatt på grunn av feil under datainnsamling Helt uenig Delvis uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke
Spørsmål 8 Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing? Vet ikke; 2% Nei, ikke aktuelt; 8% Ja, starter konkret prosess i nær fremtid; 19% Ja, pågår konkret prosess nå; 72% n=248
Spørsmål 8 Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing? Arbeiderpartiet - AP 80% 5% 12% Høyre - H 80% 16% 4% Senterpartiet - SP 63% 23% 11% Ja, pågår konkret prosess nå Ja, starter konkret prosess i nær fremtid Nei, ikke aktuelt Vet ikke n=41/49/35
Spørsmål 8 Har din kommune dialog med andre kommuner med sikte på kommunesammenslåing? 2 000 innbyggere eller færre 63% 15% 19% 2 001 til 5 000 innbyggere 73% 21% 4% 5 001 til 10 000 innbyggere 73% 19% 7% Flere enn 10 000 innbyggere 76% 20% 3% Ja, pågår konkret prosess nå Ja, starter konkret prosess i nær fremtid Nei, ikke aktuelt Vet ikke n=248
Spørsmål 9 I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen? Vet ikke; 3% Helt uaktuelt/aktuelt (verdiene 1 og 2); 19% Verken eller (verdien 3); 23% Svært/noe aktuelt (verdiene 4 og 5); 55% n=248
Spørsmål 9 I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen? Arbeiderpartiet - AP 44% 22% 32% Høyre - H 71% 20% 6% Senterpartiet - SP 23% 37% 34% Aktuelt Verken eller Helt/ganske uaktuelt Vet ikke n=41/49/35
Spørsmål 9 I hvilken grad er det aktuelt for din kommune å slå seg sammen med andre kommuner i regionen? 2 000 innbyggere eller færre 35% 27% 33% 2 001 til 5 000 innbyggere 47% 31% 19% 5 001 til 10 000 innbyggere 66% 17% 17% Flere enn 10 000 innbyggere 71% 15% 10% Aktuelt Verken eller Helt/ganske uaktuelt Vet ikke n=248
Innsikt som bringer deg videre opinion.no Opinion AS Maridalsveien 13E 0178 OSLO T: 21 300 400 E: post@opinion.no