Fylkesprogram Vestfold KrF 2015-19 1
Vestfold - et flott fylke Kristelig Folkeparti ønsker å ta vare på, utvikle og forvalte våre naturressurser og verneområder, blant annet vår nye Færder nasjonalpark. KrF har som mål at vi skal etterlate våre elver, fjorder og kulturlandskap til våre etterkommere i minst like god stand som vi overtok det. Våre byer og tettsteder skal være trygge å oppholde seg i med rein luft og grønne lunger med muligheter for å nyte friluftslivet. Nye boområder skal ikke bygges på areal der vi kan dyrke mat. Vi ønsker et landbruk som produserer sunn mat på Norges beste matjord. Vi ønsker et fylket med hvor korte avstander og god infrastruktur bidrar til å stimulere næringslivet og hjelpe gründere å etablere seg her. Utdanningen i Vestfold skal være landets beste, og vi skal sammen med næringslivet gi elevene gode lærlingeplasser. Verdigrunnlaget KrF bygger sin politikk på den kristendemokratiske ideologi. Vårt verdigrunnlag er hentet fra Bibelen, den kristne kulturarven og grunnleggende menneskerettigheter og har sin forankring i det kristne menneskesynet, nestekjærligheten og forvalteransvaret. Verdiforankringen i den kristendemokratiske ideologien utgjør et alternativ til de mer systemorienterte ideologiene på høyre- og venstresiden. En verdiorientert ideologi med menneskeverdet i sentrum er det beste redskapet i en verden i stadig forandring på utfordringene vi møter i et moderne samfunn. Det kristne menneskesynet innebærer en forståelse av mennesket som skapt i Guds bilde. Det gir alle mennesker en unik verdi som ingen har rett til å krenke. Derfor vil vern av mennesket fra unnfangelse til naturlig død, alltid stå sentralt i vår politikk. Mennesket er skapt til å leve i fellesskap, men vi er skapt forskjellige og er gitt både stor frihet og stort ansvar. Den kristne nestekjærligheten innebærer en radikal grunnholdning for hvordan vi skal møte våre medmennesker, som også må få konsekvenser for politikken. Nestekjærligheten gjelder alle mennesker, uavhengig av hvem de er og hvor de bor. Den inkluderer selv de vi måtte oppfatte som våre fiender, og den krever aktiv handling. Mennesket har fått et grunnleggende ansvar for å forvalte skaperverket. Det gjelder både naturressurser, økonomiske og menneskelige ressurser. Naturen gir oss store muligheter og stiller oss samtidig overfor store forpliktelser. Godene skal fordeles rettferdig. Vårt mål er å skape et godt samfunn med livskvalitet for hvert enkelt menneske. Prinsippene i vår kristendemokratiske ideologi er et helhetlig menneskesyn og likeverd, fellesskap og mangfold, nærhet, solidaritet og forvalterskap. Vi mener at mennesket er unikt med ukrenkelig verdi. Alle mennesker er deltakere i samfunnet og skal ha mulighet til å bidra med sine evner og egenskaper. Vi har alle ansvar for hverandre. Vårt mest grunnleggende fellesskap er familien, og den er helt sentral i et kristendemokratisk samfunnssyn. Familien har oppgaver som andre institusjoner ikke kan ivareta, og som har betydning for hele samfunnsstrukturen. Ut fra familien bygges relasjoner til andre familier, lokalsamfunn og organisasjoner. Samfunnet må derfor lage gode ordninger for familien. 2
Innhold REGIONAL UTVIKLING... 4 NÆRING... 4 AREAL OG JORDVERN... 4 SAMFERDSEL... 5 MILJØ... 6 INTERNASJONALT SAMARBEID... 6 UTDANNING OG KOMPETANSEBYGGING... 6 KVALITET I VIDEREGÅENDE OPPLÆRING... 7 Enkeltelever... 7 Lærlinger... 7 Skolesamfunnet... 7 Rådgivningstjenesten... 8 Organisering av videregående opplæring... 8 HØYERE UTDANNING I FYLKET... 8 KULTUR, IDRETT OG FRITID... 8 BARN OG UNGDOM... 9 FRILUFTSLIV OG IDRETT... 9 KUNST- OG KULTURFORMIDLING... 9 KULTURVERN... 9 TURISME... 10 FOLKEHELSE... 10 3
REGIONAL UTVIKLING Fylkeskommunen skal være en pådriver for regional utvikling innen ulike samfunnsområder. Målsetting er at fylket fortsatt blir et godt sted å bo, drive næring/handel og arbeide i. Næringslivet i Vestfold trenger et løft, og KrF vil bidra til en mer nyskapende og bærekraftig utvikling. I Vestfold skal denne utviklerrollen utformes i nært samarbeid med kommuner, næringsliv og andre berørte parter. Vestfold KrF ser positivt på den pågående kommune- og demokratireformen, og anbefaler en reduksjon av antall kommuner i Vestfold hovedsakelig basert på frivillighet. Vi ser også for oss at Vestfold fylkeskommune bør utvides til en større region, gjerne på størrelse med Buskerud/ Telemark/ Vestfold (BTV). Denne regionen må få nye viktige oppgaver. NÆRING Fylkeskommunen må bidra til gode rammebetingelser for næringslivet. I praktisk politikk er det viktig for oss å jobbe med Regional plan for verdiskapning og Innovasjon (RPVI). Det er viktig å legge grunnlaget for samarbeid mellom næringene og de forskningsmiljøene som eksisterer i fylket. Vi vil gi etablerte bedrifter muligheten til å utvide og legge til rette for nyskapende nærings og handelsvirksomheter. Vi vil stimulere til gode næringsarealer med kort vei til offentlige transportårer. Vi vil sørge for rask og god saksbehandling hos offentlige kontorer og myndigheter. Vestfold KrF mener at arbeidslivet skal gi rom for alle ut fra deres egne forutsetninger. Derfor er det viktig å tilrettelegge arbeidsplasser for mennesker med ulike funksjonshemminger. Vi må også tilby vernede arbeidsplasser. Det er viktig at næringslivet fremmer verdier som toleranse og likestilling. En kan ikke akseptere forbigåelser ved ansettelser på grunn av kjønn, svangerskap, alder eller etnisk opprinnelse. å styrke samhandlingen mellom fylkeskommunen, høgskolen og forskningsmiljøet en aktiv markedsføring av fylket vårt overfor næringslivet i andre deler av landet en videre utvikling av Sandefjord Lufthavn Torp i samsvar med regionale og lokale behov støtte og videreutvikle inkubatorordninger (ordninger som gir nye bedrifter tilgang på kompetanse og utstyr) at lærlingeordningen utvikles videre at fylkeskommunale virksomheter tar inn 20% flere lærlinger i fylkestingsperioden. at yrkesutdanningen i større grad tar hensyn til næringslivets behov at fylkeskommunen stiller krav til universell utforming av egne bygg og innleide lokaler et tilpasset tilbud om utdanning og arbeid til funksjonshemmede en mer bevisst og samordnet innsats for å ansette personer med funksjonshemninger i fylkeskommunen å utvikle fylkeskommunen som trygg arbeidsgiver AREAL OG JORDVERN Vestfold er et folkerikt fylke med sine drøyt 242.000 innbyggere og knappe arealressurser. Landets beste matjordareal og kystlinje gjør prioriteten rundt regionale planer viktig. Færder nasjonalpark er viktig å markedsføre i forbindelse med reiseliv og turisme. Hovedmålsettingen med norsk landbrukspolitikk er å øke matproduksjonen i takt med en økende befolkningsmengde. Det er viktig å gi produsentene et godt inntektsgrunnlag. Skal vi 4
oppnå dette må det arbeides for rasjonelle driftsenheter og utvises en samfunnsmessig ansvarlig forvaltning. Den dyrkbare jorda må bevares for fremtidige generasjoner. å arbeide aktivt med å følge retningslinjene vedtatt i gjeldende Regional plan for bærekraftig arealpolitikk (RPBA) å arbeide aktivt mot nedbygging av strandsonen i tråd med vedtatte retningslinjer i Vestfold kystsoneplanen fortetting i etablerte handels- og bystrøk, bygging i høyden og parkering i kjelleretasjen der dette er mulig å styrke jordvernet å utrede former for å avgiftsbelegge nedbygging av dyrka og dyrkbar mark at denne avgiften skal gå til å stimulere nydyrking der det er egnet for det at fylkeskommunen som medeier av Innovasjon Norge er en aktiv pådriver for økt investering og nyskapning i landbruket. å øke verdiskapningen for landbruksbaserte tjenesteproduksjon gjennom å gjøre landbruksbaserte opplevelsestilbud til en del av Vestfolds reiselivsstrategi å støtte opp om grundere og småskalaprodusenter som kan øke mangfoldet og tilgangen på spesialiteter og lokale matvarer SAMFERDSEL Samferdselssektorens oppgave er å legge til rette for mest mulig trafikksikker, miljøvennlig og effektiv person- og godstransport. Et ledd i dette er en full utbygging av firefelts E18 og dobbeltsporet jernbane gjennom hele Vestfold med sentralt plasserte jernbanestasjoner. Det er viktig å øke andelen som benytter kollektive transportmidler og legge bedre til rette for bruk av sykkel ved økt satsing på gang- og sykkelveier, utlånssykler, sykkelparkeringer og sykkelverksteder. Økt sykkelbruk gir helsegevinst og bør prioriteres. Videre må det satses på sikring av skoleveier. En viktig målsetting for samferdselspolitikken må være å redusere miljøbelastningen fra biltrafikken. KrF vil gjøre miljøvennlig drivstoff mer tilgjengelig og øke antallet ladestasjoner. Kollektivtransporten trenger å bli mer attraktiv. Et viktig virkemiddel for å redusere miljøbelastningene er også å legge til rette for et mindre transportbehov. Et viktig redskap her er Regional plan for klima og energi i Vestfold. Vi ønsker gjennom all samfunnsplanlegging å legge til rette for at funksjonshemmede har samme mulighet som andre til å delta aktivt i fellesskapet. Da er tilgangen på transportmidler en forutsetning. kraftig satsing på trafikksikkerhetstiltak, med nullvisjon for drepte og alvorlig skadde utvikle nye bussruter for å få flere kollektivreisende. å videreutvikle gjennomgående sykkeltraséer som transportløsning i fylket økt tilrettelegging for både sykkel- og bilparkering ved kollektivknutepunktene å opprettholde og videreutvikle ordningen med ungdomskort å støtte en utredning av vei-/jernbaneforbindelse mellom Vestfold og Østfold økt innsats for å forsterke og vedlikeholde veinettet 5
å bygge ut Vestfoldbanen så raskt som mulig til et effektivt kommunikasjonsmiddel med høy hastighet en sammenkobling av Sørlandsbanen og Vestfoldbanen å utvikle en jernbaneløsning som gir god tilknytning til Høgskolen i Buskerud og Vestfold basert på Jernbaneverkets utredning av alle tre alternative plasseringer å knytte framtidig jernbanetrase tett opptil Sandefjord lufthavn, Torp Larvik havn som sentralhavn med containerterminal, med regionale transportoppgaver i trå med Regional Plan for intermodal godstransport MILJØ Miljøpolitikken må ta utgangspunkt i forvalteransvaret. Menneskene er forpliktet til å forvalte ressursene i samsvar med jordas tåleevne og til beste for kommende generasjoner. Det er av stor betydning å videreføre prinsippene for bærekraftig utvikling. Innsatsområdene bør være energi og transport, energisparing i bygg, arealplanlegging, biologisk mangfold og rettferdig fordeling. 100% miljøvennlig energibruk i kollektivsektoren å etablere flere ladestasjoner for el-biler i Vestfold energiøkonomisering i fylkeskommunenes egne bygg å planlegge og bygge plusshus (hus som produserer sin egen energi) i fylkeskommunale nybygg å ta vare på kulturlandskapet og det biologiske mangfoldet å sikre våre vannkilder mot forurensning at fylkeskommunen i størst mulig grad setter krav til miljøvennlige produkter i sine innkjøp arealplanlegging som i størst mulig grad reduserer det totale transportbehovet INTERNASJONALT SAMARBEID Internasjonalt samarbeid er en del av det regionale utviklingsarbeidet. Vestfold deltar i en del samarbeidsprosjekter via internasjonale og regionale organisasjoner. Dette arbeidet må baseres på viktige områder som næringsliv, utdanning, kultur og demokratibygging. å videreføre det internasjonale engasjement som fylkeskommunen har i dag å støtte internasjonale samarbeidstiltak ved den enkelte skole at fylkeskommunen i størst mulig grad kjøper inn "rettferdig-handel"- produkter, eller tilsvarende UTDANNING OG KOMPETANSEBYGGING Utdanning er den viktigste forutsetningen for samfunnsutvikling. Den videregående opplæringen i Vestfold skal kvalifisere elevene for videre utdanning og arbeid og gjøre dem i stand til å ta gode valg for videre skolegang og yrkesliv. Opplæringen skal bidra til å dekke samfunnets behov for arbeidskraft og kompetanse. Den skal gi elevene teoretisk og praktisk kunnskap, og samtidig fremme personlig vekst, kritisk sans, samfunnsengasjement og 6
ansvar hos den enkelte. Opplæringen må bygge på de kristne og humanistiske verdier og demokratiske idealer. Den videregående opplæringen må dimensjoneres riktig i forhold til samfunnets behov for kompetanse og arbeidskraft. En god fagopplæring er avhengig av et godt samarbeid mellom skolene, opplæringskontorene, næringslivet og offentlige virksomheter. Det er viktig å følge opp Regional plan for helhetlig opplæringsløp, for å sikre at alle skolene våre har høy kvalitet. KVALITET I VIDEREGÅENDE OPPLÆRING Enkeltelever å legge til rette for at så mange som mulig får vitnemål i videregående skole å legge til rette for intensivskolering med mulighet for ny eksamen for elever som stryker på avsluttende eksamen i videregående skole å stimulere til elevbedrifter og entreprenørskap å følge opp målsetting om ressurser til tilpasset opplæring og individuelle opplæringsavtaler at elever med særskilte behov får kvalifisert oppfølging etter sakkyndig vurdering og tilråding Lærlinger at alle kvalifiserte elever som trenger lærlingplass skal få det, i privat eller offentlig sektor at bedrifter som har hatt lærling automatisk får tilbud om ny lærling å kvalitetssikre opplæringen for lærlinger at fylkeskommunale virksomheter tar inn 20% flere lærlinger i fylkestingsperioden stimulere til at skoler og bedrifter utvikler ulike vekslingsmodeller tilpasset bransjene gjennomføre regelmessige undersøkelser blant bedrifter og offentlige virksomheter for å kartlegge fremtidig kapasitet for å ta imot lærlinger Skolesamfunnet å forebygge og bekjempe mobbing i skolene å etablere mobbeombud at størrelsen på klassene ikke overstiger 30 elever på studieforberedende utdanningsprogram og 16 elever på yrkesfaglige utdanningsprogram, uansett fag å styrke skolehelsetjenesten og annet forebyggende helse- og miljøarbeid å overføre ansvaret for skolehelsetjenesten til fylkeskommunen at de videregående skolene tar aktivt del i prosessen om bærekraftig utvikling og det grønne skiftet (omlegge strukturene våre mer miljøvennlig) å hjelpe skolene med å kvalitetssikre tilbudet som gis til elever og lærlinger både faglig og sosialt ved jevnlige evalueringer og oppfølging av dette at aktuelle elever tidlig og raskt skal bli vurdert for avdekking av dysleksi å videreføre satsingen på Kombinasjonsklassen ved Thor Heyerdahl videregående skole og lignende satsinger andre steder i fylket 7
å styrke samarbeidet mellom videregående skole og lokalt næringsliv, blant annet gjennom å gi tidsressurser til deltakelse i nettverk og arenaer for samhandling og kompetanseutveksling at Horten VGS skal bygges som et plusshus (hus som forsyner seg selv med strøm) Rådgivningstjenesten å utvikle en god rådgivningstjeneste, særlig med henblikk på samarbeid mellom grunnskole/ videregående skole, mellom de videregående skolene, og privat/ offentlig arbeidsliv å øke tidsressursen for rådgivningstjenesten å sikre kompetanse blant alle rådgivere at skolen i samarbeid med offentlig og privat arbeidsliv veileder elevene i utdanningog yrkesvalg og ruster dem til deltakelse i arbeidslivet Organisering av videregående opplæring å sikre elevene et bredt fagtilbud å forbedre tilretteleggingen for den enkelte elev å legge til rette for å tilby praksisbrev til elever i risikogruppen som står i fare for å falle tidlig ut av opplæringsløpet å utvikle skoletilbud og lærlingplasser i samarbeid med nabofylker å satse på rekruttering og etter- og videreutdanning av yrkesfaglærere HØYERE UTDANNING I FYLKET å legge til rette for både private og offentlige fagskoler at fagskolene skal bidra til å dekke kompetansebehovet i arbeidslivet å støtte at Høgskolen i Buskerud og Vestfold (HBV) utvikles til å bli fylkets kompetansesenter innen forskning og utdanning å støtte HBVs mål om sammenslåing med Høgskolen i Telemark og ambisjonen om universitetsetablering å øke samarbeidet med HBV og annen høyere utdanning i fylket, blant annet for bedre å ivareta de faglig sterkeste elevene en jernbaneløsning som gir god tilknytning til HBV KULTUR, IDRETT OG FRITID Kulturpolitikken bør stå sentralt i samfunnsutviklingen i framtida. Kulturen både styrker våre røtter og gir ny kraft til et samfunn i endring; den skaper identitet, utfordrer menneskets skapende evner og styrker fellesskapet. KrF ser det som en offentlig oppgave å stimulere til et aktivt og allsidig kulturliv i Vestfold. Idrettsforeninger og andre frivillige organisasjoner må gis støtte til å holde oppe og videreutvikle sine aktiviteter. Vi legger vekt på å få fram et bredt spekter av kultur- og idrettsaktiviteter og en styrking av dette. En spesiell utfordring ligger i å stimulere til samarbeid mellom bredde- og toppidretten. 8
BARN OG UNGDOM å stimulere til et bredt kultur- og fritidstilbud til ungdom i hele Vestfold at frivillige organisasjoner bør ha en sentral rolle i å utforme og definere det lokale kulturtilbudet å stimulere til aktivitet ved å gi tilskudd til barne- og ungdomsorganisasjoner å prioritere støtte til kulturaktiviteter i alkoholfrie miljøer å oppmuntre ungdomsorganisasjoner til aktivt å drive holdningskampanjer mot rusmidler å satse sterkere på tiltak for å nå utsatte ungdomsgrupper å motvirke radikalisering blant ungdom å aktivt følge opp handlingsplan mot fremmedfrykt og rasisme FRILUFTSLIV OG IDRETT å gi anledning til at det bygges en skitunell i Holmestrand for bredde- og toppidrett å støtte og stimulere til samarbeid mellom toppidretten i Vestfold og skolene at fylkeskommunen støtter opp om antidopingarbeidet i trenings- og idrettsmiljøene å tilrettelegge for flere friluftsområder tiltak som stimulerer fysisk aktivitet, for eksempel turløyper og nærmiljøanlegg å videreføre arbeidet med å sikre områder av regional verdi, som verneområder og det som brukes som friluftsområder KUNST- OG KULTURFORMIDLING å støtte opp om Ungdommens kulturmønstring (UKM) å støtte barne- og ungdomsaktiviteter å satse på et regionalt festspill i Vestfold å opprettholde støtte til Teater Ibsen med stort fokus for en produksjonsscene for barn og unge i Vestfold å utvikle en tidsmessig bibliotekdrift i tråd med Bibliotekplan Vestfold å satse på økt kultur- og kunstforståelse i skolen gjennom "Den kulturelle skolesekken", med kvalitetssikrede tilbud KULTURVERN å sikre registrerte kulturminner for fremtiden, og gjøre disse bedre kjent og lettere tilgjengelig for folk blant annet gjennom bedre skilting å arbeide for en sammenhengende pilegrimsled gjennom Vestfold i nært samarbeid med kommuner og kirker. å utvikle Vestfold som et viking- og middelalderfylke der Kaupang og Midgard får sentrale roller i tillegg til de etablerte museene styrking av museene i tråd med Strategiplanen til Vestfoldmuseene IKS 9
å gjøre museene til aktive sentra som kan gjøre historien levende og tilgjengelig for alle TURISME Vestfold er i dag et av landets mest attraktive fylker for sommerturisme. Forholdene må derfor legges til rette for reiselivsnæringen. å styrke markedsføringen av Vestfold som viking- og middelalderfylke å fullføre arbeidet for å få Gokstadhaugen, Oseberghaugen og Borrehaugene inn på Unescos verdensarvliste. å markedsføre Færder nasjonalpark i forbindelse med reiseliv og turisme. å gjøre landbruksbaserte opplevelsestilbud til en del av Vestfolds reiselivsstrategi å satse på sykkelfylket Vestfold. å videreutvikle Geo Norwegica Geopark å støtte samorganiseringen av markedføringen av Vestfold FOLKEHELSE En god helsepolitikk er av stor betydning for innbyggerne. KrF mener at våre fylkespolitikere fremdeles skal ha en ombudsrolle på vegne av innbyggerne, selv om det formelle ansvar for disse helsetjenestene nå hviler på staten. Vestfold med over 242 000 innbyggere må ha et moderne sykehus med god kompetanse. KrF vil sikre fortsatt drift av Sykehuset i Vestfold. KrF er opptatt av forebyggende arbeid innen helsesektoren. De frivillige organisasjonene utfører en rekke tiltak som har betydning for store befolkningsgrupper. Vestfold KrF har vært og vil fortsatt være en pådriver for å legge til rette for at folkehelse og forebyggende helsearbeid skal være en viktig del av den regionale utviklerrollen. at skolehelsetjenesten ved de videregående skolene styrkes å overføre ansvaret for skolehelsetjenesten på de videregående skolene til fylkeskommunen å opprettholde og utvikle en god, offentlig tannhelsetjeneste å videreføre samarbeidet med kommunene «om trygge lokalsamfunn» og trafikksikre kommuner at frivillige organisasjoner sikres en naturlig plass i det forebyggende helsearbeidet blant barn og ungdom 10