Arbeidsreglement Volda kommune 1
2
Revisjon av arbeidsreglement Versjon Gjeld Vedteken Revisjon Ansvarleg Versjon 0.1 Heile BL dokumentet til arbeidsgruppe Versjon 0.2 Heile BL dokumentet til arbeidsgruppe Verson 1.0 Heile Mars 2019 BL dokumentet til høyring sektorsjefar Versjon 1.1 Heile April 2019 BSP dokumentet oppdatert Heile dokumentet til høyring til HTV, HVO og sektorsjefar Mai 2019 BL 3
Innhald 1. Føremål og ansvar... 6 2. Omfang... 6 3. Lovverk... 6 4. Teieplikt og personvern... 6 5. Tilsetjing... 7 6. Prøvetid... 7 7. Politi og helseattestar... 7 8. Ferie... 7 9. Permisjon... 8 10. Fråvær frå arbeidet... 8 11. Lønsutbetaling... 8 11.1. Forskot på løn... 8 11.2. Trekk i løn... 8 11.3. Kontroll av lønsslipp... 8 12. Anna løna arbeid... 8 13. Arbeidstid og kviletid... 9 13.1. Overtid... 9 14. Alminneleg orden og åtferd... 9 14.1. Oppmøte... 9 14.2 Rusmiddel og tobakk... 10 14.3 Hygiene og påkledning... 10 14.4 Lojalitet... 10 14.5 Etiske verdiar... 10 14.6 Varsling... 10 15. Behandling av utstyr... 11 16. Sosiale mediar... 11 17. Informasjon til media... 11 18. Oppseiing, suspensjon og avskjed... 11 18.1 Oppseiing... 12 18.2 Suspensjon... 12 18.3 Avskjed... 12 4
19. Tenesteattest... 12 5
1. Føremål og ansvar Arbeidsreglementet er en del av Volda kommune sin arbeidsgivarpolitikk og er å sjå på som ein del av arbeidsavtalen Arbeidsreglementet: skal vise alle medarbeidarar og leiarar generelle rettar og plikter i eit arbeidsforhold skal gje ei oversikt over reglar i kommunen, også det som ikkje er regulert i lov og avtaleverk Ansvar for reglementet: Administrasjonsutvalet godkjenner reglementet Administrasjonsutvalet eller den det er delegert til tolkar reglementet Endringar kan skje etter at det er gjennomført drøftingar med dei lokale arbeidstakarorganisasjonane Personalavdelinga har ansvar for å gjere reglementet kjent, rettleie leiarane og halde reglementet oppdatert Leiarane har ansvar for å gjere reglementet kjent for dei tilsette på den einskilde arbeidsplass. Tilsette pliktar å gjere seg kjend med reglementet. 2. Omfang Reglementet gjeld alle kommunale arbeidstakarar i eit fast forpliktande arbeidsforhold, jf. HTA kap.1 1 3. Lovverk Reglementet er fastsatt med heimel i arbeidsmiljølova 14-16 til 14-20. Arbeidsreglementet bygger på einigheit og avtaler (hovedtariffavtale, hovedavtale) mellom partane sentralt og lokalt. Reglementet gjeld ikkje når det er i strid med gjeldande lover og avtaleverk. 4. Teieplikt og personvern Når ei sak er underlagt teieplikt i samsvar med lov, reglar, eller når det følgjer av saka si art, må ingen arbeidstakar omtale saka overfor nokon utanforståande. Arbeidstakar skal underteikne skjema om teieplikt. Viser elles til Forvaltningslova og særlover. Personvern skal sikre den einskilde sin personlege integritet og privatliv. Som arbeidstakar i kommunen skal vi alltid ha ein lovheimle eller eit konkret formål i handtering av personopplysningar. Vi samlar ikkje meir opplysninga enn vi treng, 6
gir dei ikkje vidare til andre utan at vi har eit grunnlag for det, og oppbevarer ikkje opplysningane lenger enn bi må for å innfri formålet. Sjå personvernhandbok for Volda kommune, 5. Tilsetjing Arbeidstakaren vert tilsett for teneste i kommunen og ikkje i den einskilde avdelinga/arbeidsplassen. Tilsetjinga er på dei løns- og arbeidsvilkår som går fram av gjeldande lover, reglement, tilsetjingsdokument og tariffavtalar. Det skal leverast skrifteleg melding om tilsetjing. 6. Prøvetid Ved fast eller midlertidig tilsetjing utover 6 månader gjeld ei prøvetid på 6 månader. Det vert ikkje lagt prøvetid i tilsetjinga ved direkte overgang til annen stilling i kommunen, med mindre det dreiar seg om stillingar med klart forskjellige arbeidsoppgåver. Det til eigne rutinar for oppfølging av arbeidstakarar i prøvetida. 7. Politi og helseattestar Politiattest. For stillingar der det blir stilt krav til politiattest skal slikt krav gå fram av utlysinga og attesten skal leggjast fram før ein startar i stillinga. Attesten skal makulerast etter å har vore nytta i tilsetjingssaka. Det skal lagast eit notat der det går fram at attesten er motteken. Helseattestar. For stillingar der det blir stilt spesielle krav til helse, skal det leggjast fram tilfredstillande legeattest før ein startar i stillinga. Dersom du i permisjonsperiode har opphaldt deg i land utanfor Norden i meir enn 6 veker samanhengande, eller i ferie og permisjonstid vore innlagt i helseinstitusjon, fått omfattande undersøking eller behandling i ein helseteneste, arbeidd som helsearbeidar, eller opphaldt deg på barneheim eller i flyktningleir gjeld eigne reglar, sjå «Eigenerklæringsskjema vedrørande tuberkulose og MRSA». 8. Ferie Ferie må ordnast i samsvar med reglane i gjeldande ferielov og tariffavtale. Rådmannen eller den han gjev fullmakt, fastset ferietida i samråd med arbeidstakarane eller dei tillitsvalde. Arbeidstakar kan krevje å få melding om feriefastsetjinga seinast 2 månader før ferien tek til. Avvikling av ferie skal registrerast i fråværssystemet. Revisjonen kan krevje kopi av ferielistene. 7
9. Permisjon For permisjon gjeld Arbeidsmiljølova 12-1 12-15, Hovudtariffavtalen, Hovudavtalen og Volda kommune sitt permisjonsreglement. 10. Fråvær frå arbeidet Alt fråvær skal dokumenterast. Fråvær grunna sjukdom, ulykke eller liknande skal straks meldast næraste overordna. Eigenmelding eller melding om sjukt barns skal meldast på eige skjema. Søknad om permisjon skal leverast så snart som råd, sjå Volda kommunes sitt permisjonsreglement. Fråvær som ikkje er meldt til arbeidsgjevar er å sjå på som ugyldig. Rett til løn fell bort. 11. Lønsutbetaling Løna vert utbetalt den 12 i kvar månad. Utbetaling skjer gjennom bank. 11.1. Forskot på løn Hovudregelen er at det ikkje vert utbetalt forskot på løn. Større utgifter til tenestereise kan utbetalast før ordinær utbetalingsdato. 11.2. Trekk i løn Lønstrekk kan berre gjennomførast i dei tilfella som går fram av reglane i arbeidsmiljølova 14-15. Ved feil lønsutbetaling tek arbeidsgjevar atterhald om å justere løna, eventuelt med lønstrekk, etter nærare avtale med arbeidstakaren. 11.3. Kontroll av lønsslipp Lønsmottakar skal kontrollere at det mottekne beløpet er rett og pliktar straks å gjere arbeidsgjevar merksam på: Mottak av løn etter avslutta arbeidsforhold Feil utbetaling av løn, tillegg og godtgjersle Tydelege avvik frå tidlegare utbetalingar Andre feilutbetalingar og oppgjer av ulik slag, når feilen burde vere innlysande for mottakar 12. Anna løna arbeid Kommunal arbeidstakar kan ikkje ha anna inntektsgjevande arbeid som vil vere av eit slikt omfang at det kan gå utover arbeidsytinga til vedkomande i kommunen. Det same gjeld ekstraarbeid som kan føre til ugildskap etter kap. 2 i forvaltningslova, eller som bryt med dei etiske retningslinene. 8
Kommunal arbeidstakar kan ikkje ha ekstraarbeid som seinare skal kontrollerast av arbeidstakaren sjølv som kommunal tenestemann, eller av den administrasjonen vedkomande er knytt til. Det same gjeld arbeid for personar eller firma som vedkomande eining har forretningssamband med. Arbeidstakar pliktar å orientere Volda kommune om alle slike typar av arbeidsforhold. Næraste leiar skal dokumentere motteken informasjon. 13. Arbeidstid og kviletid Arbeidstid og kviletid fylgjer av den arbeidstidsordning /turnus/arbeidsplan som til ei kvar tid er gjeldande og lov og avtaleverk. Matpause vert avvikla etter gjeldande regelverk og arbeidstidsordning. Den einskilde arbeidstakar kan ikkje arbeide meir enn 9 timar i løpet av 24 timar og 40 timar i løpet av 7 dagar, jf. Arbeidsmiljølova 10-4 På arbeidsplassar der det fleksitidsordning, gjeld fastsette retningsliner for ordninga. 13.1. Overtid Overtid skal vere pålagt og attestert av overordna i kvart einskilt høve og godtgjerast med overtidsbetaling jf. HTA kap.1, 6. Overtidsbetaling vert berre betalt for arbeid ut over ordinær arbeidstid den einskilde dagen. Det er soleis ikkje høve til å registrere minustid og overtid same dagen. Arbeidstakaren kan, etter avtale med leiar, velje om overtidstimar, skal leggjast inn i fleksitidsrekneskapen. I slike tilfelle skal overtidstillegget utbetalast. Overtidsgodtgjering skal berre utbetalast når ein overordna, som har fullmakt til det, har gitt ordre om at overtidsarbeidet skal gjerast. 14. Alminneleg orden og åtferd 14.1. Oppmøte Arbeidstakaren må møte opp på arbeidsstaden når arbeidstida tek til. Dei som har fleksibel arbeidstid må rette seg etter dei reglane som gjeld for dette. Ein skal ikkje forlate arbeidsstaden i arbeidstida utan avtale. Elektronisk avtalebok (Avtaleboka på Outlook) skal brukast til å halde oversikt over den einskilde sine avtalar og møter, dersom du ikkje på førehand er omfatta av ein på førehand avtalt arbeidsplan. 9
14.2 Rusmiddel og tobakk Arbeidstakaren må ikkje vere påverka av alkohol eller andre rusande eller bedøvande middel i arbeidstida. Medisin som kan ha påverke utøving av arbeidet, bør den tilsette informere arbeidsgjevar om. Tilsette har ikkje høve til å røyke i og rundt kommunale bygg/lokale med tilhøyrande uteområde i arbeidstida, eller i den kommunale maskin- og bilparken. 14.3 Hygiene og påkledning Arbeidstakaren er kommunen sitt ansikt utad og det er forventa at ein kler seg profesjonelt og høveleg i forhold til dei arbeidsoppgåvene ein skal utføre. Arbeidstakarar som er omfatta av klesordninga får utdelt høveleg arbeidstøy og verneutstyr som skal nyttast i arbeidet. Arbeidstakeren plikter å bruke det verneutstyr som er stilt til disposisjon, jf. arbeidsmiljøloven 2-3 (2). Sjå lokal særavtale. Alle arbeidstakarar skal vere velstelte og halde god personleg hygiene. 14.4 Lojalitet Arbeidstakaren skal utføre sitt arbeid samvitsfullt og effektivt, og plikter lojalt å medverke til gjennomføring av de arbeidsoppgåver, målsetjingar og prioriteringar som er vedteke av kommunens politiske og administrative leiing. Alle kommunale arbeidstakarar pliktar å følge vanlege normer for høflig, korrekt og imøtekomande veremåte. 14.5 Etiske verdiar Som forvaltar av samfunnet sine fellesmidlar stiller kommunen spesielt høge krav til dei etiske haldningane som arbeidstakarane legg til grunn i utføringa av sine arbeidsoppgåver. Sjå etiske retningsliner. 14.6 Varsling Arbeidstakar har jf. Aml. kapittel 2 rett til å varsle om kritikkverdige forhold i verksemda. Framgangsmåten for varsling skal vere forsvarleg. Gjengjelding mot arbeidstakar som varslar om kritikkverdige forhold er forbode. Sjå eiga varslingsrutine. 10
15. Behandling av utstyr Innbu, maskiner, verktøy, materialar og likande må handsamast varsamt og i samsvar med råd frå produsenten. Arbeidstakaren må rette seg etter det som er bestemt og pålegg som er gjeve for å trygge liv, helse og eigedom. Dersom arbeidstakaren med vilje eller ved grov aktløyse har påført kommunen skade eller tap kan arbeidstakar påleggast erstatningsansvar. Det er forbod mot bruk av levande lys. Det kan gjerast unntak ved seremonielle/rituelle høve. Privat bruk av arbeidsgjevar sitt utstyr, inkludert PC, telefon og internett-, må berre skje etter samråd og avtale med arbeidsgjever. Nøklar skal brukast og oppbevarast forsvarleg. Tap av nøklar skal straks meldast til arbeidsgjevar. 16. Sosiale mediar Volda kommune sine etiske retningsliner gjeld også i samband med bruk av sosiale media. Ut frå jobbsituasjon og yrke/stilling må kvar einskild sjekke om private meiningar kan misforståast til å vere ein offisiell kommentar. Ver difor varsam i forhold til kva saker du ytrar deg om. Snakkar du om jobben på sosiale media, så ver bevisst på at det som blir sagt kan få konsekvensar for arbeidsgjevar sitt omdøme, og i einskilde tilfelle innebere ein sikkerheitsrisiko eller verte oppfatta som brot på teieplikta. Sjå elles retningsliner for sosiale medier. 17. Informasjon til media Informasjon til media vert gjeve av den som har fått delegert slik mynde. Dette avgrensar ikkje arbeidstakar sin lovbestemte ytringsfridom. Den einskilde tilsette må vere bevisst skilnaden i rolla som privat og offentleg. Dersom ein privat uttalar seg i media, skal ein gjere merksam på at det dreier seg om personelege ytringar og ikkje ytringar eller uttale på vegne av kommunen. Kommunal stillingstittel, brev, eller e-post skal difor ikkje nyttast. 18. Oppseiing, suspensjon og avskjed Avslutning av arbeidsforholdet kan gjerast av begge partar og skal vere skrifteleg. 11
18.1 Oppseiing Oppseiing skal fylgje reglane i Arbeidsmiljølova og Hovudtariffavtalen. Oppseiing frå kommunen skal innehalde ei skriftleg grunngjeving og opplysning om arbeidstakaren sine rettar etter Arbeidsmiljølova kap. 15. Oppseiingsfristane skal vere i samsvar med gjeldande lov og avtaleverk. 18.2 Suspensjon Dersom det er grunn til å tru at ein arbeidstakar har gjort seg skuldig i forhold som kan medføre avskjed, og omsynet til tenesteutøvinga tilseier det, kan arbeidsgjevar pålegge arbeidstakar å fråtre arbeidet medan saka vert undersøkt, jf. Aml. Kap.15 Arbeidstakaren har krav på at vedtak om suspensjon vert grunngjeve, og har krav på å behalde løna si til vedtak om avskjed ligg føre. 18.3 Avskjed Arbeidsgjevar kan seie opp arbeidsavtalen med ein arbeidstakar med augeblikkeleg verknad dersom vedkomande har gjort seg skulding i grovt pliktbrot eller anna vesentleg misleghald av arbeidsavtalen. Avskjed skal gjevast skrifteleg og innehalde opplysningar om rett til å føre forhandlingar og reise søksmål, jf. Aml kap. 15 19. Tenesteattest Ved opphøyr av arbeidsforholdet har arbeidstakaren rett til tenesteattest, jf. Aml. 15-15. Dette gjeld uavhengig av årsaka til at arbeidsforholdet er avslutta. Arbeidsgjevar har høve til å føre på tenesteattesten at arbeidstakar har fått avskjed, så utan å opplyse om årsak. 12