GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Ordførers kontor Møtedato: 08.09.2014 Tid: 08:30 12:20 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Merknader: Ronny Grindstein Rita Roaldsen Anita Karlsen Elsa Holm Roger Markussen Arnold Paulsen Elin Wilsgård (rådmann) Karl Fredrik Normann André Selnes (sekretær) Sendt per ipad, e-mail, post Sak 50/14 utgår Behandlede saker: 42/14 49/14, 51/14 57/14 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Gratangen, 08.09.2014 Før møtet startet informerte ordfører om at sak 50/14 utgår, da partene har kommet til enighet.
Sak 54/14 ville bli behandlet som sak nr 3 i møtet. Etter rådmannens orientering ang. Status bredbånd, og Valg og oppfølging av ungdomsråd, foreslo ordfører å realitetsbehandle disse to sakene og la frem forslag til vedtak. Det ble stilt spørsmål ang. behandlingen, se protokolltilførsel under sak 56 og 57/14.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 42/14 14/1053 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 11.06 OG 12.06.2014 43/14 14/1052 REFERATSAKER FSK 08.09.2014 44/14 14/1032 ØKONOMIMELDING 2/2014 45/14 14/1037 BUDSJETT/HP 2015-2018 46/14 14/968 DRIFTSTILSKUDD 2014 FOR N.G.S MONTESSORI AS 47/14 14/1040 KOMMUNEREFORMEN 48/14 14/722 VEDTEKSTENDRINGER SØR-TROMS REGIONRÅD 49/14 14/598 TV AKSJONEN NRK KIRKENS NØDHJELP 2014- OPPFORDRING TIL BIDRAG 50/14 11/955 ERVERV AV VEGAREAL -LABERG KIRKEGÅRD 51/14 13/242 PROFILERING GRATANGEN JEGER OG FISKERFORENING 52/14 14/764 SØKNAD OM GRENSEFLYTTING MELLOM GNR 41 BNR 143 OG 126 EVT. KJØP AV NABOTOMT GNR 41 BNR 125 I VIKERSELVVEIEN BOLIGFELT 53/14 14/392 ENDRING AV FORELDREBETALINGEN I SFO SOM FØLGE AV REDUSERT ÅPNINGSTID. 54/14 14/746 ØKONOMISK NØKKELTALLSRAPPORT Tilleggssaker: 55/14 14/762
HANDLINGSPLAN FOR FYLKESVEG 2015-2017 ( -2023) - PROSESS 56/14 14/1093 STATUS BREDBÅNDSUTBYGGING 57/14 14/1092 VALG OG OPPFØLGING AV UNGDOMSRÅD
42/14 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL AV DEN 11.06 OG 12.06.2014 Formannskapets møteprotokoll av den 11.06.14 og 12.06.14 godkjennes. Formannskapets møteprotokoll av den 11.06.14 og 12.06.14 godkjennes. 43/14 REFERATSAKER FSK 08.09.2014 Referatsaker tas til orientering. Referatsaker tas til orientering. 44/14 ØKONOMIMELDING 2/2014 ØM-2/2014 tas til orientering Info. Ved Karl Fredrik Normann. ØM-2/2014 tas til orientering 45/14
BUDSJETT/HP 2015-2018 Tidsplanen for utarbeidelse av budsjett/hp for perioden 2015 2018 følger rådmannens oppsett. Det berammes et nytt møte i formannskapet den 24. november 2014, kl 12.00. Formannskapet vedtar sin innstilling til budsjett/hp for 2015 2018 i møtet den 24. november. Innstillingen legges ut til offentlig ettersyn seines 1. desember 2014. Møtene i hovedutvalgene den 26. november 2014, flyttes til 19. november. Klokkeslett for møtestart som tidligere fastsatt. Ordfører la frem følgende tilleggspunkt til innstillingen: Konsekvensjustert budsjett skal vise sannsynlige konsekvenser i hele HP-perioden. Forslaget ble senere trukket. Tidsplanen for utarbeidelse av budsjett/hp for perioden 2015 2018 følger rådmannens oppsett. Det berammes et nytt møte i formannskapet den 24. november 2014, kl 12.00. Formannskapet vedtar sin innstilling til budsjett/hp for 2015 2018 i møtet den 24. november. Innstillingen legges ut til offentlig ettersyn seines 1. desember 2014. Møtene i hovedutvalgene den 26. november 2014, flyttes til 19. november. Klokkeslett for møtestart som tidligere fastsatt. 46/14 DRIFTSTILSKUDD 2014 FOR N.G.S MONTESSORI AS Gratangen kommune utbetaler N.G.S. Montesorri AS driftstilskudd til barnehagedrift i henhold til bestemmelsene gitt i Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager og Samarbeidsavtalen pkt 4.1 vedtatt i k-sak 35/14. Tilskuddet skal betales på forskudd hvert kvartal. Tilskuddet er beregnet til kr. 266 533 pr kvartal. Årssum kr 1 059 021. Tilskuddet er beregnet i henhold til budsjett 2014 og antallsoppgave pr desember 2013. Det foretas etterberegning i henhold til ovennevnte forskrift og samarbeidsavtale. Beløpet dekkes inn ved budsjettregulering på ansvar 2230 og 5222 Myrlandshaugen barnehage.
Gratangen kommune utbetaler N.G.S. Montesorri AS driftstilskudd til barnehagedrift i henhold til bestemmelsene gitt i Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager og Samarbeidsavtalen pkt 4.1 vedtatt i k-sak 35/14. Tilskuddet skal betales på forskudd hvert kvartal. Tilskuddet er beregnet til kr. 266 533 pr kvartal. Årssum kr 1 059 021. Tilskuddet er beregnet i henhold til budsjett 2014 og antallsoppgave pr desember 2013. Det foretas etterberegning i henhold til ovennevnte forskrift og samarbeidsavtale. Beløpet dekkes inn ved budsjettregulering på ansvar 2230 og 5222 Myrlandshaugen barnehage. 47/14 KOMMUNEREFORMEN Saken oversendes formannskapet uten innstilling. Ordfører fremmet følgende forslag til innstilling: Gratangen kommune er positive til samtaler med andre kommuner med tanke på samarbeid om prosess i kommunereformen, samt andre hensiktsmessige samarbeidsområder. Forslaget ble senere trukket.. AP ved Arnold Paulsen fremmet følgende forslag: Saken utsettes til etter møte hos Fylkesmannen den 9/9-14 i Harstad. Votering: APs innstilling enstemmig vedtatt Saken utsettes til etter møte hos Fylkesmannen den 9/9-14 i Harstad. 48/14 VEDTEKSTENDRINGER SØR-TROMS REGIONRÅD Gratangen kommune vedtar fremlagte forslag til vedtektsendring i Sør-Troms Regionråd.
Gratangen kommune vedtar fremlagte forslag til vedtektsendring i Sør-Troms Regionråd. 49/14 TV AKSJONEN NRK KIRKENS NØDHJELP 2014- OPPFORDRING TIL BIDRAG Gratangen kommune støtter TV-aksjonen med kr. 5.000,-. Utgiftene belastes formannskapets disposisjonsfond 1.990.4900.100. Beløpet overføres til innsamlingskonto 8380 08 09005, og merkes med 9470 Gratangen kommune. Gratangen kommune støtter TV-aksjonen med kr. 5.000,-. Utgiftene belastes formannskapets disposisjonsfond 1.990.4900.100. Beløpet overføres til innsamlingskonto 8380 08 09005, og merkes med 9470 Gratangen kommune. 50/14 ERVERV AV VEGAREAL -LABERG KIRKEGÅRD Gratangen kommune tilbyr å erverve det oppmålte areal for en samlet sum på kr. 23500,- som tilsvarer en pris på kr. 13,07 pr. m2. I tillegg erstattes gjerde langs veien med en pris på kr. 100,- pr lengdemeter, alternativt etter fremlagt dokumenterte regninger. Gjerde settes opp i en avstand på min. 1 m fra vegkant, og grunneiere har selv vedlikeholdsansvaret for gjerdet. Saken ble ikke behandlet da partene var kommet til enighet.
51/14 PROFILERING GRATANGEN JEGER OG FISKERFORENING Gratangen kommune kjøper seg plass for markedsføring av kommunen på profileringstavlen til Gratangen Jeger- og Fiskeforening. 1 år koster kr. 4.000,-, 2 år og inntil avtale sies opp/endres, koster kr. 2.500,- årlig. Kostnader dekkes av formannskapets tilleggsbevilgning b.p. 14770.1990.100. Anita Karlsen fratrådte som inhabil i saken. Ordfører fremmet følgende forslag til innstilling: Søknaden om profileringsavtale må dessverre avslås. Dette grunnet at avtalen vil være flerårig og vil dermed forplikte kommunen økonomisk i årene fremover. Dette er ikke ønskelig inntil kommunen har utarbeidet en helhetlig og langsiktig strategi for profilering og markedsføring av kommunen. Gratangen kommune vil samtidig oppfordre Gratangen jeger og fiskerforening til fortsatt å søke om kulturmidler for å få kommunal økonomisk støtte til foreningens flotte arbeid. Forslaget ble senere trukket. SP ved Rita Roaldsen fremmet følgende endring i innstillingen: Gratangen kommune kjøper seg plass for markedsføring av kommunen på profileringstavlen til Gratangen Jeger- og Fiskeforening med kr. 4.000,- i 2015. Kostnader dekkes av formannskapets disposisjon b.p. 14770.1990.100. Votering: SPs forslag enstemmig vedtatt Gratangen kommune kjøper seg plass for markedsføring av kommunen på profileringstavlen til Gratangen Jeger- og Fiskeforening med kr. 4.000,- i 2015. Kostnader dekkes av formannskapets disposisjon b.p. 14770.1990.100. 52/14
SØKNAD OM GRENSEFLYTTING MELLOM GNR 41 BNR 143 OG 126 EVT. KJØP AV NABOTOMT GNR 41 BNR 125 I VIKARSELVVEIEN BOLIGFELT Gratangen kommune godkjenner kjøp/fradeling av parsell på ca 150 m2 fra gnr 41 bnr 25 som tilleggsareal til gnr 41 bnr 143 i Vikarselveien boligfelt på Årstein, jfr. matrikkellovens 6 Kjøpesum settes til kr 40 kr pr. m2. Søker må dekke omkostninger ved oppmåling og tinglysning. Det tilrådes ikke at hele bnr 126 fradeles, det er lagt vekt på at det begynner å bli begrenset med tomter i boligfeltet og restparsellen kan utnyttes til boligformål Anita Karlsen tiltrådte møtet igjen Gratangen kommune godkjenner kjøp/fradeling av parsell på ca 150 m2 fra gnr 41 bnr 25 som tilleggsareal til gnr 41 bnr 143 i Vikarselveien boligfelt på Årstein, jfr. matrikkellovens 6 Kjøpesum settes til kr 40 kr pr. m2. Søker må dekke omkostninger ved oppmåling og tinglysning. Det tilrådes ikke at hele bnr 126 fradeles, det er lagt vekt på at det begynner å bli begrenset med tomter i boligfeltet og restparsellen kan utnyttes til boligformål 53/14 ENDRING AV FORELDREBETALINGEN I SFO SOM FØLGE AV REDUSERT ÅPNINGSTID. Foreldrebetalingen i SFO reduseres i tråd med reduksjonen i antall dager med åpen SFO. Satsene reduseres med 20 % fra og med august 2014. Juli og august settes som betalingsfrie måneder. Satsene reguleres slik:
Det foretas nødvendige budsjettreguleringer, jfr. saksframlegget. Foreldrebetalingen i SFO reduseres i tråd med reduksjonen i antall dager med åpen SFO. Satsene reduseres med 20 % fra og med august 2014. Juli og august settes som betalingsfrie måneder. Satsene reguleres slik: Det foretas nødvendige budsjettreguleringer, jfr. saksframlegget. 54/14 ØKONOMISK NØKKELTALLSRAPPORT Info ved Karl Fredrik Normann og Elin Wilsgård Ordfører fremmet følgende forslag til innstilling: Økonomisk nøkkeltallsrapport tas til orientering Votering: Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Økonomisk nøkkeltallsrapport tas til orientering
55/14 HANDLINGSPLAN FOR FYLKESVEG 2015-2017 ( -2023) - PROSESS Gratangen kommune ønsker at følgende prioriterte tiltak i fylkesvegnettet i Gratangen blir synliggjort i Handlingsplan for Fylkesveg 2015-2017 (- 2023) Utretting av uoversiktige svinger rydding av sikthindringer (skog, fjellknauser, bygg o.l) Utbedring av uoversiktige avkjørsler Forsterkning av bærelag og bedre asfaltdekke større utbyggingstakt for gang- og sykkelveger Utbygging av veglys (i første omgang i alle bebodde bygder/vegstrekninger) Vegrekkverk, (oppsett av nytt og oppretting av gammelt) Utbygging av truck-stop og rasteplasser langs fylkesvei 825 (i tilknytning til E6) Bruk av redusert fartsgrense for å forebygge trafikkfarlige situasjoner Ordfører fremmet følgende forslag til innstilling: Gratangen kommune ønsker at følgende prioriterte tiltak i fylkesvegnettet i Gratangen blir synliggjort i Handlingsplan for Fylkesveg 2015-2017 (- 2023) 1) Utbedring/forsterkning av bærelag Gratangen kommunes oppfatning er at utbedring/forsterkning av bærelag vil være den mest ansvarlige bruk av ressurser med tanke på varighet i investeringer, vedlikeholdskostnad, forbedret kjøreopplevelser samt trafikksikkerhet. Gratangen kommune ber om at Troms Fylkeskommune først og fremst prioriterer tilgjengelige ressurser på å utbedre de verste punktene på fylkesveiene (fordelt på hhv FV141, FV142 og FV825). Gratangen kommune vil kunne være villige til å forskuttere midler til slike tiltak, såfremt disse prioriteres i TFKs Handlingsplan. 2) Bedre asfaltdekke 3) Gang/sykkelsti (utover allerede vedtatt) 4) Rydding av sikthindringer 5) Utretting av uoversiktlige svinger 6) Utbygging av veglys og vegrekkverk 7) Utbygging av truck-stop og rasteplasser langs FV825 (i tilknytning til E6) Etter diskusjon ble følgende omforente tillegg lagt til ordførers forslag til innstilling:
Saksfremlegg sendes som vedlegg til høringsuttalelse og endres i henhold til ordførers forslag. FV 141 settes som 1. prioritet. Votering: Ordførers innstilling med omforent tillegg enstemmig vedtatt. Gratangen kommune ønsker at følgende prioriterte tiltak i fylkesvegnettet i Gratangen blir synliggjort i Handlingsplan for Fylkesveg 2015-2017 (- 2023) 1) Utbedring/forsterkning av bærelag Gratangen kommunes oppfatning er at utbedring/forsterkning av bærelag vil være den mest ansvarlige bruk av ressurser med tanke på varighet i investeringer, vedlikeholdskostnad, forbedret kjøreopplevelser samt trafikksikkerhet. Gratangen kommune ber om at Troms Fylkeskommune først og fremst prioriterer tilgjengelige ressurser på å utbedre de verste punktene på fylkesveiene (fordelt på hhv FV141, FV142 og FV825). Gratangen kommune vil kunne være villige til å forskuttere midler til slike tiltak, såfremt disse prioriteres i TFKs Handlingsplan. 2) Bedre asfaltdekke 3) Gang/sykkelsti (utover allerede vedtatt) 4) Rydding av sikthindringer 5) Utretting av uoversiktlige svinger 6) Utbygging av veglys og vegrekkverk 7) Utbygging av truck-stop og rasteplasser langs FV825 (i tilknytning til E6) Saksfremlegg sendes som vedlegg til høringsuttalelse og endres i henhold til ordførers forslag. FV 141 settes som 1. prioritet. 56/14 STATUS BREDBÅNDSUTBYGGING Ordfører foreslo å realitetsbehandle denne saken, det var enighet om dette. Ordfører la frem følgende forslag til innstilling: Bredbåndutbygging i Gratangen ferdigstilles innen 1. September 2015, og bygges i henhold til øvrige premisser vedtatt i Kommunestyre den 17.06.2013, sak 53/13. Votering: Ordførers forslag vedtatt med 2 mot 2 stemmer
Representantene Rita Roaldsen (SP), Anita Karlsen (SP) og Arnold Paulsen (AP) ba om følgende protokolltilførsel: Orienteringssaker bør settes opp på sakslisten og saksforberedes før de realitetsbehandles som sak i formannskapet. Bredbåndutbygging i Gratangen ferdigstilles innen 1. September 2015, og bygges i henhold til øvrige premisser vedtatt i Kommunestyre den 17.06.2013, sak 53/13. 57/14 VALG OG OPPFØLGING AV UNGDOMSRÅD Ordfører foreslo å realitetsbehandle denne saken, det var enighet om dette. Ordfører la frem følgende forslag til innstilling: Valg og oppfølging av kommunens ungdomsråd er Rådmannens ansvar. Første møte i Ungdomsråd for skoleåret 2014/2015 avholdes innen 1. Okt 2014. Votering: Ordførers forslag vedtatt med 2 mot 2 stemmer Representantene Rita Roaldsen (SP), Anita Karlsen (SP) og Arnold Paulsen (AP) ba om følgende protokolltilførsel: Orienteringssaker bør settes opp på sakslisten og saksforberedes før de realitetsbehandles som sak i formannskapet. Valg og oppfølging av kommunens ungdomsråd er Rådmannens ansvar. Første møte i Ungdomsråd for skoleåret 2014/2015 avholdes innen 1. Okt 2014.