Den 10. juni 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Like dokumenter
3. Det skal utredes og planlegges miljølokk over E39 ved C-feltet i Åsane.

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

7. Bergen kommune ber om at avtalen omfatter investering, drift og vedlikehold av minst to offentlige toaletter i Bergen sentrum.

Den 22. oktober 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Bergen bystyre. Den 17. juni 2014 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus fra kl til kl. 18.

Bybanen sentrum-åsane, trasevalg for Sandviken

Status for reklamefinansiert kollektivtransport, ref. sak 89/13 i Fylkestinget

Byrådssak 78/16. Bybane sentrum-åsane, behov for nytt trasévalg ESARK

Den 22. mai 2017 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen. fra kl til kl

Byrådssak /18 Saksframstilling

Høring av planprogram for Bybanen strekning Bergen sentrum - Åsane sentrum

Tidsdifferensierte bompengetakster - forslag om endringer i dagens bompengeordning

I tillegg skal konsekvenser for byutvikling gjennom alternativ utnyttelse av areal i dagen vurderes.

2. Planprogrammet med følgende tillegg skal legges til grunn for utarbeidelse av kommuneplanens samfunnsdel og arealdel:

PROGRAM FOR TILLEGGSUTREDNING Trasé i Åsane sentrale deler

Bybane fra sentrum til Åsane: Trasévalg FAGRAPPORT: Investeringskostnader og bompenger Etat for plan og geodata

Høring - konseptvalgsutredning (KVU) for transportsystemet i Bergensområdet

Bystyret mener at dette er tiltak som vil kunne redusere støy og luftforurensning fra tunge kjøretøy og ønsker dette tatt inn i handlingsplanen.

Bybanen: Hvor står prosessen nå? Filip Rygg (KrF) Byråd for klima, miljø og byutvikling Bergen Næringsråd 29.januar 2014

2. «Handlingsplan for Trafikksikkerhet » for kommunale veier, legges fram for bystyret i juni 2014.

Høringsuttalelse til utredning om Ringveg Øst og E39 nord i Åsane

Den 12. januar 2015 holdt Komite for fullmakter og politisk styringssystem møte i 14. etg, Bergen rådhus fra kl til kl

Handlingsplan Trafikksikkerhet

Bergenhus gnr 164 bnr 7, 133 m.fl., Jekteviksbakken, PlanID Reguleringsplan

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Den holdt Komite for fullmakter og politisk styringssystem møte i 14. etg, Bergen rådhus, kl

Den 22. mars 2017 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, møterom 7. etasje kl til kl

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Bergenhus, gnr. 164, 166, Nygårdstangen, Reguleringsendring og konsekvensutredning. Plan-ID gangs behandling

2. Planprogrammet med følgende tillegg skal legges til grunn for utarbeidelse av kommuneplanens samfunnsdel og arealdel:

Godkjenning av protokoll fra Komite for fullmakter og politisk styringssystem sitt møte

Årstad, del av gnr 159, 15 og 17 m.fl. Områdereguleringsplan for Mindemyren 2.gangs behandling

Bybanen Sentrum - Åsane, konsekvensutredning og trasevurderinger. Utleggelse til offentlig ettersyn

I tillegg inneholder dette notatet vurderinger av trafikale konsekvenser i sentrum og Sandviken, for alternativet med forlenget Fløyfjellstunnel.

Den 17. mars 2009 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, møterom 14. etg..

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Den 7. mars 2017 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Den 16. april 2013 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, 14. etg.

Godkjenning av protokoll fra komite for barnehage, skole og idretts møte

Den 8. april 2013 holdt Komite for oppvekst møte i Bergen rådhus Møterom 225 Fra kl til kl

VALG /14. Valgstyret. Godkjenning av protokoll fra Valgstyrets møte 21. oktober 2014 ESARK Protokollen godkjennes i møtet.

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Oppfølging av Sykkelstrategi for Bergen - handlingsplan

Bybane fra sentrum til Åsane: Trasévalg FAGRAPPORT: Reisetider Etat for plan og geodata

Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur i Bergen kommune - Grøntmiljøplanen.

Årstad, gnr. 159, bnr. 86 og 87, Fabrikkgaten 7A og 7B Reguleringsplan. ArealplanID Forslag til detaljregulering, 2.

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Den 17. august 2010 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, Teatersalen.

Ytrebygda, Sletten, gnr. 108, bnr.1, 3 m.fl. Sletten ridesenter. PlanID Forslag til detaljregulering. 2.gangs behandling

Den 04. mars 2013 holdt Komite for oppvekst møte i Bergen rådhus Møterom 225 fra kl

Reguleringsplan for Søreide sentrum gnr 35, bnr 2, 6, 7, 65, 278, 688, m.fl - andre gangs behandling

Cruisestrategi for Bergen - Tiltak vedrørende cruisetrafikken i Bergen

Ytrebygda, gnr. 120, bnr. 14 mfl. Folldalsheia 1, Reguleringsplan

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll

Den 22. november 2016 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Den 22. januar 2014 holdt Valgstyret møte i Bergen rådhus, Teatersalen. Møtet startet kl og ble hevet kl

Den 14. februar 2017 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Heiane boligområde. sentrum. Åsane. Åsane terminal. Tertneskrysset

Følgende punkt vektlegges spesielt i utformingen av kommuneplanens arealdel:

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

KFPS /16. Komite for fullmakter og politisk styringssystem. Godkjenning av protokoll fra møte i KFPS ESARK

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Høring - konseptvalgsutredning (KVU) for transportsystemet i Bergensområdet

Byrådssak /17 Saksframstilling

2. Bergen kommune tilrår at Hordaland fylkesting fatter vedtak i tråd med kommunens anbefalinger.

Den 31. januar 2017 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Forslag til reguleringsplan for Bybanen strekning Rådal - Flesland. Plannummer gangs behandling.

VALG /16. Valgstyret. Godkjenning av protokoll fra Valgstyrets møte ESARK Protokollen godkjennes i møtet.

Den 08. februar 2017 holdt Komite for helse og sosial møte i Bergen rådhus Møterom 224 fra kl til kl.2040.

Bergenhus. Gnr 164 bnr 701, Allégaten 18. Klage over avslag på søknad om bruksendring, fasadeendring, tilbygg og påbygg

Bybane fra sentrum til Åsane: Trasévalg FAGRAPPORT: Plassering av holdeplasser Etat for plan og geodata

Godkjenning av protokoll fra komite for barnehage, skole og idretts møte

Den 16. februar 2010 holdt Åsane bydelsstyre møte i Kommunehuset i Eidsvåg, 3. etg.

E16 Arna - Vågsbotn, høring av planprogram og oppstart av reguleringsarbeid, planid

Den 17. januar 2017 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Bybanen Bergen sentrum - Åsane Konsekvensutredning

Den 29. november 2016 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Den 01. desember 2009 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, Møterom 14. etg..

Nasjonal transportplan høringsuttalelse til plangrunnlag fra transportetatene

Den 18. januar 2011 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, møterom 14. etg.

Laksevåg gnr 154 bnr 150 m.fl. Herman Grans vei, Damsgård skole. Detaljregulering Arealplan-ID gangs behandling

Den 06. desember 2011 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, 14. etg..

Godkjenning av protokoll fra komite for barnehage, skole og idretts møte

Tilleggsnotat til sak 19/18 i bystyret Bybanen til Åsane, trasevalg Sandviken

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Den 24. august 2015 holdt Komite for oppvekst møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Den 13. juni 2017 holdt forretningsutvalget møte i Bergen Rådhus, 14. et. Møtet startet kl og ble hevet kl

Den holdt Komite for finans møte i Bergen rådhus, Teatersalen, kl

Bybanen som byutvikler

Bybane fra sentrum til Åsane: Trasévalg FAGRAPPORT: Bybanen og Bryggen Etat for plan og geodata

Oppfølging av Sykkelstrategi for Bergen - handlingsplan

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Torgets fremtid strategi for utvikling av Torget og Mathallen

Den 29. september 2015 holdt Komite for fullmakter og politisk styringssystem møte i 14. etg, Bergen rådhus fra kl til kl

Denne saken omhandler tilleggsutredninger for Bybanen sentrum Åsane, delstrekning Sandviken.

Den 18. mai 2010 holdt Bergenhus bydelsstyre møte i Bergen rådhus, Teatersalen.

4 Valg av alternativer til konsekvensutredning

2. Justert arealnorm og funksjonsbeskrivelser legges til grunn for bygging av nye kommunale barnehager og barnehageplasser i oppveksttun.

Transkript:

BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 10. juni 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl. 16.00 til kl. 17.50. Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Anette Netteland Dybvik (H) vara August Kjerland jr. (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Eiler Macody Lund (FrP) Silje Hjemdal (FrP) Julie Songstad Andersland (V) Harald Berge Breistein (KrF) Tina Åsgård (SV) Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid Barn- og unges repr: Lars Arne Nilsen - Habilitetsvurdering: Til sak 171-14: Kristelig Folkeparti: Harald Berge Breistein ba om å få sin habilitet vurdert. Komiteen fant han habil til å delta i sakens behandling. Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Byrådsleder Ragnhild Stolt-Nielsen Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakk Seksjonsleder Marit Sørstrøm Møteleder: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Fra bystyrets kontor: Rådgiver Bjarte Frønsdal 203

Førstekonsulent Nina E. Steimler Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 171-14 Bybane fra Sentrum til Åsane/Vågsbotn, trasevalg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 100614 sak 171-14 og avga følgende innstilling: I medhold av Forskrift om konsekvensutredninger av 1. juli 2009, sist revidert 1. juli 2013, jf. plan og bygningsloven 4-2, vedtas følgende: 1. Konsekvensutredningen med tilleggsutredninger gir et godt grunnlag for reguleringsplanarbeidet. Behov for tilleggsutredninger i reguleringsfasen må avklares i forbindelse med formell oppstart av reguleringsarbeidet, og bystyret ber byrådet legge frem resultatene fra tilleggsutredningene for bystyret i en egen sak. 2. Følgende trasé legges til grunn for reguleringsplanarbeidet: Alternativ 1Aa, dagløsning til og med Torget, deretter tunnelløsning fra Finnegårdsgaten/Vetrlidsallmenning til Slaktehustomten. Alternativ 1Ba, dagløsning gjennom Sjøgaten i Sandviken. Ved NHH vurderes plassering av holdeplass i reguleringsplanarbeidet, mens i Eidsvåg legges alternativ 2B med holdeplass øst for E39 til grunn. Alternativ 2C fra Eidsvåg til Tertneskrysset, deretter alternativ 2C-1Cb gjennom Åsane i henhold til tilleggsutredning nr. 15 datert 07.10.13, s. 14. Fra C-tomten krysser banen E39 til Åsane sentrum (Myrdal), tilbake over motorvei til Tide-tomten og videre til Vågsbotn. 3. Det skal utredes og planlegges miljølokk over E39 ved C-feltet i Åsane. 4. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 5. For å avlaste Torget og Bryggen mest mulig for biltrafikk, utredes og planlegges «Bymiljøtunnel» parallelt med reguleringsarbeidet for Bybanen. 6. I det videre arbeid skal løsningene utvikles utfra målet om å stenge Bryggen for biltrafikk. 7. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning Finnegårdsgaten Bryggen. 8. Bystyret ber byrådet legge fram en finansiering for bybanetraseen som ikke i vesentlig grad endrer dagens bompengenivå. 9. Bystyret ønsker å sikre en kontinuerlig utbygging av et helhetlig bybanenett. Så sant kontinuerlig bygging kan ivaretas, prioriteres den opprinnelige rekkefølgen for bybanebyggingen med trase mot nord først som neste byggetrinn i et helhetlig bybanenett. For å redusere fare for forsinkelser som skyldes forhold utenfor Bergen kommunes kontroll (f.eks. krav om arkeologiske utgravinger eller lignende), ber bystyret byrådet iverksette og intensivere regulering mot vest. 204

10. For å sikre tidligst mulig realisering av neste byggetrinn, ber bystyret om at byrådet søker best mulig samordnet regulering og prosjektering av de traséene som er avklarte. Merknad 1 For å styrke kollektivfunksjonen for bybanen ønskes en hyppig matebuss som går fra Eidsvågsneset via Nyhavn og Sandviken Sykehus til bybaneholdeplassen ved Norges handelshøyskole. Merknad 2 Bystyret vil påpeke at hensikten med å bygge en bymiljøtunnel er å avlaste sentrum for interntrafikk, og er ikke ment til bruk for gjennomgangstrafikk. Ved tunnelens realisering må tiltak som motvirker gjennomkjøringstrafikk på normaldager vurderes. Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, A og FrP følgende protokolltilførsel: «Stemmeforklaring: Avventer endelig behandling og godkjenning i bystyregruppene og dermed avklares avstemmingen i bystyret.» Komiteens behandling: Harald Berge Breistein (KrF) ba om å få sin habilitet vurdert i saken. Han er leder for eigarnemnda (fungerer som styre) for Ulset barnehage og styremedlem i Ulset Misjonssenter. I og med at det her gjelder en overordnet sak er det ikke mulig å fastslå i hvor stor grad vedtak i saken vil berøre byens innbyggere, herunder Ulset barnehage og Ulset misjonssenter. Komiteen kan heller ikke se at det pr i dag foreligger informasjon som tilsier at valg av trase berører Ulset barnehage, Ulset misjonssenter eller Breistein selv utover det som gjelder svært mange andre. I tillegg nevnes at folkevalgte har en meget vid adgang til å uttrykke politiske standpunkter uten nødvendigvis å bli inhabil til å behandle saker om temaet. Komiteen fant han på denne bakgrunn habil til å delta i sakens behandling. Følgende representanter tok ordet: Asle Steiestøl Wingsternes (H), Geir Steinar Dale (A), Eiler M. Lund (FrP), Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Norvald B. Visnes (H) og Roger Valhammer (A). Forslag fremsatt i komiteen Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H og FrP følgende alternative forslag i ti punkt: «I medhold av Forskrift om konsekvensutredninger av 1. juli 2009, sist revidert 1. juli 2013, jf. plan og bygningsloven 4-2, vedtas følgende: 1. Konsekvensutredningen med tilleggsutredninger gir et godt grunnlag for reguleringsplanarbeidet. Behov for tilleggsutredninger i reguleringsfasen må avklares i forbindelse med formell oppstart av reguleringsarbeidet, og bystyret ber byrådet legge frem resultatene fra tilleggsutredningene for bystyret i en egen sak. 2. Følgende trasé legges til grunn for reguleringsplanarbeidet: Alternativ 1Aa, dagløsning til og med Torget, deretter tunnelløsning fra Finnegårdsgaten/Vetrlidsallmenning til Slaktehustomten. 205

Alternativ 1Ba, dagløsning gjennom Sjøgaten i Sandviken. Ved NHH vurderes plassering av holdeplass i reguleringsplanarbeidet, mens i Eidsvåg legges alternativ 2B med holdeplass øst for E39 til grunn. Alternativ 2C fra Eidsvåg til Tertneskrysset, deretter alternativ 2C-1Cb gjennom Åsane i henhold til tilleggsutredning nr. 15 datert 07.10.13, s. 14. Fra C-tomten krysser banen E39 til Åsane sentrum (Myrdal), tilbake over motorvei til Tide-tomten og videre til Vågsbotn. 3. Det skal utredes og planlegges miljølokk over E39 ved C-feltet i Åsane. 4. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 5. For å avlaste Torget og Bryggen mest mulig for biltrafikk, utredes og planlegges «Bymiljøtunnel» parallelt med reguleringsarbeidet for Bybanen. 6. I det videre arbeid skal løsningene utvikles utfra målet om å stenge Bryggen for biltrafikk. 7. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning Finnegårdsgaten Bryggen. 8. Bystyret ber byrådet legge fram en finansiering for bybanetraseen som ikke i vesentlig grad endrer dagens bompengenivå. 9. Bystyret ønsker å sikre en kontinuerlig utbygging av et helhetlig bybanenett. Så sant kontinuerlig bygging kan ivaretas, prioriteres den opprinnelige rekkefølgen for bybanebyggingen med trase mot nord først som neste byggetrinn i et helhetlig bybanenett. For å redusere fare for forsinkelser som skyldes forhold utenfor Bergen kommunes kontroll (f.eks. krav om arkeologiske utgravinger eller lignende), ber bystyret byrådet iverksette og intensivere regulering mot vest. 10. For å sikre tidligst mulig realisering av neste byggetrinn, ber bystyret om at byrådet søker best mulig samordnet regulering og prosjektering av de traséene som er avklarte.» Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag i ti punkt: 1. «Konsekvensutredningen med tilleggsutredninger gir et godt grunnlag for reguleringsplanarbeidet. Behovet for tilleggsutredninger i reguleringsfasen må avklares før arbeidet med reguleringsplanen formelt startes opp. 2. Reguleringsplanarbeid for anbefalt trasé igangsettes. Følgende trasé legges til grunn for reguleringsplanarbeidet: Alternativ 2Ab, dagløsning fra Kaigaten med stopp ved Rådhuset/Gulating i egen nordgående trasé med tunnel Peter Motzfeldtgate til Amalie Skramsvei med stopp ved Sandviken kirke. Alternativ 3Ba, i tunnel til Amalie Skramsvei med stopp ved Sandviken kirke. Fra Amalie Skramsvei er det dagløsning via Åsaneveien til NHH med stopp ved Sandviken sykehus. Ved NHH vurderes plassering av holdeplass i reguleringsplanarbeidet, mens i Eidsvåg legges alternativ 3B med bane gjennom eksisterende sørgående Eidsvågtunell med holdeplass vest for E39 til grunn. Alternativ 2C fra Eidsvåg til Tertneskrysset, deretter alternativ 2C-1Cb gjennom Åsane i henhold til tilleggsutredning nr 15.datert 07.10.13, s 14. Fra C-tomten krysser banen E39 til Åsane sentrum (Myrdal), tilbake over motorvei til Tide-tomten og videre til Vågsbotn. 3. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 4. Det skal utredes og planlegges forlenget Fløyfjellstunnel parallelt med reguleringsplan for bybanen. 5. Det skal utredes og planlegges lokk over E39 ved C-feltet. 6. I det videre arbeid skal løsningene utvikles utfra forutsetningen om at Bryggen skal bli bil- og banefri. 206

7. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Bryggen, hvor sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane inngår. 8. Bystyret ber byrådet legge fram en finansiering for bybanetraseen, som på generell basis, ikke endrer dagens bompengenivå i vesentlig grad, men hvor tidsdifferensierte bompengesatser innføres som trafikkregulerende tiltak. 9. For å sikre tidligst mulig realisering ber bystyret om at byrådet søker best mulig samordnet planlegging og prosjektering. 10. Bystyret forutsetter at neste byggetrinn i et helhetlig bybanenett går mot nord slik bystyrets opprinnelige vedtatte prioriteringsrekkefølge er. Bystyret forutsetter at bybaneorganisasjonen ikke bygges ned.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende alternative forslag i fire punkt: «Til punkt 2: Reguleringsplanarbeid for anbefalt trasé igangsettes. Følgende trasé legges til grunn for reguleringsplanarbeidet: - Alternativ 1Aa, dagløsning langs Bryggen. - Alternativ 3Bb, dagløsning gjennom Helleveien langs dagens E39. E39 får tilsvarende redusert veikapasitet og fartsgrense, og omreguleres på sikt til lokalvei ved at E39 flyttes ut av Bergensdalen. Det bygges ikke forlenget Fløyfjellstunnel for biler. Bussene på dagens E39 skal sikres god fremkommelighet. - Alternativ 2C fra Eidsvåg til Tertneskrysset, deretter alternativ 2C-1Cb gjennom Åsane. Til punkt 3: Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning gjennom Sentrum og til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. Til punkt 4: For å avlaste Sandviken og Danmarksplass mest mulig for biltrafikk på dagens E39 når veikapasiteten reduseres av Bybanen, utredes og planlegges Ringveg Øst. Til punkt 5: I det videre arbeidet skal det utvikles løsninger for å stenge Bryggen for biltrafikk.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende tilleggsforslag: «For å avlaste strekningen Sandviksveien-Nye Sandviksveien-Øvregaten mest mulig for biltrafikk ifm. nødvendig trafikkomlegging i sentrum for å gjøre Bryggen bilfri, igangsettes reguleringsplanarbeid for å etablere miljøgate på strekningen. Tiltak for å fjerne gjennomgangstrafikken på samme strekning utredes og planlegges parallelt med reguleringsplan for Bybanen. Arbeidet skal foregå i nært samarbeid med innbyggerne i nærmiljøet. «Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte følgende alternative forslag: «Gjennom Sentrum utarbeides det reguleringsplan langs Bryggen (alternativ 1Aa).» 207

Merknader fremsatt i komiteen Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H og FrP følgende merknader: Merknad 1: «For å styrke kollektivfunksjonen for bybanen ønskes en hyppig matebuss som går fra Eidsvågsneset via Nyhavn og Sandviken Sykehus til bybaneholdeplassen ved Norges handelshøyskole.» Merknad 2: «Bystyret vil påpeke at hensikten med å bygge en bymiljøtunnel er å avlaste sentrum for interntrafikk, og er ikke ment til bruk for gjennomgangstrafikk. Ved tunnelens realisering må tiltak som motvirker gjennomkjøringstrafikk på normaldager vurderes.» Votering: Alternativt forslag i fire punkt fra V og SV, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk 2 stemmer (V+SV). Harald Berge Breisteins alternative forslag fikk 3 stemmer (V+KrF+SV). Alternativt forslag i ti punkt fra H og FrP, fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes (H), ble tiltrådt med 8 stemmer (H+FrP+KrF). Geir Steinar Dales alternative forslag i ti punkt fikk 5 stemmer (A). Tilleggsforslag fra V og SV, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk 2 stemmer (V+SV). Innstillingens punkt 1 ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 2, 4 og 7 fikk 0 stemmer. Innstillingens punkt 3, 5, 6, 8 og 9 fikk 2 stemmer (SV+V). Merknad 1 og 2 fra H og FrP, fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes (H), ble tiltrådt med tilslutning fra KrF. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: I medhold av Forskrift om konsekvensutredninger av 1. juli 2009, sist revidert 1. juli 2013, jf. plan og bygningsloven 4-2, vedtas følgende: 1. Konsekvensutredningen med tilleggsutredninger gir et godt grunnlag for reguleringsplanarbeidet. Behovet for tilleggsutredninger i reguleringsfasen må avklares før arbeidet med reguleringsplanen formelt startes opp. 2. Reguleringsplanarbeid for anbefalt trasé igangsettes. Følgende trasé legges til grunn for reguleringsplanarbeidet: Alternativ 1Aa, dagløsning til og med Torget, deretter tunnelløsning fra Finnegårdsgaten / Vetrlidsallmenning til Slaktehustomten. 208

Alternativ 1Ba, dagløsning gjennom Sjøgaten i Sandviken. Ved NHH vurderes plassering av holdeplass i reguleringsplanarbeidet, mens i Eidsvåg legges alternativ 2B med holdeplass øst for E39 til grunn. Alternativ 2C fra Eidsvåg til Tertneskrysset, deretter alternativ 2C-1Cb gjennom Åsane. 3. Det skal utredes og planlegges en sammenhengende høykvalitets sykkelløsning fra Sentrum til Åsane parallelt med reguleringsplan for Bybanen. 4. For å avlaste Torget og Bryggen mest mulig for biltrafikk, utredes og planlegges "Bymiljøtunnel" parallelt med reguleringsarbeidet for Bybanen. 5. I det videre arbeid skal løsningene utvikles utfra målet om å stenge Bryggen for biltrafikk. 6. Det skal arrangeres arkitekt- og designkonkurranse for utforming av området Torget Vetrlidsalmenning - Finnegårdsgaten Bryggen 7. Bystyret ber byrådet legge fram en finansiering for bybanetraseen som ikke i vesentlig grad endrer dagens bompengenivå. 8. For å sikre tidligst mulig realisering ber bystyret om at byrådet søker best mulig samordnet planlegging og prosjektering. 9. For å sikre kontinuerlig utbygging av et helhetlig bybanenett, ber bystyret byrådet intensivere reguleringsarbeidet vestover. 172-14 Reklamefinansiering av kollektivtransport og byromsmøbler Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 100614 sak 172-14 og avga følgende innstilling: Bergen kommune gir sin prinsipielle tilslutning til reklamefinansiering med de begrensninger som er skissert i saken, for følgende elementer: 1. Reklame på/i kollektivmateriell basert på organisasjonsformen outsourcing, og der fylkeskommunen står for planlegging og anbudsprosess: a) Buss innvendig (takbuer, digitale skjermer, ukeplakater ) b) Bybanen innvendig (digitale skjermer) c) Hurtigbåter innvendig (digitale skjermer, ukeplakater på vegg) d) Reklamefelt buss utvendig; lite bakfelt e) Reklame på terminaler som i dag ikke er en del av vegvedlikeholdet 2. Reklamefinansiering av leskur og byromsmøbler med forvaltningsmodell tjenesteytelse fra reklameoperatør: a) Leskur langs kommunale, fylkeskommunale og statlige veger, samt på de største terminalene i Bergensområdet b) Investering, drift og vedlikehold av bysykler, informasjonssøyler, toaletter og byromsmøbler c) Mulig opsjon for reklameplassering på Bybanens holdeplasser; på bakvegg i leskur eller frittstående moduler 209

d) Aksept for ett anbud for alle plasseringer slik at en sikrer lik og helhetlig profil for leskur uavhengig av vegstatus, og at fylkeskommunen står som er prosesseier fram til planarbeid er gjennomført og godkjent og kontrakt inngått, og at kommunen og Statens vegvesen deltar aktivt i utrednings- og anbudsprosessen. 3. Innenfor sone vist på kartutsnitt i byrådets vurdering og anbefaling skal hensynet til relevante kulturminner/ -kulturmiljøer ivaretas i tråd med kommuneplanens arealdel. Torgalmenningen, Torget og Kulturaksen/den grønne akse, skal holdes fri for reklame. 4. Byrådet får fullmakt til å delta i utforming av plangrunnlag for anbudsprosessen og forhandle med Hordaland Fylkeskommune v/fylkesrådmannen om fordeling av ytelser fra reklameavtalen til finansiering og drift av leskur langs kommunale veier samt byromsmøbler i form av bysykler, toaletter, informasjonsflater og el-ladepunkt. Merknad Som det fremgår av SIFOs rapport nr. 1-2014, utredet for Barne-, Likestillings- og Inkluderingsdepartementet, er retusjert reklame med på å skape og vedlikeholde et kroppspress, særlig mot unge. Bystyret ber derfor byrådet utrede muligheten for merking av reklame i det offentlige rom der mannlige og kvinnelige modeller er blitt retusjert. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Roger Valhammer (A), Silje Hjemdal (FrP), Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV) og Anette Netteland Dybvik (H). Forslag fremsatt i komiteen Roger Valhammer (A) fremsatt på vegne av A og SV følgende alternative forslag i fire punkt: 1. «Bergen bystyre kan ut fra en helhetsvurdering ikke gå inn for reklamefinansiering av kollektivtrafikk og byromsmøbler. Byrommene skal være åpne for innbyggernes felles bruk og ikke kommersialiseres ytterligere. Det er estetikk og etikk som må prege Bergens byromsuttrykk. 2. Dersom Hordaland fylkesting likevel fatter vedtak om reklamefinansiering ber Bergen kommune om at eventuelle avtaler med eksterne selskaper innrettes slik at disse kan reverseres ved et nytt politisk flertall etter kommune- og fylkestingsvalget i 2015. 3. Bystyret ber byrådet innarbeide finansiering av bysykler og byromsmøbler som del av Bergensprogrammet. 4. Bystyret ber byrådet komme tilbake til bystyret med en sak der de redegjør for behovet for offentlige toaletter i Bergen sentrum. Formålet med saken er å sikre tilfredsstillende toalettkapasitet for publikum.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 3: «Innenfor sone vist på kartutsnitt i byrådets vurdering og anbefaling skal hensynet til relevante kulturminner/ -kulturmiljøer ivaretas i tråd med kommuneplanens arealdel. Disse områdene skal skjermes for frittstående reklameflater og reklame i busskur. Torgalmenningen, Torget og Kulturaksen/den grønne akse, skal holdes fri for reklame.» 210

Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Fylkeskommunen bes gå i dialog med andre kommuner og fylkeskommuner som har inngått tilsvarende avtaler, om utformingen av konkrete punkter i en eventuell avtale, slik at Bergen i størst mulig grad kan lære av erfaringene fra andre byer. Bergen kommune ber om at avtalen omfatter investering, drift og vedlikehold av minst to offentlige toaletter i Bergen sentrum.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag i fem punkt: 1. «Deler av Bergen sentrum er satt på UNESCOs liste som særlig verdifulle og bevaringsverdige. Bystyret ønsker ikke å åpne for tiltak som kan svekke denne posisjonen. Bystyret mener tvert imot at Bergen må hegne om og tydeliggjøre sitt særpreg med alle kvaliteter som ligger i våre historiske byrom. 2. Barn og unge er spesielt sårbare overfor reklame. Bystyret ønsker å motvirke økt kjøpepress og kroppspress mot barn og unge og ber byrådet utrede i en egen sak overfor bystyret hvordan kjøpepress og kroppspress mot disse sårbare gruppene kan reduseres. 3. Bystyret ber byrådet søke å inngå avtaler med lang-/døgnåpne kiosker om toaletter som følger disses åpningstid. Bystyret synes ikke det er unaturlig å inngå en form for spleiselag med slike serveringssteder om toaletter. Bystyret ber også byrådet vurdere behovet for flere rent offentlige toaletter i tillegg til slike. 4. Bystyret er av den oppfatning at utgiftene til toaletter som kommunen helt eller delvis står for finansieringen av, søkes innarbeidet i Bergen kommunes VA-budsjett. 5. Bystyret ber byrådet opprette et samarbeid med reiselivsnæringen og markedsføringsekspertise med sikte på å promotere Bergens særpreg som eneste større by i Norge uten byromsreklame.» Merknad fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Som det fremgår av SIFOs rapport nr. 1-2014, utredet for Barne-, Likestillings- og Inkluderingsdepartementet, er retusjert reklame med på å skape og vedlikeholde et kroppspress, særlig mot unge. Bystyret ber derfor byrådet utrede muligheten for merking av reklame i det offentlige rom der mannlige og kvinnelige modeller er blitt retusjert.» Votering: Tina Åsgårds alternative forslag i fem punkt fikk 1 stemme (SV). Alternativt forslag i fire punkt fra A og SV, fremsatt av Roger Valhammer (A), fikk 6 stemmer (A+SV). Julie Anderslands alternative forslag til punkt 3 fikk 1 stemme (V). Innstillingen med unntak av punkt 3 ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 3 ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+KrF+SV). Julie Anderslands tilleggsforslag fikk 1 stemme (V). Merknad fra H, FrP og KrF ble tiltrådt med tilslutning fra A, V og SV. 211

Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. Asle Steiestøl Wingsternes Komiteleder Bjarte Frønsdal Rådgiver 212