Anbudskonkurranse 2016 Vestfold Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 1 av 17 06.02.2015
Innhold: 1. Parter i kontrakten 2. Kontraktsdokumenter tolkningsregler 3. Utførelse av leveransen 4. Kontraktens varighet 5. Forberedelse til oppstart 6. Offentlig lover, forskrifter og avtaleverk 7. Kontroll og opplysningsplikt 8. Organisasjon og kompetanse 9. Lønns- og arbeidsvilkår og krav om virksomhetsoverdragelse 10. Ansvar og forsikring 11. Bankgaranti og krav til økonomisk stilling 12. Underleverandører og samarbeidspartnere 13. Overdragelse av kontrakt 14. Endring av oppdraget 15. Endring av ruteproduksjonen 16. Kontraktsforhold til andre 17. Mislighold 18. Kvalitetssikrings- og HMS (helse - miljø - sikkerhet) system 19. Force Majeure 20. Tvister 21. Taushetsplikt 22. Signering Bilag 1 Bilag 2 Bankgaranti i form av påkravsgaranti Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 2 av 17 06.02.2015
1 Parter i kontrakten 1.1 Med utøver forstås de(t) transportselskap som tildeles kontrakt for rutetransport i forbindelse med Anbud 2016 Vestfold. 1.2 Med oppdragsgiver forstås Vestviken Kollektivtrafikk AS (VKT), org nr 979 842 791 Hver av partene skal, etter inngåelse av kontrakten, oppnevne minst én representant med kontor i Norge som skal ha fullmakt til å signere kontraktmessige endringer og tillegg, og derigjennom inngå bindende kontraktsendringer. Dersom fullmaktsforholdet endres, skal vedkommende representant sende skriftlig signert brev til den annen part. Organisasjonsmessige og/eller andre endringer hos utøver med betydning for fullmaktsforhold eller gjennomføring av kontrakten skal uoppfordret, så raskt som mulig, meldes skriftlig til oppdragsgiver. 1.3 Utøver kan ikke under noen omstendigheter forplikte oppdragsgiver. 1.4 Muntlig og skriftlig kommunikasjon og korrespondanse mellom partene skal foregå på norsk. 2 Kontraktsdokumenter - tolkningsregler 2.1 Kontraktsdokumentene består av følgende: Bilag 1 Bankgaranti i form av påkravsgaranti Bilag 2 HMS egenerklæring Kommersielle forhold Beskrivelse av leveransen: Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse Vedlegg 2 Materiellbeskrivelse Vedlegg 3 Rutebeskrivelse Vedlegg 4 Billettering- og sanntidssystem Vedlegg 5 Profilprogram Vedlegg 6 Reisegaranti Vedlegg 7 Passasjerstatistikk Vedlegg 8 Anonymiserte opplysninger om personell hos dagens utøver 2.2 Endringer og tillegg, som oppdragsgiver har gitt som avklaringer eller som svar på spørsmål fra tilbydere frem til kontraktsinngåelse, er rettet opp i forhold til formuleringene i konkurransegrunnlaget, og er innarbeidet i kontraktsdokumentene. Informasjon fra tilbyders tilbud er innarbeidet i kontraktsdokumentene. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 3 av 17 06.02.2015
2.3 Enhver annen dokumentasjon, i form av forklaringer, presiseringer, forståelser, m.m., enn det som er innarbeidet i kontraktsdokumentene, herunder utøvers tilbud, tilbudsbrev, tilbyders svarbilag og annen informasjon eller presiseringer fra oppdragsgiver eller utøver, kan ikke påberopes av partene ved en kontraktsfortolkning. 2.4 I tilfelle motstrid mellom bestemmelser i kontraktsdokumentene, skal kontraktsbestemmelsene gjelde foran kommersielle forhold, og kommersielle forhold skal gjelde foran beskrivelse av leveransen (vedleggene). 2.5 Konkurransebetingelsene inngår ikke i kontraktsdokumentene, og har således ingen kontraktsmessig status. Eventuelle motstridende opplysninger mellom konkurransebetingelsene og kontraktsdokumentene skal derfor ikke kunne påberopes av partene ved en kontraktsfortolkning. 2.6 Generell informasjon i innledning i vedlegg 3 Rutebeskrivelse er gitt som bakgrunnsinformasjon, og oppdragsgiver garanterer ikke for evt. feil i opplysningene. 2.7 Som bilag til konkurransegrunnlaget var det i Vedlegg 3 Rutebeskrivelse vedlagt produksjonsanslag, mulig vogndisponeringsplan og kart med traséer for rutene. Disse bilagene var gitt kun som informasjon i anbudskonkurransen. Oppdragsgiver har ikke tatt ansvar for evt. feil i disse dokumentene og utøver ble oppfordret til selv å gjennomgå opplysningene. Bilagene har ingen kontraktsmessig status, og inngår ikke i kontraktsdokumentene. 2.8 På generelt grunnlag oppfordres utøver gjennom hele kontraktsperioden å innhente relevant informasjon som kan ha betydning for gjennomføringen av kontrakten; fra fylkeskommuner, kommuner, Statens vegvesen og andre aktuelle instanser. 3 Utførelsen av leveransen 3.1 Utøver skal utføre leveransen på en fagmessig og aktsom måte i henhold til denne kontrakt og legge vekt på sikkerheten slik at det ikke oppstår skade eller fare for skade, på person, kjøretøy, eiendom eller oppdragsgivers renommé. 3.2 Utøver er ansvarlig for at kjøringen skjer i samsvar med ruteplanen. Ved driftsstans, sykdom eller lignende, skal utøver sørge for å sette inn reservemateriell og reservesjåfører eller gjøre avtale med annen utøver, slik at avtalt leveranse kan utføres og kunden holdes skadefri. 3.3 Utøver er ansvarlig for å sette inn korrektive tiltak ved forsinkelser som kan gi følger for gjennomføringen av ruteplanen. 3.4 Oppdragsgiver har innført reisegaranti i det aktuelle området som omfattes av kontrakten. Se vedlegg 6 - Reisegaranti. Utøver skal legge til rette for gjennomføring av reisegarantien i de ruter som omfattes av leveransen. Reisegarantiordningen vil fungere slik at oppdragsgiver administrerer og godtgjør de passasjerene som er berettiget til erstatning for forsinkede eller innstilte busser. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 4 av 17 06.02.2015
Dersom årsaken til berettiget erstatning til passasjerene er bergrunnet i mislighold eller forseelser fra utøver, kan oppdragsgiver gjøre utøver økonomisk ansvarlig slik dette er regulert i kontrakten. 3.5 Drivstoff. Leveransen skal gjennomføres med busser som benytter biogass som drivstoff for minimum 70% av antall produserte rutekilometer per år. Innenfor spesifikasjonene som er fastsatt i kontrakten velger utøver selv materiell og ruter hvor det skal benytte biogass for å oppfylle kravet om 70%. 3.6 Vestfold fylkeskommune og oppdragsgiver prioriterer miljøtiltak høyt og ønsker å stimulere til en utvikling med reduserte klimagassutslipp. I avtaleperioden har oppdragsgiver rett til å sette krav om utprøving og/eller overgang til materiell som benytter alternative drivstoffer. Utøver har rett til forhandlinger om eventuelle konsekvenser av slike krav. 4 Kontraktens varighet 4.1 Kontrakten gjelder for perioden 1.juli 2016 t.o.m. 30. juni 2024. Kontrakten er uoppsigelig for begge parter, også i perioden(e) nevnt i pkt. 4.2. 4.2 Oppdragsgiver har en ensidig opsjon på å forlenge kontrakten for perioden etter 30. juni 2024 med inntil to (2) år. Om oppdragsgiver ønsker å benytte retten til forlengelse, skal dette varsles skriftlig senest 12 måneder før utløpet av den gjeldende kontraktsperioden. 5 Forberedelse til oppstart 5.1 I perioden fra kontraktsinngåelse og frem til oppstart, skal utøver utføre de forberedelser til oppstart som er nødvendig for å utføre oppdraget i henhold til de krav som følger av kontrakten. Utøver skal identifisere og dokumentere kontroll med alle aktuelle forhold, og oppdragsgiver kan kreve innsyn i disse opplysningene. 5.2 Utøver skal uten ugrunnet opphold ta opp med oppdragsgiver alle forhold som kan medføre problemer eller mangler i leveransen fra oppstartstidspunkt. 5.3 Reglene om kontroll og opplysningsplikt etter pkt. 7 og oppdragsgivers kvalitetsrevisjon etter pkt. 18 gjelder tilsvarende i oppstartsperioden. I tillegg kan oppdragsgiver kreve innsyn i alle aktuelle forhold som er relevant for sin oppfølging av utøvers oppstartsforberedelser. 5.4 Utøver har ansvar for at det er etablert en egen beredskap for å kunne håndtere driftsavvik og alle henvendelser fra kunder og andre i forbindelse med oppstart. Det er utøvers ansvar at det er tilstrekkelige ressurser for å kunne håndtere situasjoner som kan oppstå ved oppstart og det er utøvers ansvar at denne beredskapen er tilgjengelig så lenge det er behov. 5.5 Dersom utøver misligholder sine forpliktelser om forberedelse til oppstart, kan oppdragsgiver etter at kontrakt er inngått, ilegge gebyrer eller dagbøter. Misligholdbestemmelsene i pkt 17 vil også kunne komme til anvendelse. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 5 av 17 06.02.2015
6 Offentlig lover, forskrifter og avtaleverk 6.1 Utøver skal holde seg informert om og overholde de til enhver tid gjeldende relevante lover, forskrifter og enkeltvedtak som gjelder for utøverens virksomhet. Dette omfatter blant annet: a) Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova) med tilhørende forskrifter. b) Alle øvrige krav og pålegg fastsatt av offentlige myndigheter 6.2 Utøver skal i rett tid innhente og opprettholde de godkjennelser og tillatelser som er nødvendig for utførelsen av leveransen. 6.3 Enhver kostnad forbundet med krav fastsatt i dette pkt. 6 er utøvers ansvar, med mindre annet er spesielt avtalt i kontrakten. 6.4 Dersom utøver ikke lenger innehar nødvendige tillatelser, forsikringer eller sertifikater, har oppdragsgiver rett til å heve kontrakten. 7 Kontroll og opplysningsplikt 7.1 Utøver er underlagt de regler som gjelder for kontroll og opplysningsplikt i henhold til yrkestransportloven med forskrifter. 7.2 På forespørsel fra oppdragsgiver skal utøver vederlagsfritt utlevere statistikk og informasjon om økonomiske forhold, operativ drift og ethvert annet forhold som oppdragsgiver vurderer som nødvendige for å kontrollere utførelsen av leveransen, eller som oppdragsgiver vurderer som nødvendig i forbindelse med kontraktsfortolkning. Kontrollkravet omfatter også rett til innsyn i utøvers vogndisponeringsplan og skift- og turnusplan. Utøver skal benytte de skjemaer / format som oppdragsgiver fastsetter. 7.3 Kontrollkravet omfatter også alle opplysninger som oppdragsgiver, fylkeskommunen og/eller andre offentlige instanser etterspør til forsknings- og utredningsformål, herunder statistikk om drivstofforbruk og miljøpåvirkning. Slike opplysninger vil være unntatt offentlighet i henhold til Lov om offentlighet i forvaltningen. Oppdragsgiver kan likevel benytte disse opplysningene for forsknings- og utredningsformål i samarbeid med andre fylkeskommuner. 7.4 På forespørsel fra oppdragsgiver, skal utøver i kontraktsperioden og uten kostnad for oppdragsgiver, utlevere informasjon som oppdragsgiver anser som relevant for å kunne utarbeide spesifikasjoner og innkjøpsgrunnlag ved framtidige innkjøp/tilbudskonkurranser. Informasjonskravet omfatter også opplysninger om forretningsmessig virksomhet i direkte tilknytning til virksomheten som omfattes av denne kontrakt eller som har utgått fra denne. 7.5 Utøver skal hvert år, senest ved utløpet av januar påfølgende år, skriftlig redegjøre for alle utslipp og miljøpåvirkninger som utøvers egen virksomhet etter denne kontrakt medfører. Et miljøregnskap skal angi samlet CO 2 utslipp fra materiell i kjøring knyttet til leveransen etter denne kontrakt og CO 2 utslipp vurdert opp mot rute- og vognkilometer. Effekt på utslipp av klimagasser ved bruk av andre drivstofftyper enn fossil diesel skal angis spesielt. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 6 av 17 06.02.2015
7.6 Av hensyn til bruk av virksomhetsoverdragelse i forbindelse med inngåelse av framtidige kontrakter, skal utøver i hele kontraktsperioden, innenfor de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter, gi opplysninger om alle sine ansatte som er helt eller delvis involvert i gjennomføringen av leveransen som omfattes av denne kontrakt og som oppdragsgiver anser kan ha relevans ved utarbeidelse av innkjøpsgrunnlag ved framtidige innkjøp. Oppdragsgiver plikter å behandle alle opplysninger iht. lover og forskrifter om personvern. 7.7 Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å kontrollere om utførelsen av oppdraget er i henhold til kontrakten. Utøver skal ha et system for løpende registrering av alle driftsavvik og - hendelser som medfører, eller kan medføre, at leveransen ikke gjennomføres i henhold til kontrakten. Oppdragsgiver kan kreve at utøver etablerer en web-basert løsning for avviksregistrering samt at oppdragsgiver tildeles adgang til dette. Oppdragsgiver kan etter eget skjønn iverksette kontroller på bussene og/eller andre kontrolltiltak hos utøver, for å kunne kontrollere at vilkårene i kontrakten etterleves. 7.8 Utøver skal etter kontraktsinngåelse kunne legge fram planer for sine forberedelser til oppstart som er nødvendige for å utføre oppdraget. Oppdragsgiver har rett til innsyn i utøvers planer og kan kreve dokumentert rapportering for å kunne kontrollere at utøver vil være operativ med ansatte og materiell fra kontraktens oppstartstidspunkt. 7.9 Dersom opplysninger som etterspørres av oppdragsgiver som følger av dette pkt. 7 uteblir eller er mangelfulle, har oppdragsgiver rett til å ilegge dagbøter og/eller holde igjen betalingen for den angjeldende måned inntil forholdene er rettet opp. 8 Organisasjon og kompetanse 8.1 Informasjons- og opplæringsansvar. Utøver har ansvaret for at eget personell rekrutteres, opplæres og videreutdannes slik at den enkelte medarbeider til enhver tid har kompetanse og forutsetninger for å møte kontraktens forutsetninger om en trafikksikker og kundeorientert virksomhet. Oppdragsgiver vil fortløpende vurdere informasjons- og opplæringstiltak for utøvers personell ved å arrangere kurs eller lignende. Fokusområdene vil primært bli innen kundebehandling, kvalitet og service. Kursopplegg og andre tiltak vil gjennomføres i samarbeid med utøver. Utøver skal uten kostnad for oppdragsgiver stille alle sine sjåfører og trafikkledelse (gruppevis) til disposisjon for inntil en kursdag pr. år på et kurssted fastsatt av oppdragsgiver. (inntil 7,5 timers effektiv kurstid mellom kl. 07:00 og kl. 22:00). 8.2 Lærlingordninger Utøver skal i løpet av første driftsår knytte seg til en offentlig godkjent lærlingordning. Det overlates til utøver hvordan utøver organiserer og gjennomfører ordningen, men oppdragsgiver skal holdes informert om Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 7 av 17 06.02.2015
ordningen og resultatene. Det settes krav til at utøver opprettholder minimum to lærlingplasser gjennom hele kontraktsperioden. 9 Lønns- og arbeidsvilkår og krav om virksomhetsoverdragelse 9.1 Utøver skal tilby sitt operative personell lønns- og arbeidsvilkår som minst svarer til de vilkår som fremgår av en av de landsomfattende tariffavtalene i Norge. Utøver forplikter seg til å ta inn tilsvarende bestemmelse i sine kontrakter med underleverandør(er). Oppdragsgiver har rett til innsyn i lønnsutbetalinger, lønnsslipper, arbeidskontrakter, m.m. hos utøver og underleverandør(er) for kontroll av dette. Dersom det oppdages brudd på denne bestemmelsen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake inntil 2 måneders godtgjørelse frem til forholdet er brakt i orden. 9.2 Utøver skal følge Yrkestransportloven (av 4.juni 2009), med hensyn til virksomhetsoverdragelse. Loven innebærer at arbeidstakere tilsatt hos de som driver de aktuelle rutene som blir konkurranseutsatt, har lovfestet rett til overføring av sitt ansettelsesforhold ved skifte av utøver. Loven gjelder både operativt og administrativt personell. 9.3 Oppdragsgiver har innhentet anonymiserte opplysninger om personell hos dagens utøver, og denne er vedlagt kontrakten som vedlegg 8. Oppdragsgiver har ikke ansvar for at denne oversikten er fullstendig og korrekt. 9.4 Oppdragsgiver er ikke part i forholdet mellom tidligere utøver og ny utøver og deres ansatte. 10 Ansvar og forsikring 10.1 Utøver er ansvarlig, og bærer risikoen, for alt tap og skade på materiell, herunder materiell utlånt fra oppdragsgiver, samt skade på personell og passasjerer ved utøvelsen av leveransen. Utøver har for egen regning ansvar for at alt elektronisk utstyr levert av oppdragsgiver er forsikret i forhold til brann, tyveri, hærverk og annen skade, slik dette er beskrevet i Vedlegg 4 Billettering- og sanntidssystem. Oppdragsgiver er ikke under noen omstendighet ansvarlig for skader på utøvers materiell. 10.2 Medfører utførelsen av oppdraget skade på tredjemanns person eller eiendom, herunder forurensning eller annen skade på miljøet, bærer utøver det fulle ansvar for dette, og skal holde oppdragsgiver skadesløs for eventuelle tap og kostnader påført oppdragsgiver i denne forbindelse. 10.3 Oppdragsgiver kan ikke stilles økonomisk ansvarlig for tredjeparts forhold, manglende infrastruktur, vegvedlikehold eller lignende lokale rammevilkår. 10.4 Medfører utførelsen av leveransen skade på oppdragsgivers ansatte eller ting som ikke omfattes av oppdraget, er utøver erstatningsansvarlig overfor oppdragsgiver i den utstrekning dette følger av alminnelige erstatningsregler. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 8 av 17 06.02.2015
10.5 Utøver skal holde oppdragsgiver skadesløs for ethvert krav som knytter seg til utøvers egne eller indirekte tap som måtte oppstå i forbindelse med leveransen. 10.6 Utøver skal ha gyldig og tilstrekkelig forsikring for det ansvar som følger av kontrakten. Oppdragsgiver kan kreve nødvendig dokumentasjon. 11 Bankgaranti og krav til økonomisk stilling 11.1 Utøver skal for egen regning stille sikkerhet (bankgaranti) overfor oppdragsgiver for oppfyllelse av sine kontraktsforpliktelser, herunder evt. misligholdssanksjoner, forsinkelsesrenter og inndrivelsesomkostninger skal tilsvare 10% av den årlige kontraktsfestede godtgjørelse ved kontraktsinngåelse. Bankgarantien skal være en påkravsgaranti fra norsk eller utenlandsk bank eller kredittinstitusjon. Garantien skal i sin helhet være skrevet på norsk, inkludert hovedformular og betingelser. Det skal fremgå av garantien at den er underlagt norsk rett og at den anerkjenner Tønsberg tingrett som verneting. Oppdragsgiver skal ha mottatt selve garantidokumentet senest 5 virkedager før inngåelse av kontrakt, og dette dokumentet er vedlagt kontraktsbestemmelsene som bilag 1. Garantien skal være utformet som standard formular for påkravsgaranti. 11.2 Garantien skal gjelde fra kontraktsinngåelse til 90 dager etter avtalt utløpsdato for kontrakten. Ved eventuelle forlengelser av kontrakten skal utøver utvide garantien til å gjelde forlengelsen, og utøver skal dokumentere dette overfor oppdragsgiver. 11.3 Oppdragsgiver stiller ikke sikkerhet for sine kontraktsforpliktelser. 11.4 Utøver skal til enhver tid ha en egenkapital, finansiell stilling og økonomiske ressurser, som er forsvarlig ut fra risikoen ved og omfanget av kontrakten og som er tilstrekkelig til at utøver kan oppfylle kontraktsforpliktelsene. Manglende oppfyllelse av dette kravet kan bli å anse som vesentlig mislighold. 12 Underleverandører og samarbeidspartnere 12.1 Utøver kan ikke benytte underleverandører for deler av leveransen uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig godkjennelse. 12.2 Utøver er ansvarlig for kontraktens oppfyllelse, selv om oppdragsgiver har godkjent at utøver kan benytte underleverandører. 12.3 Utøver er ansvarlig for at underleverandører tilfredsstiller alle krav som er stilt til utøver. 12.4 Dersom utøver inngår i et samarbeidsforetak (joint venture e.l.) med andre parter, skal det framlegges for oppdragsgivers godkjennelse en bindende Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 9 av 17 06.02.2015
avtale mellom samarbeidspartene som angir partenes roller, ansvar og forpliktelser i samarbeidsforetaket i forhold til oppfyllelse av vilkårene i kontrakten mellom utøver og oppdragsgiver. Avtalen skal vedlegges kontrakten og kan ikke endres uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig godkjennelse. 12.5 Dersom utøver inngår i et samarbeidsforetak (joint venture e.l.) med andre parter, skal partene ha solidarisk ansvar i forhold til oppfyllelse av vilkårene i kontrakten mellom utøver og oppdragsgiver. Dersom andre selskaper, herunder også morselskap/ konsernselskaper, er direkte involvert eller garanterer for oppfyllelsen av en eventuell kontrakt, skal utøver ha juridisk råderett over ressursene som det henvises til. 13 Overdragelse av kontrakt 13.1 Utøver kan ikke overdra sine rettigheter og forpliktelser etter kontrakten eller deler av den, uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt sitt skriftlige samtykke. 13.2 Oppdragsgiver har rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter kontrakten til et annet rettsubjekt. Bl.a. kan endringer i offentlig organisering og ansvarsforhold innenfor samferdsel og kollektivtrafikk medføre at et annet selskap eller organisasjon trer inn i oppdragsgivers rolle som part i denne kontrakt. En slik endring gir ingen rett for utøver til å kreve forhandlinger om kontraktens vilkår. 14 Endring av oppdraget 14.1 Endring av ruteproduksjon er regulert i pkt. 15 og omfattes ikke av bestemmelsene i dette pkt. 14. 14.2 Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gi pålegg om endring av oppdraget. 14.3 Utøver skal foreslå endringer av oppdraget som kan bidra til kvalitetsmessige, markedsmessige, økonomiske, miljømessige, tekniske eller andre forbedringer. Utøver oppfordres spesielt til å foreslå endringer som kan bidra til flere passasjerer, kostnadseffektivisering og reduksjon av skadelig påvirkning på miljøet. Enkeltforslag med begrunnelse kan fortløpende legges fram for oppdragsgiver. Oppdragsgiver kan kreve at utøver minimum en gang i året legger fram en totalvurdering av oppdraget med forslag til forbedringer og endringer. Endringsforslag fra utøver behandles av oppdragsgiver som avgjør iverksettelse eller ikke. Oppdragsgiver plikter å gi utøver en skriftlig begrunnet tilbakemelding. 14.4 Ved endring av oppdraget skal godtgjørelsen justeres i forhold til den reelle forholdsmessige konsekvens som endringen medfører. Beregning av den reelle forholdsmessige konsekvens skal dokumenteres av den part som initierer endringen. 15 Endring av ruteproduksjonen 15.1 Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gi pålegg om endring av ruteproduksjonen. Ruteendringer kan medføre økning eller reduksjon av ruteproduksjonen, tilpasning av rutetraseer, opprettelse/innstilling av ruter og Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 10 av 17 06.02.2015
kan medføre endring i antall materiell, sjåførbehov, hastighet og andre innsatsfaktorer, herunder posisjonskjøring. Oppdragsgiver garanterer likevel i 1. avtaleår en minste godtgjørelse som svarer til produksjon av 85 % av opprinnelig avtalt ruteproduksjon, i 2. avtaleår en produksjon som svarer til 75 % - og i 3. avtaleår til 65 % av opprinnelig avtalt ruteproduksjon. Deretter garanterer oppdragsgiver en minste godtgjørelse som svarer til 50 % av opprinnelig avtalt ruteproduksjon. Oppdragsgiver garanterer videre at produksjonen i 1. avtaleår ikke økes ut over 15 % over opprinnelig avtalt ruteproduksjon, i 2. avtaleår at produksjonen ikke økes ut over 25 % - og i 3. avtaleår at produksjonen ikke økes ut over 35 % over opprinnelig avtalt ruteproduksjon. Deretter garanterer oppdragsgiver at samlede endringer ikke økes ut over 50 % over opprinnelig avtalt ruteproduksjon. 15.2 Utøver skal foreslå endringer av ruteproduksjonen som kan bidra til kvalitetsmessige, markedsmessige, økonomiske, miljømessige, tekniske eller andre forbedringer. Utøver oppfordres spesielt til å foreslå endringer som kan bidra til flere passasjerer, kostnadseffektivisering og reduksjon av skadelig påvirkning på miljøet. Oppdragsgiver kan kreve at utøver minimum en gang i året legger fram en totalvurdering av ruteproduksjonen med forslag til forbedringer og endringer. Endringsforslag fra utøver behandles av oppdragsgiver som avgjør iverksettelse eller ikke. Oppdragsgiver plikter å gi utøver en skriftlig begrunnet tilbakemelding. 15.3 Utøver skal gjennomføre endring av ruteproduksjonen uten ugrunnet opphold, og til den tid oppdragsgiver fastsetter. Utøver er uansett pliktig til å iverksette enhver slik endring, økning eller reduksjon, senest en (1) måned etter oppdragsgivers pålegg. Endring av ruteproduksjonen som medfører innsett av flere busser og/eller medfører bruk av flere sjåfører, skal iverksettes senest to (2) måneder etter oppdragsgivers pålegg. Ved pålegg om endring kan oppdragsgiver, i enkelttilfeller, tillate reduserte krav til bussmateriell i en overgangsperiode og/eller gi lengre tidsfrister. 15.4 Ved pålegg om endring av produksjonen, som medfører økning eller reduksjon av ruteproduksjonen utover terskelverdiene, reguleres godtgjørelsen i henhold til de enhetspriser for endringer i leveransen slik disse er beskrevet i Kommersielle forhold. Terskelverdiene er definert i Kommersielle forhold. Det gis ingen ytterligere kompensasjon ut over endringsprisene ved økning eller reduksjon av ruteproduksjonen, da alle forhold som kan påvirke utøvers innsatsfaktorer i produksjonen er innkalkulert og uttømmende regulert i endringsprisene. Innstilte avganger gir grunnlag for reduksjon av godtgjørelsen etter de enhetspriser for endringer i leveransen slik disse er beskrevet i Kommersielle betingelser. Slik reduksjon av godtgjørelsen endrer ikke oppdragsgivers rett til bruk av gebyrer slik dette er fastsatt i Kommersielle forhold. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 11 av 17 06.02.2015
16 Kontraktsforhold til andre 16.1 Det står oppdragsgiver fritt å inngå kontrakter med andre enn utøver, også der hvor slike kontrakter har direkte trafikkmessige berøringspunkter med den kontraktsfestede leveranse. Utøver har i slike tilfeller ingen rett til endret godtgjørelse eller til å kunne påberope seg andre kontraktsmessige konsekvenser. 16.2 Om stat og/eller fylker gir tillatelse til eller oppretter/endrer ruter som har trafikkmessige berøringspunkter og følger for utøver, gir dette ikke grunnlag for endret godtgjørelse eller andre kontraktsmessige konsekvenser. 16.3 Oppdragsgiver kan pålegge utøver samarbeid med andre operatører om kjøring av ruter som har berøringspunkter med den kontraktsfestede leveranse. 16.4 Oppdragsgiver har rettighetene til reklame i og på bussene, og kan overføre eller selge rettighetene til administrering og håndtering av reklame og reklameinntekter til utøver eller tredjepart. 17 Mislighold 17.1 Dersom en part misligholder sine forpliktelser i henhold til denne kontrakt, skal den annen part sende et skriftlig varsel om dette uten ugrunnet opphold. I varselet skal det angis en tidsfrist på 1 14 dager for å rette misligholdet. Den annen part skal rette misligholdet innen rimelig tid og senest innen tidsfristen. Dersom utøveren misligholder sine forpliktelser, og ikke retter forholdet innen utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til, selv eller ved tredjepart, å foreta retting for utøvers regning og risiko. Slik retting kan bestå i å utføre den relevante del av oppdraget. 17.2 Ved mindre mislighold som ikke rettes etter skriftlig varsel, kan oppdragsgiver ilegge utøver dagbøter. Dagbøter løper fra varsling og fram til forholdet er rettet. Størrelsen på dagbøter fastsettes av oppdragsgiver på bakgrunn av misligholdets alvorlighetsgrad og kan utgjøre inntil 0,1 promille av den årlige kontraktsfestede godtgjørelsen ved kontraktsinngåelse. Ved særskilt angitte forseelser som beskrevet i Kommersielle forhold, har oppdragsgiver rett til å kreve de gebyr per registrerte tilfelle slik som det der fremgår. Dersom oppdragsgiver velger å benytte gebyrer kan det ikke samtidig ilegges dagbøter for de samme forhold. 17.3 I stedet for dagsbøter eller gebyrer kan oppdragsgiver kreve erstattet sitt økonomiske tap, herunder ekstra kostnader til avhjelp, som med rimelighet kan tilbakeføres til misligholdet. 17.4 Ved gjentatte tilfeller av alvorlig karakter som ikke er rettet etter fristene i pkt.17.1, eller ikke kan rettes, har den annen part rett til å heve kontrakten eller deler av denne med øyeblikkelig virkning, samt kreve erstatning. Det samme gjelder dersom det er klart at vesentlig mislighold vil inntreffe. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 12 av 17 06.02.2015
17.5 Dersom utøver ikke lenger innehar nødvendige godkjennelser, tillatelser, forsikringer, bankgaranti eller sertifikater, er dette alltid å anse som vesentlig mislighold. Dette gjelder også om utøver er insolvent eller ute av stand til å gjøre opp sine løpende forpliktelser. 17.6 Ved vesentlig mislighold, eller der det er klart at vesentlig mislighold vil inntreffe, har den annen part rett til å heve kontrakten eller deler av denne med øyeblikkelig virkning, samt kreve erstatning. Det samme gjelder dersom det er klart at vesentlig mislighold vil inntreffe. 17.7 Utøver er erstatningspliktig for tap som følge av hevingen, selv om aktuelt mislighold før heving har medført ileggelse av gebyrer og/eller dagsbøter. Erstatningen skal ikke være lavere enn 20 % av den årlige kontraktsfestede godtgjørelse ved kontraktsinngåelse. 17.8 Ved grov uaktsomhet fra utøver kan oppdragsgiver i stedet for gebyr kreve erstattet sitt økonomiske tap, herunder ekstrakostnader til avhjelp. 18 Kvalitetssikrings- og HMS (helse-miljø-sikkerhet) system 18.1 Utøver skal ha et dokumentert kvalitetssikrings- og HMS (helse miljø og sikkerhet) system som omfatter leveransen. 18.2 Utøver skal senest 3 måneder før oppstart ha utarbeidet og iverksatt en lokal tilpasning av sitt kvalitetssikringssystem. 18.3 Utøver skal framlegge egenerklæring om at utøveren oppfyller lovbestemte krav når det gjelder helse, miljø og sikkerhet, og denne er vedlagt kontraktsbestemmelsene som bilag 2. 18.4 Oppdragsgiver eller oppdragsgivers representant har rett til å foreta kvalitetsrevisjon og verifikasjon av utøvers og evt. underleverandørers HMSog kvalitetssikringssystem. Dersom oppdragsgiver avdekker avvik, plikter utøver å utbedre forholdene for egen regning uten ugrunnet opphold. 19 Force Majeure 19.1 Ved force majeure fritas begge parter for ansvaret for manglende oppfyllelse av kontrakten fram til situasjonen opphører. Force majeure er oppfyllelseshindring grunnet omstendigheter som vedkommende part ikke råder over og ikke med rimelighet kan forutse eller unngå konsekvensene av. Manglende oppfyllelse av kontrakten fra en underleverandør som ikke skyldes force majeure, er ikke force majeure for utøver. Forsinkelser grunnet trafikksituasjon er ikke force majeure, med mindre det kan påvises en konkret force majeure hendelse som har resultert i en ekstraordinær situasjon. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 13 av 17 06.02.2015
Ved force majeure skal den berørte parten umiddelbart og skriftlig varsle den annen part om: Omfang og antatt varighet Årsak til oppfyllelseshindringen Tiltak for å bøte på konsekvensene 19.2 Begge parter plikter å medvirke til å begrense virkningen av force majeure hendelsen. Oppdragsgiver kan i tilfeller av force majeure pålegge utøver å iversette tiltak for å begrense skadevirkningene av force majeure hendelsen. Pålegg om iverksetting av slike avhjelpende tiltak gir utøver rett til å kreve forhandling om økonomisk kompensasjon for evt. ekstra kostnader knyttet til gjennomføring av tiltakene. 19.3 Oppdragsgiver betaler ikke for leveranser som ikke utføres. 19.4 Force majeure hendelser gir ikke grunnlag for krav om forhandling om endret beregning i avtalte insentivordninger. 19.5 En part har rett til heving av kontrakten dersom den annen parts oppfyllelse av en ikke uvesentlig del av leveransen hindres eller forsinkes grunnet force majeure i mer enn 6 måneder. Slik heving kan skje helt eller delvis. Ved delvis hevning justeres godtgjørelsen i henhold til de enhetspriser for endringer i leveransen slik disse er beskrevet i Kommersielle betingelser. 20 Tvister 20.1 Denne kontrakt er undergitt norsk rett. 20.2 Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkning eller rettsvirkningene av denne kontrakt, skal tvisten først forsøkes løst ved forhandlinger. 20.3 Fører slike forhandlinger ikke frem innen 30 dager etter at forhandlingene skriftlig er krevet av en part, skal tvisten bli avgjort ved søksmål med mindre partene avtaler noe annet. Søksmålet skal i tilfelle reises ved Tønsberg Tingrett. 20.4 Dersom begge parter er enige, kan tvisten alternativt avgjøres med endelig virkning ved voldgift i Norge. Voldgiftsretten skal i så fall bestå av 3 medlemmer, hvorav partene oppnevner hver sin voldgiftsmann. I samarbeid oppnevner partene rettens leder. Dersom partene ikke blir enige innen 15 dager etter at partene skriftlig har avtalt bruk av voldgift, oppnevnes rettens leder av Tønsberg Tingrett. 20.5 Tvist mellom partene om tolkning eller rettsvirkningene av denne kontrakt gir ikke utøver rett til å endre sin leveranse med mindre en slik endring er skriftlig akseptert av oppdragsgiver eller er rettskraftig avgjort ved dom eller forlik. Manglende leveranse i en slik situasjon er å anse som mislighold av kontrakten. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 14 av 17 06.02.2015
21 Taushetsplikt 21.1 Partene forplikter seg, både under kontraktens varighet og senere, ikke å avsløre informasjon for utenforstående om partenes forretningsmessige forhold og andre ikke-offentlige opplysninger om den annen part som mottas i forbindelse med gjennomføringen av kontrakten. Partene forplikter seg også, både under kontraktens varighet og senere, å iverksette rimelige tiltak for å forhindre at slike opplysninger avsløres av utenforstående, ansatte, aksjonærer eller andre personer med tilknytning til parten eller aksjonærene. 21.2 Oppdragsgiver kan kreve at det skal inngås en databehandleravtale mellom utøver og oppdragsgiver for behandling av personopplysninger. 21.3 Utøver har taushetsplikt om innholdet i denne kontrakt. Utøver må innhente skriftlig forhåndsgodkjennelse fra oppdragsgiver dersom utøver ønsker å gi andre informasjon om innholdet i kontrakten og/eller oppdraget ut over å oppgi oppdraget som generell referanse. 22 SIGNERING Kontrakten er utarbeidet i 2 eksemplarer hvor hver av partene beholder hvert sitt. Sted/Dato: Sted/Dato: For oppdragsgiver For utøver Vestviken Kollektivtrafikk AS.. [Navn] [Navn] [Blokkbokstaver] [Blokkbokstaver] [Stilling] [Stilling] Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 15 av 17 06.02.2015
Bilag 1 Bekreftelse Bankgaranti BILAG 1 Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 16 av 17 06.02.2015
BILAG 2 Bilag 2 Denne bekreftelsen gjelder: Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Organisasjonsnr Virksomhetens navn Adresse Land *) Postnummer Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Virksomheten har ingen ansatte, og det kreves da ikke underskrift av representant fra de ansatte som angitt nedenfor. Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dato Representant fra de ansatte *) For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Vestviken Kollektivtrafikk AS Side 17 av 17 06.02.2015