Saksframlegg Saksbehandler: Ingrid Drivenes Saksnr.: 15/1609 Behandles av: Komite for teknikk, kultur og fritid Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2016-2028. Status tiltak pr. mai 2019 Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. 1. Sammendrag og konklusjon Saken omhandler status oppfølging av tiltak fra Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2016-2028 (KIF-planen), pr. mai 2019. Saken er en oppfølging av lignende statusrapport fra vår 2018, i Kommunestyret den 17.4.18 (sak 31/18). KIF-planen ble vedtatt av Kommunestyret den 6.september 2016, og utarbeidet etter en omfattende samhandlingsprosess med eksterne og interne samarbeidsparter. Planen har 4 innsatsområder: - Hverdagsaktivitet - Egenorganisert aktivitet - Inkludering - Idrett Vedlegg 1 viser en statusoversikt over alle tiltak pr. innsatsområde pr. mai 2019. Se også kapittel 2.2, med en oppsummering av status. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Registrering av status tiltak. Det har gått 3 år av planperioden, og det har blitt arbeidet godt med implementering av planen, både internt i Asker kommune, eksternt i organisasjonene og hos andre aktuelle utførere. Side 1 av 5
Vedlagte statusrapport beskriver tiltak og innen hvilket innsatsområde tiltakene tilhører. Statusen blir oppdatert kontinuerlig, og rapporten har ny kolonne for status pr. mai 2019 (i tillegg til status 2018, fra samme sak for ett år siden). 2.2 Oppsummering status tiltak. Statusrapporten er omfattende og detaljert. Nedenfor vises noen av de gjennomførte eller ferdigstilte tiltak det siste året. Ansvarlig for tiltakene står i parantes. Hverdagsaktivitet Temaplan sykkel politisk vedtatt (Asker kommune, AK). Temaplan parkering politisk vedtatt (AK). Rapport for sykkelparkering ved ulike målpunkt (AK). Salamander på Borgen (AK). Kunst i undergang på Holmen (AK). Helårs høy driftsstandard er definert for 30 km gang- og sykkelvei (AK). Hovedsykkelveinettet prioritet ved feiing vår 2019 (AK). Sykle-til-jobben-kampanje (inklusiv film) (AK). Sykle-til-trening-aksjon igangsatt (AK i samarbeid med AIR). Tilskudd fra miljødirektoratet til innkjøp av 40 bysykler. Skal plasseres i 2020 (AK). 4 «Gule bokser» for sykkelparkering satt ut på ulike steder (AK). Egenorganisert aktivitet Skolegård ved nye Landøya skole med 7 er kunstgressbane, grusbane/isløkke, hengekøyer, ballbinge og klatrepark (AK). Merraneset aktivitetspark (Konglungen Vel). Oppstart nærmiljøanlegg ved Borgenveien 100 (DNT/avtale/samarbeid med AK). 20 rundturer (AK). Hvalstad aktivitetspark bygges sommer 2019 (Hvalstad IL). Nye Gjellum, treningspark oppstart mai 2019 (Heggedal IL). Led-lys i lysløypene gjennomført (styringssystem gjenstår) (AK). Oppgradert ridesti fra Store Berg gård til Bergsåsen (Bonden på Store Berg gård). DNT mange aktiviteter («Lek-deg-sprek», «friluftstrimmen», «Aktiv i 100», «Sammen til topps», «tirsdagsturer», «Kom-deg-ut-dagen») Utescene planlegges i Heggedal. Inkludering BUA på Holmen åpnet oktober 2018 (Asker Idrettsråd). BUA Heggedel åpnet mars 2018 (Asker Idrettsråd). Temaplan for bekjempelse av fattigdom vedtatt høst 2018 (AK). AiA lansert høst 2018 (aktivitetsapp) (AK). Aktiviasker lansert 2018 (aktivitetskalender) (AK). «Aktive-lokalsamfunn» (Asker Idrettsråd, om trygge lokalsamfunn) (Asker idrettsråd). Gatelag for fotball utvidet med 1 lag (Asker Skiklubb). Nye partnerskapsavtale med NaKuHel inngått (omhandler aktiviteter for barn og unge, voksne utenfor arbeidslivet og voksne med demens). «Stafett for livet» arrangert i Røyken i 2018. Arrangeres i Vollen i 2019 (AK, RK, frivillige organisasjoner). Idrett Landøya skole idrettshall. Side 2 av 5
Landøya skole, 7 er kunstgressbane. Hvalstad skole kunstgressbane (Hvalstad IL). Billingstad skole kunstgressbane (Billingstad IF). Vollen idrettspark 2 7 erbaner kunstgress (Vollen Ungdomslag). Føyka 7 erbane kunstgress ferdigstilt (Asker Skiklubb). Tilskuddsordninger regulert. Forskuttering av spillemidler. Avtaler inngått for Eie/leie-saken, (Drift kunstgressbaner). Harmonisering av tilskuddsordninger i ny kommune igangsatt. Leikvoll C prosjekteres. Vedtatt interkommunale anlegg for Velodrom og Risenga ishall. Rulleskiløype ferdigstilt i Vollen (Vollen Ungdomslag). Solli skianlegg avventer endelig godkjenning fra Fylkesmannen. Oppstart 2019. Asker Tennisklubb ny overtrykkshall (Asker Tennisklubb). Ny Gjellum oppstart mai 2019 7 erbane, 11 erbane, rulleskibane, Friplass og kastbane (Heggedal IL). 2.3 Asker idrettsråds prioritering av anlegg. I forbindelse med arbeidet med KIF-planen gjennomførte Asker idrettsråd (AIR) en prioritering av anlegg, på vegne og i samarbeid med idrettslagene. Denne listen var bakgrunnsmateriale nedfelt i «Del 4, underlagsdokument fra Asker idrettsråd». Av 24 prosjekt er 8 gjennomført/ferdigstilt, 9 er i prosess, mens 7 ikke er i oppstartsfasen. Det er naturlig at AIR kommer med en ny liste med anleggsprioriteringer, til fremtidig revidering av KIF-planen. Status på AIRs prioriteringsliste er følgende: AIRs prioritet Prosjekt Status Merknader Ferdigstilt Ikke gj.ført/status 1 Dikemark idrettspark - kunstgressbane 2 Rulleskiløype Vollen 3 Uteridebane Asker Rideklubb 4 Oppgradering uteanlegg Holmen Tennisklubb 5 Velodrom i Langenga I prosess 6 Nye Gjellum idrettspark I prosess Byggestart mai 2019. 7 Styrkerom + sosialt rom, Asker Tennisklubb 8 Kampsportsarena Nei 9 Interkommunalt skianlegg Leirdalen I prosess Intensjonsavtale mellom Asker og Lier kommune, og samarbeid mellom idrettslag og idrettsråd i kommunene. 10 Klubbhus Holmen I prosess Prosjektering pågår 11 Tennishall på Risenga utvidelse Nei Uavklart 12 To 7 erbaner Vollen 13 Folkehallen Risenga Nei 14 Ny kaifront Asker Seilforening I prosess Grunnundersøkelser i disse dager. 15 Solli skianlegg I prosess Antatt byggestart høst 2019. Venter på godkjenning fra sentrale myndigheter. 16 Ny ishall Risenga I prosess Antatt byggestart høst Side 3 av 5
2019. 17 Kunstgressbane Billingstad 18 Padelbane i Vollen Nei 19 Leikvoll C I prosess Prosjektering pågår. Antatt byggestart nyåret 2020. 20 Tennisboble utebane Asker tennisklubb 21 Ridehall Konglungen Rideklubb Nei 22 Asfaltering Risenga kunstis Nei Ikke gjennomført. Behov for rehabilitering av banerør m.m. 23 Nærskianlegg Grønlia Nei 24 Rulleskitrase Dikemark I prosess Reguleringsprosess pågår. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Av Askers 6 prioriterte bærekraftmål har følgende betydning for saken: 3. God helse. Svært relevant i denne sammenheng. Fysisk aktivitet har påviste sammenhenger med god helse. 9. Innovasjon og infrastruktur Gode lokalsamfunn er av betydning for utøvelse av fysisk aktivitet. Mange av tiltakene har dette utgangspunktet, som det å skape gode arenaer og tiltak for utøvelse av fysisk aktivitet i nærmiljøet. 17. Samarbeid for å nå målene KIF-planen ble utarbeidet etter en omfattende samskapingsprosess, og også i utførelsesfasen av tiltakene er det en stor grad av slik tilnærming. 4. Tidligere behandling KIF-planen ble enstemmig vedtatt i Kommunestyret den 6.september 2016 (sak 87/16) med følgende vedtak: 1. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2016 2028 (KIFplanen), vedlegg 1, vedtas med følgende innsatsområder og hovedmål: a. Hverdagsaktiviet: Innbyggerne i Asker skal bevege seg med i hverdagen. b. Egenorganisert aktivitet: Innbyggerne i Asker har muligheter til friluftsliv og egenorganisert aktivitet i nærheten av der de bor. c. Inkludering: Alle innbyggere i Asker har mulighet til bevegelsesglede på sine premisser. d. Idrett: Idretten har en sterk rolle for en mer fysisk aktiv befolkning i Asker. 2. KIF-planen legges til grunn ved rullering av kommuneplanen. Tiltak som krever kommunale bevilgninger vurderes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. 3. Gjennomføring av tiltak i plan kan utføres av Asker kommune, lag og foreninger eller andre aktuelle parter på selvstendig grunnlag eller som samarbeidsprosjekt. 4. KIF-planen har et 12-årig tidsperspektiv. Tiltakslisten revideres hvert fjerde år. En statusoppfølging av KIF-planen ble behandlet våren 2018 i Komite TKF (sak 13/18), Eldrerådet (sak 7/18), Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Side 4 av 5
(sak 9/18) og sist i Kommunestyret den 17.april 2018 (sak 31/18); med følgende vedtak: Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) tas til orientering. Kommunalt råd for mennesker med funksjonsnedsettelser vedtok under sin behandling av statusrapporten i 2018 (sak 9/18) at de ville ha en vurdering om tiltakene i KIF-planen er universelt utformet. Det er derfor kommet til en kolonne for dette i statusrapporten. 5. Rådmannens vurderinger Saken omhandler status for KIF-planen pr. mai 2019. Det gode arbeidet på tvers, internt og eksternt, har fortsatt i arbeidet med implementering og gjennomføring av tiltak fra KIF-planen. Tett dialog og samskaping med brukerne er en suksessfaktor i så måte. Vedlegg 1 inneholder en detaljert oversikt over status så langt, pr. mai 2019. Det tas sikte på en årlig statusrapportering av tiltak, til orientering for det politiske nivå. Det er 3 slike planer gjeldende, for Asker, Røyken og Hurum. På et tidspunkt skal disse tre revideres til å bli en plan for nye Asker kommune. Det er ikke helt stadfestet når dette blir, siden en ny planstrategi skal behandles av nytt kommunestyre, innen et år etter at det nye kommunestyret er konstituert høsten 2019. Enn så lenge gjelder eksisterende planer. Askers handlingsplan for investeringer (spillemiddelprosjekt) er gjenstand for årlig revidering i forbindelse med kommunestyrets behandling av handlingsprogrammet (eget vedlegg i HP). Både Røyken og Hurum behandler handlingsplanen i egne politiske saker på høsten i forbindelse med frister for spillemiddelordningen. Arbeidet med å sy sammen anleggslistene for spillemiddsøknader for de tre kommune er igangsatt, og rådmannen foreslår at denne inngår i kommunestyrets handlingsprogram, slik det er i Asker i dag. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. KIF-planen, status pr. mai 2019 Side 5 av 5