STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: 16.05.2019 Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 13:50-16:40 Møteprotokoll Fra sak: PS 37/19 Til sak: PS 51/19 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Nelly Anita Lian FRP Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Jan Inge Kaspersen AP Ann-Inger Leirtrø AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Ragna Straume V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Erik Bjørgum Ragna Straume SP Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Tore Rømo Ann Kristin Geving Roar Størseth Jarle Førde Hans Frederik Selvaag Tove Nervik Albert Verhagen Bjørn Bremseth Leif Roar Skogmo Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Etatsjef Teknisk drift Etatsjef Oppvekst Økonomisjef Etatsjef Kultur Etatsjef Omsorg Leder Kommunikasjon HR-Og Innovasjonssjef Leder Eiendom Spesialrådgiver Formannskapssekretær
Møtet ble ledet av: Av medlemmer/varamedlemmer møtte av Merknader: Annette T. Jensen (KRF) ble innvilget permisjon fra kl. 16:05 etter behandling av sakslisten. Anja E. Ristad (SV) stilte spørsmål om: - Ansattes mulighet å lade el-bil på parkeringsplass i arbeidstiden, på bakgrunn av tidligere interpellasjon. - Flystøy og Avinor, på bakgrunn av interpellasjon tidligere. Rådmannen og etatsjef teknisk drift besvarte spørsmålene. Ann Inger Leirtrø (AP) stilte spørsmål om antall søkere til kulturskolen. Etatsjef Kultur, Jarle Førde, besvarte spørsmålet. Jan Inge Kaspersen (AP) stilte spørsmål om årets søkertall til SFO, og bemanning i SFO. Etatsjef Oppvekst, Ann Kristin Geving, besvarte spørsmålet. Ordfører Vigdenes (SP) stilte spørsmål om henvendelser til kommunen, som ikke blir besvart innen forvaltningslovens bestemmelser, og hvordan blir dette håndtert. Tove Nervik, leder kommunikasjon, besvarte spørsmålet. Erik Bjørgum (SP) ble innvilget permisjon fra kl. 16:30 før godkjenning av protokollen.
Saksliste for Formannskapet i møte 16.05.2019 Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Saker til behandling PS 37/19 Årsrapport 2018 inklusive årsmeldinger fra etater og enheter 2019/3434 PS 38/19 Årsoppgjør 2018 - årsregnskapet 2019/3434 PS 39/19 Disponering av SIO-midler 2019/1385 PS 40/19 Fagnotat 2 Barn og unge. Stjørdal kommune samfunnsdelen. 2018/4429 PS 41/19 Fagnotat 4. Stjørdal kommune, samfunnsdelen. 2018/4429 PS 42/19 Fagnotat 5. Kultur, Stjørdal kommune, samfunnsdelen. 2018/4429 PS 43/19 Fagnotat 7. Trøndelag fylke, regionalt samarbeid. Stjørdal kommune samfunnsdelen 2018/4429 PS 44/19 Blues in Hell - kommunal garanti 2019 2019/3705 PS 45/19 Endring av selskapsavtale IKA Trøndelag IKS fra 1.1.19 2019/3044 PS 46/19 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale 2016/9776 PS 47/19 Tilskudd til bredbåndsutbygging på Elvran 2017/2221 PS 48/19 Rehabilitering - kostnadsramme renseanlegg og stålbasseng i Stjørdal svømmehall 2019/498 PS 49/19 Kjøp av Frigårdsvegen 95 2019/3806 PS 50/19 Kommunal vigsel Endring i tilbudet for kommunal vigsel 2017/8063 PS 51/19 Godkjenning av protokoll
Saker til behandling PS 37/19 Årsrapport 2018 inklusive årsmeldinger fra etater og enheter Vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 tas til orientering. Uttalelse i Komite plan - 15.05.2019 Vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 tas til orientering. Behandling i Komite plan - 15.05.2019 Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 tas til orientering. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Komite Kultur, næring og miljø tar vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 14.05.2019 Vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 tas til orientering. Behandling i Komite Levekår - 14.05.2019 Vedlagte årsrapporter og årsmeldinger for 2018 tas til orientering. --- slutt på innstilling ---PS 38/19 Årsoppgjør 2018 - årsregnskapet Regnskapsmessig overskudd på kr 31 717 614,79 overføres til kommunens disposisjonsfond. Regnskapsmessig overskudd på kr 31 717 614,79 overføres til kommunens disposisjonsfond.
PS 39/19 Disponering av SIO-midler Kommunestyret beslutter at overskudd fra videreføring av SIO (forsøket med Statlig finansiering av omsorgstjenestene) disponeres slik: - Helseplattformen kr. 10 mill. - Brukernær teknologi kr. 3 mill. - Sykefraværsarbeid kr. 3 mill. - Kompetansetiltak kr. 4 mill. - Fosslia - institusjon kr. 100 mill. Uttalelse i Komite Levekår - 14.05.2019 Kommunestyret beslutter at overskudd fra videreføring av SIO (forsøket med Statlig finansiering av omsorgstjenestene) disponeres slik: - Helseplattformen kr. 10 mill. - Brukernær teknologi kr. 3 mill. - Sykefraværsarbeid kr. 3 mill. - Kompetansetiltak kr. 4 mill. - Fosslia - institusjon kr. 100 mill. Behandling i Komite Levekår - 14.05.2019 Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 13.05.2019 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne slutter seg til Rådmannens forslag til innstilling/vedtak. Uttalelse i Eldrerådet - 13.05.2019 Kommunestyret beslutter at overskudd fra videreføring av SIO (forsøket med Statlig finansiering av omsorgstjenestene) disponeres slik: - Helseplattformen kr. 10 mill. - Brukernær teknologi kr. 3 mill. - Sykefraværsarbeid kr. 3 mill. - Kompetansetiltak kr. 4 mill. - Fosslia - institusjon kr. 100 mill. Behandling i Eldrerådet - 13.05.2019 Eldrerådet slutter seg til rådmannens forslag til innstilling.
Kommunestyret beslutter at overskudd fra videreføring av SIO (forsøket med Statlig finansiering av omsorgstjenestene) disponeres slik: - Helseplattformen kr. 10 mill. - Brukernær teknologi kr. 3 mill. - Sykefraværsarbeid kr. 3 mill. - Kompetansetiltak kr. 4 mill. - Fosslia - institusjon kr. 100 mill. PS 40/19 Fagnotat 2 Barn og unge. Stjørdal kommune samfunnsdelen. Saken sendes tilbake til administrasjonen. Ordføreren fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes tilbake til administrasjonen. Ordførerens utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 14.05.2019 Saken sendes tilbake til administrasjonen. Behandling i Komite Levekår - 14.05.2019 Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende forslag: Saken sendes tilbake til administrasjonen. Uglems (MDG) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet - 13.05.2019 Ungdomsrådet tar saken til orientering. Behandling i Ungdomsrådet - 13.05.2019 Ungdomsrådet tar saken til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: PS 41/19 Fagnotat 4. Stjørdal kommune, samfunnsdelen. Vedtak i Formannskapet - 16.05.2019
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 14.05.2019 Behandling i Komite Levekår - 14.05.2019 Uttalelse i Eldrerådet - 13.05.2019 Behandling i Eldrerådet - 13.05.2019 Eldrerådet tar saken til orientering. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 13.05.2019 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak : PS 42/19 Fagnotat 5. Kultur, Stjørdal kommune, samfunnsdelen. Vedtak i Formannskapet - 16.05.2019 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 14.05.2019 Behandling i Komite Levekår - 14.05.2019 Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Komite Kultur, næring og miljø tar saken til orientering, Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Komite Kultur, næring og miljø tar saken til orientering.
Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 13.05.2019 Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg tar saken til orientering. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg - 13.05.2019 Rune Larsen (H) fremmet følgende forslag: Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg tar saken til orientering. Larsens (H) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet - 13.05.2019 Ungdomsrådet tar saken til orientering. Behandling i Ungdomsrådet - 13.05.2019 Ungdomsrådet tar saken til orientering. Enstemmig vedtatt. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 13.05.2019 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken tas til orientering Uttalelse i Eldrerådet - 13.05.2019 Behandling i Eldrerådet - 13.05.2019 Eldrerådet slutter seg til rådmannens forslag til innstilling Rådmannens forslag til vedtak: PS 43/19 Fagnotat 7. Trøndelag fylke, regionalt samarbeid. Stjørdal kommune samfunnsdelen Fagnotatet tas til orientering. Rådmannens forslag til innstilling: Fagnotatet tas til orientering.
PS 44/19 Blues in Hell - kommunal garanti 2019 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 200.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 1.05.2020. Nelly Lian (FRP) stiller spørsmål om sin habilitet, svigerinne sitter i styret til Blues in Hell. Lian (FRP) fratrer under behandling av sin habilitet. Nå 10 av 11 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Lian (FRP) er inhabil jfr. forvaltningslovens 6 1.ledd pkt. b. Ordføreren forslag enstemmig vedtatt. Ann Inger Leirtrø (AP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 350 000 som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank SMN. Rådmannens forslag pkt. 1 vedtatt med 5 mot 5 stemmer med ordførerens dobbel stemme mot Leirtrøs (AP) forslag. Rådmannens forslag pkt.2 enstemmig vedtatt. Lian (FRP) tiltrådte etter behandling av saken. Nå 11 av 11 medlemmer tilstede. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 350 000 som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank SMN. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 14.05.2019 Tommy Reinas (MDG) stilte spørsmål om sin habilitet, da hans firma Hell Communication er ansvarlig for hjemmesiden til Blues in Hell. Reinås (MDG) fratrer under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Veronica Lorentsen Drivstuen (H) fortsatte som leder. Drivstuen (H) fremmet følgende forslag: Tommy Reinås (MDG) er inhabil jfr. Forvaltningslovens 6, 2 ledd. Enstemmig vedtatt. Inger Johanne Overvik Uthus (AP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 350 000 som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank SMN. Hjørdis Kindem Thyholt (SP) fremmet følgende forslag:
Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 250 000 som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank SMN. Det stemmes over Uthus (AP) forslag mot rådmannens forslag. Uthus (AP) forslag vedtatt med 5 stemmer mot 3 stemmer for rådmannens forslag. Reinås (MDG) tiltrådte etter behandling av saken. 9 av 9 medlemmer tilstede. 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 200.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 1.05.2020. PS 45/19 Endring av selskapsavtale IKA Trøndelag IKS fra 1.1.19 Revidert selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS godkjennes og gjøres gjeldende fra 1.1.2019. Revidert selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS godkjennes og gjøres gjeldende fra 1.1.2019. PS 46/19 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale Stjørdal kommune godkjenner følgende endringer i selskapsavtalen til Innherred Renovasjon IKS, basert på vedtak i representantskapets møter den 23.11.2017, 04.05.2018 og 29.04.2019: Selskapsavtalen til Innherred Renovasjon IKS oppdateres med presisering om at Indre Fosen kommune opprettholder samme eierandel og ansvar som Leksvik hadde i eksisterende selskapsavtale. Selskapsavtalens 5 endres med en presisering av innbetalt innskuddskapital. I 24 erstattes «fylkesmannen i Nord-Trøndelag» med «fylkesmannen i Trøndelag». Selskapsavtalens 6 oppdateres ut fra folketall i eierkommunene pr 01.01.2019. Rune Larsen (H) fremmet følgende forslag:
Stjørdal kommune godkjenner følgende endringer i selskapsavtalen til Innherred Renovasjon IKS, basert på vedtak i representantskapets møter den 23.11.2017, 04.05.2018 og 29.04.2019: Selskapsavtalen til Innherred Renovasjon IKS oppdateres med presisering om at Indre Fosen kommune opprettholder samme eierandel og ansvar som Leksvik hadde i eksisterende selskapsavtale. Selskapsavtalens 5 endres med en presisering av innbetalt innskuddskapital. I 24 erstattes «fylkesmannen i Nord-Trøndelag» med «fylkesmannen i Trøndelag». Selskapsavtalens 6 oppdateres ut fra folketall i eierkommunene pr 01.01.2019. Larsens (H) forslag enstemmig vedtatt. Selskapsavtalen 5 endres med en presisering av innbetalt innskuddskapital. I 24 erstattes «fylkesmannen i Nord-Trøndelag med «fylkesmannen i Trøndelag. PS 47/19 Tilskudd til bredbåndsutbygging på Elvran 1. Det innvilges et tilskudd på inntil kr 576 000,- til bredbåndsutbygging i Elvran 2. Utgiften på inntil kr 576 000,- dekkes av kommunens disposisjonsfond. 3. Det innvilges et tilskudd på inntil kr 576 000,- til bredbåndsutbygging i Elvran 4. Utgiften på inntil kr 576 000,- dekkes av kommunens disposisjonsfond. PS 48/19 Rehabilitering - kostnadsramme renseanlegg og stålbasseng i Stjørdal svømmehall Vedtak i Formannskapet - 16.05.2019 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av Rådmannen i saken og godkjenner kostnadsrammen på 18,6 mill.kr for gjennomføring av prosjektet som finansieres innenfor vedtatt investeringsbudsjett,,spillemidler kommer til fradrag fra dette beløpet. 2. Formannskapet ber rådmannen fortsette utredningen av en ny svømmehall, hvor det ses på muligheten for å integrere eksisterende svømmehall. Utredningen skal også vurdere lokalisering av ny svømmehall, herunder også mulige nærmiljanlegg i
Lånke og Skatval. 3. Tapte leieinntekter minus reduserte driftskostnader, anslått til kr 586.000,- tilføres enhet Eiendom ved saldering av driftsbudsjett 2019. Dette finansieres med bruk av disposisjonsfond. Samlede ekstrautgiftene knyttet til skolekjøring vil for 2019 vil beløpe seg på ca. 400.000 kr og tilføres etat Oppvekst ved saldering av driftsbudsjett 2019. Dette finansieres med bruk av disposisjonsfond. 4. Stjørdal svømmehall holdes sommeråpent fra 2020 gjeldende fra skoleslutt til skolestart i tidsrommet 1000 1400. Anja Elisabeth Ristad (SV) fremmet følgende tilleggsforslag til pkt. 2:, herunder også mulige nærmiljanlegg i Lånke og Skatval. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende tilleggsforslag pkt. 1:,spillemidler kommer til fradrag fra dette beløpet. Sandviks (H) tilleggs enstemmig vedtatt. Ristads (SV) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak med vedtatte tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av Rådmannen i saken og godkjenner kostnadsrammen på 18,6 mill.kr for gjennomføring av prosjektet som finansieres innenfor vedtatt investeringsbudsjett. 2. Formannskapet ber rådmannen fortsette utredningen av en ny svømmehall, hvor det ses på muligheten for å integrere eksisterende svømmehall. Utredningen skal også vurdere lokalisering av ny svømmehall. 3. Tapte leieinntekter minus reduserte driftskostnader, anslått til kr 586.000,- tilføres enhet Eiendom ved saldering av driftsbudsjett 2019. Dette finansieres med bruk av disposisjonsfond. Samlede ekstrautgiftene knyttet til skolekjøring vil for 2019 vil beløpe seg på ca. 400.000 kr og tilføres etat Oppvekst ved saldering av driftsbudsjett 2019. Dette finansieres med bruk av disposisjonsfond. 4. Stjørdal svømmehall holdes sommeråpent fra 2020 gjeldende fra skoleslutt til skolestart i tidsrommet 1000 1400. PS 49/19 Kjøp av Frigårdsvegen 95 1. Stjørdal kommune kjøper eiendommen Frigårdsvegen 95, Gnr 174 Bnr 4 i Stjørdal kommune for kr 6.500.000,- + omkostninger på ca. 165.000,- til sammen kr 6.665.000,-.
2. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt og gjennomføre kjøpet. 3. Kjøpet belastes årets investeringsbudsjett. Annette T. Jensen (KRF) stilte spørsmål om sin habilitet, daglig leder i Hell RX og leietager ved evt. kjøp. Jensen (KRF) fratrer under behandling av saken. Nå 10 av 11 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Jensen (KRF) er ikke inhabil. Enstemmig vedtatt. Jensen (KRF) tiltrer etter behandling av sin habilitet. 11 av 11 medlemmer tilstede. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag: 1. Stjørdal kommune kjøper eiendommen Frigårdsvegen 95, Gnr 174 Bnr 4 i Stjørdal kommune for kr 6.500.000,- + omkostninger på ca. 165.000,- til sammen kr 6.665.000,-. 2. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt og gjennomføre kjøpet. 3. Kjøpet belastes årets investeringsbudsjett. Sandviks (H) forslag enstemmig vedtatt. Stjørdal kommune kjøper eiendommen Frigårdsvegen 95, gnr. 174, bnr. Stjørdal kommune for kr 6.500.000,- + omkostninger på ca. kr 165.000,-, til sammen kr 6.665.000,-. Rådmannen får fullmakt til å inngå kontrakt og gjennomføre kjøpet. Kjøpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler for 2019. PS 50/19 Kommunal vigsel Endring i tilbudet for kommunal vigsel Kommunestyret delegerer, i tillegg til tidligere valgte vigslere, vigselsmyndighet til: 1. Bente Snustad 2. Ann - Inger Leirtrø (AP) 3. Rune Larsen (H) Stjørdal kommune åpner for gjennomføring av «privat vigsel». Toril Sandvik (AP) fremmet forslag på: Ann - Inger Leirtrø (AP) Ole Hermod Sandvik (H) fremmet forslag på:
Rune Larsen (H) Sandviks (AP) forslag enstemmig vedtatt. Sandviks (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med vedtatte tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret delegerer, i tillegg til tidligere valgte vigslere, vigselsmyndighet til: 4. Bente Snustad 5... Stjørdal kommune åpner for gjennomføring av «privat vigsel». PS 51/19 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet - 16.05.2019 Protokollen enstemmig vedtatt.