MØTEPROTOKOLL Formannskapet Dato: 07.12.2015 kl. 13:30 15:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 15/03663 Faste medlemmer: Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Roger Evjen (Ap), Geir Harald Olsen (Sp), Randi Merete Hoel Randsberg (Ap), Stein Gunnar Lie (Ap), Eli Ingeborg Ostrø (Ap), Kari Mikkelrud (Frp), Rune Jørgensen (Frp), Simen Solbakken (H), Rune Skansen (KrF) Thor Haugerudbråten (FrP) Kari Mikkelrud (FrP) - Vigdis Jakobsen, barnetalsmann i plansaker Rådmannens ledergruppe Inhabilitet: Thor Haugerudbråthen meldte seg inhabil i sak 211/15 Møtesekretær: Rune Holter SAKSKART Side Saker til behandling 206/15 15/04577-1 Referater formannskapet 7.12.2015 3 207/15 15/04520-1 Søknader om fritak for valg til kommunestyret 5 208/15 15/03513-2 Høring - Forslag til endringer i tobakkskadeloven 6 209/15 15/03661-1 210/15 15/04014-1 211/15 15/04218-1 Søknad om fritak for eiendomsskatt for eiendommen 120/105 - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 jfr Fvl 13.1 Søknad om fritak for eiendomsskatt for eiendommen 172/29 Mikkelrud Fremtidig eierstruktur i ASVO Bjørkelangen AS og Neverstua AS. - Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 første ledd 8 9 10 212/15 15/04558-1 Ordfører orienterer formannskapet 07.12.15 11 1
213/15 15/04561-1 Rådmannen orienterer formannskapet 07.12.15 12 214/15 15/04564-1 Eventuelt formannskapet 07.12.15 13 215/15 15/03591-1 199/1 Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens generelle høydebestemmelse samt vurdering av omsøkt ombygging i forhold til kulturminneverdier 14 216/15 15/03755-5 182/1 og 182/21 Riving av våningshus på Hareton 15 217/15 15/04042-2 218/15 15/04104-2 219/15 15/04108-4 220/15 15/04151-1 221/15 15/04190-4 2/241 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Festningsåsen 2 for oppføring av tomannsbolig 73/224 Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense - oppføring av carport og aggregathus 53/4 Søknad om dispensasjon fra arealdelen av kommuneplanen - tilleggsareal til boligeiendom 34/45 Reguleringsplan for våtmarksområde på Kjelle, Bjørkelangen Forslag til planprogram 71/89 Søknad om dispensasjon fra fastsatt utnyttelsesgrad i reguleringsplan for L4, L5, L6 og L7 - Dalhaugveien 17 16 17 18 19 20 222/15 15/03523-2 Alternativer til filming av politiske møter 21 223/15 15/04666-1 Forslag til vedtekter for Samarbeidsrådet for Nedre Romerike 22 Bjørkelangen, 07.12.2015 Roger Evjen Rune Skansen Rune Jørgensen (for) Ordfører (g.f. KrF):Rune Skansen (g.f. FrP):Kari Mikkelrud Simen Solbakken (g.f. H.):Simen Solbakken Rune Holter Møtesekretær: Rune Holter 2
Saker til behandling 206/15 Referater formannskapet 7.12.2015 1 Formannskapet 07.12.2015 206/15 REFERATSAK HØRINGER FORMANNSKAPET 7. DESEMBER 2015 Nr. Type høring Saksbehandler Høringsfrist 1. Kunnskapsdepartementet Høring endringer i opplæringsloven praksisbrevordningen og godkjenningsordning for utenlandsk fagopplæring Åshild Noraker - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på 14.12.2015 2. Nærings- og fiskeridepartementet Høring Forslag om opphevelse av lov om fiendegods o.a. og enkelte andre lover, samt endringer i sjølova 3. Arbeids- og sosialdepartementet Høyring forslag til endringar i reglane om rett til pleiepengar ved sjuke barn etter folketrygdlova kapittel 9 Dagfinn Lunner - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på Erik Tangstrøm - Forslaget innebærer en styrking av foreldres rettigheter og en forenkling av regelverket. Det ansees ikke som om dette vil få særlig innvirkning for Aurskog Høland kommune, verken økonomisk eller som arbeidsgiver. Det avgis ikke høringssvar. 14.12.2015 15.12.2015 4. Utdanningsdirektoratet Høring endringer i læreplan for Vg3/opplæring i bedrift togelektrikerfaget Åshild Noraker - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på 31.12.2015 5. Helse- og omsorgsdepartementet Høring forslag til endringar i psykisk helsevernloven kontroll for å hindre innføring av legemiddel, rusmiddel, skadelege stoff, farlige gjenstander og Eva Bassøe - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på 08.01.2016 3
rømmingshjelpemiddel 6. Kunnskapsdepartementet Høring endringer i barnehageloven barn med særlige behov Anne Flaen - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune avgir administrativ høring 13.01.2015 7. Helse- og omsorgsdepartementet Høring endringer i helse- og omsorgstjenesteloven (styrket pårørendestøtte) 8. Likestillings- og inkluderingsdepartementet Høring Forslag til felles likestillingsog diskrimineringslov Lasse Fure - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på Dagfinn Lunner - Det anbefales at Aurskog-Høland kommune ikke avgir høring da en ikke er uenig i de forhold som det kan gis høringsuttalelse på. 15.01.2015 22.01.2015 Referatene tatt til orientering Referatene tatt til orientering 4
207/15 Søknader om fritak for valg til kommunestyret 1 Formannskapet 07.12.2015 207/15 2 Kommunestyret 1. Søknad av 25.10.2015 fra Knut Sørås, nr. 5 på Fremskrittspartiets liste, om fritak som fast kommunestyrerepresentant, godkjennes. 2. Søknad av 12.11.2015 fra Øystein Skullerud, 1. vara på Fremskrittspartiets liste, om fritak som 1. vara, godkjennes. 3. Lasse Berg, 2. vara på Fremskrittspartiets liste rykker opp til fast plass etter Knut Sørås på Fremskrittspartiets liste. 4. Varamedlemmer f.o.m. plass 3 på Fremskrittspartiets liste rykker 2 plasser frem på listen. Rådmannens innstilling vedtatt 1. Søknad av 25.10.2015 fra Knut Sørås, nr. 5 på Fremskrittspartiets liste, om fritak som fast kommunestyrerepresentant, godkjennes. 2. Søknad av 12.11.2015 fra Øystein Skullerud, 1. vara på Fremskrittspartiets liste, om fritak som 1. vara, godkjennes. 3. Lasse Berg, 2. vara på Fremskrittspartiets liste rykker opp til fast plass etter Knut Sørås på Fremskrittspartiets liste. 4. Varamedlemmer f.o.m. plass 3 på Fremskrittspartiets liste rykker 2 plasser frem på listen. 5
208/15 Høring - Forslag til endringer i tobakkskadeloven 1 Komite for helse og rehabilitering 23.11.2015 34/15 2 Komite for oppvekst og utdanning 23.11.2015 38/15 3 Komite for teknisk drift og kultur 23.11.2015 36/15 4 Formannskapet 07.12.2015 208/15 Komite for helse og rehabilitering har behandlet saken i møte 23.11.2015 sak 34/15 Innstillingen ble enstemmig vedtatt Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Aurskog-Høland kommune mener at forbudet mot import og salg av e-sigaretter skal opprettholdes. Det legges til grunn at Norge bør føre en restriktiv linje, og holde tilbake på alle tiltak som kan medføre økt forbruk av nikotinholdige produkter. Alternativt kan det tillates at e-sigaretter med nikotin selges som legemiddel. 2. Forbudet mot salg av lakrispiper eller lignende produkter kan oppheves. Komite for oppvekst og utdanning har behandlet saken i møte 23.11.2015 sak 38/15 Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstillingen enstemmig vedtatt. Innstillingen enstemmig vedtatt. Komite for teknisk drift og kultur har behandlet saken i møte 23.11.2015 sak 36/15 Pkt 1 i innstillingen ble det foreslått at siste setning skal strykes Pkt 2 i innstillingen ble det foreslått at hele punktet strykes Pkt 1-7 stemmer avgitt for forslaget. Pkt 2 4 stemmer avgitt for forslaget (1 MDG + 2 AP + 1 SV) mot 3 stemmer (1 AP + 2 FrP). 6
Aurskog-Høland kommune mener at forbudet mot import og salg av e-sigaretter skal opprettholdes. Det legges til grunn at Norge bør føre en restriktiv linje, og holde tilbake på alle tiltak som kan medføre økt forbruk av nikotinholdige produkter. Klikk her for å skrive inn tekst. Rådmannens innstilling vedtatt 1. Aurskog-Høland kommune mener at forbudet mot import og salg av e-sigaretter skal opprettholdes. Det legges til grunn at Norge bør føre en restriktiv linje, og holde tilbake på alle tiltak som kan medføre økt forbruk av nikotinholdige produkter. Alternativt kan det tillates at e- sigaretter med nikotin selges som legemiddel. 2. Forbudet mot salg av lakrispiper eller lignende produkter kan oppheves. 7
209/15 Søknad om fritak for eiendomsskatt for eiendommen 120/105 Unntatt etter offentlighetsloven Offl 13 jfr Fvl 13.1 1 Formannskapet 07.12.2015 209/15 2 Kommunestyret Saksdokumentet er unntatt offentlighet Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt 8
210/15 Søknad om fritak for eiendomsskatt for eiendommen 172/29 Mikkelrud 1 Formannskapet 07.12.2015 210/15 2 Kommunestyret Eiendommen med gnr 172 bnr 29 gis fritak for eiendomsskatt jf. Eiendomsskattelovens 7b Forslag fra Geir Olsen (SP) om et tilleggspunkt: «Ved bruksendring av eiendommen skal det søkes om fritak for eiendomsskatt på nytt». Forslaget fikk 6 stemmer, AP 4, SP 1, og KrF 1, mot 3 stemmer, FrP 2 og H 1. Forslaget ble vedtatt Rådmannens innstilling for øvrig enstemmig vedtatt 1. Eiendommen med gnr 172 bnr 29 gis fritak for eiendomsskatt jf. Eiendomsskattelovens 7b. 2. Ved bruksendring av eiendommen skal det søkes om fritak for eiendomsskatt på nytt. 9
211/15 Fremtidig eierstruktur i ASVO Bjørkelangen AS og Neverstua AS. Unntatt etter offentlighetsloven Offl 23 første ledd 1 Formannskapet 07.12.2015 211/15 2 Kommunestyret Saksdokumentet er unntatt offentlighet Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt 10
212/15 Ordfører orienterer formannskapet 07.12.15 1 Formannskapet 07.12.2015 212/15 Orienteringene tas til etterretning - Åpning bioenergianlegg Aurskog - Beredskapsrådsmøte - Politirådsmøte - Utdeling av frivillighetsprisen Dugnadsgjengen ved Søndrehallen - Ordførertur og utdeling av friluftsprisen Varaordfører ønsker å delta på beredskapsrådsmøter Orienteringen tatt til etterretning Orienteringen tatt til etterretning 11
213/15 Rådmannen orienterer formannskapet 07.12.15 1 Formannskapet 07.12.2015 213/15 Orienteringene tas til etterretning Rådmannens orienteringer - Brev fra MDI om mottak av flykninger. Det blir sak i formannskapet om denne forespørselen i første 2016. - Kommunen rolle i forbindelse med den tragiske ulykken på 170. Siden dette skjedde i Fet kommune ble eventuell oppfølging håndtert derfra. Aurskog-Høland kommune var i kontakt med enkelte berørte i Aurskog-Høland kommune - Orienterte om ekstern oppfølging av Oppvekstenheten. - Inntil ny rektor er ansatt på Haneborg skole er det konstituert midlertidig rektor. - Det er lagt ut notater, spørsmål med svar om økonomiplan på hjemmesiden - Erik Tangstrøm har sagt opp. - Samling i kveld 7. desember med middag for ansatte - Sak om kontaktlærere i skolen fremmes i marsmøte i komiteene Orienteringene tatt til etterretning Orienteringene tatt til etterretning 12
214/15 Eventuelt formannskapet 07.12.15 1 Formannskapet 07.12.2015 214/15 Tas til etterretning Ingen saker under eventuelt Ingen Ingen 13
215/15 199/1 Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens generelle høydebestemmelse samt vurdering av omsøkt ombygging i forhold til kulturminneverdier 1 Formannskapet 07.12.2015 215/15 1. Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til tiltak i samsvar med innsendt søknad om om- og tilbygging av våningshuset på Gunhildrud gnr. 199, bnr. 1 (vedlegg 2-7), på gårdstun som er registrert med vernekategori 4 i gjeldende kulturminneplan. 2. Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens generelle høydebestemmelse i 29-4, godkjennes i henhold til søknad datert 25.09.2015 (vedlegg 1). ets punkt 2 fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. Rådmannens innstilling vedtatt 1. Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til tiltak i samsvar med innsendt søknad om om- og tilbygging av våningshuset på Gunhildrud gnr. 199, bnr. 1 (vedlegg 2-7), på gårdstun som er registrert med vernekategori 4 i gjeldende kulturminneplan. 2. Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens generelle høydebestemmelse i 29-4, godkjennes i henhold til søknad datert 25.09.2015 (vedlegg 1). ets punkt 2 fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. 14
216/15 182/1 og 182/21 Riving av våningshus på Hareton 1 Formannskapet 07.12.2015 216/15 Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til rivning av våningshuset som er søkt revet på Hareton, gnr. 182, bnr. 1 og gnr. 182, bnr. 21 i henhold til søknad datert 12.09.2015. Tiltakshaver oppfordres til gjenbruk av brukbare bygningsdeler. Rådmannens innstilling vedtatt Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til rivning av våningshuset som er søkt revet på Hareton, gnr. 182, bnr. 1 og gnr. 182, bnr. 21 i henhold til søknad datert 12.09.2015. Tiltakshaver oppfordres til gjenbruk av brukbare bygningsdeler. 15
217/15 2/241 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Festningsåsen 2 for oppføring av tomannsbolig 1 Formannskapet 07.12.2015 217/15 Søknad om dispensasjon fra forbudet mot tomannsboliger fastsatt i reguleringsplan for Festningsåsen II, for å muliggjøre oppføring av en tomannsbolig på eiendommen gnr. 2, bnr, 241, godkjennes i henhold til søknad datert 2.11.2015 (vedlegg 1). et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. Rådmannens innstilling vedtatt Søknad om dispensasjon fra forbudet mot tomannsboliger fastsatt i reguleringsplan for Festningsåsen II, for å muliggjøre oppføring av en tomannsbolig på eiendommen gnr. 2, bnr, 241, godkjennes i henhold til søknad datert 2.11.2015 (vedlegg 1). et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. 16
218/15 73/224 Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense - oppføring av carport og aggregathus 1 Formannskapet 07.12.2015 218/15 Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense mot vei sør for rådhuset fastsatt i reguleringsplan for Bjørkelangen sentrum godkjent av kommunestyret 07.05.2007, godkjennes i henhold til søknad datert 16.09.2015 (vedlegg 1). Det settes som vilkår at det sikres en frisiktsone på 10 x 30 meter i krysset mellom aktuell vei og Bjørkeveien. et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. Rådmannens innstilling vedtatt Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense mot vei sør for rådhuset fastsatt i reguleringsplan for Bjørkelangen sentrum godkjent av kommunestyret 07.05.2007, godkjennes i henhold til søknad datert 16.09.2015 (vedlegg 1). Det settes som vilkår at det sikres en frisiktsone på 10 x 30 meter i krysset mellom aktuell vei og Bjørkeveien. et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. 17
219/15 53/4 Søknad om dispensasjon fra arealdelen av kommuneplanen - tilleggsareal til boligeiendom 34/45 1 Formannskapet 07.12.2015 219/15 Søknad om dispensasjon fra arealdelen av kommuneplanen, for fradeling av tilleggsareal fra gnr. 53, bnr. 4 til boligeiendommen gnr. 34, bnr. 45 godkjennes i henhold til søknad fra Per Finden, Nordliveien 20, 1960 LØKEN, datert 04.11.2015 (vedlegg 1 og 2). Det settes som vilkår at tilleggsarealet skal sammenføyes med boligeiendommen gnr. 34, bnr. 45. et fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. Rådmannens innstilling vedtatt Søknad om dispensasjon fra arealdelen av kommuneplanen, for fradeling av tilleggsareal fra gnr. 53, bnr. 4 til boligeiendommen gnr. 34, bnr. 45 godkjennes i henhold til søknad fra Per Finden, Nordliveien 20, 1960 LØKEN, datert 04.11.2015 (vedlegg 1 og 2). Det settes som vilkår at tilleggsarealet skal sammenføyes med boligeiendommen gnr. 34, bnr. 45. et fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. 18
220/15 Reguleringsplan for våtmarksområde på Kjelle, Bjørkelangen Forslag til planprogram 1 Formannskapet 07.12.2015 220/15 1. Aurskog-Høland kommune igangsetter arbeid med reguleringsplan for etablering av vårmarksområde på Kjelle, Bjørkelangen. 2. Forslag til planprogram datert 14.09.15 godkjennes utlagt til offentlig ettersyn og igangsetting av planarbeid varsles. et er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-8 og 12-9. Rådmannens innstilling vedtatt 1. Aurskog-Høland kommune igangsetter arbeid med reguleringsplan for etablering av vårmarksområde på Kjelle, Bjørkelangen. 2. Forslag til planprogram datert 14.09.15 godkjennes utlagt til offentlig ettersyn og igangsetting av planarbeid varsles. et er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-8 og 12-9. 19
221/15 71/89 Søknad om dispensasjon fra fastsatt utnyttelsesgrad i reguleringsplan for L4, L5, L6 og L7 - Dalhaugveien 17 1 Formannskapet 07.12.2015 221/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for L4, L5, L6 og L7, for å muliggjøre planlagt bruksendring av underetasje på eiendommen gnr. 71, bnr, 89 Dalhaugveien 17, godkjennes i henhold til søknad datert 16.11.2015 (vedlegg 1). et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. Rådmannens innstilling vedtatt Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for L4, L5, L6 og L7, for å muliggjøre planlagt bruksendring av underetasje på eiendommen gnr. 71, bnr, 89 Dalhaugveien 17, godkjennes i henhold til søknad datert 16.11.2015 (vedlegg 1). et er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 19-2. 20
222/15 Alternativer til filming av politiske møter 1 Formannskapet 07.12.2015 222/15 1. Det inngås avtale om filming av kommunestyret den inneværende valgperioden. 2. En automatisk videotjeneste light vil bli valgt. Rådmannens innstilling vedtatt 1. Det inngås avtale om filming av kommunestyret den inneværende valgperioden. 2. En automatisk videotjeneste light vil bli valgt. 21
223/15 Forslag til nye vedtekter for Samarbeidsrådet for Nedre Romerike 1 Formannskapet 07.12.2015 223/15 2 Kommunestyret 14.12.2015 93/15 Forslaget til nye vedtekter, jf. vedlegg 2, vedtas. Rådmannens innstilling vedtatt Forslaget til nye vedtekter, jf. vedlegg 2, vedtas. 22