MØTEPROTOKOLL Utvalg for miljø, teknikk og landbruk Møtested: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: 14.12.2018 Tid: 09.00-12.30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Møteleder: Eli Krogstad, Per Arild Torsen, Arve E. Withbro, Grete Heidi I. Rønning, Knut Hårstad, Jan Arve Nyberg Siv Remetun Lånke Janne Midtli Eggan Eli Krogstad Fra adm. (evt. andre): Evy-Ann Ulfsnes (sak 53/18), Berit Sæteren (sak 54/18, 55/18, 56/18) Innkalling: Merknader: Skriftlig og godkjent Utvalget behandlet dispensasjonssøknader fra Sande (57/18) og Hofseth Biocare (58/18), som ble framlagt i møtet. Behandlede saker: 53/18 58/18 Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 1 av 6
SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 53/18 10/990 23/18 KLAGE PÅ MTL VEDTAK 54/18 18/1072 46/9 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNFR TIL Å OPPFØRE NY HYTTE JØNNSJØEN 55/18 18/1082 166/5 DISPENSASJON - DELING AV EIENDOM TIL FRITIDSBOLIG OG BYGGING AV VEG JØLDALEN 56/18 18/700 Unntatt offentlig - Offl 13, fvl 13, Personopplysningslov Offl 13, fvl 13, Personopplysningslov 2 60/2 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ SØKNAD OM GEBYRFRITAK 57/18 18/402 63/295 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - OM KRAV OM REGULERING - OMBYGGING/BRUKSENDRING 58/18 18/1263 63/193 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - OM KRAV OM REGULERING - TILBYGG TIL EKSISTERENDE LAGERHALL Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 2 av 6
53/18 23/18 KLAGE PÅ MTL VEDTAK Rådmannens innstilling: Klagen fra advokatfirmaet Hammervold Pind AS i delegert MTL sak 284/18 om avvisning opprettholdes. Rennebu kommune legger til grunn at Advokatfirmaet Hammervol Pind AS er et stort og profesjonelt advokatfirma som kjenner godt til reglene i forvaltningsloven. Det foreligger ikke særlige grunner som tilsier at saken bør tas opp til behandling jfr forvaltningslovens 31. Saken oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse. MTL gjorde slikt enstemmig vedtak: Vedtak i delegert MTL-sak 284/18 om avvisning av klagen fra advokatfirmaet Hammervold Pind AS opprettholdes. Rennebu kommune legger til grunn at Advokatfirmaet Hammervol Pind AS er et stort og profesjonelt advokatfirma som kjenner godt til reglene i forvaltningsloven. Det foreligger ikke særlige grunner som tilsier at saken bør tas opp til behandling jfr forvaltningslovens 31. Saken oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse. 54/18 46/9 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNFR TIL Å OPPFØRE NY HYTTE JØNNSJØEN Rådmannens innstilling: Det gis ikke dispensasjon fra LNFR-formål i kommuneplanens arealdel, vedtatt i kommunestyret 20.11.2014, til å oppføre ny hytte på gnr/bnr 46/9 i Rennebu kommune. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. oppfylt, da det ikke foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å innvilge dispensasjon, samt at Reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Trøndelag fraråder at det gis dispensasjon. Per Arild Torsen ba om at hans habilitet ble vurdert. Han ble kjent inhabil av utvalget. MTL sluttet seg enstemmig til rådmannens innstilling. Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 3 av 6
Vedtak: Det gis ikke dispensasjon fra LNFR-formål i kommuneplanens arealdel, vedtatt i kommunestyret 20.11.2014, til å oppføre ny hytte på gnr/bnr 46/9 i Rennebu kommune. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. oppfylt, da det ikke foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å innvilge dispensasjon, samt at Reindriftsavdelingen hos Fylkesmannen i Trøndelag fraråder at det gis dispensasjon. 55/18 166/5 DISPENSASJON - DELING AV EIENDOM TIL FRITIDSBOLIG OG BYGGING AV VEG - JØLDALEN Rådmannens innstilling: Det gis ikke dispensasjon fra reguleringsplan for Vaulan hyttegrend (planid 2003006) og kommuneplanens arealdel vedtatt 20.11.2014, til fradeling av tomt fra gnr/bnr 166/5 til fritidsformål og bygging av veg på gnr/bnr 166/5, 5/6 og 167/1. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. oppfylt, da det ikke foreligger en klar overvekt av fordeler som taler for å innvilge dispensasjon, samt at Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Trøndelag tilrår at det ikke gis dispensasjon. MTL sluttet seg enstemmig til rådmannens innstilling. Vedtak: Det gis ikke dispensasjon fra reguleringsplan for Vaulan hyttegrend (planid 2003006) og kommuneplanens arealdel vedtatt 20.11.2014, til fradeling av tomt fra gnr/bnr 166/5 til fritidsformål og bygging av veg på gnr/bnr 166/5, 5/6 og 167/1. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. oppfylt, da det ikke foreligger en klar overvekt av fordeler som taler for å innvilge dispensasjon, samt at Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Trøndelag tilrår at det ikke gis dispensasjon. 56/18 Unntatt offentlig - Offl 13, fvl 13, Personopplysningslov Offl 13, fvl 13, Personopplysningslov 2 60/2 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ SØKNAD OM GEBYRFRITAK Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 4 av 6
57/18 63/295 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - OM KRAV OM REGULERING - OMBYGGING/BRUKSENDRING Saken ble framlagt i møtet. Eli Krogstad ba om at hennes habilitet ble vurdert. Utvalget fant henne inhabil. MTL gjorde slikt enstemmig vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra bestemmelse 3.2.1 i kommuneplanens arealdel - om krav om regulering, til ombygging/bruksendring og fasadeendring av eksisterende bygg på gnr/bnr 63/295 på Berkåk. Vedtaket begrunnes med at hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt, da tiltakene er i tråd med arealformål i kommuneplanens arealdel, samt at de ikke kommer i konflikt med nåværende planer for ny E6 og kobling mellom E6 og Fylkesveg 700. Fordelene med å gi dispensasjon er det ikke må utarbeides reguleringsplan for at byggesaken kan behandles. En dispensasjon til ombygging/bruksendring og fasadeendring av eksisterende bygg vil ikke medføre ulemper som tilsier at det bør stilles krav om regulering. Fordelen med å gi dispensasjon er vurdert å være klart større enn ulempene. Det gis ikke dispensasjon til omsøkte parkeringsplass og avkjørsel fra Terminalveien. Dette begrunnes med at hensynet bak kravet om regulering blir vesentlig tilsidesatt. Intensjonen med at det er lagt et bestemmelsesområdet for Berkåk sentrum hvor kommuneplanen gjelder foran reguleringsplanen, og at det derfor utløses et krav om regulering før en kan gi tillatelse til tiltak jf. plan- og bygningsloven, er at arealbruken i sentrum må vurderes ut fra planene om ny veistruktur. Omsøkte parkeringsplass og avkjørsel vil kunne komme i konflikt med alternativ 1 for trasé for Fylkesveg 700 fram til ny E6, som er videreført i pågående planprosess for reguleringsplan for ny E6. Det er et stort behov for planavklaring her før en gir tillatelse etter plan- og bygningsloven. 58/18 63/193 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - OM KRAV OM REGULERING - TILBYGG TIL EKSISTERENDE LAGERHALL Saken ble framlagt i møtet. MTL gjorde slikt enstemmig vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det ikke dispensasjon fra bestemmelse 3.2.1 i kommuneplanens arealdel - om krav om regulering, til å oppføre lagerhall inntil eksisterende bygg på gnr/bnr 63/193 på Berkåk. Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 5 av 6
Vedtaket begrunnes med at hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig satt til side. Intensjonen med at det er lagt et bestemmelsesområdet for Berkåk sentrum hvor kommuneplanen gjelder foran reguleringsplanen, og at det derfor utløses et krav om regulering før en kan gi tillatelse til tiltak jf. plan- og bygningsloven, er at arealbruken i sentrum må vurderes ut fra planene om ny veistruktur. Omsøkte lagerhall vil komme i konflikt med alternativ 1 for trasé for Fylkesveg 700 fram til ny E6, som er videreført i pågående planprosess for reguleringsplan for ny E6. Det er et stort behov for planavklaring her før en gir tillatelse etter plan- og bygningsloven. Møteprotokoll Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 14.12.2018 - Side 6 av 6