SØR VARANGER KOMMUNE BESTEMMELSER TIL OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR HØYBUKTMOEN SKYTE OG ØVINGSFELT ALTERNATIV 2 Plan nr.: 2013008 Dato: 17.11.14 Dato for siste revisjon: 14.01.15 Dato for kommunestyrets vedtak/egengodkjenning: * I I medhold av plan og bygningslovens 12 2 og 12 4 gjelder disse reguleringsbestemmelsene for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense. II I medhold av plan og bygningslovens 12 5 er området avsatt til følgende formål: SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL 12 5, nr 2) Kjøreveg (2011) Annen veggrunn tekniske anlegg (2018) Lufthavn (2030) FORSVARET (PBL 12 5, nr 4) Skytefelt/øvingsområde (4020) Forlegning/leir (4030) LANDBRUKS, NATUR OG FRILUFTSFORMÅL, SAMT REINDRIFT (LNFR) (PBL 12 5, nr 5) LNFR areal for spredt bolig, fritids eller næringsbebyggelse (5200) III I medhold av plan og bygningslovens 12 6 er det avsatt følgende hensynssoner: Faresone høyspentlinje (H370) Bevaring kulturmiljø (H570) Båndlegging etter lov om kulturminner (H730)
IV I medhold av plan og bygningslovens 12 7 gis følgende bestemmelser om bruk av arealer, bygninger og anlegg innenfor planområdet: IV.1. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR IV.1.1. Kjøreveg a) Områdene er avsatt til kjøreveg. b) Nødvendig teknisk infrastruktur tillates etablert innenfor områdene. IV.1.2. Annen veggrunn tekniske anlegg a) Skjæringer og fyllinger skal utformes og evt vegeteres på en tiltalende måte. b) Nødvendig teknisk infrastruktur tillates etablert innenfor områdene. c) Adkomster som er vist med pil på plankartet skal opprettholdes. IV.1.3. Lufthavn (LH1 LH4) a) Områdene er avsatt til lufthavnformål. b) LH1 omfatter arealer som i reguleringsplan for Kirkenes Lufthavn Høybuktmoen (1999102), vedtatt 27.07.99, er avsatt til lufthavnformål. I planen her avsettes området til lufthavnformål. Alle søknadspliktige tiltak kan gjennomføres direkte med hjemmel i områdeplanen. c) LH2 omfatter arealer som i reguleringsplan for Kirkenes Lufthavn Høybuktmoen (1999102), vedtatt 27.07.99, er avsatt til område for Forsvaret. I planen her avsettes området til lufthavnformål. Før det kan gis byggetillatelse til søknadspliktige tiltak skal det foreligge godkjent detaljreguleringsplan i henhold til PBL 12 3. d) LH3 LH4 omfatter arealer som knyttes til framtidige utvidelser ved lufthavna, bl.a. basert på utvidede sikkerhetskrav. Før det kan gis byggetillatelse til søknadspliktige tiltak som omfatter forlengelse av rullebanen skal det foreligge godkjent detaljreguleringsplan i henhold til PBL 12 3. Øvrige tiltak, f.eks. ved lysanlegg, sikkerhetsområder og navigasjonsanlegg, kan gjennomføres direkte med hjemmel i områdeplanen. e) Høyden på bygninger/anlegg skal holdes under den hinderfrie sideflaten (skråplanet) langs rullebanen som starter 150 meter fra hovedbanens senterlinje og har en stigning på 1:7. Side 2 av 6
IV.2. FORSVARET IV.2.1. Fellesbestemmelser a) Alle søknadspliktige tiltak skal følge ordinær behandling etter PBL. b) Høyden på bygninger/anlegg skal holdes under den hinderfrie sideflaten (skråplanet) langs rullebanen som starter 150 meter fra hovedbanens senterlinje og har en stigning på 1:7. c) Små private eiendommer innenfor områder for Forsvaret vil kunne utnyttes som før, så lenge ferdsel og bruk ikke kommer i konflikt med Forsvarets aktivitet. d) Det foreligger planer om framføring av kjøreveg til nærliggende industriområder, hvis trasé berører skyte og øvingsfeltet. Før det kan gis byggetillatelse til etablering av nye veger som illustrert i plankartet, skal det foreligge godkjent detaljreguleringsplan i henhold til PBL 12 3. e) Det foreligger planer om framføring av kraftlinjer til nærliggende industriområder, hvis trasé berører skyte og øvingsfeltet. Før det kan gis byggetillatelse til etablering av nye kraftlinjer som illustrert i plankartet, skal det foreligge godkjent detaljreguleringsplan i henhold til PBL 12 3. f) Hele skyte og øvingsfeltet er å betrakte som fareområde på grunn av militær aktivitet. Risikofaktorene har ulike årsaker og kan være faste eller midlertidige. Planbeskrivelsen beskriver dette nærmere. IV.2.2. Øvingsområder for tyngre øvinger (F3a F3d) a) Områdene er avsatt til skyte og øvingsområde for Forsvaret. b) I områder for tyngre øvinger tillates etablering av nye utdanningsanlegg og skytebaner med tilhørende infrastruktur og bebyggelse. Alle aktuelle kjøretøytyper tillates brukt. c) Det kan tillates etablering av nye, samt vedlikehold av eksisterende, veier. d) Ved søknad om rammetillatelse for nye skytebaner, skal behovet for sikkerhetstiltak vurderes og slik dokumentasjon vedlegges. e) Innenfor F3c tillates nødvendige tiltak som knyttes til framtidige utvidelser ved lufthavna, bl.a. basert på utvidede sikkerhetskrav. Før det kan gis byggetillatelse til søknadspliktige tiltak som omfatter forlengelse av rullebanen skal det foreligge godkjent detaljreguleringsplan i henhold til PBL 12 3. Øvrige tiltak, f.eks. ved lysanlegg, sikkerhetsområder og navigasjonsanlegg, kan gjennomføres direkte med hjemmel i områdeplanen. IV.2.3. Øvingsområder for lettere øvinger (F2a F2c) a) Områdene er avsatt til skyte og øvingsområde for Forsvaret. b) I områder for lettere øvinger tillates kjøring med lette kjøretøy (til og med beltevogn). c) Tekniske master og nødvendige tekniske installasjoner kan tillates i nødvendig høyde. Master skal markeres med lys. d) Vedlikehold av eksisterende infrastruktur og andre enkle tiltak tillates. Side 3 av 6
e) Deler av arealet vil midlertidig eller permanent kunne fungere som nedslagsfelt for skytebaner anlagt i F3 områdene. Nødvendig infrastruktur til slikt nedslagsfelt tillates. IV.2.4. Forlegning/leir (F1) a) Området er avsatt til leirområde for Forsvaret. b) Området vil bli utviklet i tråd med gjeldende strategiplaner, inkl bebyggelse, utomhusanlegg, veger og andre trafikkarealer. c) Alle søknadspliktige tiltak kan gjennomføres direkte med hjemmel i områdeplanen. d) Nødvendig teknisk infrastruktur tillates etablert og vedlikeholdt innenfor området. IV.3. LANDBRUKS, NATUR OG FRILUFTSFORMÅL, SAMT REINDRIFT (LSA1 LSA6) IV.3.1. LNFR areal a) De aktuelle private eiendommene vil kunne utnyttes innenfor rammene av LNFR formålet i kommuneplanens arealdel, så lenge ferdsel og bruk ikke kommer i konflikt med Forsvarets aktivitet. V I medhold av plan og bygningslovens 12 7 gis følgende bestemmelser til hensynssoner innenfor planområdet: V.1. HENSYNSSONER V.1.1. Faresone høyspentlinje (H370_1 5) a) I restriksjonsområde for kraftlinjer tillates ikke etablert faste innretninger eller virksomhet som kan være til ulempe for ledningsnettet. b) Sikkerhetssoner for skytebaner kan overlappe med denne sonen. V.1.2. Bevaring kulturmiljø (H570_1) a) Innenfor området er det registrert en mulig automatisk fredet (samisk) kulturminnelokalitet. b) Inngrep er ikke tillatt uten tillatelse fra Sametinget og Riksantikvaren. V.1.3. Båndlegging etter lov om kulturminner (H730_1 24) a) Innenfor områdene er det registrert automatisk fredete (samiske) kulturminner. b) Inngrep er ikke tillatt uten tillatelse fra Sametinget og Riksantikvaren. Side 4 av 6
VI I medhold av plan og bygningslovens 12 7 gis følgende generelle bestemmelser: VI.1. FUNKSJON OG KVALITET (NR 4) VI.1.1. Estetikk a) Ved framtidige tiltak skal det fokuseres på å minimere terrenginngrep, samt reparere/tilbakeføre terreng og vegetasjon. b) I den forbindelse skal økologisk riktige metoder tilstrebes, spesielt i områder med kartlagt naturverdi. VI.1.2. Grunnforurensning a) Miljøteknisk grunnundersøkelse må gjøres før tiltak i områder med mistanke om forurensninger. Ved tiltak i påvist forurenset grunn må det utarbeides tiltaksplan som godkjennes av kommunen ihht forurensningsforskriftens kap. 2. VI.1.3. Naturmiljø a) Generelt må direkte forurensning under anleggs og driftsfasen unngås. b) Sprengningsarbeider og skyteøvelser innenfor F3a bør i utgangspunktet planlegges utenfor hekketida. c) Områder med kartlagt naturverdi skal søkes hensyntatt ved utforming av etterfølgende forvaltningsplaner og instrukser. VI.2. VERNEVERDI (NR 6) VI.2.1. Kulturminner a) Dersom det i forbindelse med tiltak oppdages automatisk fredede kulturminner, skal arbeidet straks stanses og melding sendes kulturminnemyndighetene ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune, jf. kulturminneloven, 3 og 8. VI.3. NÆRMERE UNDERSØKELSER OG OVERVÅKING (NR 12) VI.3.1. Drikkevann a) Før nye skytebaner i F3a kan tas i bruk, skal det lages en plan for overvåking av resipienten som ivaretar krav i både Drikkevannsforskriften og Vannforskriften. b) Før nye skytebaner i F3a kan tas i bruk, skal det lages rutiner for håndtering av forurensende stoffer (utlekking av olje, drivstoff m.m.) dersom uhell skulle oppstå. c) Skyting som gir nedslag av prosjektiler direkte i Suolojávri bør i størst mulig grad unngås. VI.3.2. Sikkerhet a) For å redusere risiko knyttet til uønskede hendelser som følge av konflikt mellom flytrafikk og Forsvarets aktivitet skal aktuelle sikkerhetstiltak identifiseres og iverksettes. Side 5 av 6
b) For å redusere risiko knyttet til uønskede hendelser som følge av konflikt mellom ferdsel og Forsvarets aktivitet skal aktuelle sikkerhetstiltak identifiseres og iverksettes. c) For å redusere risiko knyttet til uønskede hendelser i forbindelse med anleggsarbeider skal det i nært samarbeid med EOD kompetent personell foretas en vurdering av hvilke områder det er størst sannsynlighet for å kunne treffe på blindgjengere i. Side 6 av 6