SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no MØTEINNKALLING Utvalg: Havnestyret Møtedato: 20.02.2014 Møtested: Møterom Viksjøen, Rådhuset Møtetid: Kl. 10:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 13.02.13 Hans Hatle leder ETH
SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: ArkivsakID: 001/14 KIRKENES SNOWHOTEL - FORESPØRSEL OM LEIE AV PLASS VED FLYTEBRYGGE I KIRKENES SENTRUM 14/286 Side 2 av 2
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Faks 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Eivind Gade-Lundlie Dato: 10.02.2014 Enhetsleder:, tlf. Arkivkode: K1-P2 Arkivsaksnr.: 14/286 Saksordfører: SAKSGANG Behandling: Møtedato: Saksnr.: Havnestyret 20.02.2014 001/14 KIRKENES SNOWHOTEL - FORESPØRSEL OM LEIE AV PLASS VED FLYTEBRYGGE I KIRKENES SENTRUM Vedlagte dokumenter: Nr. Dok.dato Tittel 1 20.01.2014 FORESPØRSEL OM LEIE AV PLASS VED FLYTEBRYGGE I KIRKENES SENTRUM Dokumenter i saken: Kort sammendrag: Kirkenes Snowhotel / Radius har de to siste år leid plass til sin RIB - båt ved flytebrygga ved Sentrumskai i Kirkenes. Leieforholdet har vært fra begynnelsen av mai mnd til medio oktober mnd. Side 1 av 4
Brygga brukes som fortøyningssted og av- og påstigning for passasjerer med RIB en. De tilbyr krabbesafari og guidede turer med RIB. I tillegg har de leid plass til lagercontainer på kaias bakareal. De ønsker fortsatt leie plass ved flytebrygge i sentrum, men vår flytebrygge ved Sentrumskai er totalhavarert. Faktiske opplysninger: I vedtekt for Kirkenes havnestyre og Sør-Varanger kommunes havneadministrasjon, vedtatt av Sør-Varanger kommunestyre 25. april 2012 i sak 031/12, 1 ORGANISASJON OG FORMÅL, andre og tredje avsnitt heter det: Kirkenes havnevesen skal sørge for en rasjonell og effektiv havnedrift, føre tilsyn med trafikken i Sør-Varanger kommunes sjøområde, samt forvalte Kirkenes havnekasses eiendommer og innretninger med sikte på en best mulig ressursutnyttelse. For å opprettholde og videreutvikle Kirkenes havn og havnens trafikkgrunnlag kan Kirkenes havnevesen engasjere seg i havnetilknyttet virksomhet som finnes hensiktsmessig og fordelaktig for havnevesenet. I 6 HAVNESTYRETS VIRKSOMHET OG MYNDIGHET 1. ledd heter det: Kirkenes havnestyre har det kommunale ansvaret for planlegging, utbygging og drift av Sør- Varanger kommunes kaianlegg og havneinnretninger. Med dette som bakgrunn fremmes forespørsel om leie av plass ved flytebrygge i Kirkenes Sentrum fra Kirkenes Snowhotel til behandling i havnestyret. Kirkenes havnevesen har i en årrekke hatt flytebrygge ved øst siden av Sentrumskaia. 20. oktober 2013 ble kaia kastet på land som følge av høye bølger og sterk vind. Dette har, i følge opplysinger havneadministrasjonen har, skjedd en gang tidligere. Det var trolig fortøyningsfestene i brygga som sviktet som følge av stor belastning. Brygga ble totalskadd, og det er trolig ikke hensiktsmessig å sette den i stand. Forsikringen dekker ikke naturskade. For mange år siden ble sjøområdet vest for Sentrumskaia, øst for Kimek trekai, benyttet til kommunal flytebrygge. Trolig er dette området bedre egnet for flytebrygge. Området er ligger delvis i le av Sentrumskaia, vinkelen mellom på brygga og bølge / vindretning er annerledes og det er bygd dertil egnet landfeste for flytebrygge. Det er adkomstvei fra parkeringsplass ved E-6 og gangsti. Likevel ble flytebrygga etter kort tid flyttet til øst siden av Sentrumskaia, angivelig fordi adkomsten til flytebrygga kom i konflikt med fortøyningstrosser fra fartøy ved Kimekkaia. Fartøyene bruker havnevesenets puller øst for landfestet. Havneadministrasjonen mener med bakgrunn i siste havari at det ikke er forsvarlig å anlegge mindre flytebrygge øst for Sentrumskaia. Bølgehøyde, vindstyrke og tidsvannsforskjell medfører tydeligvis stor belastning på brygga, landgang, og særlig fortøyningsanordningene. Administrasjonen anbefaler ikke videre bruk av østsiden av Sentrumskaia uten at det eventuelt iverksettes tiltak for å dempe bølge- vindbelastning i området. Kirkenes havnevesen har en flytebrygge ledig (fra Kirkenes Båtforening). Brygga er bygningsmessig nesten lik, men mindre enn den totalskadde brygga. Det er usikkert om brygga er egnet til bruk på vestsiden av Sentrumskaia. Årsaken er at brygga trolig ikke er Side 2 av 4
stor nok til å ta belastningene fra en stor og tung landgang. Dette må i så fall testes ut. Bryggas fortøyningsanordning for fartøy og redningsutstyr må forbedres. Dersom bryggeplassen vest for sentrumskaia skal tas i bruk må det anlegges nye fortøyningsfester i sjøen og anskaffes ny dertil egnet landgang. Utlegging av brygge vil være søknadspliktig etter plan- og bygningsloven og havne- og farvannsloven. Utleie av kaiplass er del av havnevesenets forretningsmessige virksomhet. Inntektspotensialet ved utleie av flytebryggeplass er ca kr. 2.000,- pr mnd brutto for fartøy under 15 meter. Utleie av begge langsidene av brygga gir en potensiell bruttoinntekt på kr. 4.000,- pr mnd. Trolig kan brygga leies ut 6 mnd per år. Årlig bruttoinntekt er da ca kr. 12.000-24.000,-. Havnevesenet vil ha utgifter til utsetting/opptak, tilsyn og vedlikehold. Årlig utgjør dette omlag kr. 25.000 30.000,-. I tilegg må det anskaffes nye fortøyningsanordninger. Ved den havarerte brygga var det var kun en langside som ble leid ut. Etter at flytebrygga havarerte i høst finnes det ikke en allmenn flytebrygge i Kirkenes. Havneadministrasjonen mener det er et visst behov for slik infrastruktur, bl.a. til av- og påstigning for passasjerer med fritidsbåter, Kystvakta, Politiet, fjordcruise, mindre yrkesfiskefartøy med mer. En slik brygge må være tilpasset formålet og ha ledig kapasitet. I et samfunnsmessig perspektiv er det rimelig å anta at det er et offentlig ansvar å tilrettelegge for offentlig infrastruktur, herunder også kaier og brygger. Anskaffelse og drift av havneinfrastruktur er en del av havnevesenets forretningsmessige virksomhet. Ut fra et forretningsmessig perspektiv er det trolig ikke lønnsomt å leie ut flytebrygge til Kirkenes Snowhotel. Det arbeides for å anlegge molo øst for Thonhotellet. Dette vil trolig løse utfordringene med å finne egnet skjermet flytebrygge på lang sikt. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Side 3 av 4
Næringsutvikling: Antas å ha betydning. Infrastruktur: Se over Barn og ungdom: Ikke vurdert. Kompetansebygging: Ikke vurdert. Økonomi: Antas å ha betydning, se over Universell utforming, jfr. bestemmelser i plan- og bygningslov: Ikke vurdert. Alternative løsninger: - Å ikke sette ut flytebrygge før ny molo er bygget. - Å sette ledig flytebrygge ut vest for Sentrumskaia, under forutsetning av nødvendige tillatelser gis, samt leie ut bryggeplass til Kirkenes Snowhotel. - Å anskaffe og legge ut ny egnet flytebrygge vest for Sentrumskaia, under forutsetning av nødvendige tillatelser gis, samt leie ut bryggeplass til Kirkenes Snowhotel. Forslag til innstilling: Saken fremmes uten forslag til innstilling. Bente Larssen rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. - Side 4 av 4
Fra: Ronny Østrem [mailto:ronny@kirkenessnowhotel.com] Sendt: 16. januar 2014 13:26 Til: Havnevesenet Emne: Sentrumsbasert flytebrygge Til orientering Havnevesenet Kirkenes snowhotel har gjennom de 2 siste sommer sesongene hatt RIB/båtproduktet i sentrum. Alle leieforhold har vært gjennom Kirkenes Havnevesen Leieforholdet har vært fra 10.05 til 20 oktober. Vi har hatt en fin utvikling rent markedsmessig og ønsker og fortsette dette leie forholdet fremover. Siden flytebryggen nå ble ødelagt under høstens storm så er jeg veldig bekymret for fremtiden for dette produktet. Operasjonene for kommende sesong er under oppstart og vi imøtekommer gjerne svar så snart det lar seg gjøre? Best regards Kirkenes Snowhotel Ronny Østrem Managing Director Sandnesdalen 14 N-9910 Bjørnevatn, NORWAY Orgnr. 983 427 685
Tel: :+47 78 97 05 40 Mob: :+47 93 26 41 52 Internet e-mail: Booking www.kirkenessnowhotel.com <http://www.kirkenessnowhotel.com/> ronny@kirkenessnowhotel.com <mailto:ronny@kirkenessnowhotel.com> info@kirkenessnowhotel.com <mailto:info@kirkenessnowhotel.com> Radius Kirkenes - according to NS EN ISO 9001:2000. Denne epost har blitt kontrollert for virus av SMB IT AS <http://www.smb-it.no> This e-mail has been scanned for viruses by SMB IT AS <http://www.smb-it.no>
REFERATSAKER 1. Flytebrygge sentrumskai. 2. Informasjon om Fiskerimessen i Murmansk 3. Brev vedr. anløpsavgiften, European Cruise Servise AS 4. Vederlag og anløpsavgift 2011 2014, Hurtigruten ASA